TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC-3137/10 Administrao Indireta Estadual. Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal FFOPM. Prestao de Contas relativa ao exerccio de 2009. Regularidade. Recomendao. Arquivamento.

ACRDO-APL-TC -

0620 /2011

RELATRIO: O Processo TC-3137/10 corresponde Prestao de Contas relativa ao exerccio de 2009, do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal FFOPM, tendo por gestor o Conselheiro-Presidente Antnio Nominando Diniz Filho. A Diretoria de Auditoria e Fiscalizao Departamento de Aconpanhamento da Gesto Estadual - Diviso de Auditoria das Contas do Governo do Estado I - (DIAFI/DEAGE/DICOG I) deste Tribunal emitiu, com data de 14/10/2010, relatrio eletrnico, sintetizando as seguintes ocorrncias: 1. A prestao de contas foi entregue dentro do prazo legal. 2. A LOA/2009 fixou a despesa para o Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal FFOFM, no montante de R$ 2.000.000,00, equivalentes a 0,034% da despesa total fixada (R$ 5.854.806.441,00), no havendo alteraes ao longo do exerccio. 3. A receita realizada pelo Fundo (R$ 2.718.975,95) ficou na ordem de 135,95% do valor orado. 4. No obstante esta Corte de Contas tenha assinado prazo de 120 (cento e vinte) dias, a contar de 19/06/2008, para que o Secretrio das Finanas transferisse os recursos pertencentes ao Fundo para a conta bancria respectiva, tais providncias no foram tomadas. 5. A despesa empenhada foi da ordem de R$ 198.550,79, da qual foi pago apenas o valor de R$ 92.250,79, referente aquisio de servios e equipamentos de informtica. 6. O FFOFM movimentou recursos na conta bancria n 10.655-0, agncia n 1618-7, Banco do Brasil, que terminou o exerccio com saldo financeiro de R$ 2.620.807,03. A Unidade Tcnica de Instruo apontou como falha a ausncia de registro dos balancetes mensais referentes ao exerccio em anlise no ambiente do sistema TRAMITA. Por fim, sugeriu a notificao da Secretaria da Receita Estadual, a fim de que informe os valores efetivamente arrecadados pelo Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal at ento, bem como proceda ao depsito, na conta corrente n 10.655-0 (FFOFM Arrecadao), de todos os valores arrecadados e devidos ao Fundo. Em respeito aos princpios constitucionais do contraditrio e da ampla defesa, o Relator determinou a citao do Exmo. Sr. Presidente Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. O mesmo manejou explicaes que foram integralmente acatadas pela Auditoria, resultando no saneamento da imperfeio em testilha. O Relator agendou o feito para presente sesso, dispensando as intimaes de praxe, ocasio em que o Ministrio Pblico Estadual alvitrou pela regularidade das contas em apreo.

PROCESSO TC-3137/10

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VOTO DO RELATOR: Para o gestor probo, responsvel e, sobretudo, zeloso no emprego dos recursos da sociedade, a apreciao de suas contas, por parte dos Tribunais de Contas, deve ser um momento de xtase, posto que, neste instante, o mesmo recebe, daqueles rgos, a chancela sobre a adequao de sua conduta gerencial aos princpios que regem a boa administrao pblica, exonerando-o de suas responsabilidades, no mbito administrativo, referente ao perodo examinado. Doutra banda, quele que praticou atos de gesto incompatveis com os interesses pbicos, sejam eles primrios ou secundrios, e/ou afrontou os princpios norteadores da Administrao Ptria, notadamente, legalidade, moralidade, economicidade e eficincia, trazendo, por conseqncia, prejuzo de qualquer natureza para o Ente, lhe sero cominadas as sanses impostas pela lei. luz dos relatrios inicial e de anlise de defesa observa-se a inexistncia mculas na gerncia dos recursos vinculados ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal FFOFM. Desta forma, voto, em sintonia com os rgos Auditor e Ministerial, pela regularidade da prestao de contas do referido Fundo, exerccio 2009, sob a responsabilidade do Sr. Presidente Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, sem prejuzo da recomendao Secretaria de Estado da Receita no sentido de que informe os valores efetivamente arrecadados pelo Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal at ento, bem como proceda ao depsito, na conta corrente n 10.655-0 (FFOFM Arrecadao), de todos os valores arrecadados e devidos ao Fundo. DECISO DO TRIBUNAL PLENO DO TCE-PB: Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC-03137/10, os membros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-Pb), unanimidade, com impedimento declarado do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, na sesso realizada nesta data, ACORDAM em: I. JULGAR REGULAR a presente Prestao de Contas, relativa ao exerccio de 2009, do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal - FFOFM, sob a responsabilidade dos Sr Presidente Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho; II. RECOMENDAR Secretaria de Estado da Receita no sentido de que informe os valores efetivamente arrecadados pelo Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal at ento, bem como proceda ao depsito, na conta corrente n 10.655-0 (FFOFM Arrecadao), de todos os valores arrecadados e devidos ao Fundo;

III. DETERMINAR O ARQUIVAMENTO dos autos.

Publique-se, registre-se e cumpra-se. TCE-Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 17 de agosto de 2011.

Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Relator

Fui presente, Marclio Toscano Franca Filho Procurador Geral do Ministrio Pblico junto ao TCE-Pb

Em 17 de Agosto de 2011

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira RELATOR

Marclio Toscano Franca Filho PROCURADOR(A) GERAL