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Sumário executivo
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Isenção de responsabilidade
O seguinte Relatório Final, relativo ao evento do sistema ocorrido em 24 ao conteúdo deste Relatório, nem por quaisquer conclusões que
de julho de 2021 na Área Síncrona da Europa Continental, foi preparado qualquer pessoa ou terceiro possa tirar do referido Relatório.
e emitido pelo Painel de Especialistas em Investigação da Escala de
Classificação de Incidentes e é baseado nas informações conhecidas
em 25 de março de 2022. Não é intenção do Painel de Especialistas expressar julgamentos que
As pessoas que elaboraram este Relatório, como qualquer outro membro possam prejudicar a avaliação da responsabilidade de qualquer TSO,
da REORT-E, incluindo seus agentes ou representantes, não serão terceiro ou pessoa. Mesmo que não explicitamente declarado, as
responsáveis de nenhuma forma pelo conteúdo deste Relatório, nem análises feitas neste Relatório Final e as simulações são baseadas em
por qualquer conclusão que qualquer pessoa ou terceiro possa tirar do informações fornecidas pelos ORTs. Nenhuma auditoria foi feita. Tudo
referido Relatório. o que é expresso neste Relatório refere-se a eventos específicos, não
constituindo as suas conclusões qualquer referência geral vinculativa
Da mesma forma, a ACER e as autoridades reguladoras nacionais aos ORT envolvidos ou outras partes mencionadas no relatório.
não aceitam qualquer responsabilidade ou responsabilidade em relação
Maurice Dierick Swissgrid, presidente do painel de especialistas Laurent Rosseel Grupo Diretor RTE & ENTSO-E
Coordenador de operações e
Tahir Kapetanovic APG & Presidente da ENTSO-E
representante do ICS
Comitê de Operações do Sistema
Kacper Kepka Secretariado da REORT-E
Albino Marques Grupo Regional REN & ENTSO-E
Convocador CE e Representante do Uros Gabriel ACER
TSO no tempo de separação do sistema
Jacques de CRE, NRA francesa
David Alvira Baeza REE & Representante da TSO Saint-Pierre
no tempo de separação do sistema
Pierrick Muller CRE, NRA francesa
Laurent Lamy RTE & Representante do TSO no
Cyprien Videlaine CRE, NRA francesa
tempo de separação do sistema
2 // Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo
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O Relatório Factual da ENTSO-E, que serviu de base ao trabalho do Painel de Investigação de Peritos, foi produzido
pela Equipa de Peritos Técnicos da ENTSO-E:
Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo // 3
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CONTEÚDO
SUMÁRIO EXECUTIVO 5
Ressincronização 8
Impacto no mercado 9
Conclusões e Recomendações 10
Investigar a oportunidade de complementar importantes corredores de trânsito com Regime de Proteção Especial (SPS)
funcionalidade em combinação com proteção automática contra sobrecarga. 13
4 // Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo
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SUMÁRIO EXECUTIVO
No sábado, 24 de julho de 2021, às 16:36 CET, a Área Síncrona da Europa Continental (CE) foi
separada em duas áreas devido a disparos em cascata de vários elementos do sistema de
transmissão de energia. Concretamente, a Península Ibérica, compreendendo os sistemas
operados pela REE e REN, foi separada do resto do sistema elétrico da Europa Continental.
Imediatamente após a ocorrência do incidente, os Operadores Os TSOs, em estreita colaboração com a ENTSO-E, iniciaram um
do Sistema de Transmissão Europeus (TSOs) começaram a processo conjunto para recolher todos os factos relevantes relativos ao incidente.
resolvê-lo, ressincronizando o sistema de energia da Europa Foi constituído um painel de peritos em investigação
Continental às 17:09 CET. Devido à sua abordagem rápida e composto por representantes dos ORT afetados pelo
coordenada, nenhum dano maior foi observado no sistema de energia.incidente, os coordenadores regionais de segurança (RSC)
relevantes , um representante do subgrupo ICS, autoridades
O evento foi classificado como um incidente extenso reguladoras e ACER . O objetivo era divulgar estes factos
de escala 2 de acordo com a metodologia ENTSOE-E às autoridades nacionais e europeias e aos membros da
Incident Classification Scale (ICS)1. Portanto, de ENTSO-E, bem como a qualquer parte interessada, de
acordo com o artigo 15(5) das Diretrizes de Operação forma transparente e completa . Uma análise técnica
do Sistema (SO GL)2 , logo após a separação do sistema, os detalhada do incidente foi concluída.
2 Regulamento (UE) 2017/1485 da Comissão, de 2 de agosto de 2017, que estabelece uma diretriz sobre a operação do sistema de transporte de eletricidade (SO GL)
Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo // 5
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Este Relatório Final apresenta a coleção final dos fatos 1. Situação antes do evento
coletados e fornece recomendações para mitigar o risco
2. Sequência de eventos que levaram à divisão do sistema
de futuros eventos de separação do sistema e suas
consequências . O relatório final está estruturado em várias 3. Comportamento após a separação do sistema e ativação de
contramedidas automáticas
partes, que são brevemente resumidas a seguir.
4. Ativação de contramedidas manuais e sistema
A Figura 1 fornece uma visão geral ampla das cinco fases principais estabilização
que ocorreram durante a divisão geral do sistema:
5. Ressincronização
A Seção 2 descreve as condições ambientais antes um corredor chave para a interligação leste entre França
o incidente. O foco está no incêndio grave que eclodiu no sul da e Espanha, porque liga topologicamente o sistema
França em 24 de julho, aproximadamente às 13h30, nas proximidades francês 400kV ao sistema espanhol através da linha de
de duas linhas paralelas de 400kV Baixas–Gaudière. A RTE não foi ligação 400kV Baixas (FR)–Vic (ES) e das Baixas (FR)–
informada do incêndio florestal e, portanto, não isolou eletricamente Santa LLogaia ( ES) link de interconexão HVDC. A Seção
a área afetada em tempo hábil ou considerou as condições ambientais 2 fornece ainda dados históricos sobre incêndios florestais
perigosas em sua avaliação de segurança N-1. O circuito duplo na região afetada, a fim de fornecer uma estimativa do
representa risco de ocorrência de tais condições ambientais.
6 // Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo
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Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo // 7
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A seção 5 descreve o desempenho do sistema de proteção durante A seção ilustra a evolução dos sinais durante os transientes
o incidente, analisando cada uma das sete linhas de alta tensão medidos por registradores digitais de faltas.
que dispararam. Para cada linha, esta seção descreve o tipo de É dado particular destaque à proteção contra perda de sincronismo,
falta detectada, o tempo de atuação da proteção e a localização no âmbito do esquema de proteção de defesa implementado pela
estimada da falta fornecida pelos dispositivos dedicados de RTE e REE que demonstrou a capacidade de proteger o sistema,
localização de faltas. A análise prova que todas as proteções de minimizando o impacto das perturbações.
linha agiram de acordo com suas configurações e demonstraram
comportamento correto.
A Seção 6 descreve o suporte de frequência ativado durante o Posteriormente, esta Seção analisa a ativação do aFRR (também
evento. Primeiro, fornece detalhes sobre a ativação das reservas conhecido como controle secundário) e a ativação das reservas
de contenção de frequência (FCR; também conhecidas como manuais de restauração de frequência (mFRR) ocorridas apenas
controle primário) que agiram com velocidade suficiente e na Espanha, para uma potência total solicitada de 1.602MW para
forneceram as quantidades de energia predefinidas. O desvio de cima e 3.162MW para baixo entre 16:29 e 17h30. Por último, é
frequência na Península Ibérica foi muito superior aos 200mHz analisado o impacto da coordenação entre os ORT afetados
predefinidos para a gama de frequência controlada pelo FCR; durante o incidente.
portanto, Espanha e Portugal ativaram a quantidade total de FCR
em 30 segundos (380MW e 50MW, respectivamente).
Ressincronização
A seção 8 avalia os cálculos de segurança N-1 realizados pela ou seja, o SO GL. A análise mostra que a análise de contingência
RTE, de acordo com a estrutura legal válida, está em conformidade com as regras da UE aplicáveis.
A secção 9 descreve a comunicação dos centros de coordenação/ A CE foi responsável pelos procedimentos e contramedidas
monitor de área síncrona (SAM) e entre ORT. Durante todo o coordenadas. Em outras palavras, eles estiveram em
evento, houve uma estreita coordenação entre a RTE e a REE. contato com os TSOs afetados (RTE e REE) imediatamente
Amprion (Alemanha) e Swissgrid (Suíça), na qualidade de Centros após a separação e regularmente durante todo o evento.
de Coordenação (CCs) Eles também mantiveram todos os outros TSOs informados
Norte e Sul, respectivamente, e no seu papel de SAM em durante o evento.
8 // Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo
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Impacto no mercado
A Seção 10 descreve o impacto deste evento no mercado, desde o descreve o cálculo de capacidade para o dia seguinte, previsão de
Cálculo da Capacidade do dia seguinte até o último preço de congestionamento para o dia seguinte e previsão de congestionamento
negociação. Em síntese, os números desta seção mostram que o intradiário e cálculos instantâneos em tempo real.
evento não teve impacto no mercado. A seção
A seção 11 descreve a coordenação TSO-DSO em termos do A condição de subfrequência na Península Ibérica provocou a ativação
plano de frequência e corte de carga. Em primeiro lugar, fornece das duas primeiras etapas de redução de carga em Espanha e Portugal,
o quadro legal válido para a preparação do esquema de corte e a primeira etapa de redução de carga no sudeste da França. Para
de demanda de baixa frequência , ou seja, o código de rede restabelecer o equilíbrio geração-demanda, foram desligados 3.561MW
em emergência e restauração de eletricidade. Posteriormente, em Espanha, 680MW em Portugal e 65MW em França. Devido à
descreve a coordenação TSO-DSO após ativação do esquema condição de subfrequência, foram desligados 1.995MW de
de Desconexão por Demanda de Baixa Frequência. armazenamento reversível em Espanha e 307MW em Portugal.
A secção 12 descreve a classificação do incidente com base na representante do subgrupo ICS, autoridades reguladoras e ACER,
metodologia ICS, realizada de acordo com o quadro legal em vigor, ou mediante solicitação. O relatório do ICS deve conter uma explicação
seja, o SO GL. De acordo com a análise, o critério mais crítico é L2 dos motivos do incidente com base na investigação de acordo com o
(Incidentes em Cargas) e, portanto, o evento é classificado como um artigo 15(5) da SO GL. Os ORT afetados pelo incidente devem informar
incidente extensivo de escala 2. as respetivas autoridades reguladoras nacionais antes do início da
investigação . O painel de investigação pericial foi instituído em 22 de
outubro de 2021, publicou um relatório factual em 12 de novembro de
Para incidentes desta envergadura, deve ser elaborado um relatório 2021 e está publicando o presente documento (relatório final) em 25
detalhado por um Painel de Peritos composto por representantes dos de março de 2022.
ORT afetados pelo incidente, o(s) RSC(s) relevante(s), um
Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo // 9
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Conclusões e Recomendações
Com base nos fatos coletados, na análise técnica adicional e na relatório final. O relatório também revisa e comenta as
análise subsequente das principais causas e fatores críticos, o recomendações do relatório do Painel de Especialistas para o
Painel de Especialistas propôs várias recomendações, detalhadas evento de divisão do sistema de 8 de janeiro de 2021.
na Seção 14, concluindo o
10 // Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo
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RECOMENDAÇÕES DERIVADAS
DO EVENTO DE 24 DE JULHO
Esta recomendação visa evitar ao máximo o disparo da geração que está agindo contra a estabilidade do sistema e tem
como consequência impor mais corte de carga do que o mínimo necessário.
A recomendação também aborda a necessidade de melhorar a coleta de dados no caso de viagens de geração.
Especificamente, o Painel de Especialistas recomenda o seguinte:
a) Aprimorar a coordenação TSO–DSO para a definição dos e) Investigar e quantificar o risco colocado pelo facto de o
ajustes das configurações de proteção de subfrequência NC RfG não se aplicar aos geradores existentes e
que desarmam a geração conectada às redes de distribuição. quantificar, através de uma análise custo-benefício, a
b) Aprimorar o monitoramento da geração distribuída por meio vantagem de tornar os geradores existentes conformes
ao NC RfG.
de relés digitais ou registradores de transientes dedicados
nos pontos de conexão da geração. c) f) Analisar ao nível da ENTSO-E quais os ORT (caso existam)
que têm dificuldades em obter dados em tempo real dos
Desenvolver especificações claras em termos de protocolos
geradores direta ou indiretamente de acordo com os artigos
padronizados e interfaces na forma de coletar e trocar
44.º, 47.º e 50.º da SO GL e, quando for o caso, identificar
dados em caso de disparos de geração.
e implementar ações corretivas ações a nível nacional, em
d) Melhorar a consistência entre as especificações de disparo
coordenação e a serem aprovadas pela autoridade nacional
automático em conformidade afetando as unidades geradoras
competente.
conectadas em todos os níveis de tensão no NC RfG e o
Código de Conexão de Demanda (DCC).
Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo // 11
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A incorporação de riscos relacionados ao clima no planejamento de componentes. Por outro lado, os Corpos de Bombeiros são
interrupção da rede de transmissão é abordada pelo Artigo 8 da informados pelos TSOs em caso de riscos elétricos. Os meios de
decisão da ACER sobre uma metodologia para coordenar a análise comunicação são ditados por acordos locais estabelecidos a nível
de segurança operacional e no Artigo 33(2) da SO GL sobre listas de nacional para cada ORT.
contingência. Isso implica que os TSOs são capazes de monitorar as
condições meteorológicas e ambientais com potencial impacto na O problema do risco de incêndio florestal é abordado de diferentes
operação do sistema. pontos de vista pela comunidade de energia e energia. Por
exemplo, o CIGRE Working Group C2.24 está trabalhando em
Existem vários canais de comunicação que permitem aos ORT uma brochura técnica destinada a encontrar uma maneira eficiente
serem informados caso as condições externas tenham de ser de mitigar o risco de início de incêndio causado por ativos elétricos
consideradas na análise de segurança . Por exemplo, os TSOs e as consequências de incêndios perto de linhas aéreas para
monitoram as condições meteorológicas e o impacto ambiental operações do sistema. O escopo do Grupo de Trabalho é descrever
relacionado por meio de contratos de serviço com o provedor local métodos para tomada de decisões operacionais bem-sucedidas
de serviços meteorológicos. em caso de incêndio e métodos para avaliação de risco. Além
Além disso, as organizações de combate a incêndios e as disso, deve ser considerada a coordenação com partes externas,
autoridades de proteção civil contactam os operadores da rede como os bombeiros, ao criar condições de segurança e mitigar o
assim que ocorrerem perigos ambientais nas proximidades de instalações impacto.
elétricas.
Conforme detalhado na Seção 2, no evento atual, parece que a falta de informação sobre o incêndio em curso não permitiu que
seu impacto potencial fosse antecipado; além disso, o risco do perigo ambiental foi coberto de forma adequada, mas há espaço para
melhorias. Portanto, as seguintes recomendações são propostas pelo Painel de Especialistas:
a) Avaliar as condições meteorológicas que são atualmente – Investigar se novas tecnologias poderiam ser usadas (por
consideradas nas análises de segurança pelos TSOs em condições exemplo, câmera termográfica, monitoramento por satélite,
normais e outras (tempestade, neve, vento, fogo...), de acordo sensores específicos, IoT…) para facilitar a detecção de
com o Artigo 33 da SO GL. incêndios florestais nas proximidades dos corredores de
transmissão. Atenção específica deve ser dada às áreas
b) Reavaliar os processos existentes estabelecidos pelos ORT
para monitorizar os perigos ambientais, para avaliar o risco onde o risco de incêndio florestal é relevante e tem um
impacto significativo no sistema elétrico (devido à
associado ao funcionamento do sistema e para mitigar os
configuração da rede, por exemplo, como corredores entre
riscos avaliados com os procedimentos operacionais correspondentes.
áreas elétricas). Uma análise de custo-benefício deve ser
c) Identifique as melhores práticas e as melhores tecnologias
realizada para avaliar o tipo e o número de dispositivos a
disponíveis para alertas precoces e ferramentas de
serem implantados, bem como o local para instalá-los.
monitoramento on-line para detectar condições ambientais
Este estudo deve basear-se nas estatísticas atuais dos
excepcionais que aumentam significativamente a probabilidade
incêndios florestais, mas também integrar possíveis evoluções
de uma contingência excepcional (gelo, incêndios florestais,
destes eventos como consequência das alterações climáticas
vento extremo, períodos de frio, etc.) nas proximidades da transmissão corredores.
em curso. Os TSOs devem contribuir para colaborações
d) Quando necessário, identificar como desenvolver processos internacionais (por exemplo, CIGRE Working Group C2.24)
complementares para garantir a conscientização das que possam levar à implementação de medidas adicionais,
mudanças nas condições ambientais. Em relação aos incêndios se consideradas necessárias e relevantes.
florestais, recomenda-se:
– Investigar se devem ser estabelecidos contactos prioritários
– Troca de informações com órgãos públicos (Fire entre os ORT e as autoridades públicas, por exemplo , um
Departamento de Proteção Civil) e Previsão do Tempo número de telefone dedicado ou outros meios de
Provedor de Serviços para acessar as informações necessárias comunicação para contactar as autoridades em caso de emergência
casos.
– Considerar a utilização das plataformas existentes “ERCC –
Centro de Coordenação de Resposta a Emergências” e e) Quando necessário, identificar como desenvolver
portais “COPERNICUS” para recolha de informação sobre processos complementares para avaliar o risco de
diferentes eventos relacionados com a Segurança Cidadã. ocorrência de perigos ambientais.
12 // Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo
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Os SPSs usados como um complemento para a operação de elementos paralelos fiquem sobrecarregados. Para atingir este
corredores de trânsito importantes devem ser projetados de forma objetivo, um exemplo é a implementação de um sistema rápido
a interromper imediatamente o efeito cascata em um tempo muito de corte automático de carga centralizado.
curto após a viagem de um ou vários elementos que conduzem outros
Nesse caso, as linhas do corredor dispararam automaticamente devido à ativação de seus relés de proteção contra
sobrecarga, conforme detalhado na Seção 5. Para limitar esse fato no futuro, o Painel de Especialistas recomenda o seguinte:
a) Investigue a oportunidade de complementar a proteção contra b) Os ORT que operam SPS como o DRS ('Débouclage
sobrecarga com limite de 1 a 5 min com a funcionalidade sur Rupture de Synchronisme' – Proteção contra
SPS , por exemplo, com base em um esquema de rejeição de Perda de Sincronismo) ou similares devem coordenar
carga industrial centralizado . as configurações com os esquemas de proteção
operados pelos ORT vizinhos.
Conforme detalhado na Seção 11, as informações derivadas dos relés LFDD foram de suma importância para
investigar as causas desse evento. Para aumentar a disponibilidade de gravações LFDD no futuro, o Painel de
Especialistas recomenda o seguinte:
Conforme discutido na Seção 7, a ressincronização ocorreu quando a diferença de frequência entre as duas áreas ainda era
grande, resultando, portanto, em uma oscilação de potência ativa sobre a linha de ligação reconectada. Para melhorar a
ressincronização em eventos futuros, o Painel de Especialistas recomenda o seguinte:
Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo // 13
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R1 Reduzir o volume de desligamento da geração A desconexão da geração pode atuar contra TSOs, DSOs,
estabilidade do sistema NRAs, ACER
R2 Melhorar a avaliação e o tratamento dos riscos Riscos ambientais não incluídos corretamente nos TSOs, ENTSO-E
relacionados com o clima cálculos de segurança podem resultar em instabilidade
do sistema
R4 Melhore o monitoramento e a configuração da As gravações do relé LFDD fornecem informações TSOs, DSOs
operação LFDD (Demanda de baixa frequência indispensáveis para investigar incidentes no sistema
Desconexão) de energia
14 // Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo
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Editor
info@entsoe.eu
info@acer.europa.eu
Projeto
Imagens
Data de publicação
25 de março de 2022
Relatório Final // Separação da Área Síncrona da Europa Continental em 24 de julho de 2021 // Sumário Executivo // 15
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