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Município.
EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA ..... VARA CÍVEL DA COMARCA DE .....,
ESTADO DO .....
Autos do processo nº
em face de
....., pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o n.º ....., com sede na
Rua ....., n.º ....., Bairro ......, Cidade ....., Estado ....., CEP ....., representada
neste ato por seu (sua) sócio(a) gerente Sr. (a). ....., brasileiro (a), (estado civil),
profissional da área de ....., portador (a) do CIRG nº ..... e do CPF n.º ....., .....,
pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o n.º ....., com sede na
Rua ....., n.º ....., Bairro ......, Cidade ....., Estado ....., CEP ....., representada
neste ato por seu (sua) sócio(a) gerente Sr. (a). ....., brasileiro (a), (estado civil),
profissional da área de ....., portador (a) do CIRG nº ..... e do CPF n.º ....., pelos
motivos de fato e de direito a seguir aduzidos.
DOS FATOS
Lixo residencial
Lixo comercial
Lixo público
Compostagem
A reciclagem dos materiais recuperáveis no lixo urbano tem cada vez maior
aceitação no mundo. As vantagens econômicas, sociais, sanitárias e ambientais
sobre os outros métodos são evidentes.
A decisão sobre o sistema de disposição do lixo a ser adotado para uma certa
cidade ou região deverá ser precedida de uma avaliação criteriosa das alternativas
disponíveis.
a.a. está próxima da zona de coleta (no máximo 30 km para ida e volta);
e.a. é servida por redes de telefones, energia elétrica, água, transportes e outros
serviços, o que facilitara enormemente as operações de aterro;
DO DIREITO
Conforme se exporá a seguir, a necessidade de impedir a implantação do
empreendimento aterro sanitário é fundada em flagrantes violações legais, bem
como em impropriedades técnicas constatadas no EIA/RIMA que deixaram de ser
apreciadas pelas autoridades ambientais.
"É proibida a execução de aterro sanitário nas proximidades de locais onde haja
nascentes, ou fontes de água potável e núcleo populacional, sendo estes locais
considerados como área de proteção ecológica, devendo ser obedecidas as
distâncias previstas em lei".
Por certo, assim o fez para garantir que jamais correria o município qualquer risco
de ter suas águas contaminadas por disposição de resíduos, o que,
indubitavelmente, geraria sério risco para a população.
Quanto ao município, apesar de não figurar expressamente no rol dos entes do art.
24, não perdeu o direito de legislar sobre aquelas questões, desde que observados
os dois preceitos também traçados pela Constituição: cuidar de assuntos de
interesse local e respeitar o disposto nas legislações estadual e federal.
Como ensina Paulo José Leite Farias, o critério básico para a solução de conflitos
normativos ambientais entre os diferentes entes federados é aquele que garante a
No presente estudo, não se pode desconsiderar que a Lei Orgânica Municipal veio
atender melhor o direito tutelado, qual seja, o meio ambiente local.
Na verdade, essa condição não se alterou até hoje, já que nas vizinhanças da área
indicada pela .................. uma vasta aglomeração de residências que formam o
bairro de ............ é abastecida dessa forma, ou seja, a água utilizada nas
residências é proveniente da própria captação local.
A empresa, por sua vez, argumenta que a segurança do corpo d'água, na hipótese
de instalação do aterro, estaria garantida por um sistema de impermeabilização
eficaz e pela canalização das duas nascentes e seus respectivos córregos. Todavia,
não há como afastar que ocorrendo algum vazamento restaria unicamente a
possibilidade de tratar da água poluída, já que montanhas de toneladas de lixo
estariam dispostas sobre as nascentes canalizadas.
Logo, não restam dúvidas de que a área objeto do EIA/RIMA, sob pena de flagrante
violação legal, não pode acolher o empreendimento da ...................
Lamentavelmente, o Município, que deveria velar pela aplicação de sua lei maior e
manifestar-se contrário ao empreendimento em face da área escolhida, parece
entorpecido com a possibilidade de uma empresa privada resolver um problema
antigo que até hoje perdura - a destinação dos resíduos urbanos.
É claro, porém, que não pode o Ministério Público e o Poder Judiciário ficarem
inertes em face do desrespeito que se anuncia. A Lei Orgânica é cristalina e deve
ser aplicada.
a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d'água desde o seu nível mais alto em
faixa marginal cuja largura mínima seja:
c)nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d'água", qualquer
que seja a situação topográfica, num raio de 50 (cinqüenta) metros de largura;
O que chama mais atenção é que dentro dos limites do traçado da gleba indicada
pela .................., são muito extensas as áreas de preservação permanente, o que
justifica a preocupação. Longe de estarmos nos apegando a filigranas, não é crível
que se dê ao citado dispositivo legal interpretação tão acanhada e de fácil
manipulação.
Dito isso, impende comentar que, com base na própria explanação do EIA/RIMA, as
características da área escolhida são de Mata Atlântica. "Mais precisamente, pode-
se classifica-la como uma transição entre a Floresta Estacional Semidecidual
(Floresta de Planalto) e a Floresta Ombrófila Densa ou Mata Atlântica (IBGE 1992)".
Por ser assim, deve ser observado o que dispõe o art. 1º do Decreto nº 750/93:
Art. 1º Ficam proibidos o corte, a exploração e a supressão da vegetação primária
ou nos estágios avançado e médio de regeneração da Mata Atlântica.
...
Vale dizer: não serve de argumentação a tese de que a área com características de
Mata Atlântica, após o corte indiscriminado e não autorizado deixa de ter
importância do ponto de vista ambiental, já que não se encontram mais presentes
as espécies típicas. Tal fato não desobriga a recomposição da área conforme seu
"status quo ante".
a.a. gleba inserida dentro de vale encaixado e bifurcado com encostas íngremes,
que variam com freqüência de 20º a 45º;
c.a. a espessura do solo não será suficiente para cobrir as células de resíduos
sólidos, o que demandará implantação de áreas de empréstimo de solo além dos
limites do empreendimento;
d.a. o lençol freático, na medida em que avança para o alto das encostas,
apresenta profundidade média de 4 metros;
No meio biológico:
b.a. descrição imprecisa das espécies ocorrentes na área, eis que o estudo ficou
limitado ao levantamento de avifauna, deixando de tecer considerações sobre
possíveis animais ameaçados de extinção, com exceção de uma modalidade de
peixe;
b.a. sugere-se resguardar uma distância de corpos de água a uma distância mínima
de 200 metros - no aterro proposto pela .................., duas nascentes existem no
local, que formam um córrego que abastece a população vizinha que não conta com
o abastecimento de água da SABESP;
Conforme dito acima, há fundados indícios - para não falarmos em certeza - de que
a área do desejado empreendimento vem sendo desmatada nos últimos anos, de
forma escandalosa e agravada ainda mais em face da omissão do Estado que não
exerce satisfatoriamente o dever de fiscalização.
As fotografias juntadas à presente são provas irrefutáveis de tal conduta, pois dão
conta claramente da supressão desautorizada de vegetação de mata atlântica, o
que se pôde confirmar em vistoria na área, oportunidade em que foram
visualizados centenas de tocos de árvores ainda no solo, sendo prova material da
atividade predatória e ilícita.
DOS PEDIDOS
Nos termos do par. 4º, do art. 461, de nosso estatuto processual civil, requer a
fixação de multa diária não inferior a ............., visando coibir o descumprimento
da determinação judicial.
V - Requer ainda seja julgada procedente a presente ação com a finalidade de:
Nesses Termos,
Pede Deferimento.
[Assinatura]