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pt/jovem-agricultor/
JOVEM AGRICULTOR
Para a AJAP cada Jovem Agricultor e cada Agricultor representa um compromisso e um desa�o que objetiva
sucesso. Estudamos e analisamos as propostas com vista a obter a máxima viabilidade das explorações.
Objetivos
• Fomentar a renovação e o rejuvenescimento das empresas agrícolas;
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• Aumentar a atratividade do setor agrícola aos Jovens, promovendo o investimento, o apoio à aquisição
de conhecimentos e a participação no mercado.
Enquadramento legal
Ação 3.1 “Jovens Agricultores”
Portaria nº31/2015 de 12 de fevereiro
Portaria nº249/2016 de 15 de setembro
Portaria nº 2/2017 de 2 de janeiro
Portaria nº85-A/2017 de 24 de fevereiro
Declaração de reti�cação nº6/2017 de 9 de março
Portaria n.º 283/2017 de 2017-09-25
Portaria n.º 8/2018 de 2018-01-05
Portaria n.º 46/2018 de 2018-02-12
Portaria n.º 203/2018 de 2018-07-11
• Todos os Jovens Agricultores, que se instalem pela primeira vez numa exploração agrícola;
• As pessoas coletivas que revistam a forma de sociedade por quotas e com a atividade agrícola no
objeto social, desde que os sócios gerentes sejam Jovens Agricultores, detenham a maioria do capital
social e individualmente uma participação superior a 25% no capital social.
Idade compreendida entre 18 e 40 anos, à data de apresentação da candidatura e que se instale pela primeira
vez numa exploração agrícola.
Situação em que o Jovem Agricultor, na qualidade de responsável pela exploração, assume formalmente a
titularidade e a gestão direta da exploração agrícola e encontra-se inscrito na autoridade tributária com
atividade agrícola e no organismo pagador (IFAP – Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, I.P.)
enquanto bene�ciário.
Prémio
O Prémio à instalação por Jovem Agricultor valor base: €20.000 para um investimento igual ou superior a
€25.000, sendo majorado por nível de investimento (maior ou igual a €100.000) e regime de instalação
(exclusividade).
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Situação em que o Jovem Agricultor não tem outra ocupação regular no período normal de trabalho,
remunerada ou não, e obtém os seus rendimentos exclusivamente da atividade agrícola”.
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e Reconversão da Vinha);
• Não ter recebido quaisquer ajudas à produção ou à atividade agrícola no âmbito do Pedido Único,
exceto nos dois anos anteriores ao ano de apresentação da candidatura;
• Apresentar um PLANO EMPRESARIAL relativo a um período de cinco anos, a contar da aceitação da
concessão do apoio, com coerência técnica, económica e �nanceira.
Formação
• Possuir FORMAÇÃO AGRÍCOLA ADEQUADA ou adquiri−la atendendo aos seguintes prazos, a contar da
data da aceitação da concessão do apoio:
A área temática Primeira Instalação de Jovens Agricultores consiste num conjunto de ações de
acompanhamento e de esclarecimento da responsabilidade da AJAP com enfoque para as obrigações
inerentes ao cumprimento do Plano Empresarial associado ao respetivo projeto de instalação.
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Efetua−se através de formulário eletrónico disponível no portal do PDR2020. Decorre em períodos contínuos
divulgados no mesmo portal.
Pessoa singular ou coletiva, de natureza pública ou privada, que exerça atividade agrícola e que caso receba
um montante de pagamentos diretos superiores a €5.000, não exerça as atividades de gestão de aeroportos,
caminhos de ferro, sistemas de distribuição de água, empresas imobiliárias e terrenos desportivos e
recreativos permanentes.
2. Incentivos ao investimento
Ação 3.2 Investimento na Exploração Agrícola
Operação 3.2.1. Investimento na Exploração Agrícola
Operação 3.2.2. Pequenos Investimentos nas Explorações Agrícolas
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Objetivos
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(1) Pode ser aferida até à data de apresentação do primeiro pedido de pagamento.
(2) Pode ser demonstrada até à data de aceitação da concessão do apoio, quando o candidato não tenha desenvolvido
qualquer atividade.
(3) Pode ser demonstrada até à data de aceitação da concessão do apoio, quando o candidato não tenha desenvolvido
qualquer atividade.
(4) As despesas com estudos de viabilidade, projetos de arquitetura, engenharia associados aos investimentos e a elaboração
de estudos podem ser elegíveis se efetuados até 6 meses antes da data de apresentação da candidatura.
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autoridade de gestão;
• Garantir que todos os pagamentos e recebimentos referentes à operação são efetuados através de
conta bancária única, ainda que não exclusiva, do bene�ciário;
• Manter a situação relativa aos critérios de seleção nas condições de�nidas no aviso de abertura;
• Manter o registo da respetiva exploração no Sistema de Identi�cação Parcelar, até à data da conclusão
da operação.
Os apoios são concedidos sob a forma de subsídios não reembolsáveis para os investimentos elegíveis até
700 mil euros, segundo os níveis máximos estabelecidos no quadro seguinte:
Redução do nível de apoio aplicável à parte do investimento elegível que ultrapassar 500 mil euros
15 p.p (sobre a taxa efetiva aplicável a investimento até 500 mil euros)
Valor máximo do Investimento elegível: 700 mil euros
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Despesas Elegíveis
Investimentos Materiais
1 – Bens Imóveis
(Construção e Melhoramento)
• Preparação de terrenos;
• Edifícios e outras construções diretamente ligados às atividades a desenvolver;
• Adaptação de instalações existentes relacionada com a execução do investimento;
• Plantações plurianuais;
• Instalação de pastagens permanentes, nomeadamente operações de regularização e preparação do
solo, desmatação e consolidação do terreno;
• Sistemas de rega − instalação ou modernização, nomeadamente captação, condução e distribuição de
água desde que promovam o uso e�ciente da água e sistemas de monitorização;
• Despesas de Consolidação − durante o período de execução da operação.
2 – Bens Móveis
(Compra ou locação; compra de novas máquinas e equipamentos)
3 – Despesas Gerais
(até 5% do custo total elegível aprovado das restantes despesas)
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Limites às Elegibilidades
• As caixas e paletes são elegíveis na condição de se tratar de uma primeira aquisição ou de uma
aquisição suplementar proporcional ao aumento da capacidade projetada;
• Contribuições em espécie desde que se re�ram ao fornecimento de equipamento ou de trabalho
voluntário não remunerado, até ao limite do auto�nanciamento;
• As despesas com estudos de viabilidade, projetos de arquitetura, engenharia associados aos
investimentos, e a elaboração de estudos podem ser elegíveis se efetuados até 6 meses antes da data
de apresentação da candidatura;
• As despesas em instalações e equipamentos �nanciadas através de contratos de locação �nanceira
ou de aluguer de longa duração só são elegíveis se for exercida a opção de compra e a duração
desses contratos for compatível com o prazo para apresentação do pedido de pagamento da última
parcela do apoio;
• Para investimentos em sistemas de rega é obrigatória a existência ou instalação, de contadores de
medição de consumo de água.
Investimentos materiais
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Todas as candidaturas são avaliadas em função da Valia Global da Operação (VGO), que contempla um
conjunto de critérios e ponderações suscetíveis de alteração consoante o Aviso de Abertura de Candidaturas.
Esta Operação visa a melhoria das condições de vida, de trabalho e de produção, com re�exo no desempenho
das explorações agrícolas, mediante a realização de investimentos materiais de pequena dimensão, de
natureza pontual e não inseridos em planos de investimento, que, pelos baixos montantes envolvidos,
dispensam uma análise aprofundada, justi�cando-se um processo de candidatura simpli�cado.
Objetivos
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Podem bene�ciar dos apoios previstos na presente portaria as pessoas singulares ou coletivas que exerçam
atividade agrícola ou que se dediquem à transformação ou comercialização de produtos agrícolas.
Os candidatos aos apoios previstos na presente portaria, além dos critérios de elegibilidade constantes do
artigo 13.º do Decreto -Lei n.º 159/2014, de 27 de outubro, devem reunir as seguintes condições à data de
apresentação da candidatura:
e) Não terem sido condenados em processo -crime por factos que envolvem disponibilidades
�nanceiras no âmbito do FEADER e do FEAGA;
A condição referida na alínea c) do n.º 1 pode ser aferida até à data de apresentação do primeiro pedido de
pagamento.
As condições previstas nas alíneas f) e g) do n.º 1 podem ser demonstradas até à data de aceitação da
concessão do apoio, quando o candidato não tenha desenvolvido qualquer atividade.
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Podem bene�ciar dos apoios à operação 3.2.2, «Pequenos investimentos na exploração agrícola», os projetos
de investimento que se enquadrem nos objetivos previstos no artigo 2.º e tenham um custo total elegível,
apurado em sede de análise, igual ou superior a 1.000 euros e inferior ou igual a 25.000 euros.
4. O método de cálculo dos indicadores de viabilidade económica e �nanceira, incluindo o VAL quando
aplicável, quanti�ca o máximo de 30 % dos custos inerentes às seguintes componentes:
b) E�ciência energética.
ANEXO II – http://www.pdr-2020.pt/content/download/464/2767/version/3/�le/Portaria_107_2015.pdf
d) Candidatura com investimento relacionado com proteção e utilização e�ciente dos recursos.
A hierarquização dos critérios constantes dos números anteriores, bem como os respetivos fatores, fórmulas
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e ponderação e critérios de desempate, são de�nidos pela autoridade de gestão e divulgados no portal do
PDR 2020, no respetivo anúncio do período de apresentação de candidaturas.
1. Os bene�ciários dos apoios previstos na presente portaria, sem prejuízo das obrigações enunciadas
no artigo 24.º do Decreto -Lei n.º 159/2014, de 27 de outubro, são obrigados a:
d) Proceder à publicitação dos apoios que lhes forem atribuídos, nos termos da legislação
comunitária aplicável e das orientações técnicas do PDR 2020;
Subvenção não reembolsável até ao limite máximo de 25.000 euros de apoio por bene�ciário, durante o
período de programação;
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1. São estabelecidos períodos para apresentação de candidaturas de acordo com o plano de abertura de
candidaturas previsto na alínea m) do n.º 1 do artigo 31.º do Decreto-Lei n.º 137/2014, de 12 de
setembro, sendo o mesmo divulgado no portal do Portugal 2020 e no portal do PDR 2020, e
publicitado em dois órgãos de comunicação social.
2. A apresentação das candidaturas efetua-se através de submissão de formulário eletrónico disponível
no portal do Portugal 2020, ou do PDR 2020, e estão sujeitos a con�rmação por via eletrónica, a
efetuar pela autoridade de gestão, considerando-se a data de submissão como a data de
apresentação da candidatura.
Minuta de Acordo de Financiamento entre o Estado Membro (Portugal), representado pela Autoridade de
Gestão do PDR2020, e o Fundo Europeu de Investimento.
Foi aprovado o acordo de �nanciamento entre o Estado Português e o Fundo Europeu de Investimento (FEI),
com vista à constituição de um instrumento �nanceiro «Linha de Crédito Garantida» previsto na
regulamentação comunitária. Destina-se a apoiar pessoas singulares e coletivas que pretendam realizar
investimentos abrangidos por determinadas operações do Programa de Desenvolvimento Rural do
Continente (PDR 2020).
O novo instrumento �nanceiro FEEI-FEADER Portugal combina recursos orçamentais do Fundo Europeu
Agrícola para o Desenvolvimento Rural e do Fundo Europeu para Investimentos Estratégicos, tendo em vista
dois objetivos políticos: apoiar o investimento nas explorações agrícolas, em particular jovens agricultores,
alavancando a ação do PDR2020 e apoiar investimentos em transformação e comercialização de produtos
agrícolas, de forma a promover a sustentabilidade e crescimento do negócio agrícola em Portugal.
O Fundo Europeu de Investimento (FEI) canaliza estes recursos através das instituições �nanceiras
selecionadas, assegurando uma cobertura de garantia até 25% das linhas de crédito que estas instituições
disponibilizarão aos agricultores em Portugal, tendo em vista o acesso ao �nanciamento do pequeno
investimento no setor agrícola nacional.
Prevê-se a criação de linhas de crédito junto dos agricultores no montante global de cerca de 200 milhões de
euros, que irão permitir o acesso ao crédito bancário em condições mais favoráveis, nomeadamente,
maturidades mais longas ou ainda períodos de carência mais vantajosos para os agricultores, maior
�exibilidade nas garantias exigidas e taxas de juros mais baixas.
Os agricultores poderão aceder a estas linhas de crédito diretamente junto das instituições �nanceiras ou de
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crédito, através de negociação com os mesmos, devendo para o efeito cumprir os critérios de elegibilidade
de�nidos pelo PDR 2020 para as operações em causa, enquadradas no âmbito do investimento nas
explorações agrícolas por jovens agricultores; investimento nas explorações agrícolas e investimento na
transformação e comercialização de produtos agrícolas.
O conjunto de requisitos de elegibilidade pode ser consultado no documento Call for expression of interest.
Os documentos integram informação importante sobre o Instrumento Financeiro FEEI FEADER Portugal, os
critérios de elegibilidade e exclusão para os intermediários �nanceiros, o processo de seleção e o modelo
para a declaração de interesse. Apenas as aplicações que respeitem todos os requisitos indicados na
Declaração de Expressão de Interesse serão consideradas. As Declarações de Interesse serão processadas
por ordem de submissão, de acordo com o processo de seleção descrito
Face à forte procura de apoios no âmbito do PDR2020, foi criado um instrumento �nanceiro para acesso ao
crédito bancário em condições mais favoráveis. O Acordo de Financiamento entre o Estado Português e o
Fundo Europeu de Investimento (FEI), de mais de 300 milhões de euros, conta com a parceria de quatro
bancos: Caixa Geral de Depósitos, Crédito Agrícola, BPI e Santander. O FEI é o braço especializado do Grupo
BEI que fornece soluções de �nanciamento de risco aos intermediários �nanceiros para apoiar as PME e as
empresas de média capitalização na Europa.
No evento, realizado no Ministério da Agricultura, em Lisboa, e que contou com as presenças de todas estas
instituições �nanceiras, Maria do Céu Albuquerque a�rmou que é anunciada «esta linha de crédito com
garantia num valor superior a 300 milhões de euros, para reforçar o apoio ao investimento do PDR2020, mas
também para perspetivar um caminho a ser seguido no próximo período de programação da Política Agrícola
Comum (PAC)».
A Ministra da Agricultura referiu que «a grande dinâmica de investimento dos setores agrícola e agroindustrial
conduziu a um nível de procura dos apoios muito superior aos recursos disponíveis no Programa de
Desenvolvimento Rural, evidenciando a necessidade de procurar soluções que salvaguardem o ritmo de
investimento adequado ao crescimento económico destes mesmos setores».
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