TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Processo TC n 06.

585/09

RELATRIO
Sr. Presidente, Srs. Conselheiros, Representante do Ministrio Pblico, Srs. Auditores,

Cuida-se nos presentes autos do exame do Recurso de Reconsiderao interposto pelo Sr. Jos Francisco Rgis, Prefeito municipal de Cabedelo PB, contra deciso desta Corte de Contas prolatada no Acrdo AC1 TC n 1.679/2010. Jos Francisco Rgis, Prefeito Constitucional do Municpio de Cabedelo, na anlise de Inspeo de Obras do exerccio de 2007, apreciada pela 1 Cmara deste Tribunal, na sesso realizada em 04 de novembro de 2010, ocasio em que os Exmos. Srs. Conselheiros decidiram, unanimidade: julgar irregulares as despesas com a obra de Pavimentao da Rua Tenente Souza Assis; Imputar dbito ao Gestor acima mencionado no valor de R$ 74.094,42 por excesso de custos verificado na obra referida, concedendo prazo de 30 dias para recolhimento voluntrio; Aplicar multa no valor de R$ 2.805,10 ao prefeito e por fim, fez algumas recomendaes, nos termos do Acrdo AC1 TC n 1679/2010 fls. 2061 dos autos. Inconformado, o Sr. Jos Francisco Rgis interps Recurso de Reconsiderao com o intuito de reformular a deciso prolatada no Acrdo j referido, acostado aos autos, s fls. 2067/110, tendo sido analisado pela Unidade Tcnica que emitiu seu Relatrio, conforme fls. 2112/4, com as constataes a seguir: 1) Obra de Pavimentao da Rua Tenente Souza Assis. Segundo o recorrente durante a execuo dos servios de drenagem (Convite n 53/2006) observou-se a existncia de elevado lenol fretico no local, o que no recomendaria o uso de pavimento flexvel, previsto no Convite n 64/2006. Assim, adotou-se a soluo de pavimentao em paraleleppedo, resultando na alterao da planilha original do Convite n 64/2006, com excluso e incluso de itens quantitativos, conforme fls. 2072/3 dos autos. Desta alterao, resultou um valor maior, passando a obra para a quantia de R$ 145.954,66. A Auditoria analisou os argumentos e documentos apresentados e constatou, a partir do confronto entre as planilhas oramentrias que compem os procedimentos licitatrios (Convites n 53 e 64 ambos de 2006), que inexiste conflito entre os servios contratados pela Prefeitura de Cabedelo para as obras de drenagem e pavimentao da Rua Tenente Souza Assis. De fato, os servios de execuo das bocas de lobo e seus ramais, os quais deveriam ser contratados na licitao da drenagem da rua, foram efetivamente contratados na licitao da pavimentao do logradouro, no havendo duplicidade ou falta de execuo dos servios, conforme comprovao nos boletins de medio das citadas obras, s fls. 451, 465, 470, 1510, 1528 e 1564. No que diz respeito execuo da calada de concreto, esse servio foi excludo do remanejamento citado pelo recorrente e no consta nos boletins de medio apresentados. Assim a auditoria retifica o seu entendimento inicial, considerando sanada a irregularidade. Na concluso, a Auditoria entende que o recurso de reconsiderao deve ser conhecido, por ser tempestivo, e no mrito, provido na ntegra, reformando-se a deciso do Acrdo AC1 TC n 1679/2010.

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Ao se pronunciar sobre o feito, o Ministrio Pblico Especial, atravs do Douto Procurador Andr Carlo Torres Pontes, emitiu o Parecer n 813/2011, anexado aos autos s fls. 2116/7, concordando com a concluso da Auditoria, em face dos esclarecimentos apresentados pelo recorrente e a comprovao da regularizao das despesas com as obras de drenagem e pavimentao da Rua Tenente Souza Assis. Ante o exposto, opinou o rgo Ministerial, preliminarmente, pelo conhecimento do recurso, posto que tempestivo, e, no mrito, pelo seu provimento integral, para que a Egrgia Cmara reforme o Acrdo AC1 TC n 1679/2010, julgando regulares as despesas com a obra de Pavimentao da Rua Tenente Souza Assis e desconstitua o dbito e multa, ante a comprovao das despesas. o relatrio!

PROPOSTA DE DECISO

Senhor Presidente, Senhores Conselheiros, O interessado interps Recurso de Reconsiderao no prazo e forma legais, razo pela qual opinamos pelo seu conhecimento. No mrito, constatou-se que as alegaes, segundo o pronunciamento da Unidade Tcnica e do Ministrio Pblico Especial, foram capazes de modificar a deciso proferida. Assim, considerando o relatrio do rgo Tcnico deste Tribunal, bem como o parecer oferecido pelo rgo Ministerial, proponho que os Exmo. Srs. Conselheiros membros da Egrgia 1 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba conheam do Recurso e, no mrito, concedam-lhe provimento integral, para os fins de: a) Julgar regulares as despesas com a obra de Pavimentao da Rua Tenente Souza Assis; Desconstituir o dbito e a multa imputados, nos itens 3 e 4 do Acrdo AC1 TC n 1679/2010, ante a comprovao da regularidade das despesas com a referida obra; Arquivar o presente processo.

b)

c)

a proposta!

Antnio Gomes Vieira Filho Auditor Relator

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Processo TC n 06.585/09 Objeto: Recurso de Reconsiderao rgo: Prefeitura Municipal de Cabedelo
Administrao Direta Municpio de Cabedelo PB, Prefeito Sr. Jos Francisco Rgis. Recurso de Reconsiderao. Pelo Conhecimento. Provimento Integral.

ACRDO AC1 - TC n 2073/2011

Vistos, relatados e discutidos o RECURSO DE RECONSIDERAO interposto pelo Prefeito do municpio de Cabedelo PB, Sr. Jos Francisco Rgis, contra deciso desta Corte de Contas prolatada no ACRDO AC1 TC n 1679/2010, de 04 de novembro de 2010, publicado no Dirio Oficial Eletrnico, em 29 de novembro de 2010, acordam os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, unanimidade, na conformidade do relatrio e da proposta de deciso do Relator, partes integrantes do presente ato formalizador, em conhecer do presente Recurso de Reconsiderao e, no mrito, conceder-lhe provimento integral, para fins de: 1) JULGAR regulares as despesas com a obra de Pavimentao da Rua Tenente Souza Assis; DESCONSTITUIR o dbito e a multa imputados, nos itens 3 e 4 do Acrdo AC1 TC n 1679/2010, ante a comprovao da regularidade das despesas com a referida obra; ARQUIVAR o presente processo.

2)

3)

Presente ao julgamento o Representante do Ministrio Pblico. Publique-se, registre-se e cumpra-se. TC- Plenrio Cons. Adailton Coelho Costa, Joo Pessoa, 25 de agosto de 2011.

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE

Aud. Antnio Gomes Vieira Filho RELATOR

Fui presente:

REPRESENTANTE DO MINISTRIO PBLICO