Ocupao do Bairro Belvedere III: Histrico e Aspectos Legais Belo Horizonte/Minas Gerais/Brasil

Fernanda Carla Wasner Vasconcelos Doutora em Cincia do Solo pela Universidade Federal de Lavras, Professor Adjunto do Centro Universitrio Una, Belo Horizonte/MG, fernanda.wasner@prof.una.br Anderson Seidel Corra Contador, Mestrando em Turismo e Meio Ambiente pelo Centro Universitrio Una, Belo Horizonte/MG, andersonseidel@yahoo.com.br Andr Luiz Baeta Neves Advogado, Mestrando em Turismo e Meio Ambiente pelo Centro Universitrio Una, Belo Horizonte/MG, baetakaiser@ig.com.br Cacilda P. Drumond Silva Carvalho Engenheira Civil, Mestranda em Turismo e Meio Ambiente pelo Centro Universitrio Una, Belo Horizonte/MG, drumondcacilda@gmail.com Deize Lucia Monteiro Sales Arquiteta, Mestranda em Turismo e Meio Ambiente pelo Centro Universitrio Una, Belo Horizonte/MG, deizemonteiro@hotmail.com Lygia Prota Arquiteta, Mestranda em Turismo e Meio Ambiente pelo Centro Universitrio Una, Belo Horizonte/MG, lygiaprota@hotmail.com

RESUMO O presente artigo se configura como um estudo de caso e apresenta uma discusso a partir da anlise do contexto do rpido crescimento do bairro Belvedere III, localizado na cidade de Belo Horizonte, no estado de Minas Gerias, no Brasil. O bairro que era ocupado por residncias unifamiliares se verticalizou a partir da mudana da legislao realizada pelo prefeito Srgio Ferrara, em 1988 e se tornou alvo de intensa polmica envolvendo a associao de moradores, a prefeitura e os interesses imobilirios na construo de condomnios verticais destinados a uma camada da populao com elevado poder aquisitivo. A anlise apresenta discusses sobre a legalidade da verticalizao do bairro Belvedere III que vm sendo apresentadas nas duas ltimas dcadas, em funo da no observao da legislao ambiental vigente, pois o bairro vizinho Serra do Curral, uma rea de reserva ambiental de grande importncia na recarga fluvial do sistema hdrico da regio, protegida por diversos instrumentos legais e tombada desde 1960. Instrumentos jurdicos de coero e de punio s foram acrescidos s leis ambientais na ltima dcada, impedindo assim que estas leis retroagissem para sanar os problemas que hoje se apresentam. Palavras-chave: Verticalizao; Instrumentos jurdicos; Legislao ambiental. Eixo temtico: Dinmica urbana e rural, transporte, energia e sustentabilidade.

1. INTRODUO O presente artigo se configura como um estudo de caso e apresenta uma discusso a partir da anlise do contexto do rpido crescimento e valorizao do bairro Belvedere III, na cidade de Belo Horizonte, estado de Minas Gerais, no Brasil. O bairro que era ocupado por residncias unifamiliares se verticalizou partir da mudana da legislao realizada pelo prefeito Srgio Ferrara, em 1988 e se tornou alvo de intensa polmica envolvendo a associao de moradores, a prefeitura e os interesses imobilirios na construo de condomnios verticais destinados uma camada da populao com elevado poder aquisitivo e vido por uma suposta qualidade de vida. Vizinho Serra do Curral, uma rea de reserva ambiental de grande importncia na recarga fluvial do sistema hdrico da regio, protegida por diversos instrumentos legais e tombada desde 1960. 2. A CRIAO DO BAIRRO A cidade de Belo Horizonte foi planejada por Aaro Reis e equipe, no moldes do urbanismo praticado em Paris, priorizando o saneamento e grandes circulaes. A cidade foi construda com um traado geomtrico e um anel que determinava seu limite de expanso. Segundo SILVA (2002), a cidade foi dividida em trs zonas distintas: a rea central urbana, rea suburbana e rea rural. As terras localizadas na regio Sul de Belo Horizonte, segundo o projeto original da cidade, couberam a rea rural e foi constituda por cinco colnias agrcolas que abasteciam a cidade com produtos hortigranjeiros alm de formar um cinturo verde, preservando por um perodo de tempo essas terras. Anos depois, a maior parte desses terrenos foi a leilo pblico, fato peculiar que determinou sua ocupao, desde o incio, pelo critrio da renda (HILGERT, 2004). A urbanizao massificada das cidades ocorreu, no Brasil, num perodo em que as aes governamentais estavam voltadas para o desenvolvimento econmico e industrial do pas. Dessa forma, apesar de existir preocupao com o planejamento urbano, no se buscava conciliar o crescimento das cidades com a preservao do patrimnio ambiental (FARIA e SOARES, 2006, p. 1488). Segundo Fernandes (1998, p. 222), o crescimento das cidades brasileiras foi determinado fundamentalmente por interesses privados. Este mecanismo priorizou

a concentrao dos lotes nas mos de poucos, elevando cada vez mais o preo da terra e proporcionando a especulao por parte destes agentes. O bairro Belvedere est inserido na regio Sul da capital e seu loteamento surgiu em 1970 com o Belvedere I projetado para residncias unifamiliares com no mximo dois pavimentos, segundo a legislao vigente (Lei 4034/85). A proximidade com a Serra do Curral, bem tombado pelo IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional em 1960, j gerava discusses e no permitia a construo de altas edificaes. Na dcada de 80, surgiu o Belvedere II e j na dcada de 90, surge o Belvedere III, projetado para residncias multifamiliares com alto gabarito. No ano de 1976, a Prefeitura de Belo Horizonte aprova a Lei de Uso e Ocupao do Solo (LUOS). Segundo Rodrigues (2000), essa Lei de Zoneamento fazia uma readequao de potenciais de uso, o que acarretava uma valorizao de terrenos. Essa lei veio substituir decises contraditrias, difusas, fragmentadas, por normas mais gerais e organizadas. A Constituio Federal em 1988 no seu art. 182, como diretriz da poltica urbana, ordenar o desenvolvimento pleno das funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes. Apenas dois meses aps sua promulgao, o prefeito de Belo Horizonte modifica o zoneamento da regio sul da cidade, tornando-o bastante permissivo em relao ao anterior, priorizando interesses particulares em detrimento de interesses coletivos (HILGERT, 2004, p.11). O Belvedere tem localizao privilegiada. O acesso a BR-040 e a Av. Nossa Senhora do Carmo, faz com que o bairro esteja a uma distncia (em termos de espao e tempo) pequena do Centro da cidade, da Savassi (1), assim como dos condomnios fechados de classe alta que surgem nos municpios de Nova Lima e Brumadinho. A presena do BH shopping, no corao do bairro e de outros equipamentos prestadores de servio proporcionou ao bairro um centro variado de consumo. A ausncia de favelas ou bairros populares nas reas limtrofes produz uma maior sensao de segurana e valorizao cada vez maior dos imveis. Ao redor, faz divisa com bairros tambm considerados de classe mdia alta. A Oeste esto os bairros Santa Lcia e So Bento, ao Norte, est o Bairro do Sion, a Leste, a Serra do Curral e, ao Sul, o complexo das Seis Pistas, local onde se concentram diversas opes de lazer noturno como boates e bares, e onde se instalaram universidades e faculdades privadas, alm de hospitais de diversas especialidades e empresas

prestadoras de servio incentivadas pelo municpio de Nova Lima. O bairro separado da cidade de Nova Lima apenas por uma linha de trem desativada. A rea do bairro j era ocupada por famlias de alta renda que habitavam lotes com rea mnima de 1.000m como estabelecido pela legislao que vigorou at o ato do prefeito Ferrara em 1988 (Figura 2) que modificou o zoneamento da regio permitindo o uso multifamiliar de alta densidade e uso comercial, sendo que nos quarteires da Av. Lus Paulo Franco, permitia a verticalizao do uso comercial de servios e at indstria de mdio porte, poluente. A aprovao do bairro ocorreu sem levar em considerao o adensamento nas encostas da Serra do Curral, um dos smbolos de Belo Horizonte e a Legislao Ambiental Federal (Resoluo CONAMA n 01/86) que exige a elaborao de estudo de impacto ambiental (EIA) para fins de aprovao de loteamento em reas de interesse ambiental, como exige a rea de estudo.

FIGURA 1: Zoneamento aprovado em 1988. FIGURA 2: Mapa de reserva de mananciais Fonte: Adaptado de mapa da Fonte: Adaptado de mapa da Prefeitura de Belo Horizonte Prefeitura de Belo Horizonte Disponvel em www.pbh.com.br Disponvel em www.pbh.com.br Consultado em 15/06/2010 Consultado em 15/06/2010 Desenho: Amorim, 2007 Desenho: Amorim,2007 Segundo AMORIM (2007), alm da legislao de proteo do patrimnio histrico, paisagstico e ambiental existem questes ambientais e tcnicas que tornam a rea desaconselhvel para ocupao urbana, cita-se como exemplo, a

grande quantidade de mananciais aqferos concentrados na regio (Figura 3). Ainda vale destacar que o bairro segue a tendncia natural do caminho traado pelas classes altas de Belo Horizonte sempre se deslocando mais para o Sul. Villaa (2001) menciona que desde a formao da cidade de Belo Horizonte, as camadas da sociedade de maior poder aquisitivo se instalaram em direo do eixo sul da capital e nela se mantm at os dias de hoje. Mesmo com vrias tentativas do setor imobilirio e do Estado de tentativa de crescimento em outras direes, as camadas de alta renda no abandonaram sua direo de crescimento. 3. A DISCUSSO JUDICIAL: CONTEXTUALIZAO HISTRICA As discusses sobre a legalidade ou a ilegalidade da verticalizao do bairro Belvedere III vm sendo apresentada nas duas ltimas dcadas, em funo da no observao da legislao ambiental vigente. Cabe aqui ressaltar que, as legislaes ambientais vigentes foram evoluindo nas duas ltimas dcadas, e, muitas delas foram aprovadas depois que o desenvolvimento do bairro j estava em andamento. Instrumentos jurdicos de coero e de punio s foram acrescidos s leis ambientais na ltima dcada (1999/2009), impedindo assim que estas leis retroagissem para sanar os problemas que hoje se apresentam. Se antes da vigncia e eficcia das leis ambientais atuais, no havia um instrumento corretivo e punitivo, havia uma legislao que permitia autorizaes e concesses que se apresentaram no histrico jurdico de que se tem no presente. Pela ordem cronolgica, o bairro Belvedere comea sua existncia a partir de 1950, quando foi feita a desapropriao de rea para a criao da Reserva do Cercadinho, discusses estas que vem de dcadas anteriores. Em 1978, surgiu a primeira ao judicial envolvendo a liberao do loteamento; em 1983, o expresidente da COPASA alerta para a necessidade de verificar se parte da rea, objeto do pedido de loteamento, era de propriedade do Estado, desapropriada para a proteo do manancial do Crrego do Cercadinho. Em 1985, foi promulgada a lei 4.834, que tratava sobre a ocupao e o uso do solo urbano. A rea foi definida como Zona de Expanso Urbana, um zoneamento que dispunha sobre rea no parcelada indicando uma ocupao sujeita aprovao da Prefeitura de Belo Horizonte. Em 07 de julho de 1988, o engenheiro responsvel pelas obras, solicitou novo processo de aprovao. Segundo dados da

Associao de Moradores do Bairro Belvedere, foram omitidas todas as folhas que falavam das pendncias e das irregularidades do processo anterior. Em 09 de julho de 1988, a procuradora do Municpio frisou a necessidade de esclarecimento quanto sobreposio da planta loteada com o terreno do Estado. No dia 05 de dezembro de 1988, o loteamento foi aprovado. O ento prefeito Srgio Ferrara assinou na prpria planta apresentada pelos empreendedores a alterao no zoneamento do bairro Belvedere. O novo zoneamento caracterizava a rea como Zona Residencial 4, Zona Residencial 4B e Zona Comercial 3. Entre 1989 e 1990, a Associao de Moradores do Bairro Belvedere, com o apoio do ento prefeito Pimenta da Veiga, ajuizou uma ao para discutir a alterao do zoneamento no bairro. Em 1990 promulgou-se o decreto 6690, que estabeleceu como categorias de uso permitidas no bairro a Zona Residencial 2 ZR2, Zona Comercial 1 ZC1 e o Setor Especial SE1, que compreende os espaos sujeitos preservao. No ano de 1992, a Comercial Mineira S/A ajuizou uma ao contestando o Decreto 6690 e obteve ganho de causa. Em 1994, o Juiz da ao proposta pela Associao dos Moradores liberou o loteamento. Imediatamente, empreendedores conseguiram a liberao pela Prefeitura de Belo Horizonte de alvars para a construo de 18 projetos. Em 1995, por deciso judicial, foi excluda a rea do Belvedere III do tombamento e ratificou as caractersticas do zoneamento como ZR4 e ZC-3. Em 1996, foi promulgada a nova Lei de Uso e Ocupao do Solo, a Lei 7.166. Esta lei inseriu o bairro no zoneamento ZP-3 (Zona de Proteo 3). Enfim a Prefeitura de Belo Horizonte autorizou as obras no Bairro Belvedere III. No ano 2000, o Belvedere III considerado o maior canteiro de obras do pas, devido ao intenso nmero de obras realizadas simultaneamente. Em 2003, o bairro j contava com 80% de rea construda e 90% dos apartamentos ocupados. Hoje, em 2010, o bairro est totalmente ocupado com desejos de uma nova expanso. Nesta viso cronolgica, pode-se observar claramente que de forma legal, dentro dos princpios processuais civis, previstos na poca, o bairro foi legalmente constitudo dentro dos ditames e rigores das leis cveis e das leis processuais. Mas, no contexto dentro dos Princpios do Direito Ambiental, que regem a criao das leis ambientais, o bairro Belvedere, um monumento da ilegalidade ambiental. Tomando por base alguns desses princpios, pode-se observar o quanto o direito ambiental foi ferido e tornou o bairro Belvedere III uma construo ilegal e desrespeitosa. Assim, dentro de uma anlise mais criteriosa a luz dos Princpios

Ambientais, pode-se constar que, estes mesmos princpios so desrespeitados da seguinte forma: Princpio do Direito Humano Fundamental: Segundo SIRVINSKAS (2005), relata que os seres humanos constituem o centro das preocupaes relacionadas ao desenvolvimento sustentvel. Tm direito a vida saudvel e produtiva em harmonia com o meio ambiente. O direito ao meio ambiente protegido um direito difuso, j que pertence a todos e um direito humano fundamental, consagrado nos Princpios 1 e 2 da Declarao de Estolcomo (MMA, 2003) e reafirmado na Declarao do Rio (MMA, 2003). No Belvedere III, torna-se importante pontuar que o significado de meio ambiente h muito superou aquele compreendido como o habitat natural do ser humano (flora, fauna solo e gua); hoje tambm se entende por meio ambiente o modus vivendi do homem, abrangendo aspectos culturais, histricos e antropolgicos. Assim, a responsabilidade decorrente de qualquer leso ao meio ambiente assim considerado, o que engloba, inclusive, o planejamento urbano. Princpio da Precauo (2): Este princpio, por sua vez, decorre do princpio quinze da Declarao Rio/92 que prope a proteo do meio ambiente e as intervenes no meio ambiente, salvo se houver a certeza que as alteraes no causaram reaes adversas, j que nem sempre a cincia pode oferecer sociedade respostas conclusivas sobre a inocuidade de determinados procedimentos. Em relao ao Belvedere III, estudos mais recentes demonstram que a verticalizao irregular, gerou danos para o meio ambiente, como: danos a Serra do Curral, inclusive com a descaracterizao da paisagem local; destruio da vegetao local (nativa) e comprometimento do complexo hidrolgico importante para o abastecimento da cidade. Princpio da Preveno: muito semelhante ao Princpio da Precauo, mas sua aplicao ocorre nos casos em que os impactos ambientais j so conhecidos, sendo certa a obrigatoriedade do licenciamento ambiental e do estudo de impacto ambiental (EIA). Dessa forma, observa-se que a maneira de aprovao do bairro Belvedere III, ocorreu a despeito de toda a legislao de proteo a Serra do Curral e desconsiderando outros mecanismos como a exigncia de um Estudo de Impacto Ambiental (EIA), bem como os devidos Relatrios de Impactos Ambientais (RIMA), para fim de aprovao de loteamentos em reas de interesse ambiental previsto pela legislao ambiental federal, Resoluo CONAMA N01/86. Alm da legislao de proteo ao patrimnio histrico, paisagstico e ambiental existiram questes ambientais e tcnicas que deviam tornar a rea imprpria para ocupao urbana.

Assim, o Belvedere III foi edificado na rea de maior concentrao de mananciais aqferos da Regio Metropolitana de Belo Horizonte. Pelo Princpio da Responsabilidade, o poluidor, pessoa fsica ou jurdica, responde por suas aes ou omisses em prejuzo do meio ambiente, ficando sujeito a sanes cveis, penais ou administrativas. Logo, a responsabilidade por danos ambientais objetiva, conforme prev o 3, do Art. 225 da Constituio Federal (BRASIL, 1988). Constata-se por este princpio que, a responsabilidade pelos danos ambientais gerados em decorrncia da verticalizao do bairro Belvedere III pode ser atribuda, em grande parte ao Municpio de Belo Horizonte, por descumprimento da legislao vigente no ano da aprovao do loteamento. Alm disso, verifica-se que o Estado de Minas Gerais tambm poderia ser responsabilizado por no ter atendido determinao contida no art. 12 e 13, da Lei 6.766/79 (BRASIL, 1979). A Lei 7.166/96, que estabelece normas e condies para parcelamento, ocupao e uso do solo urbano no municpio de Belo Horizonte, sancionada em 27 de agosto de 1996, constitui um pacto da sociedade belohorizontina visando garantia da funo social da propriedade urbana e da cidade. O Princpio do Equilbrio (3) est voltado para a Administrao Pblica, a qual deve considerar todas as implicaes que podem ser desencadeadas por qualquer interveno no meio ambiente, devendo adotar a soluo que busque alcanar o desenvolvimento sustentvel. Este princpio revela a idia de responsabilizao objetiva do Estado, fundamentada no risco administrativo, j solidificada em nosso ordenamento jurdico. caracterizada, por ato comissivo, positivo do agente pblico, em nome e por conta do Estado, que redunda em prejuzo a terceiro, conseqncia de risco decorrente de sua ao, repita-se, praticado tendo em vista proveito de instituio governamental ou da coletividade em geral. A situao do Belvedere III est fundamentada na correlao entre Estado e Interesses Particulares, que no levaram em considerao o bem-estar e a sustentabilidade em relao ao meio ambiente. O Princpio do Limite (4) tambm voltado para a Administrao Pblica, fixa parmetros mnimos a serem observados em casos como emisses de partculas, rudos, sons, destinao final de resduos slidos, hospitalares e lquidos, dentre outros, visando sempre promover o desenvolvimento sustentvel. Nesta questo, pode-se citar o impacto ambiental que o Belvedere III tem sobre o trnsito, pois com a urbanizao do bairro, houve um aumento do volume de veculos automotores que trafegam pela regio. Segundo o Jornal Estado de Minas em seu caderno Gerais de

18/03/2005, o engenheiro de trnsito Carlos Forte de Castro, salienta que, apesar da elaborao de estudos de impactos no trnsito para implantao do BH Shopping, no impediu que o volume de carros interferisse no trnsito da capital. Na construo do Belvedere no houve um estudo prvio do impacto que as novas moradias, algumas delas com inmeras vagas de garagem, iriam causar sobre o trnsito causando o esgotamento das vias de acesso cidade de Nova Lima e os bairros da regio Sul de Belo Horizonte, bem como do centro e outras regies. Que absorve o trfego de veculos. Este o resultado da falta de planejamento e estudo de impactos dos empreendimentos novos. A anlise jurdica baseada nos princpios ambientais torna o estudo do Bairro Belvedere III, uma incansvel disputa judicial para minimizar os erros cometidos no passado, em funo de um sistema processual judicirio, que propicia intervenes inadequadas como a que ocorre no Belvedere III. 4. VALORAO IMOBILIRIA DO BELVEDERE A rpida criao e expanso do Bairro Belvedere III, construdo s margens do BH Shopping (Figura 3a/3b), supervalorizou os terrenos nessa regio, situao determinante para a consolidao deste seguimento. As companhias mineradoras, atuando em conjunto com o mercado imobilirio foram peas chave na articulao e criao de condomnios para uma populao de renda mais elevada.

Figuras 3a e 3b Evoluo da ocupao do Bairro Belvedere III em 10 anos Anos 2001 (Slvio Macedo) e 2010 (Foto: Lygia Prota). Na foto 3b, observa-se o 2 nvel do BH Shopping a partir da recente expanso. Apesar da intensificao da criao desses condomnios nos ltimos 20 anos, sua origem data dos anos 60, com o Retiro das Pedras, em Brumadinho, e o Serra Del Rey, em Nova Lima, apesar do elevado preo do solo, vale esclarecer que existe um grande apelo especulativo, visando formao de estoques para administrar a valorizao do preo da terra urbana, sendo esta uma poderosa ferramenta para evitar o acesso de emigrantes as diversas reas ou municpios da regio metropolitana. A grande maioria dos emigrantes da Regio Metropolitana de classe baixa, constata-se que a renda mensal de 2,2 salrios mnimos, o que difere da renda mdia dos emigrantes do setor sul (regio Nova Lima, Belvedere) que a renda mdia chega a 7,3 salrios mnimos, regio esta que se concentra condomnios para a populao de renda mais alta justificando-se esta discrepncia. Ressalta-se a realidade para esta regio, encontra-se mudando em razo de uma possvel desvalorizao da rea do Belvedere III, o que resultar, para regio de Nova Lima, uma maior possibilidade de empreendimentos interessantes a classe de renda alta. Tendo como conseqncia a ocupao de novas reas de preservao e a criao de novas leis visando aceitao dos novos empreendimentos como ideais e necessrios ao desenvolvimento social, econmico e imobilirio da regio. Segundo BRITO (2008), o novo empreendimento previsto para o Belvedere III composto inicialmente 11 torres residenciais com 593 apartamentos, 1 torre comercial, 1 clube esportivo e 1 parque interno criado a partir da recuperao da rea degradada do terreno. Os edifcios residenciais teriam entre 20 a 27 pavimentos e os apartamentos teriam rea entre 110 e 400 m2; a torre comercial

teria 23 pavimentos, lojas no trreo e um centro comercial de 126 mil m 2. Entretanto, atualmente, j existem no Belvedere III aproximadamente 2.000 apartamentos construdos e 400 em construo, ou seja, o novo intento representa 25% do nmero total de apartamento em uma rea inferior a 10% da rea total do bairro. Alm disso, as prximas habitaes previstas sero de um padro inferior s j existentes o que resultar em um acesso maior a classe mdia, culminando na desvalorizao das reas que tem como principal atrativo a exclusividade de acesso a um pblico de maior poder aquisitivo. 5. CONSIDERAES FINAIS Considerada uma das grandes dificuldades no cenrio ambiental, a urbanizao desordenada, apresenta-se de forma efetiva com um problema crtico confirmado em diversos estudos e anlises de pesquisadores que evidenciam os adensamentos populacionais pressionando a infra-estrutura urbana, degradando ambientes naturais e/ou construdos pelo homem e gerando diversos tipos de poluio. Neste estudo, a anlise do bairro Belvedere III uma amostra significativa, sobretudo pelo seu entorno no eixo Sul da cidade, que compreende alm de outros bairros, os condomnios dos municpios de Nova Lima, Brumadinho e Rio Acima, e ainda empreendimentos como hospitais gerais, shopping centers, concessionrias e revendedoras independentes de veculos, hipermercados, diversos supermercados de mdio porte e escolas, inclusive Campi universitrios, estes, ainda no stio urbano da Capital, como os Centros Universitrios UNI-BH, Faculdade Newton Paiva e UNA, ambos no vale do Crrego do Cercadinho, entre os bairros Estoril e Buritis. Neste contexto, observa-se paralelamente ao crescimento imobilirio acelerado, aes do Poder Pblico, sob a presso de cidados, acerca de obras virias, de drenagem e manuteno de reas de preservao permanente a fim de minimizar estes impactos e mitigar riscos de colapsos ambientais. Percebe-se, entretanto, que as medidas mitigatrias e compensatrias so desproporcionais aos impactos gerados pelas atividades empresariais intensas e a multiplicao de unidades residenciais. Observa-se um grande descompasso entre o dimensionamento das obras executadas e as demandas sobre a infra-estrutura urbana, que, proporcionalmente, apresentam crescimento maior a cada dia. A perda da qualidade do ar, a impermeabilizao do solo a impedir a infiltrao de parte das guas das chuvas e a

gerao de rudos so, apenas, alguns dos problemas ambientais causados pela exploso imobiliria e o adensamento populacional em parte expressiva do Eixo Sul. Se o elevado nmero de veculos em circulao deixa o ar poludo e produz rudos desagradveis, a impermeabilizao do solo pode causar enchentes nos perodos de chuvas nas partes mais baixas da cidade. Maricato (2001) afirma que o mercado imobilirio possui advogados preparados para aprovar qualquer empreendimento do seu interesse, e o caso do Belvedere III uma prova disso. Leis foram modificadas e vrios fatores que justificam a preservao da rea, como valor paisagstico ou ambiental, foram desconsiderados, inclusive o tombamento. Neste contexto, observou-se durante a pesquisa que, se por um lado, h obras sendo promovidas pelas autarquias pblicas e pelos prprios moradores da regio do Belvedere III com o propsito de mitigar impactos ambientais negativos; por outro lado, j se tem conhecimento de especulaes imobilirias para ocupar qualquer mnimo espao disponvel com o mximo de aproveitamento. Permeia o cenrio atual, uma nova Lei de Uso e Ocupao do Solo que no traz grandes modificaes nem mesmo quanto taxa de permeabilidade, inexistente at a verso de 1996. A LUOS no considera os afastamentos e demais questes associadas s variaes climticas por causa da direo dos ventos. Desta forma, no h como negar que os projetos imobilirios conduzidos pelas partes interessadas, obviamente num contexto empresarial, perpassam todos os critrios que delimitam a prpria condio de viver bem. Diante de novos empreendimentos, leis e diretrizes ambientais so desconsideradas, na medida em que sobem os arranha-cus sem considerar as pessoas que chegam sem conhecer o ambiente no qual se inserem e os impactos negativos permanentes que trazem consigo. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS AMORIM, Flvia Pereira. Belvedere III: Um estudo de caso sobre a influncia do mercado imobilirio na produo da paisagem e espao urbanos. 2007. Dissertao (Mestrado em Arquitetura) Programa de Ps Graduao em Arquitetura da Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2007. BELO HORIZONTE. Plano Diretor de Belo Horizonte . Lei de uso e ocupao do solo: estudos bsicos, 1995. Disponvel em <www.pbh.gov.br> Acesso em 28 jun 2010. _______. Lei de n 7166/96. Plano Diretor de Belo

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