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Fluxograma 11/CGM/2019
Inciso I, II e V do art. 2º
Após a assinatura e publicação da A comunicação às secretarias poderá
da Instrução
Normativa nº Ata de Registro de Preço, o ocorrer via CI, e-mail, whatsapp e
010/CGM/2018. responsável pelo Setor de Sistema outros.
de Registro de Preços deverá
informar todas as secretarias
participantes que a ARP está em
A Comunicação Interna deverá indicar
vigência e que já podem ser
a classificação orçamentária com
realizadas contratações através da
disponibilidade de recursos
mesma.
orçamentários para seu pagamento,
estar acompanhada de cópia da Ata
de Registro de Preços, documentação
relativa à qualificação econômico-
Inciso I, II e V do art. 2º financeira da empresa, Quadro de
O Órgão Participante (secretaria) Demonstrativo da Despesa (QDD)
da Instrução
quando for realizar aquisição, destacando que há saldo
Normativa nº
deverá encaminhar Comunicação orçamentário na ficha indicada,
010/CGM/2018.
Interna ao Chefe da Administração relatório contendo a quantidade
Pública Municipal solicitando necessária para atender a Secretaria,
abertura de processo filhote. bem como o período para o qual está
sendo feita a aquisição ou contratação
e estar acompanhada da solicitação
de compras emitida pelo Sistema de
Compras da Prefeitura Municipal.
Art. 60 da Lei nº O Chefe da Administração Pública
4.320/1964. Municipal deverá avaliar a A autorização do Chefe da
solicitação e deliberar sobre a
Administração Pública Municipal se
abertura ou não do processo
filhote, quanto for deliberado pela faz necessária tendo em vista a
abertura do processo, a previsão quanto a autorização no
documentação deverá ser Decreto Municipal nº
encaminhada ao setor de 10.368/GP/2018.
protocolo.
Instrução Normativa
O responsável pelo Departamento A programação financeira é
nº 010/2003/TCE-RO.
Financeiro deverá juntar ao importante para assegurar que que a
processo PROFIN. Após o despesa está em conformidade com
preenchimento da PROFIN, o os instrumentos de planejamento do
processo deverá ser encaminhado Município.
ao Departamento de Contabilidade.
Art. 63 da Lei nº
4.320/1964 e inciso I, II O Departamento de Almoxarifado
O Despacho elaborado pela Secretaria
e V do art. 2º da ou Departamento de Patrimônio
encaminhando o processo aos
Instrução Normativa deverá alimentar o Sistema de
Departamentos de Almoxarifado,
nº 010/CGM/2018. Contabilidade Pública Integrado
Patrimônio o Contabilidade deverá
(SCPI) e juntar os relatórios no
estar acompanhado dos seguintes
. processo. Após alimentar o
documentos:
sistema, o processo deverá ser
encaminhado à Secretaria de Nota Fiscal de Aquisição ou de
Origem. Serviço;
Relatório fotográfico quando se
tratar de serviços, para os
procedimentos de aquisição, quando
for possível, por prudência poderá
apresentar relatório fotográfico;
Art. 63 da Lei nº
A Secretaria deverá certificar que Relatório circunstanciado da
4.320/1964 e inciso I, II
todos os documentos que dão empresa expondo minuciosamente a
e V do art. 2º da
suporte para liquidação da relação de serviços e a forma de
Instrução Normativa
despesa estão juntados ao execução;
nº 010/CGM/2018.
processo. Após verificação das Relatório do fiscal do contrato
. informações, o processo deverá contendo todas as ocorrências
ser encaminhado ao relatadas durante a execução.
Departamento de Compras Certidões que comprove a
quando tratar-se de material de regularidade durante a execução do
consumo ou para Departamento contrato, sendo elas:
de Contabilidade quando tratar-se Certidão Negativa Tributos
de bens permanente. Federais e Contribuições
Sociais;
Certidão Negativa de
Tributos Estaduais;
Certidão Negativa de
Tributos Municipais;
Certidão Negativa de Débitos
Art. 63 da Lei nº Trabalhistas, e;
Quando tratar-se de bens
4.320/1964. Certificado de Regularidade
permanentes ou serviços, O
Departamento de Contabilidade FGTS.
deverá emitir Nota de Liquidação e Demais documentos exigíveis
juntar a referida nota ao processo. conforme contrato ou característica
Após a emissão da Nota de do objeto.
Liquidação, o processo de verá ser
encaminhado ao Departamento de
Compras.
Inciso I, II e V do art. 2º
A Secretaria deverá analisar se o Quando tratar-se de despesa
da Instrução de entrega parcela, durante a
objeto da contratação foi
Normativa nº execução do contrato o processo
executada e a obrigação da
010/CGM/2018. deverá permanecer na Secretaria de
contratada concluída, caso tenha
exaurida as obrigações contratuais Origem;
deverá ser consultado do Sistema Controle é toda atividade de
de Contabilidade Pública verificação sistemática de um registro,
Integrada a “situação do exercida de forma permanente ou
processo”, quando não houver periódica, consubstanciada em
saldo nas dotações orçamentárias, documento ou outro meio, que
bem como o processo esteja expresse uma ação, uma situação
adequadamente numerado e e/ou um resultado, com o objetivo de
todos os documentos assinados, verificar se está em conformidade
deverá ser preenchida matriz de com o padrão estabelecido, ou com o
controle e encaminhar o processo resultado esperado, ou, ainda, com o
ao setor de protocolo solicitando que determinam a legislação e as
arquivamento do processo. normas.
Inciso I, II e V do art. 2º
O Setor de Protocolo deverá Quando não contar a Matriz de
da Instrução
receber o processo e certificar que Controle devidamente preenchida
Normativa nº
consta a Matriz de Controle pela Secretaria de origem do
010/CGM/2018.
preenchida pela Secretaria de processo, o mesmo deverá ser
Origem do Processo. Após a devolvido para preenchimento.
certificação, deverá proceder com
o arquivamento do processo no
SCPI, imprimir certificado de
arquivamento e juntar ao processo.
Ressaltamos que este fluxograma tem por objetivo orientar os órgãos quanto
aos procedimentos para registrar preços no âmbito da Administração Pública Municipal. É
importante destacar que os procedimentos acima são meramente exemplificativos, vez que,
são os ritos mínimos exigidos, podendo algumas lacunas serem preenchidas no andamento
do procedimento.
Edição 2019
ANEXO I
Com o objetivo de organizar as contratações no âmbito da Administração Pública Municipal, elaboramos PMS com
finalidade de realizar Registro de Preços para futuras e eventuais aquisições e contratações para o exercício de 2020.
As colunas devem ser preenchidas com a necessidade estimada para atender a secretaria por um período de 12
meses. Os quantitativos serão consolidados para elaboração de Termo de Referência e posterior licitação.
ITEM DESCRIÇÃO DO ITEM UND SEMECEL SEMUSA SEMINFRAN SEMDES SEMINFRAN SEGAB CONSOLIDADO
AÇÚCAR, Apresentação: cristal, Embalagem: primária
1 plástica, Características Adicionais: de 1ª qualidade, FD
Unidade de Fornecimento: pacote com 1 kg
ARROZ, Apresentação: agulhinha, longo fino, polido,
2 Tipo: 1, Embalagem: primária plástica, Unidade de FD
Fornecimento: pacote com 5 kg
FEIJÃO, Grupo: preto, Tipo: 1, Unidade de
Fornecimento: pacote com 1 kg, Características
3 Adicionais: produto próprio para consumo humano e em
FD
conformidade com a legislação em vigor.
BISCOITO INTEGRAL, Tipo: Cream cracker integral;
Composição: Farinha de trigo enriquecida com ferro e
ácido fólico, gordura vegetal, margarina, extrato de
4 malte, sal, açúcar, amido, soro de leite em pó, fermento CX
biológico, estabilizante lecitina de soja, aromatizante;
Contém glúten; Unidade de Fornecimento: pacote com
400gr.
ANEXO II
ESTADO DE RONDÔNIA
PREFEITURA DE JARU
DEPARTAMENTO DE COMPRAS
CONTRATANTE:
CONTRATADA:
PREGÃO/ARP:
OBJETO:
PROCESSO:
EMPENHO:
VALOR DA ORDEM
PRAZO DE ENTREGA
LOCAL DA ENTREGA
CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
ANEXO III
________________________________________
NOME COMPLETO DO CARGO
NOME COMPLETO DO RESPONSÁVEL PELA ORDEM DE SERVIÇO
________________________________________
NOME COMPLETO DA EMPRESA
NOME COMPLETO DO TITULAR DA EMPRESA
ANEXO IV
ESTADO DE RONDÔNIA
PREFEITURA DE JARU
NOME DA SECRETARIA REQUISITANTE
5. TIPO DE RECEBIMENTO
<Indicar se o produto/serviço foi recebido provisoriamente, definitivamente ou não recebido.>
Recebimento Parcial
Recebimento Provisório
Recebimento Definitivo
7. OBSERVAÇÕES DO RECEBIMENTO
<Escrever justificativa do recebimento provisório ou definitivo do produto/serviço.>
8. DECLARAÇÃO DE RECEBIMENTO
<declarar ter recebido produto barra serviço nos termos do contrato ou documento congênere>
Exemplo: Por este instrumento, os servidores abaixo identificados atestam, para fins de cumprimento do disposto no §8º do art. 15 da
Lei Federal n. 8.666/1993, que o(s) serviço(s) ou bem(ns) integrantes da Ordem de Serviço ou de Fornecimento de Bens acima
identificada possui(em) qualidade compatível com a especificada no Termo de Referência / Projeto Básico do Contrato supracitado.
9. ASSINATURA
<Inserir o(s) nome(s) do(s) responsável(is) por assinar Termo de Recebimento de Produto/Serviço (TRPS).>
Nome: <Nome do Nome: <Nome do Nome: <Nome do
responsável> responsável> responsável>
Cargo/Função: <Nome do Cargo/Função: <Nome do Cargo/Função: <Nome do
cargo ou função> cargo ou função> cargo ou função>
Data: <dd/mm/aaaa> Data: <dd/mm/aaaa> Data: <dd/mm/aaaa>
ANEXO V
ESTADO DE RONDÔNIA
PREFEITURA DE JARU
NOME DA SECRETARIA REQUISITANTE
NÚMERO DA PMS
SEC. DE ORIGEM
SETOR DE DESTINO
DATA DA ELABORAÇÃO
PORQUE COMPRAR
Devem ser especificadas as razões da compra.
CLASSIFICAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
Deve ser informada a classificação orçamentária pela qual ocorrerá a despesa.
_________________________________ _________________________________
Responsável pela elaboração do PMS Secretário da pasta
ANEXO VI
ITEN DO
PONTOS DE CONTROLE DISPOSITIVO LEGAL NÃO SIM OBSERVAÇÃO
EDITAL
Lei nº 8.666/1993; Lei nº
1. Consta no Termo de
10.520/2002 e Decreto
Referência o que se pretende
Municipal nº
contratar?
9.975/GP/2017.
Por fim, por entender que o procedimento está apto para prosseguimento, encaminho o
processo para o Departamento de Licitação.
ANEXO VII
Preferência de marcas, ou de
características exclusivas, sem
similaridade;
Referência ou distinções em razão
da naturalidade, sede ou
domicílio;
Distinção entre empresas
brasileiras e estrangeiras;
Obrigação do licitante de obter
recursos;
Obrigação de fornecer materiais
ou serviços sem previsão de Lei nº 8.666/93.
quantidade ou em desacordo com
o previsto;
Criar ou combinar modalidade de
licitação;
Limitar no tempo, época ou local a
comprovação de atividade;
Exigir valores mínimos de
faturamento anteriores e índice
de rentabilidade ou lucratividade.
Contrato com vigência
indeterminada;
Outras situações que possam
inibir ou restringir a
competitividade.
7. Na habilitação são respeitados os
limites e percentuais previstos em Art. 31 e 56 da Lei nº
lei, referentes a garantias nas 8.666/93, inciso XIII art. 4º
contratações e qualificação da Lei nº 10.520/02.
econômico-financeira?
8. Entre os concorrentes, houve a
participação de servidores ou
dirigentes de Órgãos ou Entidades Art. 9º da Lei nº 8.666/93.
contratantes ou responsáveis pela
licitação?
9. Os critérios para julgamento estão
Art. 40, Lei n° 8.666/93 e
dispostos de forma clara e com
suas alterações.
parâmetros objetivos?
10. Consta no edital do pregão
eletrônico o endereço eletrônico
onde ocorrerá a sessão pública, a Art. 17 §1º Decreto
data e hora de sua realização e a Municipal nº
indicação de que o pregão será 9.975/GP/2017.
realizado por meio de sistema
eletrônico?
HABILITAÇÃO JURÍDICA
DESCRIÇÃO DO ITEM ITEM EDITAL CUMPRIMENTO
20.1 Registro na Junta Comercial, no caso de empresa individual, com demonstração
atualizada dos objetos sociais, indicando ramo de atividade compatível com o objeto
licitado.
Concluída a análise das informações acima, com base nos pontos de controle estabelecidos
na matriz, não vislumbramos a ocorrência de irregularidades que comprometessem a fidelidade e
fidedignidade das informações passíveis de impedimento de ratificação do procedimento de pregão
eletrônico.
Por fim, encaminhamos o processo a Procuradoria Geral do Município para análise e emissão
de parecer quanto aos procedimentos da fase externa da licitação.
ANEXO VIII
Por fim, passamos a verificar a conformidade das informações constante no processo para
liquidação:
Art. 7º e 8º do Decreto
1. Consta publicação da Municipal nº
adjudicação, homologação e/ou 9.975/GP/2018.
ratificação do procedimento? Art. 26 da Lei Federal nº
8.666/1993.
2. Consta empenho da Art. 60 da Lei nº
despesa executada? 4.320/1964.
Art. 62 Lei Federal n°
3. Consta contrato e a 8.666/1993.
publicação no diário oficial do Parágrafo único do art. 61
município? da Lei Federal nº
8.666/1993.
5. Consta Ordem de
Lei Federal nº 8.666/1993.
Fornecimento ou Ordem de Serviço?
6. Consta relatório do fiscal
do contrato com registro de todas as
ocorrências relacionadas com a
§1º art. 67 da Lei Federal nº
execução do contrato? (Sendo
8.666/1993.
possível, juntar ao processo
relatório fotográfico mesmo se
tratando de aquisição).
7. A empresa está regular
com a contribuição previdenciária e
§3º do art. 195 da
trabalhistas e fazenda pública
Constituição Federal de
municipal? (quando tratar-se de
1988; inciso III do art. 55 da
despesa continuada atestar a
Lei nº 8.666/1993.
regularidade da fazenda pública
estadual e federal).
8. Consta relatório
circunstanciado da empresa
expondo minuciosamente a relação Art. 62 e 63 da Lei Federal
do serviço e a forma de execução, nº 4.320/1993.
acompanhado de relatório
fotográfico.
9. Consta nota fiscal de
serviço ou se aquisição, atestada
por 3 (três) servidores designados
pela Administração. Contendo as
seguintes informações:
Número de convênio
(caso o recurso seja de
convênio com outro
órgão); Art. 63 da Lei Federal nº
Número do processo; 4.320/1964.
Número do contrato;
Número do empenho;
Número da ordem de
fornecimento ou ordem
de serviço.
Outros documentos conforme
contrato ou instrumento de
convênio conforme o caso.
Art. 63 da Lei nº
10. Consta relatório do
4.320/1964 e inciso I, II e V
Departamento do Almoxarifado ou
do art. 2º da Instrução
Departamento de Patrimônio,
Normativa nº
quanto a alimentação do SCPI:
010/CGM/2018.
Concluída a análise das informações acima, com base nos pontos de controle estabelecidos
na matriz, não vislumbramos a ocorrência de irregularidades que comprometessem a fidelidade e
fidedignidade das informações que impedem o pagamento da despesa.
ANEXO IX
Por fim, passamos a verificar a conformidade das informações para solicitar o arquivamento
do processo:
Concluída a análise das informações acima, com base nos pontos de controle estabelecidos
na matriz, não vislumbramos a ocorrência de irregularidades que comprometessem a fidelidade e
fidedignidade das informações que impedem o pagamento da despesa.