Administr A Tivo

Aula 06
INSS (Técnico do Seguro Social) Bizu

Estratégico - 2022 (Pós-Edital)
Autor:
Késia Vieira Ramos de Oliveira,
Marcela Neves Suonski, Willian
Henrique Daronch, Paulo Júnior,
Leonardo Mathias
19 de Outubro de 2022
10847497690 - MIRLLEY CRISTINA FERREIRA BORGES

Késia Vieira Ramos de Oliveira, Marcela Neves Suonski, Willian Henrique Daronch, Paulo Júnior, Leonardo Mathias
Aula 06
BIZU ESTRATÉGICO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

(INSS)
Olá, prezado aluno. Tudo certo?
Neste material, traremos uma seleção de bizus da disciplina de Direito Administrativo

para o concurso do INSS (Técnico do Seguro Social).
O objetivo é proporcionar uma revisão rápida e de alta qualidade aos alunos por meio de
tópicos que possuem as maiores chances de incidência em prova.
Todos os bizus destinam-se a alunos que já estejam na fase bem final de revisão (que já
estudaram bastante o conteúdo teórico da disciplina e, nos últimos dias, precisam revisar por
algum material bem curto e objetivo).
Vale destacar que o presente material foi produzido com base nos livros eletrônicos
disponíveis em sua área do aluno, no curso: do Seguro Social) Direito
Administrativo - 2022 (Pós-Edital)
Marcela Daronch Leonardo Mathias

@marcelaestrategica @profleomathias
INSS (Técnico do Seguro Social) Bizu Estratégico - 2022 (Pós-Edital)

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www.estrategiaconcursos.com.br
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CRISTINA FERREIRA BORGES
Aula 06
ANÁLISE ESTATÍSTICA
Nosso edital já está na área. Será a CEBRASPE a responsável pela organização do

certame.
Assim, para que possamos ter mais segurança com relação aos parâmetros de cobrança
na disciplina de Direito Administrativo, a análise estatística abaixo foi realizada com questões
de nível médio da Banca CEBRASPE, entre os anos de 2016 a 2022.
Vamos lá:
Direito Administrativo (Foram encontradas 275 questões)

Assunto Quantidade de questões % de cobrança
Princípios 21 7,64%
Estado, Governo e Administração

Pública. Conceitos e Fontes do Direito 0 0,00%
Administrativo
Organização Administrativa da União

35 12,73%
(Administração Direta e Indireta)
Poderes Administrativos 35 12,73%
Atos Administrativos 42 15,27%
Serviços Públicos 10 3,64%
Controle e Responsabilização da
25 9,09%
Administração
Responsabilidade Civil do Estado 21 7,64%
Agentes Públicos 38 13,82%
Lei nº 9.784/1999- Lei do Processo

25 9,09%
Administrativo

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Lei nº 8.429/1992- Lei de Improbidade

23 8,36%
Administrativa
Neste material abordaremos os tópicos com maior incidência nas questões por possuírem
um custo-benefício elevado em seu concurso. Dessa forma, os demais assuntos não estão
contemplados neste bizu.
Direito Administrativo - INSS

Assunto Bizus Caderno de Questões
Organização Administrativa da União http://questo.es/6sbzot
Poderes Administrativos 10 a 19 http://questo.es/fofh45
Atos Administrativos http://questo.es/zbm55s
Regime Jurídico Lei nº 8.112/90 http://questo.es/vhz568

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Aula 06
Apresentação
Olá, futuro(a) aprovado(a)! Antes de darmos início aos nossos trabalhos, farei uma breve
apresentação:
Meu nome é Marcela Daronch, tenho 26 anos e moro

em Cascavel/PR. Sou formada em Direito e Pós-
graduada em Investigação Criminal e Legislação
Penal.
Minha jornada no mundo dos concursos públicos se

iniciou logo durante a faculdade, e hoje conto com
algumas aprovações: no ano de 2019 aprovei no XXIX
Exame da Ordem e no concurso do DEAP/SC, para o
qual fui convocada para o curso de formação em 20º
lugar, e no ano de 2021 aprovei para o cargo de escrivão da PC-MG.
Atualmente, sigo nos estudos para as Carreiras Jurídicas, ou seja, continuo estudando firme e
forte por aqui em busca do meu objetivo, assim como você.
Bom, chega de bater papo e vamos logo ao que realmente interessa.
Utilizarei as experiências e conhecimentos adquiridos ao longo da minha trajetória para auxiliá-

lo(a) na disciplina de Direito Administrativo. Fiz uma análise bem cautelosa dos assuntos mais
queridinhos em nossa matéria, e todos eles estão aqui. Espero que gostem!
Marcela Daronch

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Aula 06
Organização Administrativa
1) Atuação do Estado
 Administração é o instrumental de que dispõe o Estado para colocar em prática as opções
políticas do Governo. Em outras palavras, enquanto o Governo é o responsável pelo
estabelecimento de diretrizes e planos, a Administração é o aparelhamento utilizado para
pôr em prática essas decisões.
 A atuação da Administração e do Governo ocorre por meio de entidades pessoas

jurídicas , de órgãos centros de decisão e de seus agentes pessoas físicas investidas
em cargos e funções.
2) Centralização e Descentralização
 Centralização administrativa: ocorre quando o Estado presta os serviços por meio de seus
órgãos e agentes integrantes da Administração direta, ou seja, que compõem as pessoas
políticas. Dessa forma, os serviços são prestados pelos órgãos despersonalizados
integrantes da própria entidade política.
 Contudo, a entidade política pode optar por transferir a terceiro a competência para
determinada atividade administrativa, caso em que teremos a descentralização.
 Descentralização administrativa: ocorre quando o Estado não executa o serviço por meio
de sua Administração direta. Envolve, portanto, duas pessoas distintas: o Estado União,
estados, Distrito Federal e municípios e a pessoa que executará o serviço, uma vez que
recebeu essa atribuição do Estado.

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3) Concentração e Desconcentração
 A descentralização pressupõe a existência de, no mínimo, duas pessoas distintas: uma que
transfere a competência e a outra que recebe. Não há relação hierárquica entre as pessoas
jurídicas.
 A desconcentração ocorre dentro uma única pessoa jurídica, constituindo uma técnica
administrativa de distribuição interna de competências. Existe relação hierárquica.

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 O inverso dessa técnica administrativa é a concentração, isto é, a situação em que a pessoa

jurídica integrante da Administração Pública extingue seus órgãos até então existentes,
reunindo em um número menor de unidades as respectivas competências.
4) Descentralização vs. Desconcentração
5) Órgãos Públicos Teorias e características
 Os órgãos são centros de competências, sem personalidade jurídica própria, que atuam,
por meio dos agentes nele lotados, em nome da entidade política ou administrativa que a
integram.

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 Nesse ponto, é importante destacar que os órgãos não possuem personalidade jurídica,
pois fazem parte de uma pessoa política ou administrativa, essas sim possuidoras de
personalidade jurídica própria.
 Existem três teorias principais para explicar a atuação do Estado por meio de seus agentes:

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INSS - CEBRASPE - 2016
Julgue os próximos itens, a respeito do ato administrativo.
Em decorrência do princípio da impessoalidade, as realizações administrativo-governamentais são

imputadas ao ente público e não ao agente político.
Certo
Errado
Gabarito: CORRETO.
De acordo com a impessoalidade, o agente público, quando exerce suas atribuições, está assim
fazendo em nome do órgão ou da entidade em que está lotado. Consequentemente, a atuação do
agente estatal é imputada ao ente público, que é quem responde, por exemplo, em caso de dano à
coletividade decorrente da atuação do agente.
Tem-se então a aplicação da Teoria do Órgão, que diz respeito a atuação do órgão ser imputada à
pessoa jurídica (entidade política ou administrativa) a que pertence. Fundamentação: caput do art. 37
da Constituição Federal de 1988.
6) Administração Direta e Indireta
 A Administração Pública Direta é o conjunto de órgãos que integram as pessoas políticas

ou federativas (União, estados, Distrito Federal e municípios), aos quais foi atribuída a
competência para o exercício das atividades administrativas do Estado de forma
centralizada.
 A Administração Pública Indireta é composta pelas entidades administrativas, que

possuem personalidade jurídica própria e são responsáveis por executar atividades
administrativas de forma descentralizada.

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7) Autarquias
 De acordo com José dos Santos Carvalho Filho, pode-se conceituar a autarquia como a
desempenhar funções que, despidas de caráter econômico, sejam próprias e típicas do
 Diogo de Figueiredo Moreira Neto destaca três elementos essenciais das autarquias:

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 O órgão da administração direta exerce sobre a autarquia o denominado controle

finalístico também conhecido como tutela administrativa ou supervisão (normalmente
em decorrência da vinculação com os ministérios).
 O controle finalístico tem como o objetivo de verificação do enquadramento da instituição

no programa geral do Governo e de seu acompanhamento para garantir o atingimento das
finalidades da entidade controlada
 As autarquias sob regime especial são entidades que recebem características próprias
do ordenamento jurídico, em geral com o objetivo de outorgar-lhes maior autonomia em
relação ao ente instituidor. Atualmente, o exemplo mais comum são as agências
reguladoras.
8) Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista
 As empresas estatais dividem-se em empresas públicas e sociedades de economia mista.

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 As empresas públicas e sociedades de economia mista podem explorar atividade

econômica ou prestar serviço público.
 Os bens das empresas públicas e sociedades de economia mista são bens privados. Porém,
no caso das prestadoras de serviço público, os bens diretamente relacionados à prestação
do serviço gozam dos mesmos atributos dos bens públicos.
 Vejamos agora as três diferenças entre as empresas públicas e sociedades de economia

mista:
9) Fundações Públicas
 A Profª Maria Sylvia Zanella Di Pietro apresenta a seguinte definição para as fundações
públicas:
 Atente-se para as diferenças existentes entre Fundações Públicas de Direito Público e

Fundações Públicas de Direito Privado, ok?

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Poderes Administrativos
10) Poderes Administrativos
11) Deveres da Administração Pública

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12) Poder Vinculado e Poder Discricionário
13) Poder Hierárquico

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 Pressupõe a existência de subordinação no âmbito da mesma pessoa jurídica; visto que

não há hierarquia entre pessoas jurídicas distintas.
14) Poder Disciplinar
 Responsável pela possibilidade de punir servidores públicos e particulares com vínculo

jurídico específico com a administração.
 Em relação ao DEVER de punir, não há discricionariedade, ela se refere única e

exclusivamente a gradação da penalidade.

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 Todos os atos oriundos do poder disciplinar devem ser motivados, devendo haver a
garantia do contraditório e da ampla defesa quando da aplicação da sanção.
15) Poder Regulamentar
 É exclusivo do chefe do Poder Executivo, que poderá editar atos normativos, quais sejam:
- Decretos de Execução ou Regulamentares e Decretos Autônomos, dotados de

generalidade e abstração.
- Decretos de execução ou regulamentares: dar fiel execução às leis; não há inovação no

ordenamento jurídico; competência exclusiva do chefe do executivo.
- Decretos autônomos: atos primários com força de lei; competência privativa do chefe do
executivo para legislar sobre: a organização e funcionamento da administração federal,
quando não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos e
sobre extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos (art. 84, IV da CF).

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16) Poder de Polícia
 Consiste na atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito,

interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse
público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da
produção e do mercado, ao exercício de atividades econômicas dependentes de
concessão ou autorização do Poder Público, à tranquilidade pública ou ao respeito à
propriedade e aos direitos individuais ou coletivos. (art. 78 CTN).
 Possui caráter normativo, autônomo e preventivo.
 Em regra, o poder de polícia é discricionário, porém há exceções, nos quais os atos serão
vinculados, sendo um exemplo a concessão de licença.
 Há dois sentidos do Poder de Polícia: em sentido amplo e em sentido estrito:
 Não confunda Polícia Administrativa com Polícia Judiciária:

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17) Atributos do Poder de Polícia
18) Ciclo de Polícia
 É composto de 4 fases/etapas:

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1) Ordem de Polícia: está presente em todos os atos;
2) Consentimento de Polícia: delegável às pessoas jurídicas de direito privado que façam

parte da administração indireta;
3) Fiscalização de Polícia: delegável às pessoas jurídicas de direito privado que façam parte
da administração indireta;
4) Sanção de Polícia: está presente em todos os atos;
19) Abuso de Poder
Atos Administrativos
20) Conceito
 Os atos administrativos são os meios utilizados pela administração pública para manifestar
a vontade do Estado, impondo obrigações, criando direitos, aplicando penalidades, etc.

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21) Atributos dos Atos Administrativos

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Julgue os próximos itens, a respeito do ato administrativo.
A autoexecutoriedade é atributo restrito aos atos administrativos praticados no exercício do poder de

polícia.
Certo
Errado
Gabarito: ERRADO.
A questão exigiu conhecimento sobre um dos atributos da Administração Pública, qual seja, a
autoexecutoriedade.
A autoexecutoriedade é atributo geral dos atos administrativos, não restrito aos atos praticados no
exercício do poder de polícia. É o atributo que garante que os atos administrativos podem ser
materialmente executados/implementados, direta e imediatamente, pela Administração Pública,
inclusive com uso da força, independentemente de prévia ordem ou autorização judicial. Portanto, a
afirmativa encontra-se equivocada.
22) Elementos Essenciais e Acidentais dos Atos Administrativos

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23) Delegação vs. Avocação dos Atos Administrativos
24) Classificação dos Atos Administrativos

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Aula 06
25) Espécies de Atos Administrativos
26) Extinção dos Atos Administrativos
 Uma vez editado o ato e se observando os demais requisitos legais, ele se tornará apto a
produzir os seus efeitos jurídicos. Porém, o ato poderá perdurar até ele cumprir
integralmente a sua finalidade ou poderá ser desfeito por outras razões.

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
diversas espécies de extinção do ato, que podem decorrer do simples cumprimento dos
seus efeitos ou de outras formas.
 As formas mais relevantes para fin

subdividem em: caducidade; contraposição; cassação; anulação; e revogação.
 Anulação: é o desfazimento do ato administrativo em virtude de ilegalidade. A anulação

de atos administrativos inválidos opera efeitos retroativos (ex tunc). Como
regra geral, o ato é retirado do mundo jurídico desde o momento em que foi praticado,
de modo que são desconsiderados os efeitos produzidos pelo ato.
 Revogação: é a supressão de um ato administrativo válido por motivo de interesse público

superveniente, que o tornou inconveniente ou inoportuno. Trata-se, portanto, da extinção
de um ato administrativo por exame de mérito pela administração.

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 Cassação: é o desfazimento de um ato válido em virtude de descumprimento pelo

beneficiário das condições que deveria manter, ou seja, ocorre quando o administrado
comete alguma falta. Funciona, na verdade, como uma sanção contra o administrado por
descumprir alguma condição necessária para usufruir de um benefício.
 Caducidade: é a forma de extinção do ato administrativo em decorrência de invalidade ou

ilegalidade superveniente. Assim, a caducidade ocorre quando uma legislação nova ou
seja, que surgiu após a prática do ato torna-o inválido.
 Convalidação: é o saneamento ou a correção do vício sanável de um ato administrativo,

realizada pela administração pública, possuindo efeitos retroativos (ex tunc). Em regra, são
considerados sanáveis os vícios de forma (desde que não seja essencial) e de competência
(desde que não seja exclusiva).

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Regime Jurídico - Lei nº 8.112/1990
27) Introdução
 Muito importante o conhecimento das seguintes súmulas:

 Súmula 14 do STF:
idade, inscrição em c
 Súmula Vinculante 44 do STF: sujeitar a exame psicotécnico a
28) Formas de Provimento

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 Súmula Vinculante 43 do STF: inconstitucional toda modalidade de provimento que

propicie ao servidor investir-se, sem prévia aprovação em concurso público destinado ao
29) Nomeação
 É a única forma de provimento originário. As demais formas de provimento são derivadas;
 Pode dar-se para provimento de cargo efetivo ou em comissão;
 É o ato administrativo unilateral, pois é a manifestação de vontade unicamente da

autoridade administrativa competente;
 O candidato aprovado em concurso público, dentro do número de vagas previstas no

edital, possui direito subjetivo à nomeação.
30) Promoção
 Forma de provimento derivado vertical existente nos cargos organizados em carreiras;

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Aula 06
 Pode haver ascensão aos cargos de nível mais alto da carreira pelos critérios de
antiguidade e merecimento;
 Ocorre somente dentro de uma mesma carreira;
 Não se confunde com a progressão funcional, que configura apenas o aumento no

padrão remuneratório, sem mudança de cargo.
31) Readaptação
 Representa a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades

compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental
verificada em inspeção médica;
 O servidor tem direito à readaptação ainda que não exista cargo vago;
 Na readaptação o servidor passará a ocupar cargo semelhante ao que ocupava

anteriormente, sendo-lhe assegurada a equivalência em seus vencimentos;
 Se o servidor público for julgado incapaz (sofrer uma limitação permanente), ele será
aposentado.
32) Reversão
 Consiste no retorno à atividade de servidor aposentado;
 Existem duas modalidades de reversão:
a) de ofício; e
b) a pedido do servidor;
 A reversão a pedido do servidor depende dos seguintes requisitos:
 É vedada a reversão, em qualquer dos casos, para o servidor que já tiver completado 70
(setenta) anos de idade;

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33) Aproveitamento
 É o retorno à atividade do servidor que estava em disponibilidade, devendo ocorrer em

cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado;
 Nos casos em que for extinto o cargo público, o servidor estável não poderá ser demitido.
Por isso que a Constituição lhe assegura o direito à disponibilidade;
 O aproveitamento aplica-se exclusivamente ao servidor estável;
 O aproveitamento é vinculado para o agente público e para a Administração. Dessa forma,

será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor não
entrar em exercício no prazo legal, salvo doença comprovada por junta médica oficial.
34) Reintegração
 Ocorrerá quando for invalidada a demissão, por decisão judicial ou administrativa, do

servidor público. Em tal situação, o servidor retornará ao cargo de origem, ou ao cargo
decorrente de sua transformação, devendo ser ressarcido de todas as vantagens a que
teria direito;
 Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficará em disponibilidade, até o seu
aproveitamento;
 Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante será reconduzido ao cargo de

origem, sem direito à indenização, ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em
disponibilidade;
 A anulação dos atos administrativos provoca efeitos retroativos ( ex tunc), ou seja, desde a
origem.
35) Recondução
 É o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado;
 Existem duas hipóteses em que ocorre a recondução, ambas aplicáveis apenas ao servidor
estável: a) inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo; e b) reintegração
do anterior ocupante do cargo.
36) Posse
 É na posse que ocorre a investidura no cargo público. A posse é ato bilateral e ocorre com
a assinatura do termo. Vale lembrar que pode ser feita mediante procuração específica;

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Aula 06
 O prazo para tomar posse é de trinta dias, improrrogáveis, contados da publicação do ato
de provimento (nomeação);
 É na data da posse que o servidor apresentará declaração de bens e valores que

constituem seu patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo,
emprego ou função pública;
 Se a posse não ocorrer dentro do prazo legal, o ato de provimento será tornado sem efeito
(art. 13, §6º). Logo, não se trata de exoneração, pois o vínculo funcional sequer foi
consolidado;
 A posse está submetida à inspeção médica oficial.
37) Exercício
 É o efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou função de confiança;
 O prazo para o início do exercício do servidor empossado é de quinze dias,

improrrogáveis, contados da data da posse. Caso o servidor público não entre em
exercício no prazo legal, ele será exonerado;
 No caso de designação para função de confiança, por outro lado, o início do exercício
coincidirá com a data da publicação do ato de designação. Caso não inicie o exercício da
função de confiança, o ato de designação será tornado sem efeito.
38) Estágio Probatório
 O estágio probatório representa o período de tempo em que a capacidade do servidor

será avaliada para o exercício do cargo.
 Nessa linha, destaca-se que a habilitação em estágio probatório é uma das condições para
aquisição da estabilidade, que são coisas distintas.
 O STJ e o STF passaram a reconhecer que, ao modificar o prazo previsto na Lei nº
8.112/1990 para aquisição da estabilidade, a Constituição Federal também aumentou o
prazo do estágio probatório. Assim, independentemente de constar na Lei 8.112/1990 que
o prazo do estágio é de 24 meses, o STJ e o STF entendem que a duração do estágio
probatório é de 36 meses.

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 Caso não seja aprovado no estágio, o servidor será exonerado ou, se estável, reconduzido
ao cargo anteriormente ocupado (art. 20, §2º). Apesar de a exoneração não ter caráter
punitivo, deve ser assegurado ao servidor o direito de defesa.
39) Vacância
 A vacância corresponde às hipóteses em que o servidor desocupa o seu cargo, tornando-

o passível de preenchimento por outra pessoa.
40) Formas de Deslocamento
 A Lei 8.112/1990 apresenta duas hipóteses de deslocamento: a remoção e a

redistribuição. Elas não são formas de provimento nem de vacância, pois representam
apenas a troca do local de lotação do servidor.
41) Remoção
 É a forma de deslocamento que ocorre no âmbito do mesmo quadro de pessoal, para

outra unidade. Pode ocorrer com ou sem mudança de sede;

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Aula 06
 A remoção pode se dar:

a) de ofício;
b) a pedido, a critério da Administração;
c) a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da
Administração.
Musi -
INSS - CEBRASPE 2010
Julgue o item, a respeito dos agentes públicos.
Na remoção de ofício, é o próprio interesse público que exige a movimentação do servidor, dentro
do mesmo quadro a que pertence, para outra localidade ou não.
Certo
Errado
Gabarito: CORRETO.
De acordo com o art. 36, parágrafo único, inciso I, da Lei nº 8.112/90, verifica-se que a remoção de
ofício é feita no interesse da Administração. Além disso, por definição do caput do mesmo art.
36, a remoção se dá dentro do mesmo quadro funcional, para outra localidade ou não (com ou sem
mudança de sede):
Art. 36. Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo

quadro, com ou sem mudança de sede.
Parágrafo único. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por modalidades de remoção:
I - de ofício, no interesse da Administração;
42) Redistribuição
 É o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito do quadro

geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder;
 Devem ser observados os seguintes preceitos:

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Aula 06
43) Vencimento e Remuneração
 É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo as situações expressamente previstas

em lei.
 VENCIMENTO a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo público, com valor fixado
em lei.
 REMUNERAÇÃO é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias
permanentes estabelecidas em lei.
44) Vantagens
 Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor as seguintes vantagens (art. 49):
indenizações; gratificações; adicionais.

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Aula 06
45) Licenças
 Conceder-se-á ao servidor licença:

a) Por motivo de doença em pessoa da família:
 Poderá ser concedida ao servidor por motivo de doença do cônjuge ou

companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou
dependente que viva a suas expensas e conste do seu assentamento funcional,
mediante comprovação por perícia médica oficial.
 A licença somente será deferida se a assistência direta do servidor for

indispensável e não puder ser prestada simultaneamente com o exercício do
cargo ou mediante compensação de horário.
 Durante o período dessa licença, é vedado o exercício de atividade remunerada
 A licença, incluídas as prorrogações, poderá ser concedida a cada período de

doze meses nas seguintes condições: a) por até 60 (sessenta) dias, consecutivos
ou não, mantida a remuneração do servidor; e b) por até 90 (noventa) dias,
consecutivos ou não, sem remuneração.
b) Por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro:
 Poderá ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou

companheiro que foi deslocado para outro ponto do território nacional, para o
exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e
Legislativo.
 Essa licença será por prazo indeterminado e sem remuneração.
c) Para o serviço militar:

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Aula 06
 Concluído o serviço militar, o servidor terá até trinta dias sem remuneração para
reassumir o exercício do cargo.
 O período dessa licença é considerado como de efetivo exercício do cargo .
d) Para atividade política:
 A licença para atividade política é um direito do servidor público, ou seja, uma

vez preenchidos os seus requisitos, a administração pública está vinculada a
concedê-la.
e) Para capacitação:
 A licença para capacitação poderá ser concedida, no interesse da

Administração, para que o servidor participe de curso de capacitação
profissional, por um período de até três meses a cada cinco anos de efetivo
exercício.
 Nesse período, o servidor fará jus à sua remuneração.
f) Para tratar de interesses particulares:
 A licença para tratar de interesses particulares poderá ser concedida, a critério

da Administração, ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que não esteja
em estágio probatório, pelo prazo de até três anos consecutivos, sem
remuneração.
g) Para desempenho de mandato classista:
 É direito do servidor gozar da licença para o desempenho de mandato classista,

sem remuneração, para o desempenho de mandato em confederação,
federação, associação de classe de âmbito nacional, sindicato representativo da
categoria ou entidade fiscalizadora da profissão ou, ainda, para participar de
gerência ou administração em sociedade cooperativa constituída por servidores
públicos para prestar serviços a seus membros.
 ATENÇÃO!!! Caso uma licença seja concedida dentro de sessenta dias do término de
outra da mesma espécie, será considerada como prorrogação.
46) Afastamentos
 Os afastamentos previstos no Estatuto são os seguintes:
a) afastamento para servir em outro órgão ou entidade (art. 93);
b) afastamento para exercício de mandato eletivo (art. 94);
c) afastamento para estudo ou missão no exterior (arts. 95-96); e

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Aula 06
d) afastamento para participação em programa de pós-graduação stricto sensu no País

(art. 96-A).
47) Acumulação
 De acordo com a Constituição Federal, é vedada a acumulação remunerada de cargos

públicos, EXCETO, quando houver compatibilidade de horários, a acumulação:
a) de dois cargos de professor;
b) de um cargo de professor com outro técnico ou científico;
c) de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões
regulamentadas.
48) Responsabilidades
 Pelo exercício irregular de suas atribuições, o servidor público poderá responder nas
esferas civil, penal e administrativa:
49) Penalidades Disciplinares
 O ato de imposição de penalidade sempre mencionará o fundamento legal e a causa da

sanção disciplinar.
 Na aplicação das penalidades, serão considerados:

1. A natureza e a gravidade da infração cometida;
2. Os danos que dela provierem para o serviço público;
3. As circunstâncias agravantes ou atenuantes; e
4. Os antecedentes funcionais.
50) Advertência
 A advertência pode ser aplicada por escrito em dois casos:

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Aula 06
a) violação de proibição constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX; e

b) Inobservância de dever funcional previsto em lei, regulamentação ou norma interna,
que não justifique a imposição de penalidade mais grave.
51) Suspensão
 A suspensão será aplicada em dois casos:

a) reincidência das faltas punidas com advertência; e
b) violação das demais proibições que não tipifiquem infração sujeita a penalidade de
demissão.
 Lembre-se que o prazo da suspensão não poderá exceder a 90 (noventa) dias, ou seja,
caberá à autoridade competente analisar o caso e decidir, fundamentadamente, e de forma
discricionária, qual o prazo da suspensão, observando os parâmetros da razoabilidade e
da proporcionalidade;
 EXCEÇÃO: será punido com suspensão de até 15 (quinze) dias o servidor que,
injustificadamente, recusar-se a ser submetido à inspeção médica determinada pela
autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a
determinação;
 A suspensão pode ser convertida em multa, na base de cinquenta por cento por dia de
vencimento ou remuneração, desde que haja conveniência para o serviço.
52) Demissão
 A pena de demissão será aplicada nos casos previstos no art. 132 da Lei 8.112/1990:

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Aula 06

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Aula 06
53) Cassação de Aposentadoria ou Disponibilidade
 Haverá cassação da aposentadoria ou da disponibilidade do inativo que houver praticado,

na atividade, falta punível com demissão, nos moldes do art. 134 da Lei 8.112/1990.
54) Destituição de Cargo em Comissão
 A destituição de cargo em comissão exercido por não ocupante de cargo efetivo será
aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de suspensão e de demissão (art.
135).
 Caso o servidor tenha sido exonerado e, posteriormente, seja constatada a prática de

infração punível com suspensão ou demissão, a exoneração será convertida em destituição
de cargo em comissão (art. 135, parágrafo único).
 Em alguns casos, a demissão e a destituição de cargo em comissão, implica também a

indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, sem prejuízo da ação penal
cabível. São eles:
a. Improbidade administrativa;
b. Aplicação irregular de dinheiros públicos;
c. Lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional; e
d. Corrupção.
 Além disso, não poderá retornar ao serviço público federal o servidor que for demitido ou
destituído do cargo em comissão pelas seguintes infringências:
a. Crime contra a administração pública;
b. Improbidade administrativa;
c. Lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional;
d. Corrupção; e
e. Aplicação irregular de dinheiros públicos.

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Aula 06
55) Competência para aplicar as penalidades
==9ad7c==
56) Prescrição
 A prescrição é a situação em que o Poder Público perde a sua capacidade punitiva, ou seja,
transcorrido o prazo previsto em lei, o Estado não poderá mais impor penalidade ao agente
infrator.

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Aula 06
Vamos ficando por aqui. Espero que tenha gostado do nosso Bizu!
Bons estudos!
Todos os seus sonhos podem se tornar realidade se você tiver coragem para persegui-
Walt Disney.
Marcela Daronch Leonardo Mathias

@marcelaestrategica @profleomathias

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INSS (Técnico do Seguro Social) Bizu

10847497690 - MIRLLEY CRISTINA FERREIRA BORGES

BIZU ESTRATÉGICO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

Neste material, traremos uma seleção de bizus da disciplina de Direito Administrativo

Marcela Daronch Leonardo Mathias

INSS (Técnico do Seguro Social) Bizu Estratégico - 2022 (Pós-Edital)

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Nosso edital já está na área. Será a CEBRASPE a responsável pela organização do

Direito Administrativo (Foram encontradas 275 questões)

Estado, Governo e Administração

Organização Administrativa da União

Poderes Administrativos 35 12,73%

Atos Administrativos 42 15,27%

Serviços Públicos 10 3,64%

Responsabilidade Civil do Estado 21 7,64%

Agentes Públicos 38 13,82%

Lei nº 9.784/1999- Lei do Processo

INSS (Técnico do Seguro Social) Bizu Estratégico - 2022 (Pós-Edital)

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Lei nº 8.429/1992- Lei de Improbidade

Direito Administrativo - INSS

Poderes Administrativos 10 a 19 http://questo.es/fofh45

Atos Administrativos http://questo.es/zbm55s

Regime Jurídico Lei nº 8.112/90 http://questo.es/vhz568

INSS (Técnico do Seguro Social) Bizu Estratégico - 2022 (Pós-Edital)

10847497690 - MIRLLEY 634236

Meu nome é Marcela Daronch, tenho 26 anos e moro

Minha jornada no mundo dos concursos públicos se

Bom, chega de bater papo e vamos logo ao que realmente interessa.

Utilizarei as experiências e conhecimentos adquiridos ao longo da minha trajetória para auxiliá-

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 A atuação da Administração e do Governo ocorre por meio de entidades pessoas

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 O inverso dessa técnica administrativa é a concentração, isto é, a situação em que a pessoa

5) Órgãos Públicos Teorias e características

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INSS - CEBRASPE - 2016

Julgue os próximos itens, a respeito do ato administrativo.

Em decorrência do princípio da impessoalidade, as realizações administrativo-governamentais são

6) Administração Direta e Indireta

 A Administração Pública Direta é o conjunto de órgãos que integram as pessoas políticas

 A Administração Pública Indireta é composta pelas entidades administrativas, que

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desempenhar funções que, despidas de caráter econômico, sejam próprias e típicas do

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 O órgão da administração direta exerce sobre a autarquia o denominado controle

 O controle finalístico tem como o objetivo de verificação do enquadramento da instituição

8) Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista

 As empresas estatais dividem-se em empresas públicas e sociedades de economia mista.

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 As empresas públicas e sociedades de economia mista podem explorar atividade