Diário Oficial: Prefeitura Municipal de Coremas - Poder Executivo - Edição Extra

DIÁRIO OFICIAL
PREFEITURA MUNICIPAL DE COREMAS • PODER EXECUTIVO • EDIÇÃO EXTRA

Lei n° 005 de 10 de Março de 1983 • Coremas, Quinta-feira, 30 de Março de 2023
ATOS DO PODER LEGISLATIVO Art. 1º. Esta Resolução regulamenta a Lei nº
CAMARA MUNICIPAL DE COREMAS 14.133, de 1º de abril de 2021, que dispõe
CASA ANTONIO FAUSTINO DANTAS sobre Licitações e Contratos Administrativos, no
âmbito da Câmara municipal de Coremas-PB,
PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 001, DE 28 de com o objetivo de organizar os departamentos
março de 2023. internos e suas competências e atribuições.
Art. 2º. O disposto nesta Resolução abrange
REGULAMENTA A LEI Nº 14.133, DE 1º DE exclusivamente as compras e contratações do
ABRIL DE 2021, QUE DISPÕE SOBRE Poder Legislativo, não se estendendo aos
LICITAÇÕES E CONTRATOS demais órgãos da administração direta do Poder
ADMINISTRATIVOS, NO ÂMBITO DA Executivo Municipal de Coremas-PB,
CÂMARA MUNICIPAL DE COREMAS-PB. autarquias, fundações, fundos especiais, que
existam ou venham a ser instituídos, e as
A MESA DIRETORA DA CÂMARA MUNICIPAL demais entidades controladas direta ou
DE COREMAS-PB, no uso de suas atribuições indiretamente pelo Município.
legais conferidas pelo artigo 25, X do Regimento Art. 3º. Na aplicação desta Lei, serão
Interno da CMC, considerando a entrada em observados os princípios da legalidade, da
vigor da Lei Federal n.º 14.133, de 1.º de abril impessoalidade, da moralidade, da publicidade,
de 2021, a merecer regulamentação em âmbito da eficiência, do interesse público, da probidade
municipal, resolve: administrativa, da igualdade, do planejamento,
CONSIDERANDO que a Lei Federal nº 14.133 da transparência, da eficácia, da segregação de
de 01 de abril de 2021, já se encontra em vigor funções, da motivação, da vinculação ao edital,
e que sua aplicabilidade deverá estar em plena do julgamento objetivo, da segurança jurídica,
utilização na Câmara Municipal de Coremas-PB da razoabilidade, da competitividade, da
até o dia 01/04/2023; proporcionalidade, da celeridade, da
CONSIDERANDO que a Administração Pública economicidade e do desenvolvimento nacional
poderá optar por licitar ou contratar diretamente sustentável, assim como as disposições do
de acordo com a LEI nº 14.133, de 1º de abril Decreto-Lei nº 4.657, de 04 de setembro de
de 2021 ou de acordo com as Leis Federais 1942 (Lei de Introdução às Normas do Direito
hoje vigentes, até o decurso do prazo de 02 Brasileiro).
(dois) anos da publicação da nova LEI de
licitações e contratos administrativos; CAPÍTULO II
CONSIDERANDO que, desde sua publicação, DA ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA DO
não é permitido utilizar a Lei nº 14.133/2021 e MUNICÍPIO
demais vigentes que tratam de licitações e Art. 4º. Tendo em vista que a Câmara Municipal
contratos de forma combinada; de Coremas-PB não possui Departamento
CONSIDERANDO o dever da Administração especifico de Compras, o procedimento para
Pública de garantir a transparência dos atos realização de compra ou contratação de bens e
praticados até a efetiva implementação e serviços através de processo licitatório ou por
integração do Portal Nacional das Contratações contratação direta (inexigibilidade e dispensa)
Públicas com o Sistema de Aquisições utilizado será realizado pela equipe de apoio e pelo
na Câmara Municipal de Coremas-PB; agente de contratação, nos termos do artigo 8º,
CONSIDERANDO a necessidade de da Lei 14.133/2021, os quais serão designados
reconhecimento quanto a responsabilidade pelo Presidente da Câmara.
atribuída ao agente de contratação, bem como a §1º Fica facultada a designação de servidores
comissão de contratação e ainda a efetivos e/ou comissionados para composição
imprescindibilidade de detalhamento quanto às da equipe de apoio, conforme a necessidade,
atribuições dos mesmos; cabendo a eles, dentre outros:
I – A elaboração da pesquisa de preços
segundo a normativa feita por esta Câmara;
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
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II – A elaboração do termo de referência após o §3º O Agente de Contratação e a Comissão de
recebimento do estudo técnico preliminar (ETP) Contratação contarão, sempre que
pelo demandante; considerarem necessário, com o suporte dos
III – A elaboração de edital. órgãos de assessoramento jurídico e de
controle interno para o desempenho das
CAPÍTULO III funções listadas acima.
DA POSSIBILIDADE DE ATUAÇÃO DO
AGENTE DE CONTRATAÇÃO CAPÍTULO IV
Art. 5º. Fica a cargo do Agente de Contratação, DO PLANO DE CONTRATAÇÕES ANUAL
ou, conforme o caso, à Comissão de Art. 6º. A Câmara Municipal de Coremas
Contratação, a condução da fase externa do poderá elaborar Plano de Contratações Anual,
processo licitatório, incluindo o recebimento e o com o objetivo de racionalizar as contratações
julgamento das propostas, a negociação de de seus departamentos, garantir o alinhamento
condições mais vantajosas com o primeiro com o seu planejamento estratégico e subsidiar
colocado, o exame de documentos, cabendo- informações para inclusão na lei orçamentária.
lhes ainda: Parágrafo único. Na elaboração do Plano de
I - Conduzir a sessão pública; Contratações Anual da Câmara, observar-se-á
II - Receber, examinar e decidir as impugnações como parâmetro normativo, a ser disciplinado
e os pedidos de esclarecimentos ao edital e aos pelo Poder Legislativo Municipal.
anexos, além de poder requisitar subsídios
formais aos responsáveis pela elaboração CAPÍTULO V
desses documentos; DO ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR
III - Verificar a conformidade da proposta em Art. 7º A obrigação de elaborar Estudo Técnico
relação aos requisitos estabelecidos no edital; Preliminar cabe à Secretaria da Câmara,
IV - Coordenar a sessão pública e o envio de ressalvado o disposto no art. 8º.
lances, quando for o caso; Art. 8º. No âmbito da Câmara Municipal de
V - Verificar e julgar as condições de Coremas, a elaboração do Estudo Técnico
habilitação; Preliminar será opcional nos seguintes casos:
VI - Sanar erros ou falhas que não alterem a I - É dispensável á contratação de obras,
substância das propostas, dos documentos de serviços, compras e locações, cujos valores se
habilitação e sua validade jurídica; enquadrem nos limites dos incisos I e II do art.
VII - Receber, examinar e decidir os recursos e 75 da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021,
encaminhá-los à autoridade competente quando independentemente da forma de contratação.
mantiver sua decisão; II - Dispensas de licitação previstas nos incisos
VIII - Indicar o vencedor do certame; VII, VIII, do art. 75, da Lei nº 14.133, de 1º de
IX - Adjudicar o objeto, quando não houver abril de 2021;
recurso; III - Contratação de remanescente nos termos
X - Conduzir os trabalhos da equipe de apoio; e dos §§ 2º a 7º do art. 90 da Lei nº 14.133, de 1º
XI - Encaminhar o processo devidamente de abril de 2021;
instruído à autoridade competente e propor a IV - Quaisquer alterações contratuais realizadas
sua homologação. por meio de Termo Aditivo ou Apostilamento,
§1º A Comissão de Contratação conduzirá o inclusive acréscimos quantitativos e
Diálogo Competitivo, cabendo-lhe, no que prorrogações contratuais relativas a serviços
couber, as atribuições listadas acima, sem contínuos.
prejuízo de outras tarefas inerentes a essa
modalidade. CAPÍTULO VI
§2º Caberá ao Agente de Contratação ou à DO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS
Comissão de Contratação, além dos Art. 9º. No âmbito da Câmara Municipal de
procedimentos auxiliares a que se refere a Lei Coremas-PB, é permitida a adoção do sistema
nº 14.133, de 1º de abril de 2021, a instrução de registro de preços para contratação de bens
dos processos de contratação direta nos termos e serviços comuns, inclusive de engenharia,
do art. 72 da citada Lei. sendo vedada a adoção do sistema de registro
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de preços para contratação de obras de II - Não retirar a nota de empenho ou
engenharia, bem como nas hipóteses de instrumento equivalente no prazo estabelecido
dispensa e inexigibilidade de licitação. pela Administração, sem justificativa aceitável;
Art. 10. As licitações processadas pelo sistema III - Não aceitar reduzir o preço de contrato
de registro de preços poderão ser adotadas nas decorrente da ata, na hipótese deste se tornar
modalidades de licitação Pregão ou superior àqueles praticados no mercado; ou
Concorrência. IV - Sofrer as sanções previstas nos incisos III
§1º Na licitação para registro de preços, não ou IV do caputdo art. 156 da Lei nº 14.133, de
será admitida a cotação de quantitativo inferior 1º de abril de 2021.
ao máximo previsto no edital, sob pena de Parágrafo único. O cancelamento de registros
desclassificação. nas hipóteses previstas nos incisos I, II e IV do
§2º O edital deverá informar o quantitativo caput será formalizado por despacho
mínimo previsto para cada contrato oriundo da fundamentado.
ata de registro de preços, com vistas a reduzir o Art. 14.O cancelamento do registro de preços
grau de incerteza do licitante na elaboração da também poderá ocorrer por fato superveniente,
sua proposta, sem que isso represente ou decorrente de caso fortuito ou força maior, que
assegure ao fornecedor direito subjetivo à prejudique o cumprimento da ata, devidamente
contratação. comprovados e justificados:
Art. 11. Nos casos de licitação para registro de I - Por razão de interesse público; ou
preços, a equipe responsável, deverá, na fase II - A pedido do fornecedor.
de planejamento da contratação, divulgar aviso
de intenção de registro de preços - IRP, Art. 15. O credenciamento poderá ser utilizado
concedendo o prazo mínimo de 8 (oito) dias quando a Câmara Municipal de Coremas
úteis para que outros órgãos ou entidades pretender formar uma rede de prestadores de
registrem eventual interesse em participar do serviços, pessoas físicas ou jurídicas, e houver
processo licitatório. inviabilidade de competição em virtude da
§1º O procedimento previsto no caput poderá possibilidade da contratação de qualquer uma
ser dispensado mediante justificativa. das empresas credenciadas.
§2º Caberá ao Presidente da Câmara analisar o §1º O credenciamento será divulgado por meio
pedido de participação e decidir, de edital de chamamento público, que deverá
motivadamente, se aceitará ou recusará o conter as condições gerais para o ingresso de
pedido de participação. qualquer prestador interessado em integrar a
§3º Na hipótese de inclusão, na licitação, dos lista de credenciados, desde que preenchidos
quantitativos indicados pelos participantes na os requisitos definidos no referido documento.
fase da IRP, o edital deverá ser ajustado de §2º A administração fixará o preço a ser pago
acordo com o quantitativo total a ser licitado. ao credenciado, bem como as respectivas
Art. 12. A ata de registro de preços terá prazo condições de reajustamento.
de validade de até 1 (um) ano, podendo ser §3º A escolha do credenciado poderá ser feita
prorrogado por igual período desde que por terceiros sempre que este for o beneficiário
comprovada a vantajosidade dos preços direto do serviço.
registrados, nos termos do Art. 84 da Lei §4º Quando a escolha do prestador for feita pela
14.133/21. administração, o instrumento convocatório
Parágrafo único. A ata de registro de preços não deverá fixar a maneira pela qual será feita a
será objeto de reajuste, repactuação, revisão, distribuição dos serviços, desde que tais
ou supressão ou acréscimo quantitativo ou critérios sejam aplicados de forma objetiva e
qualitativo, sem prejuízo da incidência desses impessoal.
institutos aos contratos dela decorrente, nos §5º O prazo mínimo para recebimento de
termos da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021. documentação dos interessados não poderá ser
Art. 13. O registro do fornecedor será cancelado inferior a 30 (trinta) dias.
quando: §6º O prazo para credenciamento deverá ser
I - Descumprir as condições da ata de registro reaberto, no mínimo, uma vez a cada 12 (doze)
de preços; meses, para ingresso de novos interessados.
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IV - Os danos que dela provierem para a
CAPÍTULO VIII Administração Pública;
DAS SANÇÕES E PENALIDADES V - A implantação ou o aperfeiçoamento de
Art. 16. O licitante ou o contratado poderão ser programa de integridade, conforme normas e
responsabilizados administrativamente em orientações dos órgãos de controle.
razão do cometimento das seguintes infrações:
I - Dar causa à inexecução parcial do contrato; Vigência
II - Dar causa à inexecução parcial do contrato Art. 18. Esta Resolução entra em vigor na data
que cause grave dano à Administração, ao de sua publicação, revogadas as disposições
funcionamento dos serviços públicos ou ao em contrário.
interesse coletivo;
III - Dar causa à inexecução total do contrato; Coremas-PB, 28 de março de 2023.
IV - Deixar de entregar a documentação exigida
para o certame; RONALDO LIMA BATISTA
V - Não manter a proposta, salvo em VEREADOR – PRESIDENTE
decorrência de fato superveniente devidamente
justificado; JOSE ERIVAN DA SILVA
VI - Não celebrar o contrato ou não entregar a VEREADOR – VICE-PRESIDENTE
documentação exigida para a contratação,
quando convocado dentro do prazo de validade JANAINA LINO MALHEIRO
de sua proposta; VEREADOR – 1ª SECRETARIA
VII - Ensejar o retardamento da execução ou da
entrega do objeto da licitação sem motivo JOSE KLEYDISON DA SILVA
justificado; VEREADOR – 2º SECRETARIO
VIII - Apresentar declaração ou documentação
falsa exigida para o certame ou prestar CAMARA MUNICIPAL DE COREMAS
declaração falsa durante a licitação ou a CASA ANTONIO FAUSTINO DANTAS
execução do contrato;
IX - Fraudar a licitação ou praticar ato PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 002, DE 28 DE
fraudulento na execução do contrato; MARÇO DE 2023.
X - Comportar-se de modo inidôneo ou cometer
fraude de qualquer natureza;
XI - Praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os Regulamenta a Lei 14.133 de 2021 que dispõe
objetivos da licitação; sobre licitação e contrato no âmbito da
XII - Praticar ato lesivo previsto no art.5.º da lei Administração Pública da Câmara Municipal de
12.846 de 2013. Coremas-PB.
Art. 17. Serão aplicadas ao responsável pelas
infrações administrativas previstas nesta Lei as A MESA DIRETORA DA CÂMARA MUNICIPAL
seguintes sanções: DE COREMAS-PB, no uso de suas atribuições
I - Advertência; legais conferidas pelo artigo 25, X do Regimento
II - Multa; Interno da CMC, considerando a entrada em
III - Impedimento de licitar e contratar; vigor da Lei Federal n.º 14.133, de 1.º de abril
IV - Declaração de inidoneidade para licitar ou de 2021, a merecer regulamentação em âmbito
contratar. municipal, resolve:
§1º Na aplicação das sanções serão
considerados: CAPÍTULO I
I - A natureza e a gravidade da infração DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
cometida;
II - As peculiaridades do caso concreto; Objeto e âmbito de aplicação
III - As circunstâncias agravantes ou Art. 1º. Esta Resolução tem por objetivo
atenuantes; regulamentar o quanto disposto na Lei 14.133
de 2021 que trata das Licitações e Contratações
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no âmbito da Administração da Cmâra Municipal § 5º. Quando do enquadramento de bens,
Municipal de Coremas. serviços ou obras nos termos das hipóteses
previstas neste artigo, a autoridade competente
DA DISPENSA FÍSICA pela autorização e a autoridade superior
responsável pela adjudicação e pela
Art. 2º. Dentro do prazo fixado no artigo 176, homologação da contratação devem observar o
inciso II da Lei 14.133/2021, a Câmara disposto no art. 73 da Lei nº 14.133, de 2021, e
Municipal de Coremas-PB adotará a dispensa no art. 337-E do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de
de licitação, na forma física, nas seguintes dezembro de 1940 (código penal).
hipóteses: § 6º. Fica facultado o uso da dispensa
I - contratação de obras e serviços de eletrônica, que caso adotado, deverá seguir
engenharia ou de serviços de manutenção de regulamento próprio.
veículos automotores, no limite do disposto no
inciso I do caput do art. 75 da Lei nº 14.133, de CAPÍTULO II
2021; DO PROCEDIMENTO
II - contratação de bens e serviços, no limite do
disposto no inciso II do caput do art. 75 da Lei Instrução
nº 14.133, de 2021; Art. 3º. O procedimento de dispensa de
III - contratação de obras, bens e serviços, licitação, na forma física, será instruído com os
incluídos os serviços de engenharia, nos termos seguintes documentos, no mínimo:
do disposto no inciso III e seguintes do caput do I - documento de formalização de demanda e,
art. 75 da Lei nº 14.133, de 2021, quando se for o caso, estudo técnico preliminar, análise
cabível; e de riscos, termo de referência, projeto básico ou
IV - registro de preços para a contratação de projeto executivo;
bens e serviços por mais de um órgão ou II - estimativa de despesa, nos termos da
entidade, nos termos do §6º do art. 82 da Lei nº Resolução de Pesquisa de Preço;
14.133, de 2021. III - parecer jurídico e pareceres técnicos, se for
§ 1º. Para fins de aferição dos valores que o caso, que demonstrem o atendimento dos
atendam aos limites, referidos nos incisos I e II requisitos exigidos;
do caput deste artigo, deverão ser observados: IV - demonstração da compatibilidade da
I - o somatório despendido no exercício previsão de recursos orçamentários com o
financeiro pela respectiva unidade gestora; e compromisso a ser assumido;
II - o somatório da despesa realizada com V - comprovação de que o contratado preenche
objetos de mesma natureza, entendidos como os requisitos de habilitação e qualificação
tais aqueles relativos a contratações no mesmo mínima necessária;
ramo de atividade. VI - razão de escolha do contratado;
§ 2º. Considera-se ramo de atividade a partição VII - justificativa de preço, se for o caso; e
econômica do mercado, identificada pelo nível VIII - autorização da autoridade competente.
de subclasse da Classificação Nacional de §1º. Na hipótese de registro de preços, de que
Atividades Econômicas - CNAE. dispõe o inciso IV do art. 2º, somente será
§ 3º. O disposto no § 1º deste artigo não se exigida a previsão de recursos orçamentários,
aplica às contratações de até R$ 8.000,00 (oito nos termos do inciso IV do caput, quando da
mil reais) de serviços de manutenção de formalização do contrato ou de outro
veículos automotores de propriedade do órgão instrumento hábil.
ou entidade contratante, incluído o fornecimento §2º. O ato que autoriza a contratação direta
de peças, de que trata o § 7º do art. 75 da Lei nº deverá ser divulgado e mantido à disposição do
14.133, de 2021. público em sítio eletrônico oficial do órgão ou
§ 4º. Os valores referidos nos incisos I e II do entidade promotora do procedimento.
caput serão duplicados para compras, obras e
serviços contratados por consórcio público ou Do Edital
por autarquia ou fundação qualificadas como Art. 4º. A Câmara Municipal de Coremas-PB
agências executivas na forma da lei. deverá publicar edital com as seguintes
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informações para a realização do procedimento produto, quando for o caso, e o preço, até a
de contratação, objetivando o recebimento de data e o horário estabelecidos para abertura do
propostas adicionais de eventuais interessados: procedimento, devendo, ainda, apresentar
I - a especificação do objeto a ser adquirido ou declarações com as seguintes informações:
contratado; I - a inexistência de fato impeditivo para licitar
II - as quantidades e o preço estimado de cada ou contratar com a Administração Pública;
item, nos termos do disposto no inciso II do art. II - o enquadramento na condição de
3º, observada a respectiva unidade de microempresa e empresa de pequeno porte,
fornecimento; nos termos da Lei Complementar nº 123, de
III - o local e o prazo de entrega do bem, 2006, quando couber;
prestação do serviço ou realização da obra; III - o pleno conhecimento e aceitação das
IV - a observância das disposições previstas na regras e das condições gerais da contratação,
Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro constantes do procedimento;
de 2006. IV - o cumprimento das exigências de reserva
V - as condições da contratação e as sanções de cargos para pessoa com deficiência e para
motivadas pela inexecução total ou parcial do reabilitado da Previdência Social, de que trata o
ajuste; art. 93 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991,
VI - a data e o horário máximo de envio da se couber; e
documentação e proposta/cotação de preços, V - o cumprimento do disposto no inciso VI do
respeitado o horário comercial. art. 68 da Lei nº 14.133, de 2021.
VII – endereço eletrônico (e-mail) para envio da
documentação e proposta/cotação de preços, Art. 7º. Caberá ao fornecedor certificar do
sendo facultado a previsão de entrega da efetivo recebimento da proposta e
documentação e proposta/preços no setor de documentação pelo órgão licitante, ficando
licitações, mediante protocolo. responsável pelo ônus decorrente da perda do
§ 1º. O prazo fixado para abertura e julgamento negócio, caso a documentação não seja
do procedimento, não será inferior a 3 (três) recebida dentro do prazo máximo fixado no
dias úteis, contados da data de divulgação do edital.
aviso de contratação direta, na imprensa oficial
do Município. CAPÍTULO III
§2º. Nas contratações cujo valor total não DO JULGAMENTO E DA HABILITAÇÃO
ultrapasse 40% (quarenta por cento) do valor
previsto no artigo 2º, incisos I e II desta Julgamento
Resolução, fica facultando a Administração Art. 8º. Encerrado o prazo para envio da
Pública a publicação do edital de que trata o proposta e documentação, o órgão ou entidade
“caput” ou a realização de estimativa de preços realizará a verificação da conformidade das
concomitantemente à seleção da proposta mais propostas recebidas, quanto à adequação ao
vantajosa. objeto e à compatibilidade do preço em relação
ao estipulado para a contratação, ordenando a
Divulgação do Edital ordem de classificação.
Art. 5º. O aviso de edital será divulgado no Art. 9º. Definido o resultado do julgamento,
Diário Oficial do Município, ou no Jornal Oficial a quando a proposta do primeiro colocado
ser criado , bem como será disponibilizado sua permanecer acima do preço máximo definido
integra no site oficial da Câmara Municipal de para a contratação, o órgão ou a entidade
Coremas-PB. poderá negociar condições mais vantajosas.
§ 1º. Na hipótese de a estimativa de preços ser
Fornecedor realizada concomitantemente à seleção da
Art. 6º. O fornecedor interessado, após a proposta economicamente mais vantajosa, nos
divulgação do aviso de contratação direta, termos do §2º do art. 4º desta Resolução, a
encaminhará, por meio eletrônico ou por verificação quanto à compatibilidade de preços
protocolo, no setor de licitações, a proposta com será formal e deverá considerar, no mínimo, o
a descrição do objeto ofertado, a marca do
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número de concorrentes no procedimento e os Parágrafo único. Na hipótese de o fornecedor
valores por eles ofertados. não atender às exigências para a habilitação, o
§ 2º. Concluída a negociação, se houver, o órgão ou entidade examinará a proposta
resultado será registrado na ata do subsequente e assim sucessivamente, na
procedimento, devendo esta ser anexada aos ordem de classificação, até a apuração de uma
autos do processo de contratação. proposta que atenda às especificações do
Art. 10. A negociação poderá ser feita com os objeto e as condições de habilitação.
demais fornecedores classificados, respeitada a
ordem de classificação, quando o primeiro Procedimento fracassado ou deserto
colocado, mesmo após a negociação, for Art. 15. No caso do procedimento restar
desclassificado em razão de sua proposta fracassado, o órgão ou entidade poderá:
permanecer acima do preço máximo definido I - republicar o procedimento;
para a contratação, observado o disposto nos II - fixar prazo para que os fornecedores
§§ 1º e 2º do art. 9º. interessados possam adequar as suas
Art. 11. Definida a proposta vencedora, o órgão propostas ou sua situação no que se refere à
ou a entidade deverá solicitar, o envio da habilitação; ou
proposta, adequada conforme negociação, e, se III - valer-se, para a contratação, de proposta
necessário, de documentos complementares. obtida na pesquisa de preços que serviu de
Parágrafo único. No caso de contratação em base ao procedimento, se houver, privilegiando-
que o procedimento exija apresentação de se os menores preços, sempre que possível, e
planilhas com indicação dos quantitativos e dos desde que atendidas às condições de
custos unitários ou de custos e formação de habilitação exigidas.
preços, esta deverá ser encaminhada com os Parágrafo único. O disposto nos incisos I e III
respectivos valores readequados à negociação. caput poderá ser utilizado nas hipóteses de o
procedimento restar deserto.
Habilitação
Art. 12. Para a habilitação do fornecedor mais CAPÍTULO IV
bem classificado serão exigidas, DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO
exclusivamente, as condições de que dispõe a
Lei nº 14.133, de 2021. Adjudicação e homologação
§ 1º. Os documentos necessários à habilitação Art. 16. Encerradas a etapa de julgamento e de
deverão ser enviados concomitantemente a habilitação, o processo será encaminhado à
proposta, via email ou protocolado no setor de autoridade superior para adjudicação do objeto
licitação, até a data e horário devidos no edital. e homologação do procedimento, observado, no
que couber, o disposto no art. 71 da Lei nº
Art. 13. No caso de contratações para entrega 14.133, de 2021.
imediata, considerada aquela com prazo de
entrega de até 30 (trinta) dias da ordem de CAPÍTULO V
fornecimento, e nas contratações com valores DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
inferiores a 1/4 (um quarto) do limite para
dispensa de licitação para compras em geral e Aplicação
nas contratações de produto para pesquisa e Art. 17. O fornecedor estará sujeito às sanções
desenvolvimento de que trata a alínea "c" do administrativas previstas na Lei nº 14.133, de
inciso IV do art. 75 da Lei nº14.133, de 2021, 2021, e em outras legislações aplicáveis, sem
somente será exigida das pessoas jurídicas a prejuízo da eventual anulação da nota de
comprovação da regularidade fiscal federal, empenho de despesa ou da rescisão do
social e trabalhista e, das pessoas físicas, a instrumento contratual.
quitação com a Fazenda Federal.
CAPÍTULO VI
Art. 14. Constatado o atendimento às DISPOSIÇÕES FINAIS
exigências estabelecidas no art. 12, o
fornecedor será habilitado. Orientações gerais
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Art. 18. Os horários estabelecidos na Art. 1º. O processo de contratação direta, que
divulgação do procedimento e recebimento de compreende os casos de inexigibilidade e de
propostas e documentos observarão o horário dispensa de licitação, além dos documentos
de Brasília, Distrito Federal. previstos no art. 72 da Lei Federal n.º 14.133,
de 2021, deverá ser instruído com os seguintes
Vigência elementos:
Art. 19. Esta Resolução entra em vigor na data I - indicação do dispositivo legal aplicável;
de sua publicação. II - autorização do ordenador de despesa;
III - consulta prévia da relação das impedidas de
licitar ou contratar com a Administração Pública
Coremas-PB, 28 de março de 2023. do Município;
IV - no que couber, declarações exigidas na Lei
RONALDO LIMA BATISTA Federal n.º 14.133, de 2021, neste
VEREADOR – PRESIDENTE Regulamento ou em regulamentos específicos
editados pela Administração Pública do
JOSE ERIVAN DA SILVA Município;
VEREADOR – VICE-PRESIDENTE V - lista de verificação, quando houver sido
aprovada pelo Município, devidamente atestada
JANAINA LINO MALHEIRO e assinada pelos responsáveis pela condução
VEREADOR – 1ª SECRETARIA do procedimento.
JOSE KLEYDISON DA SILVA Art. 2º. Ao Presidente da Câmara Municipal de

VEREADOR – 2º SECRETARIO Coremas-PB compete autorizar a inexigibilidade
e a dispensa de licitação, admitida a delegação.
CAMARA MUNICIPAL DE COREMAS
CASA ANTONIO FAUSTINO DANTAS § 1º. Aplica-se o disposto no art. 71 da Lei
Federal nº 14.133, de 2021, no que couber, aos
processos de contratação direta.
PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 003, DE 28 DE Art. 3º. Na contratação direta por inexigibilidade

MARÇO DE 2023. ou por dispensa de licitação, quando não for
possível estimar o valor do objeto na forma
Regulamenta, no âmbito da Câmara Municipal estabelecida no art. 23 da Lei Federal nº
de Coremas-PB, as contratações diretas a que 14.133, de 2021, o contratado deverá
se refere a Lei nº 14.133, de 01 de abril de comprovar previamente que os preços estão em
2021, que “Estabelece normas gerais de conformidade com os praticados em
licitação e contratação para as Administrações contratações semelhantes de objetos de mesma
Públicas diretas, autárquicas e fundacionais da natureza, por meio da apresentação de notas
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos fiscais emitidas para outros contratantes no
Municípios”. período de até 1 (um) ano anterior à data da
contratação pela Administração, ou por outro
A MESA DIRETORA DA CÂMARA MUNICIPAL meio idôneo.
DE COREMAS-PB, no uso de suas atribuições
legais conferidas pelo artigo 25, X do Regimento Art. 4º. Nas hipóteses de inexigibilidade e de
Interno da CMC, considerando a entrada em dispensa de licitação para a aquisição de bens
vigor da Lei Federal n.º 14.133, de 1.º de abril ou para a contratação de serviços por mais de
de 2021, a merecer regulamentação em âmbito um órgão ou entidade, poderá ser utilizado o
municipal, resolve: sistema de registro de preços, na forma do
Regulamento próprio.
Do Processo de Contratação Direta
Art. 5º. Fica dispensada a análise jurídica dos
processos de contratação direta nas hipóteses
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DIÁRIO OFICIAL
previamente definidas por ato do Procurador- Art. 10. É vedada a inexigibilidade de licitação
Geral da Câmara Municipal de Coremas-PB, para serviços de publicidade e divulgação, bem
nos termos do § 5º, do art. 53 da Lei Federal n.º como a preferência por marca específica.
14.133, de 2021.
Art. 11. Excepcionalmente, poderão ser
Art. 6º. No caso de contratação direta, a adquiridos bens de marcas específicas ou
divulgação no Portal Nacional de Contratações contratados serviços com prestador específico
Públicas (PNCP) e no Diário Oficial, deverá para cumprimento de ordem judicial, quando a
ocorrer no prazo de 10 (dez) dias úteis, decisão indique a marca ou o prestador a ser
contados da data de assinatura do contrato ou contratado pela Câmara Municipal de Coremas-
de seus aditamentos, como condição PB.
indispensável para a eficácia do ato.
Da Dispensa de Licitação
§ 1º. Os contratos e eventuais aditivos
celebrados em caso de urgência terão eficácia a Art. 12. Nas hipóteses de dispensa de licitação
partir de sua assinatura e deverão ser em razão do valor, o instrumento do contrato
publicados no prazo previsto no caput deste poderá ser substituído por outro instrumento
artigo, sob pena de nulidade. hábil, como carta-contrato, nota de empenho de
despesa, autorização de compra ou ordem de
§ 2º. A divulgação de que trata o caput deste execução de serviço.
artigo, quando referente à contratação de
profissional do setor artístico por inexigibilidade, Parágrafo único. Neste caso, ao instrumento
deverá identificar os custos do cachê do artista, substitutivo ao contrato aplica-se, no que
dos músicos ou da banda, quando houver, do couber, o disposto no art. 92 da Lei Federal n.º
transporte, da hospedagem, da infraestrutura, 14.133, de 2021.
da logística do evento e das demais despesas
específicas. Art. 13. Nas dispensas de licitação previstas
nos incisos I e II do art. 75 da Lei Federal nº
Da Inexigibilidade de Licitação 14.133, de 2021, a contratação deverá ser feita
preferencialmente com microempresa, empresa
Art. 7º. As hipóteses previstas no artigo 74 da de pequeno porte ou microempreendedor
Lei Federal n.º 14.133, de 2021, são individual local.
exemplificativas, sendo inexigível a licitação em
todos os casos em que for inviável a § 1º Para fins de aferição dos valores que
competição. atendam aos limites referidos nos incisos I e II
do artigo 75 da Lei Federal nº 14.133, de 2021,
Art. 8º. As hipóteses de inexigibilidade previstas deverão ser observados:
no inciso III do art. 74 da Lei Federal nº 14.133, I - o somatório do que for despendido no
de 2021, para que fiquem caracterizadas, exercício financeiro pela respectiva unidade
dependem da comprovação dos requisitos da gestora; e
especialidade e da singularidade do serviço, II - o somatório da despesa realizada com
aliados à notória especialização do contratado. objetos de mesma natureza, entendidos como
tais aqueles relativos a contratações no mesmo
Art. 9º. Compete ao agente público responsável ramo de atividade.
pelo processo de contratação direta, no caso de § 2º Considera-se ramo de atividade a
inexigibilidade de licitação, a adoção de participação econômica do mercado,
providências que assegurem a veracidade do identificada pelo nível de subclasse da
documento de exclusividade apresentado pela Classificação Nacional de Atividades
futura contratada, nos termos do § 1ºdo art. 74 Econômicas - CNAE.
da Lei Federal n.º 14.133, de 2021. § 3º Não se aplica o disposto no § 1º do artigo
75 da Lei Federal n.º 14.133, de 2021, às
contratações de até R$ 4.000,00 (quatro mil
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DIÁRIO OFICIAL
reais) de serviços de manutenção de veículos publicação do ato de que trata o § 1º deste
automotores de propriedade do órgão ou artigo.
entidade contratante, incluído o fornecimento de § 3º Fica vedada a utilização do sistema de
peças, salvo quando houver contrato ou ata de dispensa eletrônica nas seguintes hipóteses:
registro de preços vigentes. I - Contratações de obras que não se incluam
§ 4º As contratações de que trata o § 3º deste no inciso I do caput deste artigo;
artigo estão sujeitas ao regime de II - Locações imobiliárias e alienações; e
adiantamento, nos termos do disposto na Lei III - bens e serviços especiais, incluídos os
Municipal n.º 1.795, de 20 de agosto de 2015. serviços de engenharia.
§ 5º Os valores referidos nos incisos I e II do
artigo 75 da Lei Federal n.º 14.133, de 2021, Art. 15. Esta Resolução entra em vigor na data
serão duplicados para compras, obras e da sua publicação.
serviços contratados por consórcio público ou
por autarquia ou fundação qualificadas como
agências executivas na forma da lei. Coremas-PB, 28 de março de 2023.
§ 6º Quando do enquadramento de bens,

serviços ou obras nos termos das hipóteses RONALDO LIMA BATISTA
previstas neste artigo, a autoridade competente VEREADOR – PRESIDENTE
pela autorização e a autoridade superior
responsável pela adjudicação e pela JOSE ERIVAN DA SILVA
homologação da contratação devem observar o VEREADOR – VICE-PRESIDENTE
disposto no art. 73 da Lei Federal n.º 14.133, de
2021, e no art. 337-E do Decreto-Lei nº 2.848, JANAINA LINO MALHEIRO
de 7 de dezembro de 1940. VEREADOR – 1ª SECRETARIA
Art. 14. A Câmara Municipal de Coremas-PB JOSE KLEYDISON DA SILVA

poderá adotar o sistema de dispensa eletrônica, VEREADOR – 2º SECRETARIO
nas seguintes hipóteses:
I - Contratação de obras e serviços de CAMARA MUNICIPAL DE COREMAS
engenharia comuns ou serviços de manutenção CASA ANTONIO FAUSTINO DANTAS
de veículos automotores, no limite do disposto
no inciso I do caput do art. 75 da Lei Federal n.º PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 004, DE 28 DE
14.133, de 2021; MARÇO DE 2023.
II - Contratação de bens e serviços, no limite do
disposto no inciso II do caput do art. 75 da Lei
Federal n.º 14.133, de 2021; Regulamenta o procedimento de pesquisa de
III - contratação de obras, bens e serviços, preços para a aquisição de bens e contratação
incluídos os serviços comuns de engenharia, de serviços em geral, para os procedimentos
nos termos do disposto no inciso III e seguintes licitatórios e de contratação direta nos moldes
do caput do art. 75 da Lei Federal n.º 14.133, de da lei 14.133/21, no âmbito da Câmara
2021, quando cabível; Municipal de Coremas-PB.
IV - Registro de preços para a contratação de
bens e serviços por mais de um órgão ou
entidade, nos termos do § 6º do art. 82 da Lei A MESA DIRETORA DA CÂMARA MUNICIPAL
Federal n.º 14.133, de 2021. DE COREMAS-PB, no uso de suas atribuições
§ 1º Ato da Secretaria Municipal da Câmara legais conferidas pelo artigo 25, X do Regimento
Municipal de Coremas-PB regulamentará o Interno da CMC, considerando a entrada em
funcionamento do sistema de dispensa vigor da Lei Federal n.º 14.133, de 1.º de abril
eletrônica. de 2021, a merecer regulamentação em âmbito
§ 2º A utilização do sistema de dispensa municipal, resolve:
eletrônica poderá ocorrer a partir da data de
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DIÁRIO OFICIAL
III- informação e identificação das fontes
Art. 1º Esta Resolução dispõe sobre o consultadas;
procedimento administrativo para a realização IV- Os preços coletados;
de pesquisa de preços para aquisição de bens e V- Método matemático aplicado (a média, a
contratação de serviços em geral, para os mediana ou o menor dos valores) para a
procedimentos licitatórios e de contratação definição do valor estimado;
direta nos moldes da Lei Federal 14.133/21, no VI- Justificativas para a metodologia utilizada;
âmbito da Câmara Municipal de Coremas-PB. VII- parâmetro dos preços que serão
desconsiderados em razão de serem
§ 1º O disposto nesta Resolução não se aplica inexequíveis ou excessivamente elevados,
às contratações de obras e serviços de inclusive com a definição percentual desses
engenharia. conceitos, se aplicável;
VIII- memória de cálculo do valor estimado e
§ 2º Para aferição da vantagem econômica das documentos que lhe dão suporte; e
adesões às atas de registro de preços da IX- Justificativa da escolha dos fornecedores, no
Câmara Municipal de Coremas-PB, bem como caso da pesquisa direta de que dispõe o inciso
da contratação de item específico constante de IV do art. 5º.
grupo de itens em atas de registro de preços,
deverá ser observado o disposto nesta Art. 4º Na pesquisa de preços, sempre que
Resolução. possível, deverão ser observadas as condições
comerciais praticadas, incluindo prazos e locais
Art. 2º Para fins do disposto nesta Resolução, de entrega e de execução do objeto, instalação
considera-se: e montagem do bem ou execução do serviço,
quantidade contratada, formas e prazos de
I - preço estimado: valor obtido a partir de pagamento, fretes, garantias exigidas e marcas
método matemático aplicado em série de preços e modelos, quando for o caso.
coletados, devendo desconsiderar, na sua Art. 5º A pesquisa de preços para fins de
formação, os valores inexequíveis, os determinação do preço estimado em processo
inconsistentes e os excessivamente elevados; licitatório para a aquisição de bens e
contratação de serviços em geral será realizada
II - preço máximo: valor de limite que a mediante a utilização dos seguintes parâmetros,
administração se dispõe a pagar por empregados de forma combinada ou não:
determinado objeto, levando-se em I - Composição de custos unitários menores ou
consideração o preço estimado, os aspectos iguais à mediana do item correspondente nos
mercadológicos próprios à negociação com o sistemas oficiais de governo, quando possível,
setor público e os recursos orçamentários como Painel de Preços ou banco de preços,
disponíveis; e observado o índice de atualização conforme o
Portal Nacional de Contratações Públicas;
III - sobrepreço: preço orçado para licitação ou II - Contratações similares feitas pela
contratado em valor expressivamente superior Administração Pública, em execução ou
aos preços referenciais de mercado, seja de concluídas no período de 1 (um) ano anterior à
apenas 1 (um) item, se a licitação ou a data da pesquisa de preços, inclusive mediante
contratação for por preços unitários de serviço, sistema de registro de preços, observado o
seja do valor global do objeto, se a licitação ou a índice de atualização de preços correspondente;
contratação for por tarefa, empreitada por preço III - dados de pesquisa publicada em mídia
global ou empreitada integral. especializada, de tabela de referência
formalmente aprovada pelo Poder Executivo
Art. 3º A pesquisa de preços será materializada federal, estadual ou municipal e de sítios
em documento que conterá, no mínimo: eletrônicos especializados ou de domínio amplo,
I-descrição do objeto a ser contratado; desde que atualizados no momento da pesquisa
II- Identificação e assinatura do(s) agente(s) e compreendidos no intervalo de até 6 (seis)
responsável(is) pela pesquisa;
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DIÁRIO OFICIAL
meses de antecedência da data de divulgação do inciso II, do caput deste artigo, aos contratos
do edital, contendo a data e a hora de acesso; firmados com entes públicos da região a que
IV - Pesquisa direta com, no mínimo, 3 (três) pertence esta Câmara Municipal de Coremas-
fornecedores, mediante solicitação formal de PB.
cotação, por meio de ofício ou e-mail, desde
que seja apresentada justificativa da escolha Art. 6º Serão utilizados, como métodos para
desses fornecedores e que não tenham sido obtenção do preço estimado, a média, a
obtidos os orçamentos com mais de 6 (seis) mediana ou o menor dos valores obtidos na
meses de antecedência da data de divulgação pesquisa de preços, desde que o cálculo incida
do edital; sobre um conjunto de três ou mais preços,
V - Pesquisa na base nacional de notas fiscais oriundos de um ou mais dos parâmetros de que
eletrônicas, desde que a data das notas fiscais trata o art. 5º, desconsiderados os valores
esteja compreendida no período de até 1 (um) inexequíveis, inconsistentes e os
ano anterior à data da cotação e/ou divulgação excessivamente elevados.
do edital.
§ 1º Quando a pesquisa de preços for realizada § 1º Poderão ser utilizados outros critérios ou
com fornecedores, nos termos do inciso IV, métodos, desde que devidamente justificados
deverá ser observado: nos autos pelo servidor responsável e
I - Prazo de resposta conferido ao fornecedor aprovados pelo Presidente da Câmara.
compatível com a complexidade do objeto a ser § 2º Para desconsideração dos valores
licitado; inexequíveis, inconsistentes ou excessivamente
II - Obtenção de propostas formais, contendo, elevados, deverão ser adotados critérios
no mínimo: fundamentados e descritos no processo
a) descrição do objeto, valor unitário e total; administrativo.
b) número do Cadastro de Pessoa Física - CPF §3º Os preços coletados devem ser analisados
ou do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica - de forma crítica, em especial, quando houver
CNPJ do proponente; grande variação entre os valores apresentados.
c) endereços físico e eletrônico e telefone de §4º Devem ser considerados inexequíveis os
contato; preços quando o servidor verificar diferença a
d) data de emissão; menor de mais de 50% da média dos demais
e) nome completo e identificação do preços ofertados, podendo o servidor
responsável, e responsável confirmar o preço com a empresa
f) validade da proposta não inferior a 90 antes de desconsiderar o valor.
(noventa) dias, salvo prazo diverso previsto no § 5º Por excessivamente elevados, consideram-
processo administrativo em curso. se os preços 100% acima da média dos demais,
III - informação aos fornecedores das salvo demonstração de que a variação do
características da contratação contidas no art. produto ou serviço costuma ultrapassar esse
4º, com vistas à melhor caracterização do objeto parâmetro, pela sua própria natureza.
ou serviço a ser contratado; e § 6º Consideram-se inconsistentes propostas de
IV - Registro, nos autos do processo da preço que não atendem às especificações
contratação correspondente, da relação de exigidas no processo.
fornecedores que foram consultados e não § 7º Excepcionalmente, será admitida a
enviaram propostas como resposta à solicitação determinação de preço estimado com base em
de que trata o inciso IV do caput. menos de três preços, desde que devidamente
§ 2º Excepcionalmente, será admitido o preço justificada nos autos pelo servidor responsável e
estimado com base em orçamento fora do prazo aprovada pelo Presidente da Câmara.
estipulado no inciso II do caput, desde que
devidamente justificado nos autos pelo servidor Art. 7º Nas contratações diretas por
responsável e observado o índice de inexigibilidade ou por dispensa de licitação,
atualização de preços correspondente. aplica-se o disposto no art. 5º desta Resolução.
§ 3º Desde que justificado em razão da variação § 1º Quando não for possível estimar o valor do
de preços, a pesquisa poderá se limitar, no caso objeto na forma estabelecida no art. 5º, a
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DIÁRIO OFICIAL
justificativa de preços será dada com base em
valores de contratações de objetos idênticos, JOSE ERIVAN DA SILVA
comercializados pela futura contratada, por VEREADOR – VICE-PRESIDENTE
meio da apresentação de notas fiscais emitidas
para outros contratantes, públicos ou privados, JANAINA LINO MALHEIRO
no período de até 1 (um) ano anterior à data da VEREADOR – 1ª SECRETARIA
contratação pela Administração, por meio de
pesquisa junto ao Tribunal de Contas dos JOSE KLEYDISON DA SILVA
Municípios do Estado da Paraíba, ou por outro VEREADOR – 2º SECRETARIO
meio idôneo.
§ 2º Excepcionalmente, caso a futura contratada CAMARA MUNICIPAL DE COREMAS
não tenha comercializado o objeto CASA ANTONIO FAUSTINO DANTAS
anteriormente, a justificativa de preço de que
trata o parágrafo anterior poderá ser realizada
com objetos semelhantes de mesma natureza, PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 005, DE 28 DE
devendo apresentar especificações técnicas MARÇO DE 2023.
que demonstrem similaridade com o objeto
pretendido. Regulamenta, no âmbito da Câmara Municipal
§ 3º Fica vedada a contratação direta por de Coremas-PB, as funções essenciais a que se
inexigibilidade caso a justificativa de preços refere a Lei nº 14.133, de 01 de abril de 2021,
demonstre a possibilidade de competição. que “Estabelece normas gerais de licitação e
§ 4º Na hipótese de dispensa de licitação com contratação para as Administrações Públicas
base nos incisos I e II do art. 75 da Lei nº diretas, autárquicas e fundacionais da União,
14.133, de 1º de abril de 2021, a estimativa de dos Estados, do Distrito Federal e dos
preços de que trata o caput poderá ser realizada Municípios”.
concomitantemente à seleção da proposta
economicamente mais vantajosa. A MESA DIRETORA DA CÂMARA MUNICIPAL
§ 5º O procedimento do § 4º será realizado por DE COREMAS-PB, no uso de suas atribuições
meio de solicitação formal de cotações a legais conferidas pelo artigo 25, X do Regimento
fornecedores. Interno da CMC, considerando a entrada em
Art. 8º O preço máximo a ser praticado na vigor da Lei Federal n.º 14.133, de 1.º de abril
contratação poderá assumir valor distinto do de 2021, a merecer regulamentação em âmbito
preço estimado na pesquisa de preços feita na municipal, resolve:
forma deste, mediante justificativa.
Art. 9º. Desde que justificado, o orçamento Da Designação dos Agentes Públicos para o
estimado da contratação poderá ter caráter Exercício de Funções Essenciais
sigiloso, nos termos do artigo 24 da Lei
14.133/21, sem prejuízo da divulgação do Art. 1º Caberá ao Presidente Câmara Municipal
detalhamento dos quantitativos e das demais de Coremas promover a gestão por
informações necessárias para a elaboração das competências e designar agentes públicos para
propostas, salvo na hipótese de licitação cujo o desempenho das funções essenciais à
critério de julgamento for por maior desconto. execução desta Lei que preencham os
Art. 10. Esta Resolução entra em vigor na data seguintes requisitos:
de sua publicação, revogadas as disposições
em contrário. I - Sejam, preferencialmente, servidor efetivo ou
empregado público dos quadros permanentes
Coremas-PB, 28 de março de 2023. da Administração Pública;
II - Tenham atribuições relacionadas a licitações
e contratos ou possuam formação compatível
RONALDO LIMA BATISTA ou qualificação atestada por certificação
VEREADOR – PRESIDENTE profissional emitida por escola de governo
criada e mantida pelo poder público; e
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DIÁRIO OFICIAL
III - não sejam cônjuge ou companheiro de I - Servidores temporários são aqueles que
licitantes ou contratados habituais da exercem atividade temporária de excepcional
Administração nem tenham com eles vínculo de interesse público, pois seu vínculo permanece
parentesco, colateral ou por afinidade, até o apenas enquanto durar a necessidade que o
terceiro grau, ou de natureza técnica, comercial, fundamentou;
econômica, financeira, trabalhista e civil. II – Servidores celetistas são aqueles que
§ 1º Para fins do disposto no inciso III do caput, trabalham perante empresas públicas,
consideram-se contratados habituais as sociedades de economia mista e fundações
pessoas físicas e jurídicas cujo histórico governamentais de direito privado;
recorrente de contratação com o órgão ou com III – Servidores estatutários são aqueles que
a entidade evidencie significativa probabilidade podem ocupar cargos efetivos ou cargos em
de novas contratações. comissão.
§ 2º A vedação de que trata o inciso III do caput
incide sobre o agente público que atue em Art. 6º É vedado ao agente público designado
processo de contratação cujo objeto seja do para atuar na área de licitações e contratos,
mesmo ramo de atividade em que atue o ressalvados os casos previstos em lei:
licitante ou o contratado habitual com o qual
haja o relacionamento. I - Admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos
§ 3º Os agentes de contratação, os seus que praticar, situações que:
substitutos e o presidente da comissão de a) comprometam, restrinjam ou frustrem o
contratação serão designados, caráter competitivo do processo licitatório,
preferencialmente, dentre os servidores efetivos inclusive nos casos de participação de
ou empregados públicos dos quadros sociedades cooperativas;
permanentes da administração pública. b) estabeleçam preferências ou distinções em
§ 4º O encargo de agente de contratação, de razão da naturalidade, da sede ou do domicílio
integrante de equipe de apoio, de integrante de dos licitantes;
comissão de contratação, de gestor ou de fiscal c) sejam impertinentes ou irrelevantes para o
de contratos não poderá ser recusado pelo objeto específico do contrato;
agente público.
§ 5º Na hipótese de deficiência ou de limitações II - Estabelecer tratamento diferenciado de
técnicas que possam impedir o cumprimento natureza comercial, legal, trabalhista,
diligente das atribuições, o agente público previdenciária ou qualquer outra entre empresas
deverá comunicar o fato ao seu superior brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se
hierárquico. refere a moeda, modalidade e local de
§ 6º Na hipótese prevista no §1º, a autoridade pagamento, mesmo quando envolvido
competente poderá providenciar a qualificação financiamento de agência internacional;
prévia do servidor para o desempenho das suas
atribuições, conforme a natureza e a III - opor resistência injustificada ao andamento
complexidade do objeto, ou designar outro dos processos e, indevidamente, retardar ou
servidor com a qualificação requerida. deixar de praticar ato de ofício, ou praticá-lo
contra disposição expressa em lei.
§7º O disposto no caput e no §1º deste artigo,
inclusive os requisitos estabelecidos, também §1º Não poderá participar, direta ou
se aplica aos órgãos de assessoramento indiretamente, da licitação ou da execução do
jurídico e de controle interno da Administração. contrato agente público de órgão ou entidade
licitante ou contratante, devendo ser observadas
§8.º Na inviabilidade do cumprimento do quanto as situações que possam configurar conflito de
disposto no inciso I deste artigo 1.º, será interesses no exercício ou após o exercício do
permitido que tais agentes sejam servidores cargo ou emprego, nos termos da legislação
temporários, servidores celetistas ou que disciplina a matéria.
estatutários.
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§ 2º As vedações de que trata este artigo
estendem-se a terceiro que auxilie a condução §2º A autoridade competente poderá designar,
da contratação na qualidade de integrante de em ato motivado, mais de um agente de
equipe de apoio, profissional especializado ou contratação e deverá dispor sobre a forma de
funcionário ou representante de empresa que coordenação e de distribuição dos trabalhos
preste assessoria técnica. entre eles.
Art.3º A autoridade máxima deverá observar o § 3º Em licitação na modalidade pregão, o

princípio da segregação de funções, que veda a agente responsável pela condução do certame
designação do mesmo agente público para será designado pregoeiro.
atuação simultânea em funções mais
suscetíveis a riscos, de modo a reduzir a Art. 6º Caberá ao agente de contratação, em
possibilidade de ocultação de erros e de especial:
ocorrência de fraudes na respectiva I - Tomar decisões em prol da boa condução da
contratação, sendo que a aplicação será licitação, dar impulso ao procedimento, inclusive
avaliada na situação fática processual e poderá por meio de demandas às áreas das unidades
ser ajustada, no caso concreto, em razão da de contratações, descentralizadas ou não, para
consolidação das linhas de defesa e de fins de saneamento da fase preparatória, caso
características do caso concreto. necessário;
II - Acompanhar os trâmites da licitação e
Art. 4º O agente de contratação, a equipe de promover diligências, se for o caso, para que o
apoio, a comissão de contratação, os fiscais e calendário de contratação seja cumprido,
gestores de contratos contarão com o auxílio observado, ainda, o grau de prioridade da
dos órgãos de assessoramento jurídico e de contratação; e
controle interno do próprio órgão ou entidade III - conduzir e coordenar a sessão pública da
para o desempenho das funções essenciais à licitação e promover as seguintes ações:
execução das suas funções. a) receber, examinar e decidir as impugnações
e os pedidos de esclarecimentos ao edital e aos
DO Agente de contratação seus anexos e requisitar subsídios formais aos
responsáveis pela elaboração desses
Art.5º A licitação será conduzida por agente de documentos, caso necessário;
contratação, pessoa designada pela autoridade b) verificar a conformidade da proposta mais
competente, preferencialmente, entre servidores bem classificada com os requisitos
efetivos ou empregados públicos dos quadros estabelecidos no edital;
permanentes da Câmara Municipal de Coremas, c) verificar e julgar as condições de habilitação;
para tomar decisões, acompanhar o trâmite da d) sanear erros ou falhas que não alterem a
licitação, dar impulso ao procedimento licitatório substância das propostas; e
e executar quaisquer outras atividades e) encaminhar à comissão de contratação,
necessárias ao bom andamento do certame até quando for o caso:
a homologação. 1. os documentos de habilitação, caso se
verifique a possibilidade de saneamento de
§1º Em licitação que envolva bens ou serviços erros ou de falhas que não alterem a substância
especiais, desde que observados os requisitos dos documentos e a sua validade jurídica,
estabelecidos no art. 5º deste Decreto, o agente conforme o disposto no § 1º do art. 64 da Lei nº
de contratação poderá ser substituído por 14.133, de 2021; e
comissão de contratação formada por, no 2. os documentos relativos aos procedimentos
mínimo, 3 (três) membros, que responderão auxiliares previstos no art. 78 da Lei nº 14.133,
solidariamente por todos os atos praticados pela de 2021;
comissão, ressalvado o membro que expressar f) negociar, quando for o caso, condições mais
posição individual divergente fundamentada e vantajosas com o primeiro colocado;
registrada em ata lavrada na reunião em que g) indicar o vencedor do certame;
houver sido tomada a decisão. h) conduzir os trabalhos da equipe de apoio; e
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i) encaminhar o processo instruído, após que expressar posição individual divergente
encerradas as fases de julgamento e de fundamentada e registrada em ata lavrada na
habilitação e exauridos os recursos reunião em que houver sido tomada a decisão.
administrativos, à autoridade superior para § 3º A comissão de contratação poderá solicitar
adjudicação e para homologação. manifestação técnica da assessoria jurídica ou
de outros setores do órgão ou da entidade, a fim
§ 1º O agente de contratação será auxiliado por de subsidiar sua decisão.
equipe de apoio e responderá individualmente § 4º A comissão de contratação será presidida,
pelos atos que praticar, salvo quando induzido a preferencialmente, por um servidor efetivo ou
erro pela atuação da equipe. empregado público dos quadros permanentes
§ 2º A atuação do agente de contratação na da Câmara Municipal de Coremas, o qual terá,
fase preparatória deverá ater-se ao no que couber, as atribuições do agente de
acompanhamento e às eventuais diligências contratação.
para o fluxo regular da instrução processual.
§ 3º Na hipótese prevista no §2º, o agente de Art.9º A comissão de contratação poderá
contratações estará desobrigado da elaboração instruir os procedimentos auxiliares e os
de estudos preliminares, de projetos e de procedimentos para contratação direta, além
anteprojetos, de termos de referência, de das competências estabelecidas para o agente
pesquisas de preço e, preferencialmente, de de contratação, no que couber.
minutas de editais.
Art.10 No caso da modalidade concurso e nas
Da Equipe de Apoio demais licitações que utilizam o critério de
melhor técnica ou conteúdo artístico, o
Art. 7º Caberá à equipe de apoio auxiliar o julgamento será efetuado por uma comissão
agente de contratação nas etapas do processo especial, integrada por pessoas de reputação
licitatório. ilibada e reconhecido conhecimento da matéria
em exame, agentes públicos ou não.
Parágrafo único. A equipe de apoio deverá ser
integrada por agentes públicos da Câmara Parágrafo único. A comissão a que se refere o
Municipal de Coremas. caput deste artigo, no caso de concurso para
elaboração de documentos técnicos poderá, em
relação à formação em arquitetura e
Da Comissão de Contratação engenharia, ser homogênea ou heterogênea,
podendo ser constituída exclusivamente por
Art. 8º A comissão de contratação permanente profissionais servidores ou empregados
ou especial deverá ser formada por, no mínimo, públicos com formação nessas áreas.
3 (três) membros, devendo a maioria dos
integrantes ser, preferencialmente, servidores Art. 11 Nas contratações que envolvam bens ou
efetivos ou empregados públicos pertencentes serviços especiais cujo objeto não seja
ao quadro permanente Câmara Municipal rotineiramente contratado pela administração,
Coremas. poderá ser contratado, por prazo determinado,
§ 1º Caso a licitação seja realizada na serviço de empresa ou de profissional
modalidade diálogo competitivo, a comissão de especializado para assessorar os agentes
contratação deverá ser composta de pelo públicos responsáveis pela condução da
menos 3 (três) servidores efetivos ou licitação.
empregados públicos pertencentes aos quadros § 1º A empresa ou o profissional especializado
permanentes da Câmara Municipal de Coremas, contratado na forma prevista no caput assumirá
admitida a contratação de profissionais para responsabilidade civil objetiva pela veracidade e
assessoramento técnico da comissão. pela precisão das informações prestadas,
§ 2º Os membros da comissão de contratação firmará termo de compromisso de
responderão solidariamente por todos os atos confidencialidade e não poderá exercer
praticados pela comissão, ressalvado o membro
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DIÁRIO OFICIAL
atribuição própria e exclusiva dos membros da JOSE KLEYDISON DA SILVA
comissão de contratação. VEREADOR – 2º SECRETÁRIO
§ 2º A contratação de terceiros não eximirá de
responsabilidade os membros da comissão de CAMARA MUNICIPAL DE COREMAS
contratação, nos limites das informações CASA ANTONIO FAUSTINO DANTAS
recebidas do terceiro contratado.
Art. 12 Caberá à comissão de contratação: PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 006, DE 28 DE

I - Substituir o agente de contratação, quando a MARÇO DE 2023.
licitação envolver a contratação de bens ou
serviços especiais, desde que atendidos os
requisitos estabelecidos no § 1º do art. 3º e no Regulamenta o disposto no artigo 20 da Lei
art. 10; nº 14.133, de 1º de abril de 2021, para
II - Conduzir a licitação na modalidade diálogo estabelecer o enquadramento dos bens de
competitivo, observado o disposto no art. 14 da consumo adquiridos para suprir as
Lei 14.333/2021; demandas do Poder Legislativo de Coremas-
III - sanar erros ou falhas que não alterem a PB nas categorias de qualidade comum e de
substância dos documentos de habilitação e a luxo.
sua validade jurídica, mediante despacho
fundamentado registrado e acessível a todos, e A MESA DIRETORA DA CÂMARA MUNICIPAL
atribuir-lhes eficácia para fins de habilitação e DE COREMAS-PB, no uso de suas atribuições
de classificação; e legais conferidas pelo artigo 25, X do Regimento
IV - receber, examinar e julgar documentos Interno da CMC, considerando a entrada em
relativos aos procedimentos auxiliares previstos vigor da Lei Federal n.º 14.133, de 1.º de abril
no art. 78 da Lei nº 14.133, de 2021, de 2021, a merecer regulamentação em âmbito
observados os requisitos estabelecidos em municipal, resolve:
regulamento.
Parágrafo único. Quando substituírem o agente Art. 1º A presente Resolução regulamenta os
de contratação, na forma prevista no inciso I limites para o enquadramento dos bens de
do caput, os membros da comissão de consumo nas categorias comum e luxo, nos
contratação responderão solidariamente pelos termos do disposto no artigo 20, da Lei Federal
atos praticados pela comissão, exceto o nº. 14.133, de 01 de abril de 2021, para
membro que expressar posição individual estabelecer o enquadramento dos citados bens
divergente, a qual deverá ser fundamentada e a serem adquiridos para suprir as demandas
registrada em ata lavrada na reunião em que das estruturas da Câmara Municipal de
houver sido tomada a decisão. Coremas-PB.
Art. 13. Esta Resolução entra em vigor na data Parágrafo único. Esta Resolução aplica-se às
da sua publicação. contratações realizadas com a utilização de
recursos da União oriundos de transferências
Coremas-PB, 28 de março de 2023. voluntárias.
Art. 2º Para fins do disposto nesta Resolução,

RONALDO LIMA BATISTA considera-se:
VEREADOR – PRESIDENTE I – Bem de luxo: bem de consumo com alta
elasticidade renda da demanda, identificável por
JOSE ERIVAN DA SILVA meio de características tais como:
VEREADOR – VICE-PRESIDENTE a) ostentação: demonstração de pompa, luxo,
esplendor, em atos públicos ou particulares;
JANAINA LINO MALHEIRO b) opulência: abundância de riqueza,
VEREADOR – 1ª SECRETÁRIA requintada, luxuosa, esplendorosa;
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DIÁRIO OFICIAL
c) forte apelo estético: chamamento para o Art. 4º Não será enquadrado como bem de luxo
lindo, para o maravilhoso; aquele que, mesmo considerado na definição do
d) requinte: excesso de refinamento, inciso I, do artigo 2º, da presente Resolução:
transbordamento de delicadeza; I – For adquirido a preço equivalente ou inferior
ao preço do bem de qualidade comum de
II – Bem de qualidade comum: bem de consumo mesma natureza;
com baixa ou moderada elasticidade-renda da II – Tenha as características superiores
demanda; justificadas em face da estrita atividade do
III – bem de consumo: todo material que atenda órgão ou da entidade.
a, no mínimo, um dos seguintes critérios:
a) durabilidade: em uso normal, perde ou reduz Art. 5º É vedada a aquisição de bens de
as suas condições de uso, no prazo de dois consumo enquadrados como bens de luxo, nos
anos; termos desta Resolução, em atendimento ao
b) fragilidade: facilmente quebradiço ou disposto no artigo 20, da Lei Federal nº. 14.133,
deformável, de modo irrecuperável ou com de 01 de abril de 2021.
perda de sua identidade;
c) perecibilidade: sujeito a modificações Art. 5º. É vedada a aquisição de bens de
químicas ou físicas que levem à deterioração ou consumo enquadrados como bens de luxo, nos
à perda de suas condições de uso com o termos desta Resolução, em atendimento ao
decorrer do tempo; disposto no artigo 20, da Lei Federal nº. 14.133,
d) incomparabilidade: destinado à incorporação de 01 de abril de 2021.
em outro bem, ainda que suas características Art. 6°. Esta Resolução entra em vigor na data
originais sejam alteradas, de modo que sua de sua publicação, revogadas as disposições
retirada acarrete prejuízo à essência do bem em contrário.
principal; ou .
e) transportabilidade: adquirido para fins de
utilização como matéria-prima ou matéria Coremas-PB, 28 de março de 2023.
intermediária para a geração de outro bem; e
IV – Elasticidade-renda da demanda: razão RONALDO LIMA BATISTA

entre a variação percentual da quantidade VEREADOR – PRESIDENTE
demandada e a variação percentual da renda
média, levando a classificação de bens normais,
inferiores ou superiores. JOSE ERIVAN DA SILVA
VEREADOR – VICE-PRESIDENTE
Art. 3º A Câmara Municipal de Coremas-PB
considerará no enquadramento do bem como
de luxo, conforme conceituado no inciso I, do JANAINA LINO MALHEIRO
artigo anterior, as seguintes variáveis: VEREADOR – 1ª SECRETÁRIA
I – Relatividade econômica – variáveis
econômicas que incidem sobre o preço do bem,
principalmente a facilidade ou a dificuldade JOSE KLEYDISON DA SILVA
logística de acesso ao bem; VEREADOR – 2º SECRETÁRIO
II – Relatividade temporal – mudança das
variáveis mercadológicas do bem ao longo do
tempo, em função de aspectos como:
a) evolução tecnológica;
b) tendências sociais;
c) alterações de disponibilidade no mercado;
d) modificações no processo de suprimento
logístico.
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Diário Oficial: Prefeitura Municipal de Coremas - Poder Executivo - Edição Extra

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PREFEITURA MUNICIPAL DE COREMAS • PODER EXECUTIVO • EDIÇÃO EXTRA

JOSE KLEYDISON DA SILVA Art. 2º. Ao Presidente da Câmara Municipal de

PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 003, DE 28 DE Art. 3º. Na contratação direta por inexigibilidade

§ 6º Quando do enquadramento de bens,

Art. 14. A Câmara Municipal de Coremas-PB JOSE KLEYDISON DA SILVA

Art.3º A autoridade máxima deverá observar o § 3º Em licitação na modalidade pregão, o

Art. 12 Caberá à comissão de contratação: PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 006, DE 28 DE

Art. 2º Para fins do disposto nesta Resolução,

IV – Elasticidade-renda da demanda: razão RONALDO LIMA BATISTA

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