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Outorga de Direito

de Uso de Recursos
Hídricos
MARCELO DA FONSECA
Trata-se de um ato administrativo mediante o
qual o Poder Público outorgante (União, Estados
ou Distrito Federal) faculta ao outorgado
(usuário da água) o uso de recurso hídrico, por
prazo determinado, nas condições expressas no
respectivo ato.

Esse instrumento tem como objetivo assegurar


o controle quantitativo e qualitativo da água e o
efetivo exercício dos direitos de acesso a este
recurso, disciplinando a sua utilização e
compatibilizando demanda e disponibilidade
hídrica.
Pontos de Partida
Lei Estadual 21.972, de 21 de
janeiro de 2016

Decreto Estadual 47.343, de 23


de janeiro de 2018

Medidas de Gestão
ESTRUTURAÇÃO URGAS

CAPACITAÇÃO DAS EQUIPES

PADRONIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS
Redução do Passivo

CONCLUSÃO

63.144 processos
22.764 passivo
40.380 corrente
INOVAÇÕES

MODALIDADES SIMPLIFICAÇÃO
Unificadas as modalidades: Redução dos documentos
autorização e concessão exigíveis

EMERGENCIAL PADRONIZAÇÃO
Simples notificação e
Informações complementares
interferência dos CBHs
INOVAÇÕES

UNIFICAÇÃO VALIDADE
Toda a regulamentação em
Extensão do prazo de validade
uma única norma

USOS ISENTOS MONITORAMENTO


Desassoreamento Exclusão nível dinâmico
Contenção de taludes Nível estático semestral
Poços para Telemetria
monitoramento
Manutenção
INOVAÇÕES

OUTORGA DE GRANDE PORTE


Enquadramento em complemento à DN CERH 07/2002
Procedimentos para envio ao CBH

SISTEMA DIGITAL
Sistema Eletrônico de Informação - SEI.MG
NORMATIVOS
DEC. 47.705/2019
Estabelece procedimentos para a regularização de uso de
recursos hídricos de domínio do Estado de Minas Gerais

PORTARIA IGAM 48/2019


Estabelece normas suplementares para a regularização dos
recursos hídricos de domínio do Estado de Minas Gerais e dá
outras providências

INSTRUÇÃO DE SERVIÇO 02/2020


Padronizar os procedimentos a serem adotados no âmbito do
Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos – Sisema
–considerando a publicação do Decreto nº 47.705/2019, e da
Portaria Igam nº 48/2019
Disponibilidade Hídrica Superficial
PADRÃO
Fração outorgável: 50% da Q7,10
Fluxo Residual: 50% da Q7,10

ESPECÍFICAS
Fração outorgável: 30% da Q7,10
Fluxo Residual: 70% da Q7,10

ÁREAS DE CONFLITO
Fração outorgável: 100% da Q7,10
Fluxo Residual: 50% da Q7,10
Estudos Disponíveis
Estudo de Regionalização de Vazão para o
Aprimoramento do Processo de Outorga no
Estado de Minas Gerais (IGAM, UFV, 2012)

Deflúvios Superficiais no Estado de Minas Gerais


(Souza, 1993)

Disponível no IDE Sisema


Estudos Disponíveis

Disponível no IDE Sisema


Disponibilidade Subterrânea
ASPECTOS ANALISADOS
Aspectos geológicos e hidrogeologicos
Documentação construtiva dos poços
Testes de bombeamento e recuperação do poço
Interferência - raio de 200 m

Discussão
no CERH
Modos de Uso Outorgáveis
Modos de Uso Outorgáveis
Usos Dispensados de Outorga
USOS INSIGNIFICANTES - GERAL
Captações - 1 l/s
Acumulações - 5.000 m3
Poços manuais, cisternas, surgências - 10 m3/dia

USOS INSIGNIFICANTES - ESPECÍFICAS


Captações - 0,5 l/s
Acumulações - 40.000 m3
Poços tubulares - 14.000 l/dia
Poços manuais, cisternas, surgências - 10 m3/dia

ISENTOS
Núcleos populacionais rurais
Travessias
Dragagens, exceto para fins mineração
Contenção de taludes
Formalização do Processo
PROCEDIMENTO

Realizar a caracterização
Receber formulário de orientação básica
Pagar as taxas
Entregar documentação
Formalizar processo

No caso de Renovação, já deve ser entregue


toda a documentação, inclusive as taxas
(geradas pelo empreendedor no site da SEF). www.igam.mg.gov.br/outorga
Ligminas - 155
Formalização do Processo

www.igam.mg.gov.br/outorga
Ligminas - 155
Alteração após formalização
Uma vez formalizado o processo de outorga, as
condições de uso, a titularidade ou qualquer outro
aspecto do pedido de outorga não poderão ser
alterados, sob pena de indeferimento.

Qualquer pedido de alteração somente será admitido


após a publicação da Portaria de Outorga, sob a
modalidade de Retificação de Portaria de Outorga.

Essa determinação não se aplica em processos inseridos


em áreas declarada de conflito.
Informações Complementares
Solicitadas uma única vez
Prazo de atendimento de 60 (sessenta) dias
Não será admitida a utilização do expediente de
solicitação IC para promover a adequação dos
documentos técnicos apresentados de forma
incompleta e/ou em desconformidade com as normas
técnicas e Termos de Referência.
O não atendimento à solicitação de apresentação de
informações complementares, o seu atendimento de
forma incompleta ou intempestiva acarretará no
arquivamento ou inferimento do processo de outorga
Documentação Técnica
Os documentos técnicos (formulários, relatórios, testes,
estudos, etc.) deverão ser elaborados conforme as
normas técnicas da ABNT, quando aplicáveis, e seguindo
os termos de referência disponibilizados pelo IGAM.

A apresentação incompleta e/ou em desconformidade


com as normas técnicas e termos de referência
implicarão no arquivamento ou indeferimento do pedido
de outorga de direito de uso dos recursos hídricos,
conforme o caso.
Sistema de Monitoramento

TELEMETRIA HORIMETRO HIDROMETRO


Obrigatório - Fluxo residual Obrigatório - Captação Obrigatório - Captação
Áreas de Conflito acima de 10 l/s acima de 10 l/s
Opcional - Vazão captada
Obrigatório: Poços Tubulares

O usuário, mediante do ART, poderá adotar outros


sistema de monitoramento
Gestão de Áreas
de Conflito
Nova Estratégia para Gestão de Áreas de Conflito
NORMATIVOS
DEC. 47.705/2019
Estabelece procedimentos para a regularização de uso de
recursos hídricos de domínio do Estado de Minas Gerais

PORTARIA IGAM 26/2020


Institui a Comissão Gestora Local –. CGL – no âmbito do
processo de outorga coletiva de direito de uso de recursos
hídricos

INSTRUÇÃO DE SERVIÇO 03/2020


Padronizar os procedimentos para Regularização dos Usos de
Recursos Hídricos de Minas Gerais – Outorga Coletiva
O QUE É UMA ÁREA DE CONFLITO?

Uma região com


indisponibilidade hídrica

Balanço hídrico negativo

Demanda superior à vazão


máxima outorgável
CONFLITO OU
INDISPONIBILIDADE
HÍDRICA
Como ocorre a regularização?
Todos os usuários em um único processo
Usos Superficiais
Usos Consuntivos
Passíveis de outorga

Termo de alocação de Água


A distribuição de recursos hídricos
A garantia do princípio dos usos múltiplos
O atendimento das necessidades ambientais e sociais
A eliminação ou a atenuação dos conflitos entre usuários
O planejamento das demandas hídricas futuras
Comissão Gestora Local
Instituída pela Portaria Igam nº 26/2020

Será composta por todos os usuários de recursos


hídricos outorgáveis e outorgados (usos superficiais
consuntivos), inseridos na área da respectiva DAC

Funções:
Propor o Termo de Alocação de Água;

Gerenciar a alocação dos usos de recursos hídricos na


sua área de abrangência;

Representar os usuários junto ao CBH e ao Igam.


Participação do CBH
Caberá ao CBH a convocação dos usuários para
compor a Comissão Gestora Local para
elaboração de proposta de alocação negociada
de recursos hídricos, para fins de regularização
em processo único de outorga coletiva.

Inexistindo o consenso entre os usuários, o IGAM


encaminhará o processo para apreciação do CBH,
para mediação do conflito.
Acompanhe seu Processo
Diário Oficial Eletrônico Minas Gerais

Site Igam
Para onde caminhamos
Sistema de Outorga
Integrado com o Ecosistemas
Processo totalmente eletrônico
Acompanhamento em tempo online
do fluxo o processo
Comunicação eletrônica IGAM x
Usuário
Integração com o sistema de
2022/02 cobrança
Monitoramento de Usos
Monitoramento da demanda
Telemetria dos usos

Monitoramento da disponibilidade
Telemetria da vazão resídual
Estações de monitoramento (ANA, IGAM e CPRM)

Boletins de Áreas de Restrição

Painel de monitoramento usuário


2022/02 Resumo dos usos e outorga vigente
Sala de Situação

Gestão Comissões Gestoras Locais


Telemetria dos usos
Termo de alocação

Aplicativo no Celular
Uso em tempo real

2023/01
MARCELO DA FONSECA
(31) 3915-1263

E-MAIL
marcelo.fonseca@meioambiente.mg.gov.br

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