Aviso de Dispensa e Anexos

Secretaria Municipal de Administração, Finanças e Planejamento
AVISO DE DISPENSA COM SESSÃO PRESENCIAL1
EXCLUSIVO PARA MICROEMPRESA, EMPRESA DE PEQ UENO

PORTE E MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL.
LOCAL E REGIONAL
Processo Administrativo nº 033/2023

Dispensa de Licitação nº 007/2023
Torna-se público que o Município de Camapuã, Estado de Mato Grosso do Sul

por meio do Setor de Licitação, realizará Dispensa Presencial, do tipo menor preço
com critério de julgamento por global, na hipótese do art. 75, inciso II, nos termos
da Lei nº 14.133, de 2021, Lei Complementar nº 123/06, Decreto Municipal2, nº
4.883/2023 e demais legislações aplicáveis e exigências estabelecidas neste Aviso.
Data da Sessão: 21/07/2023.

Horário da Fase de Lances: 06h00m às 12h00m
Link de Acesso: https://avisolicitacao.qualitysistemas.com.br/municipio_de_camapua
Exclusividade ME/EPP/EQUIPARADAS: ( x ) Sim ( ) Não
Margem de Preferência Local/Regional: ( ) Sim ( x ) Não
Horário de Referência: Brasília-DF
1. OBJETO DA CONTRATAÇÃO DIRETA

AQUISIÇÃO DE TINTAS E MICROESFERAS DE VIDRO PARA DEMARCAÇÃO VIÁRIA.
a. Definição/Detalhamento do objeto, conforme especificações técnicas, con-

dições, quantidades e exigências estabelecidas neste instrumento, abaixo discri-
minadas:
UNIDADE
ITEM DESCRIÇÃO DOS MATERIAIS QUANT.
DE MEDIDA
MICROESFERA DE VIDRO PARA DEMARCAÇÃO
VIÁRIA; TIPO: II - A. SACO DE 25KG. MARCAS DE
01 SC 4
REFERÊNCIA: INOPLASTIC; DRAGONLUX; SUPRIVIAS
OU EQUIVALENTE.
TINTA ACRÍLICA PURA; À BASE DE ÁGUA;
RECOMENDADA PARA SINALIZAÇÃO HORIZONTAL
DE RODOVIAS E VIAS URBANAS. DESCRIÇÕES
MINIMAS: SECAGEM RÁPIDA; FACILIDADE DE
REPINTURA; ÓTIMA RESISTÊNCIA À ABRASÃO E
02 COR; NÃO INFLAMÁVEL; NÃO PROVOCA DANOS AOS UN 40
PAVIMENTOS; NÃO AGRIDE O MEIO AMBIENTE E OS
OPERADORES NA APLICAÇÃO; BAIXO VOC E
ACABAMENTO FOSCO. ECOLOGICAMENTE
CORRETA. BALDE/LATA DE 18L. COR: AMARELA.
MARCAS DE REFERÊNCIA: SUPRIVIAS; SUPERMAX;
BRASILUX OU EQUIVALENTE.
TINTA ACRÍLICA PURA; À BASE DE ÁGUA;
RECOMENDADA PARA SINALIZAÇÃO HORIZONTAL
DE RODOVIAS E VIAS URBANAS. DESCRIÇÕES
MINIMAS: SECAGEM RÁPIDA; FACILIDADE DE
REPINTURA; ÓTIMA RESISTÊNCIA À ABRASÃO E
COR; NÃO INFLAMÁVEL; NÃO PROVOCA DANOS AOS
03 UN 40
PAVIMENTOS; NÃO AGRIDE O MEIO AMBIENTE E OS
OPERADORES NA APLICAÇÃO; BAIXO VOC E
ACABAMENTO FOSCO. ECOLOGICAMENTE
CORRETA. BALDE/LATA DE 18L. COR: BRANCA.
MARCAS DE REFERÊNCIA: SUPRIVIAS; SUPERMAX;
BRASILUX OU EQUIVALENTE.
1.2.1. O critério de julgamento adotado será o menor preço, observadas as

exigências contidas neste Aviso de Contratação Direta e seus Anexos quanto às
especificações do objeto.
2. DA PARTICIPAÇÃO
2.1. O fornecedor interessado, em razão da prevalência dos atos virtualizados na
Lei nº 14.133/2021, após a divulgação do aviso de contratação direta, encaminhará,
exclusivamente através do E-mail: licitacao.dispensa@camapua.ms.gov.br, a
proposta de preços e os documentos de habilitação exigidos, até a data e horário
estabelecidos para a abertura da sessão.
2.2. Será concedido tratamento diferenciado e simplificado para as microempresas
e empresas de pequeno porte, observadas as disposições constantes do art. 4º,
caput, da Lei nº 14.133/21, de acordo com o objeto da contratação da presente
Dispensa.
2.2.1. Somente poderão participar desta dispensa as Empresas MEI, ME e EPP
(pessoas jurídicas), nos termos do artigo 48, inciso I da Lei Complementar nº 123,
de 14 de dezembro de 2006 bem como do Decreto Municipal 4.016 de 22 janeiro
de 2018, que estejam legalmente constituídas e estabelecidas anteriormente à data
de abertura do presente certame, com o objeto social pertinente e compatível com o
certame, e que atenderem às exigências deste Aviso e seus anexos, não sendo per-
mitida a participação de consórcios, que atendam às exigências contidas neste Aviso
de Contratação Direta e seus Anexos.
2.2.2 será concedida prioridade de contratação até o limite de 10% (dez por cento)
do melhor preço válido, para, ME e EPP sediadas localmente ou regionalmente.
2.2. Entende-se como empresa sediada no local, aquela que possua registro na ci-
dade de Camapuã-MS.
2.3. Entende-se como empresa sediada regionalmente, aquela sediada nos limites
geográficos da Microrregião do AIto Taquari, composta pelos municípios de Alcinó-
polis; Camapuã; Coxim; Figueirão; Pedro Gomes; Rio Verde de Mato Grosso, São
Gabriel do Oeste e Sonora, conforme definido pelo Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatística - IBGE.
2.6. Não poderão participar desta dispensa os interessados:
2.6.1. que não atendam às condições deste Aviso de Contratação Direta e seu(s)
anexo(s);
2.6.2. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes
expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente.
2.6.3. Que se enquadrem nas seguintes vedações:
a) autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo, pessoa física ou
jurídica, quando a contratação versar sobre obra, serviços ou fornecimento de bens
a ele relacionados;
a.1) Equiparam-se aos autores do projeto as empresas integrantes do mesmo grupo
econômico.
b) empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do projeto
básico ou do projeto executivo, ou empresa da qual o autor do projeto seja dirigente,
gerente, controlador, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do
capital com direito a voto, responsável técnico ou subcontratado, quando a
contratação versar sobre obra, serviços ou fornecimento de bens a ela necessários;
c) pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da contratação,
impossibilitada de contratar em decorrência de sanção que lhe foi imposta;
d) aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica,
financeira, trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade contratante ou
com agente público que desempenhe função na licitação ou atue na fiscalização ou
na gestão do contrato, ou que deles seja cônjuge, companheiro ou parente em linha
reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau;
e) empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº 6.404,
de 15 de dezembro de 1976, concorrendo entre si;
f) pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do aviso,
tenha sido condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de
trabalho infantil, por submissão de trabalhadores a condições análogas às de
escravo ou por contratação de adolescentes nos casos vedados pela legislação
trabalhista;
g) empresa declarada inidônea por qualquer Órgão da Administração Pública direta
ou indireta, Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal;
h) empresa suspensa ou impedida de licitar ou contratar com a Administração
Pública no âmbito do Estado de Mato Grosso do Sul;
i) empresas impedidas de licitar ou contratar com o Município de Camapuã-MS.
2.6.3.1. Aplica-se o disposto na alínea “c” também ao fornecedor que atue em
substituição a outra pessoa, física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade
da sanção a ela aplicada, inclusive a sua controladora, controlada ou coligada,
desde que devidamente comprovado o ilícito ou a utilização fraudulenta da
personalidade jurídica do fornecedor.
2.6.4. Por se tratar de processo de dispensa de licitação, onde se prima pela
celeridade processual, não poderão participar empresas que estejam constituídas
em sociedades cooperativas.
2.6.5. Caberá aos interessados acompanharem o procedimento da presente
dispensa, ficando responsáveis pelo ônus decorrente da perda do negócio diante da
inobservância ou desatendimento de qualquer mensagem encaminhada nos e-mails
emitidos pela Administração, ainda que tenha sido direcionada automaticamente
para a sua caixa de spam.
3. DA PROPOSTA DE PREÇOS
3.1. As propostas serão encaminhadas por e-mail na forma do modelo constante do
Anexo II, contendo a descrição do objeto ofertado, a marca do produto e o preço, de
acordo com as exigências constantes no Termo de Referência, de forma clara e
detalhada, não se admitindo propostas alternativas, atendendo aos seguintes
requisitos, sob pena de desclassificação:
a) ser elaborada em papel timbrado da empresa, preenchida e redigida em língua
portuguesa, de forma clara, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, devidamente
datada, assinada a última folha e rubricada as demais pelo representante legal do
interessado ou procurador legítimo e legalmente constituído e comprovado por
procuração vigente encaminhada juntamente com a proposta;
b) deverá conter a razão social, endereço completo, número de inscrição no CNPJ,
o número do telefone, e-mail;
c) descrição completa e detalhada do objeto, sendo obrigatório especificar a sua
marca, não sendo admitido duas ou mais marcas para o mesmo item;
d) preço unitário e total dos itens, expressos em numeral e em moeda corrente
nacional (R$), com no máximo 02 (duas) casas decimais, considerando as
quantidades constantes no Termo de Referência;
e) constar o número da conta corrente, o nome da instituição financeira e a
respectiva agência onde deseja receber seu pagamento;
f) prazo de validade da proposta: no mínimo de 60 dias;
g) prazo de entrega/execução: 10 dias úteis, contados do recebimento da
Autorização de Fornecimento/Ordem de Serviços;
3.2. DA EXIGÊNCIA DE CATÁLOGO:
3.2.1. As licitantes deverão apresentar catálogos/ficha técnica/carta do fabricante
ou documentos equivalentes oficiais do fabricante/fornecedor do item ofertado, para
comprovação das características mínimas exigidas:
3.2.2. Tais documentos serão utilizados para conferência de todas as características
exigidas para o produto e comprovação dos requisitos técnicos do objeto,
apresentados de forma nítida e legível, sem rasuras ou emendas, em original, ou
impressos do site do próprio fabricante, com todas as características do produto
ofertado, devendo conter no mínimo as especificações constantes no Anexo A – Média
de Preços na Cotação;
3.2.3. Documentos impressos pela Internet somente serão considerados válidos,
desde que este possibilite a averiguação completa da descrição do objeto e conste a
origem do site oficial do fabricante e que informe a “FONTE” (endereço completo ex:
http://www.fabricantex.com/produtox) do respectivo documento, possibilitando a
comprovação da autenticidade do documento proposto;
3.2.4. Ficam vedadas quaisquer transformações, montagens ou adaptações na
especificação original do documento ofertado;
3.2.5. No caso de documento com diversos modelos, a proponente deverá identificar
qual a marca/modelo em que estará concorrendo na licitação.
3.2.6. Quando o documento estiver em língua estrangeira, o mesmo deverá ser

traduzido para a língua portuguesa;
3.3. O proponente deverá enviar a sua proposta pelo e-mail especificado, sendo
desconsideradas propostas posteriores eventualmente encaminhadas por ele.
3.4. Conforme o modelo da proposta – ANEXO II, o proponente declara que o seu
preço compreende a integralidade dos custos para atendimento dos direitos
trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas
normas infralegais, nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de
ajustamento de conduta vigentes.
3.5. Todas as especificações do objeto contidas na proposta, em especial o preço,
vinculam o proponente.
3.6. Em caso de divergência de valores entre o preço unitário e o valor total,
prevalecerá o valor unitário.
3.7 Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que
incidam direta ou indiretamente na execução do objeto.
4. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS E DA NEGOCIAÇÃO

4.1. Na data, horário e local indicados no preâmbulo deste Aviso, será realizada
sessão púbica para classificação e julgamento das propostas e análise dos
documentos de habilitação enviados pelos interessados em participar da dispensa.
4.2. A sessão será processada com ou sem a presença dos interessados, sendo os
prazos conferidos pelo condutor da dispensa registrados em ata e havendo
necessidade de suspensão ou encerramento da sessão, esta será automaticamente
reaberta no primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário inicialmente
estabelecido, sendo os participantes informados por e-mail, e ficando sob a sua
responsabilidade o acompanhamento dos atos.
4.3. Os interessados que não participarem presencialmente da sessão, deverão
manter-se atentos a caixa de e-mails do endereço informado na proposta, inclusive
verificando a caixa de spam, sendo desclassificados se não atenderem os prazos
conferidos pelo agente nas mensagens enviadas.
4.4. O Agente de contratação verificará a conformidade das propostas quanto à
adequação do objeto e a compatibilidade do preço em relação ao estipulado para a
contratação, e classificará o primeiro melhor preço.
4.4.1 Nos termos do parágrafo 2.2.2 será concedida prioridade de contratação até o
limite de 10% (dez por cento) do melhor preço válido, para, ME e EPP sediadas
localmente ou regionalmente.
4.5. Definido o resultado do julgamento o agente negociará condições mais
vantajosas com o primeiro colocado, através de e-mail.
4.5.1. A negociação poderá ser feita com os demais fornecedores classificados,
respeitada a ordem de classificação, quando o primeiro colocado, mesmo após a
negociação, for desclassificado em razão de sua proposta permanecer acima do
preço máximo definido para a contratação.
4.5.2. Em qualquer caso, concluída a negociação e readequado o valor da proposta,
será enviado proposta ajustada, e se necessário documentos complementares, em
até 2 (duas) horas após notificação por e-mail.

4.6 O procedimento de classificação das propostas e de negociação será registrado
em ata.
4.7. Se as propostas forem desclassificadas ou todos os fornecedores inabilitados
(procedimento fracassado) ou não houverem interessados (procedimento deserto), a
Administração poderá:
4.7.1. valer-se, para a contratação, de cotação obtida na pesquisa de preços que
serviu de base ao procedimento, se houver, privilegiando-se os menores preços,
sempre que possível, e desde que atendidas às condições de habilitação exigidas,
devendo ser solicitada o interesse em fornecer o objeto pelo preço da cotação inicial,
e a remessa da documentação de habilitação necessárias, através de e-mail;
4.7.1.1. o prazo para a apresentação dos documentos referidos no item anterior
será de 01 (um) dia útil, podendo ser prorrogado por igual período, conforme pedido
da empresa.
4.7.1.2. apreciada a cotação e a documentação de habilitação do fornecedor e, aten-
didos os critérios exigidos para a contratação, este será declarado vencedor;
4.7.2. republicar o presente Aviso com uma nova data, respeitados os prazos míni-
mos e pelas mesmas vias da publicação anterior.
4.8. Será desclassificada a proposta que:
4.8.1. contiver vícios insanáveis;
4.8.2. não obedecer às especificações técnicas pormenorizadas neste aviso ou em
seus anexos;
4.8.3. apresentar preços inexequíveis ou permanecerem acima do preço máximo
definido para a contratação;
4.8.4. não tiverem sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela
Administração;
4.8.5. apresentar desconformidade com quaisquer outras exigências deste aviso ou
seus anexos, desde que insanável.
4.8.6. apresentar preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero,
incompatíveis com os preços dos insumos e de mercado.
4.9. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da
necessidade de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências,
para que a empresa comprove a exequibilidade da proposta.
4.10. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações
do objeto, poderá ser colhida a manifestação escrita do setor requisitante do serviço
ou da área especializada no objeto.
4.11. Se a proposta vencedora for desclassificada, será examinada a proposta
subsequente, e, assim sucessivamente, respeitada a ordem de classificação.
4.12. Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, se iniciará a fase de
habilitação, observado o disposto neste Aviso de Contratação Direta e seus Anexos.
4.13. Todos os documentos de habilitação encaminhados pelos proponentes serão
impressos e arquivados no processo físico, e lançados em ata, ainda que não
apreciados, porquanto somente os documentos de habilitação da melhor proposta
serão verificados.
5. DA HABILITAÇÃO
5.1. As empresas participantes da presente contratação direta deverão enviar a
documentação para fins de habilitação constantes do ANEXO I – DOCUMENTAÇÃO
EXIGIDA PARA HABILITAÇÃO deste Aviso, juntamente com a proposta até a data
e horário da abertura da sessão, através do e-mail especificado no preâmbulo deste
Aviso.
5.2. Como condições prévias ao exame da documentação de habilitação do
proponente declarado vencedor, o agente de contratação verificará o eventual
descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência
de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante
as seguintes consultas:
5.2.1. lista de inidôneos mantida pelo Tribunal de Contas da União – TCU
(https://certidoesapf.apps.tcu.gov.br/).
5.2.2. fornecedores sancionados e suspensos Sistema Gestor de Compras – Governo
do Estado de Mato Grosso do Sul através do endereço
https://ww3.centraldecompras.ms.gov.br/sgc/faces/pub/sgc/tabbasicas/Fornec
edoresSancionadosPageList.jsp;
5.2.3. consulta do banco de dados de penalidades do município.
5.2.4. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa fornecedora e
também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992,
que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de
improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive
por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário;
5.2.4.1. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de
Ocorrências Impeditivas Indiretas, o agente diligenciará para verificar se houve
fraude por parte das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas
Indiretas;
5.2.4.1.1. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários,
linhas de fornecimento similares, dentre outros.
5.2.5. Constatada a existência de sanção e/ou eventual descumprimento das
condições de participação, o agente de contratação julgará inabilitada a licitante.
5.2.6. Será inabilitado o fornecedor que não comprovar sua habilitação, seja por
não apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo
com o estabelecido neste Aviso de Contratação Direta.
5.2.7. Na hipótese de o fornecedor não atender às exigências para a habilitação, o
órgão ou entidade examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na
ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda às
especificações do objeto e as condições de habilitação.
5.2.8. Quando houver dúvida em relação à integridade do documento digitalizado,
o agente condutor poderá requerer a comprovação do preenchimento de requisitos
mediante apresentação dos documentos originais.
5.2.9. Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, havendo
alguma restrição na comprovação de regularidade fiscal, será assegurado o prazo
de 5 (cinco) dias úteis, prorrogável por igual período, para a regularização da
documentação, a realização do pagamento ou parcelamento do débito e a emissão
de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

5.2.9.1. a prorrogação do prazo previsto poderá ser concedida, a critério da
administração pública, quando requerida pelo fornecedor, mediante apresentação
de justificativa;
5.2.9.2. a não regularização da documentação, no prazo previsto, implicará
decadência do direito da participação e à contratação, sem prejuízo das sanções
previstas neste Aviso, e facultará ao agente convocar as os participantes
remanescentes, na ordem de classificação.
5.3. O proponente enquadrado como microempreendedor individual que pretenda
auferir os benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n.
123, de 2006, não estará dispensado das seguintes comprovações:
I - apresentar prova de inscrição municipal quando da atividade de prestação de
serviços;
II - apresentar prova de inscrição estadual quando da atividade de comércio,
indústria e transportes intermunicipais e interestaduais.
5.4. Constatado o atendimento às exigências de habilitação, o fornecedor será
habilitado.
6. DA CONTRATAÇÃO
6.1. Após a adjudicação e homologação, caso se conclua pela contratação, será
firmado Termo de Contrato ou emitido instrumento equivalente.
6.2. O adjudicatário terá o prazo de 02 (dois) dias úteis, contados a partir da data
de sua convocação, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar instrumento
equivalente, conforme o caso (Nota de Empenho/Carta Contrato/Autorização de
Fornecimento), sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das
sanções previstas.
6.2.1. Alternativamente, a Administração enviará o Termo de Contrato ou
instrumento equivalente para a assinatura digital, e a devolução pelo e-mail:
contratos@camapua.ms.gov.br.
6.3. A assinatura do contrato ou instrumento equivalente vinculará a contratada à
sua proposta e as previsões contidas no Aviso de Contratação Direta e seus Anexos.
6.3.1. A Contratada reconhecerá que as hipóteses de rescisão são aquelas previstas
nos artigos 137 e 138 da Lei nº 14.133/21 e reconhece os direitos da Administração
previstos nos artigos 137 a 139 da mesma Lei.
6.4. O prazo de vigência da contratação será de 110 (cento e dez) dias, contados da
data de assinatura, podendo ser prorrogável nos termos do art. 105, a ser realizados
acréscimos e supressões nos termos do art. 125, ambos da Lei n° 14.133/2021 e
suas alterações, a critério da contratante, no interesse da administração, conforme
previsão contida na minuta de contrato anexo a este Aviso de Contratação Direta.
7. DAS SANÇÕES
7.1. Comete infração administrativa o fornecedor que incidir em quaisquer das
infrações previstas no art. 155 da Lei nº 14.133, de 2021, quais sejam:
7.1.1 dar causa à inexecução parcial do contrato;
7.1.2 dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Adminis-
tração, ao funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
7.1.3 dar causa à inexecução total do contrato;
7.1.4 deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
7.1.5 não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devida-
mente justificado;
7.1.6 não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a con-
tratação, quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
7.1.7 ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem
motivo justificado;
7.1.8 apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou pres-
tar declaração falsa durante a licitação ou a execução do contrato;
7.1.9 fraudar a dispensa ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
7.1.10 comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
7.1.10.1. considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa
quanto às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou
o conluio entre os fornecedores, em qualquer momento da dispensa, mesmo após o
encerramento da fase de lances.
7.1.11 praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos desta Dispensa;
7.1.12 praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de
2013.
7.2. O fornecedor que cometer qualquer das infrações discriminas nos subitens
anteriores, em processo de aplicação de penalidade, estará sujeito, sem prejuízo da
responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
a) Advertência pela falta do subitem 7.1.1, quando não se justificar a imposição de
penalidade mais grave;
b) Multa
b.1) Moratória de 0,5% (zero vírgula cinco por cento) por dia de atraso injustificado sobre
o valor da parcela inadimplida, até o limite de 15 (quinze) dias;
b.1.1) O atraso superior a 15 (quinze) dias autoriza a Administração a promover a rescisão
do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas clausulas, conforme dis-
põe o inciso I do art. 137 da Lei n.º 14.133/2021.
b.2) Compensatória de 30% (trinta por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de
inexecução total do objeto;
c) Impedimento de licitar e contratar no âmbito da Administração Pública direta e
indireta do ente federativo que tiver aplicado a sanção, pelo prazo máximo de 3 (três)
anos, nos casos dos subitens 7.1.2 a 7.1.7, quando não se justificar a imposição de
penalidade mais grave;
d) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, que impedirá o responsável
de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta de todos
os entes municipais, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos,
nos casos dos subitens 7.1.8 a 7.1.12, bem como nos demais casos que justifiquem
a imposição da penalidade mais grave;
7.3. Na aplicação das sanções serão considerados:

7.3.1. a natureza e a gravidade da infração cometida;
7.3.2. as peculiaridades do caso concreto;
7.3.3. as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
7.3.4. os danos que dela provierem para a Administração Pública;
7.3.5. a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme
normas e orientações dos órgãos de controle.
7.4. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de
pagamento eventualmente devido pela Administração ao contratado, além da perda
desse valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será cobrada
judicialmente.
7.5. A aplicação das sanções previstas neste Aviso não exclui, em hipótese alguma,
a obrigação de reparação integral do dano causado à Administração Pública.
7.6. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais
sanções.
7.7. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao
fornecedor/adjudicatário, observando-se os demais procedimentos previstos na Lei
nº 14.133/2021.
8. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

8.1. A homologação do resultado desta contratação direta será divulgada na forma
prevista na Lei 14.133/2021 e no sítio oficial do município
http://diariooficialms.com.br/assomasul.
8.2. Havendo a necessidade de realização de ato de qualquer natureza pelos
fornecedores, cujo prazo não conste deste Aviso de Contratação Direta, deverá ser
atendido o prazo indicado pelo agente de contratação na respectiva notificação.
8.3. No julgamento das propostas e da habilitação, o agente de contratação poderá
sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos
e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e
acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e
classificação.
8.4. As normas disciplinadoras deste Aviso de Contratação Direta serão sempre
interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que
não comprometam o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a
finalidade e a segurança da contratação.
8.5. Os casos omissos serão subsidiados em conformidade com as disposições da
Lei federal 14.133/2021.
8.6. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça
a realização da sessão de julgamento na data marcada, esta será automaticamente
transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente
estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário.
8.7. Os fornecedores assumem todos os custos de preparação e apresentação de
suas propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses
custos, independentemente da condução ou do resultado do processo de

contratação.
8.8. Os interessados poderão obter o Aviso Completo pelo e-mail
licitacao.dispensa@camapua.ms.gov.br ou no endereço eletrônico
https://avisolicitacao.qualitysistemas.com.br/municipio_de_camapua.
8.9. Integram este Aviso de Contratação Direta, para todos os fins e efeitos, os
seguintes anexos:
ANEXO I – Documentação exigida para Habilitação;
ANEXO II – Proposta de Preços;
ANEXO III – Estudo Técnico Preliminar;
ANEXO III a – Justificativas técnicas complementares à contratação;
ANEXO IV - Termo de Referência;
ANEXO V – Minuta de Termo de Contrato ou do instrumento substitutivo;
ANEXO VI – Declaração de Enquadramento Me Epp;
ANEXO VII - Declaração Unificada.
Camapuã-MS, 12 de julho de 2023.
________________________________________________
MANOEL EUGÊNIO NERY
Prefeito Municipal
________________________________________________
Joile Vilela de Lemos
Presidente da Comissão de Contratação
___________________________________________
Edson Rodrigues Martins
Membro da Comissão de Contratação
___________________________________________
Tiago Mattioni Duppont
ANEXO – I
DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA PARA HABILITAÇÃO1
DISPENSA Nº: 007/2023

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº: 033/2023
1. Habilitação Jurídica:
1.1. Registro de Empresário, no caso de empresa individual; ou
1.2. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente
registrado, em se tratando de sociedades comerciais; no caso de
sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus
administradores; ou
1.3. Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,
acompanhada de prova de diretoria em exercício; ou
1.4. Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade
estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização
para funcionamento expedido pelo Órgão competente, quando a atividade
assim o exigir; ou
1.5. Certificado da Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI,
cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio
www.portaldoempreendedor.gov.br;
2. Regularidade Fiscal, social e trabalhista:

2.1. Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro
de Pessoas Físicas, conforme o caso;
2.2. Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante
apresentação de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da
Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à
Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles
relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751,
de 02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da
1 Art. 70. A documentação referida neste Capítulo poderá ser:

I - apresentada em original, por cópia ou por qualquer outro meio expressamente admitido pela
Administração;
II - substituída por registro cadastral emitido por órgão ou entidade pública, desde que previsto no
edital e que o registro tenha sido feito em obediência ao disposto nesta Lei;
III - dispensada, total ou parcialmente, nas contratações para entrega imediata, nas contratações
em valores inferiores a 1/4 (um quarto) do limite para dispensa de licitação para compras em geral e
nas contratações de produto para pesquisa e desenvolvimento até o valor de R$ 300.000,00. NLL.
Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.

2.3. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço
(FGTS);
2.4. Prova de regularidade com a Fazenda Estadual e Municipal do
domicílio ou sede do fornecedor;
2.5. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual e/ou
municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do fornecedor,
pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
2.6. Caso o fornecedor seja considerado isento das inscrições ou tributos
estaduais e/ou municipais relacionados ao objeto contratual, deverá
comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da
Fazenda respectiva do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na
forma da lei;
2.7. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do
Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com
efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do
Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943.
3. Qualificação Econômico-financeira:
31. Certidão Negativa de Falência, expedida pelo distribuidor da sede
da pessoa jurídica, que esteja dentro do prazo de validade expresso
na própria Certidão.
3.2. Em caso de empresa em recuperação judicial, deverá a licitante
apresentar certidão emitida pela instância judicial competente, que
certifique que a interessada está apta econômica e financeiramente
a participar de procedimento licitatório, nos termos da Lei Federal
14.133/2021.
PMC – MS
Proc. Nº___________
Fls. Nº ____________
Secretaria Municipal de Infraestrutura e Serviços Públicos
ANEXO II
FORMULÁRIO DE PROPOSTA DE PREÇOS
ÓRGÃO: MUNICÍPIO DE CAMAPUÃ/MS

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº:
DISPENSA PRESECIAL Nº 007/2023
033/2023
TIPO DE JULGAMENTO: MENOR PREÇO POR ITEM

RAZÃO SOCIAL: CNPJ/CPF:
ENDEREÇO: BAIRRO:
CIDADE/UF: CEP: TELEFONE:
REPRESENTANTE LEGAL: CPF:
RG: E-mail:
PROPOSTA:
ESPECIFICAÇÃO VALOR MARCA VALOR
ITEM UNIDADE QUANT
DO ITEM UNITÁRIO OFERTADA TOTAL
1 UN
2 UN
3 M
4 UN
5 UN
6 UN
7 UN
8 UN
9 UN
10 UN
VALOR TOTAL R$ 0,00
O prazo de validade da proposta é de 60 (sessenta) dias corridos.

PMC – MS
Proc. Nº___________
Fls. Nº ____________
Nome do banco indicado para o pagamento: ____________, Agência: _____________,

Conta Corrente: ______________ .
Prazo de entrega/execução: até 10 (dez) dias úteis, contados do recebimento da

Autorização de Ordem de Serviços.
Declaro que examinei, conheço e me submeto a todas as condições expressas na

presente contratação direta, bem como verifiquei todas as especificações contidas, não
havendo quaisquer discrepâncias nas informações, nas condições de fornecimento e
documentos que dela fazem parte.
Declaro que o preço ofertado compreende a integralidade dos custos para atendimento
dos direitos trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas
normas infralegais, nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento
de conduta vigentes.
Declaro ainda que, estou ciente de todas as condições que possam de qualquer forma
influir nos custos diretos ou indiretos, assumindo total responsabilidade por erros ou
omissões existentes nesta proposta, bem como qualquer despesa relativa à realização
integral de seu objeto.
Local, de de 20___.
___________________________________
Representante Legal
*UTILIZAR O PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA

PMC – MS
Proc. Nº 033/23
Fls. Nº _______
ANEXO - III
ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR SIMPLIFICADO
1. INTRODUÇÃO
Trata-se de Estudo Técnico Preliminar para a primeira etapa do planejamento da contratação
visando auxiliar na elaboração do Termo de Referência ou do Projeto Básico.
2. DAS INFORMAÇÕES DO PROCESSO DE CONTRATAÇÃO

SD N.º: 023 / 2023
Secretaria
SECRETARIA MUNICIPAL DE INFRAESTRUTURA E SERVIÇOS PÚBLICOS
Demandante:
Responsável pela
JEAN CARLOS DA SILVA
Demanda:
☐ Secretaria de Assistência Social

Unidades Gestoras ☐ Fundo Municipal de Assistência Social
Participantes: ☐ Secretaria de Saúde
☐ Fundo Municipal de Saúde
☐ Outras unidades administrativas: ___________________________
AQUISIÇÃO DE TINTAS E MICROESFERAS DE VIDRO PARA

Objeto:
DEMARCAÇÃO VIÁRIA
3. DA DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE/JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO

A presente contratação tem por objetivo a aquisição dos itens de demarcação para
pintura de meio fios, faixas de pedestres, linhas de eixo, entre outros serviços na sinalização
do trânsito municipal.
Se faz necessário devido a demanda de restaurar as atuais sinalizações, pois as mesmas
estão em deteriorações, o que pode ocasionar acidentes, uma vez que esteja mal sinalizado
para os condutores e os pedestres das vias urbanas.
Cabe ressaltar que se torna indispensável, de forma que o ordenamento do tráfego e
mecanismo redutor de acidentes de trânsito, seja o motivo pelo qual a sinalização do sistema
viário municipal deve ter constante manutenção e conservação.
4. DO RELATÓRIO
4.1. Da Legislação Regente:
PMC – MS
Proc. Nº 033/23
Fls. Nº _______
☐ Leis nºs 8.666/1993, 10.520/2002 e legislação correlata.

☒ Lei n.º 14.133, de 1º de abril de 2021 e legislação correlata.
- Lei Complementar n.º 123, de 2006;
- Decreto Municipal n.º 4.813/2022 (Institui a padronização da solicitação da demanda – SD
e do Relatório de Estudo Técnico Preliminar – ETP, no âmbito das compras governamentais e
estabelece demais procedimentos correlatos);
- Decreto Municipal n.º 4.789/2022 (Regulamenta o enquadramento dos Bens de Consumo
adquiridos no âmbito da Administração Direta e das Fundações do Poder Executivo
Municipal nas categorias “Comum” e “Luxo”)
5.1.2. Da Legislação específica do objeto, se houver.

A SD não indicou e esta equipe não localizou nos estudos, nenhum normativo referente
ao objeto estudado.
5.2. Das contratações anteriores:
☒ O presente objeto não foi adquirido nos últimos exercícios, não constando em nossos
arquivos procedimento anterior.
☐ O objeto foi adquirido anteriormente através do Processo Administrativo nº
_______________, sem nenhuma observação pontual sobre a execução do contrato,
aproveitando-se o quantitativo e o valor da contratação de subsídio para o presente estudo.
☐ O objeto foi adquirido anteriormente através do Processo Administrativo nº
_______________, constando observações pontuais e recomendações da fiscalização sobre a
execução do contrato, apontando parâmetros alternativos de quantitativos e valores como
forma de subsídio para o presente estudo, conforme segue: ________________________ .
5.3. Da necessidade de consolidação da demanda para as demais unidades gestoras e/ou

Intenção de Registro de Preços-IRP:
☐ A demanda compreendida atenderá as unidades gestoras participantes, conforme SD de
cada demandante, em anexo.
☒ A demanda compreendida atenderá apenas a unidade gestora requisitante e a
contratação não requer consolidação.
5.4. Do Fundamento da contratação direta:

☒ Dispensa de Licitação, em razão do valor, fundamentado no artigo 75, I ou II da Lei
14.133/2021.
☐ Dispensa/inexigibilidade de Licitação, fundamentado no artigo _____, _____, por se tratar
de hipótese legal de dispensa/inexigibilidade Lei 14.133/2021.
PMC – MS
Proc. Nº 033/23
Fls. Nº _______
5.5. Critério de julgamento adotado será “por item” do tipo:

☒ Menor Preço;
☐ Melhor Técnica ou Conteúdo Artístico;
☐ Técnica e Preço;
☐ Maior Retorno Econômico;
☐ Maior Desconto.
5.6. Da forma contratação:

☐ A contratação será realizada de forma eletrônica.
☒ A contratação será realizada de forma presencial, conforme justificativas abaixo:
Conforme o artigo 176, II da Lei 14.133/2021, os municípios com menos de 20.000
habitantes terão até o dia 01/04/2027 para a adoção preferencial da forma eletrônica,
ficando dispensada a gravação da sessão, na adoção da forma física da contratação, dessa
forma, a Prefeitura opta pela formalização presencial na presente contratação, até estar
totalmente preparada para a adoção do PNCP e consequente licitação eletrônica, inclusive
em relação aos fornecedores locais para não inviabilizar o desenvolvimento da economia
municipal. Visto que, o município iniciou recentemente o processo de transição e trabalha na
capacitação das equipes envolvidas, precisando adotar ainda medidas de governança que
incentivem os fornecedores locais a participarem das licitações eletrônicas, portanto, estes
precisarão se preparar para que possamos adotar tal forma de maneira recorrente, pois isso
implicaria em evidente prejuízo à economia local.
5.7. Da aplicação do tratamento diferenciado da LC 123/2006:

☒ - Contratação com itens exclusivos para os beneficiados (art. 48, I, LC123/06), nos itens
conforme “ANEXO A – PLANILHA DE PREÇO MÁXIMO UNITÁRIO”.
☐ - Cota Reservada de até 25% (art. 48, III, LC123/06), nos itens conforme “ANEXO A –
PLANILHA DE PREÇO MÁXIMO UNITÁRIO”.
☐ - Prioridade de contratação para fornecedores sediados local ou regionalmente, até o
limite de 10% (dez por cento) do melhor preço válido (art. 48, § 3º, LC 123/06).
☐ Certame Exclusivamente local e regional, pois o caráter exclusivo para empresas ME e EPP
localizadas na região do município de Camapuã-MS, com base no Decreto nº. 4.016/18,
alterado pelo Decreto nº. 4.578/2020, tem a finalidade de prestigiar e fomentar o comércio
local e regional, uma vez que as menores cidades possuem menores volumes de vendas,
portanto tal incentivo possibilitará oportunidades de maiores ganhos às empresas, bem
como aumento na arrecadação de impostos, e consequentemente maior receita pública.
PMC – MS
Proc. Nº 033/23
Fls. Nº _______
☐ - Possibilidade de subcontratação1 nas licitações destinadas à aquisição de obras e

serviços (art. 48, I da LC 123/06). No percentual mínimo de ______ a ser subcontratado e no
percentual máximo de ______ admitido, sendo vedada a sub-rogação completa ou da
parcela principal da contratação
5.7.1. Justificativa para a NÃO Adoção dos Benefícios da LC 123/2006:
☐ Não possui caráter de exclusividade para Microempresas e Empresas de Pequeno Porte,
conforme a Lei Complementar nº 123/2006, art. 49, por não preencher o(s) requisito(s)
legal(is), conforme abaixo:
☐ Inexistência de no mínimo 03 (três) fornecedores competitivos enquadrados
como microempresas ou empresas de pequeno porte sediados local ou
regionalmente e capazes de cumprir as exigências estabelecidas no instrumento
convocatório;
☐ O tratamento diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas
de pequeno porte não é vantajoso para a administração pública ou representa
prejuízo ao conjunto ou complexo do objeto a ser contratado;
☐ A licitação é dispensável ou inexigível, nos termos dos arts. 74 e 75 da Lei nº
14.133 de 01 de abril de 2021, excetuando-se as dispensas tratadas pelos incisos
I e II do art. 75 da mesma Lei, nas quais a compra deverá ser feita
preferencialmente de microempresas e empresas de pequeno porte.
☐ A presente contratação não atenderá ao critério de Cota, conforme a LC 123/06, inciso III
do artigo 48, por se tratar de aquisição de bens de natureza indivisível.
6. DO ALINHAMENTO AOS INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO DA ADMINISTRAÇÃO
O objeto estudado encontra-se alinhado com os instrumentos orçamentários do muni-
cípio.
7. DOS REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
7.2. Forma de Solicitação do Objeto
O objeto será solicitado através de Solicitação de Serviço/Requisição pela Secretaria
demandante.
7.3. Prazo de entrega/execução:
Em até 10 (dez) dias úteis, conforme solicitação em termo padronizado de
solicitação/ordem de fornecimento, a ser emitido a cada necessidade da Administração.
7.4. Local(is) de entrega/execução e horário(s) de atendimento2:
1
I – “As microempresas e as empresas de pequeno porte a serem subcontratadas deverão ser indicadas e
qualificadas pelos licitantes com a descrição dos bens e serviços a serem fornecidos e seus respectivos valo-
res;”
2
A Administração poderá exigir que os serviços de manutenção e assistência técnica sejam prestados medi-
ante deslocamento de técnico ou disponibilizados em unidade de prestação de serviços localizada em distân-
cia compatível com suas necessidades.
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Proc. Nº 033/23
Fls. Nº _______
A entrega deverá ser realizada no Almoxarifado Central, localizado à Rua Campo

Grande, 198 – Centro, de Segunda a Sexta-feira – 07h00min às 11h00min / 13h00min às
17h00min.
7.5. Forma de recebimento e do prazo para eventual substituição/correção:
☒ O objeto deverá ser entregue no Almoxarifado Central e conforme incisos I e II da
OT/Controladoria nº 01/2022, o recebimento se dará mediante atesto no anverso da Nota
Fiscal, a assinatura do fiscal de contratos que declara o recebimento em quantidade e
qualidade, juntamente com outro servidor e havendo necessidade de alguma observação ou
ressalva, o fiscal deverá anotar ao lado de sua assinatura no respectivo documento.
☐ Quando se tratar de serviços o recebimento do objeto se dará pela área demandante,
conforme incisos I e II da OT/Controladoria nº 01/2022, e se dará mediante atesto no anverso
da Nota Fiscal, a assinatura do fiscal de contratos que declara o recebimento em quantidade
e qualidade, juntamente com outro servidor e havendo necessidade de alguma observação
ou ressalva, o fiscal deverá anotar ao lado de sua assinatura no respectivo documento.
Se o fiscal não puder estar presente no ato da entrega do objeto, esta será recebida pelo
servidor que estiver presente no Almoxarifado Central/área demandante à época da entrega
que destacará no anverso da NF que o recebimento definitivo se dará posteriormente pelo
fiscal/gestor de contrato e este quando receber, deverá lançar no anverso do documento
fiscal a observação que atesta o recebimento com base nas informações prestadas pelo
outro servidor que recebeu a mercadoria à época.
Havendo necessidade de devolução da mercadoria em parte ou total, após o recebimento
provisório que se dará no atesto da nota fiscal respectiva, o fato deverá ser lançado em
relatório e sugerida notificação a empresa, sendo este protocolado imediatamente nos autos
respectivos.
Uma vez notificado, o Contratado realizará a reparação ou substituição dos bens/serviços
que apresentarem vício ou defeito no prazo de até 10 (dez) dias úteis, contados da data de
recebimento da notificação, às suas custas, sem prejuízo da aplicação de penalidades.
O prazo indicado no parágrafo anterior, durante seu transcurso, poderá ser prorrogado uma
única vez, por igual período, mediante solicitação escrita e justificada do Contratado, aceita
pelo Contratante.
Até que seja sanada a situação prevista no 5° parágrafo deste subitem, ficará interrompido o
prazo de recebimento definitivo e o prazo para pagamento ficará suspenso.
O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade da
Contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato.
7.6. Prazo de garantia/forma de garantia:

☒ O prazo de garantia é aquele estabelecido na Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990
(Código de Defesa do Consumidor).³
☐ O prazo de garantia contratual dos bens, complementar à garantia legal, será de, no
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Proc. Nº 033/23
Fls. Nº _______
mínimo, ___ (____) meses, contados a partir do primeiro dia útil subsequente à data do
recebimento definitivo do objeto. 3
☐ Outros: ________________________________________________________________
☐ Não se aplica.
7.7. Documentações Específicas Para o Objeto
Mantem-se apenas os documentos que compõem o rol da Lei Federal n. 14.133/2021
para a modalidade de contratação pretendida.
7.8. Prazo de vigência da contratação:
O instrumento contratual terá vigência pelo período de 02 ( dois) meses, contados a
partir da data de assinatura, podendo ser prorrogado nos termos do art. 105, e ser
realizados acréscimo ou supressões nos termos do artigo 125, ambos na Lei nº 14.133/2021
e suas alterações, a critério da CONTRATANTE no interesse da Administração, com a
apresentação das devidas justificativas.
7.8.1. Índice obrigatório de correção:
No que couber, para o presente objeto o valor será atualizado monetariamente pelo
índice IPCA-E.
7.9. Necessidade de treinamento de pessoal:
Não se aplica
7.10. Transição contratual:
Não se aplica
7.11. Apresentação de catálogo ou amostra ou prova de conceito:
7.11.1. Do catálogo:
As licitantes deverão apresentar catálogos/ficha técnica/declaração do fabricante ou
documentos equivalentes oficiais do fabricante/fornecedor do item ofertado, para
comprovação das características mínimas exigidas:
a) Tais documentos serão utilizados para conferência de todas as características exigi-
das para o produto e comprovação dos requisitos técnicos do objeto, apresentados de
forma nítida e legível, sem rasuras ou emendas, em original, ou impressos do site do
próprio fabricante, com todas as características do produto ofertado, devendo conter
no mínimo as especificações constantes no “ANEXO A – PLANILHA DE PREÇO MÁXIMO
UNITÁRIO”.
b) Documentos impressos pela Internet somente serão considerados válidos, desde
que este possibilite a averiguação completa da descrição do objeto e conste a origem
3
Caso o prazo da garantia oferecida pelo fabricante seja inferior ao estabelecido nesta cláusula, o fornece-
dor deverá complementar a garantia do bem ofertado pelo período restante. E caso o prazo de garantia dos
fabricantes seja maior que o estabelecido neste documento, deverá prevalecer o maior.
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Proc. Nº 033/23
Fls. Nº _______
do site oficial do fabricante e que informe a “FONTE” (endereço completo ex:

c) Ficam vedadas quaisquer transformações, montagens ou adaptações na especifica-
ção original do documento ofertado;
d) No caso de documento com diversos modelos, a proponente deverá identificar qual
a marca/modelo em que estará concorrendo na licitação.
e) Quando o documento estiver em língua estrangeira, o mesmo deverá ser traduzido
para a língua portuguesa;
Havendo dúvidas quanto às características do objeto ofertado pela licitante, o (a) pregoeiro
(a) ou o responsável pela análise técnica poderá efetuar diligências para confirmações e
esclarecimentos.
Indicação de servidor/comissão responsável pela análise:
Os catálogos serão analisados por meio do servidor Alisson Ferreira de Freitas matri-
cula nº 6062, no dia do certame, para fins de classificação das empresas.
8. DA ESTIMATIVA DAS QUANTIDADES E ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA DO OBJETO
Considerando que não houve contratação anterior do objeto para nortear o planejamento
da quantidade a ser adquirida, a partir do quantitativo solicitado e eventos que possam im-
pactar na demanda futura, a quantidade para atender à necessidade estão informadas con-
forme Solicitação de Produtos/Serviços – Código do Memorando nº 6521, e cronogra-
mas/relações anexos a solicitação de demanda, se for o caso.
9. DA ESTIMATIVA DO VALOR DA CONTRATAÇÃO, ACOMPANHADA DOS PREÇOS UNITÁ-
RIOS REFERENCIAIS, DAS MEMÓRIAS DE CÁLCULO E DOS DOCUMENTOS QUE LHE DÃO SU-
PORTE
Para a obtenção do valor previamente estimado em processo licitatório, utiliza-se dos parâ-
metros definidos em lei, conforme abaixo:
☐ - Portal Nacional de Contratações Públicas – PNCP;
☐ - Contratações similares feitas pela Administração Pública, inclusive mediante sistema de
registro de preços;
☐ - Dados de pesquisa publicada em mídia especializada (Tabela Fipe, Audatex, Infoimoveis,
etc) ou de tabela de referência formalmente aprovada pelo Poder Executivo Federal (Banco
de Preços na Saúde, SICRO - SINAP, etc);
☒ - Sítios eletrônicos especializados ou de domínio amplo;
☒ - Pesquisa direta com, no mínimo, 3 (três) fornecedores, mediante solicitação formal de
cotação, por meio de ofício ou e-mail;
☐ - Pesquisa através de notas fiscais eletrônicas emitidas em características similares;
☒ - Compras Governamentais;
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☐ - Painel de Preços;
☐ - outros: _________________________________________________________________.
A partir do quantitativo estudado em atendimento a(s) unidade(s) requisitante(s) e os parâ-
metros obtidos através das pesquisas de preços realizadas no presente estudo, que intenta-
ram o valor mais próximo possível do praticado no mercado, segue estimativa do valor da
contratação conforme exposto na “TABELA I - ESPECIFICAÇÕES, QUANTITATIVOS E PESQUI-
SA DE PREÇOS” em anexo na PESQUISA DE PREÇO elaborada/organizada pelo departamen-
to de Compras, cujo valor informado foi cotado juntamente com o setor/servidor responsá-
vel pela formação de preços.
O valor total estimado da contratação é de R$ 51.843,20(cinquenta e um mil oitocentos e
quarenta e três reais e vinte centavos).
10. DO LEVANTAMENTO DE MERCADO E JUSTIFICATIVA TÉCNICA E ECONÔMICA DA ESCO-

LHA DO TIPO DE SOLUÇÃO A CONTRATAR
A partir dos estudos realizados para a contratação do objeto pretendido, foram identificadas
as seguintes soluções de mercado:
• Dispensa Presencial: Essa solução tem se apresentado viável, pois precisamos
fomentar a economia municipal, incentivando a participação de fornecedores locais,
que ainda não estão com suporte técnico adequado para participação na forma
eletrônica.
• Dispensa Eletrônica: Essa opção é inviável, devido ao processo de transição para nova
lei em que as empresas locais estão se adequando as tecnologias necessárias,
dificultando a participação das mesmas.
11. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CONSIDERADO O CICLO DE VIDA DO OB-
JETO E ESPECIFICAÇÃO DO PRODUTO
11.1. O objeto da presente demanda não requer observações quanto a manutenção,
instalação ou assistência técnica.
12. JUSTIFICATIVAS PARA O PARCELAMENTO OU NÃO DA SOLUÇÃO
12.1. O parcelamento se aplica ao presente ETP, tendo o julgamento da contratação escopo
no critério das ofertas como “menor preço por item”, mostrando-se tecnicamente e econo-
micamente viável, tendo em vista o objetivo de propiciar a ampla participação de licitantes
na disputa, aumentando a competitividade e a viabilização de melhores propostas.
13. RAZÃO DA ESCOLHA DO FORNECEDOR/PRESTADOR

☒ - A referida justificativa não se aplica no caso concreto, pois a contratação está funda-
mentada no art. 75, I ou II da Lei 14.133, de 2021, oportunidade em que o fornecedor será
escolhido mediante processo de seleção, que terá como critério de escolha o menor preço
ofertado nas propostas e não sendo apresentadas propostas, a escolha do fornecedor se
dará sobre a menor cotação, comprovada a vantajosidade.
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Fls. Nº _______
☐ - O fornecedor/prestador foi escolhido em razão da justificativa abaixo:
14. JUSTIFICATIVA DE PREÇOS

☒ - A referida justificativa não se aplica no caso concreto, pois a contratação encontra-se
fundamentada no art. 75, I ou II da Lei n.º 14.133, de 2021, oportunidade em que a justifica-
tiva do preço será a escolha do menor preço ofertado nas propostas e não sendo apresenta-
das propostas, a escolha do fornecedor se dará sobre a menor cotação, comprovada a vanta-
josidade.
☐ - O preço a ser praticado foi justificado pelo fornecedor nos termos do § 4º do art. 23 da
Lei n.º 14.133, de 2021
☐ - O preço a ser praticado pelo fornecedor escolhido está de acordo com o praticado no
mercado, conforme justificativa abaixo:
13.1. Da vantajosidade da contratação
Pela análise da contratação, incluindo as razões da escolha do contratado, se for o caso,
e o preço a ser praticado, considerando-se especialmente o interesse da Administração e o
atendimento da necessidade posta, vislumbra-se a sua vantajosidade.
14. GERENCIAMENTO DE RISCOS
☒ Os riscos ordinários, comuns a toda contratação, a exemplo da possibilidade de entrega
do objeto fora das especificações técnicas pertinentes ou fora do prazo, ou do recebimento
de produtos perto da validade encerrar, não serão pontuados na presente análise de riscos,
porquanto se encontram previstos no plano básico de fiscalização e a equipe não identificou
outros riscos que mereçam ora ser pontuados.
☐ O presente estudo identificou pontualmente os riscos abaixo relacionados, cujas ações
mitigadoras sugeridas, se de atribuição dos fiscais, devem ser acrescidas às previstas no
plano básico de fiscalização, transcrito no item posterior:
RISCOS IDENTIFICADOS MEDIDAS MITIGADORAS COMPETÊNCIA
/////////////////////////////////////// ////////////////////////////// /////////////////
/////////////////////////////////////// /////////////////////////////// /////////////////
14.1. Plano Básico de Fiscalização

A equipe de fiscalização designada deverá obrigatoriamente atender ao Plano Básico de Fis-
calização, conforme disposto na Orientação Técnica/Controladoria nº 01/2022, publicado na
imprensa oficial.
15. DA DECLARAÇÃO DA VIABILIDADE OU NÃO DA CONTRATAÇÃO

☒ Devido à necessidade do objeto pretendido neste estudo e após análise das informa-
ções apresentadas pela(s) unidade(s) demandante(s), consideramos VIÁVEL a contratação,
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Fls. Nº _______
seguindo as orientações técnicas contidas neste estudo.

☐ Devido à necessidade do objeto pretendido neste estudo e após análise das informa-
ções apresentadas pela unidade demandante, consideramos INVIÁVEL a contratação, se-
guindo as orientações técnicas contidas neste estudo.
☐ Conforme apontamentos, a partir do presente estudo a equipe sugere as seguintes
adequações, para alteração da viabilidade, conforme abaixo descrito:
__________________________.
Camapuã/MS, 05 de julho de 2023.
_____________________________________
Adriely Duarte Costa
Matrícula n. 6326
16. DA CIÊNCIA DA AUTORIDADE COMPETENTE

☒ Recebido o presente estudo, verifico que ele está de acordo com as necessidades
técnicas, operacionais e estratégicas do órgão, no mais, atende as demandas formuladas
da melhor maneira, pelo que autorizo a contratação nos termos concluídos no presente
estudo, e respectiva SD n. 023/2023 – Secretaria Municipal de Infraestrutura e Serviços
Públicos.
☐ Em decorrência da declaração de inviabilidade proferida pela equipe técnica de
planejamento, determino o não prosseguimento do processo de contratação. Arquive-se.
Camapuã/MS, 05 de julho de 2023.
________________________________________
Secretário Municipal Interino de Infraestrutura e Serviços Público
Jean Carlos da Silva
ANEXO – IIIa
JUSTIFICATIVAS TÉCNICAS COMPLEMENTARES À

CONTRATAÇÃO
1. Introdução
Este documento tem por objetivo subsidiar a elaboração do edital com

informações técnicas complementares ao planejamento da respectiva de
contratação e deve integrar o Termo de Referência para o fim de
justificar procedimentos adotados no planejamento.
2. INFORMAÇÕES TÉCNICAS
2.1 Da necessidade de consolidação da demanda para as demais

unidades gestoras e/ou Intenção de Registro de Preços-IRP:
☐ A demanda compreendida atenderá as unidades gestoras
participantes, conforme SD de cada demandante, em anexo.
☒ A demanda compreendida atenderá apenas a unidade gestora
requisitante e a contratação não requer consolidação.
2.2 Da forma contratação:

☐ A contratação será realizada de forma eletrônica.
☒ A contratação será realizada de forma presencial, conforme
justificativas abaixo:
Está na fase inicial de contratação pela NLL 13.433/2021, e as
primeiras contratações serão realizadas pelo modo piloto, até que se
comprove a metodologia utilizada das primeiras dispensas e suas
adequações até a evolução para a forma eletrônica.
2.3 Definição do tipo de disputa:

☒ Menor preço.
☐ Maior Desconto.
☐ Melhor Técnica.
☐ Técnica e Preço.
☐ Outro:
______________________.
2.4 Critério de julgamento:

☒ Por item.
☐ Por lote.
☐ Global.
2.5 Modo de Disputa (isolado/conjunto):

☐ Aberto.
☐ Fechado.
☒ Outro:
Não haverá fase de lances, somente analise das propostas.
2.6 Da exigência de qualificação técnica, mediante indicação das

parcelas de maior relevância técnica ou valor significativo do
objeto:
Não há.
2.7 Da exigência de qualificação econômico:

Não há.
2.8 Da justificativa dos critérios de pontuação e julgamento das

propostas técnicas:
Não há.
2.9 Do acesso ao orçamento estimado da contratação:

☒ Na presente análise o orçamento e documentos que o instruem
constam dos autos e deverão ser disponibilizados anexos ao TR ou PB,
não sendo o caso de orçamento sigiloso.
☐ Na presente análise foi identificada a necessidade do orçamento

estimado sigiloso (publicidade do orçamento após a fase de lances, no
julgamento da proposta), sem prejuízo da divulgação do detalhamento
dos quantitativos e das demais informações necessárias para a
elaboração das propostas, em conformidade com as justificativas a
seguir:
______________________.
2.10 Da aplicação do tratamento diferenciado da LC 123/2006:

☒ - Contratação com itens exclusivos para os beneficiados (art. 48, I,
LC123/06).
Itens: Todos.
☐ - Cota Reservada de até 25% (art. 48, III, LC123/06).
Itens: _____; _____...
☒ - Prioridade de contratação para fornecedores sediados local, até o limite
de 10% (dez por cento) do melhor preço válido (art. 48, § 3º, LC 123/06);
Itens: Todos.
Percentual utilizado:
Justificativa para a utilização do benefício e para o percentual:
__________________.
☐ - Possibilidade de subcontratação nas licitações destinadas à
aquisição de obras e serviços (art. 48, I da LC 123/06).
☐ - Justificativa para a não adoção dos benefícios da Lei Complementar

123/2006 (art. 49, LC 123/06):
________________________.
2.10.1 Da justificativa para a Não Adoção dos Benefícios da LC
123/2006:
______________________.
2.11. Da utilização de modelos padronizados

Conforme inserido no Catálogo eletrônico do município, foram utilizados
os seguintes modelos padronizados:
Relatório de ETP
☒ Sim
☐ Não
Termo de Referência ou Projeto Básico

☒ Sim
☐ Não
2.12 Demais justificativas necessárias:

Não há.
Camapuã-MS, 13 de julho de 2023.
________________________________________________
Joile Vilela de Lemos
Presidente da Comissão de Contratação
___________________________________________
Edson Rodrigues Martins
___________________________________________
Tiago Mattioni Duppont
PMC – MS
Proc. Nº ___________
Fls. Nº ____________
ANEXO – IV
TERMO DE REFERÊNCIA
DISPENSA PRESENCIAL Nº:007/2023
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº: 033/2023
SD Nº:023/2023
O presente instrumento foi formalizado com base nos levantamentos efetivados nos estudos
técnicos preliminares, utilizando como parâmetro o relatório onde constam as justificativas
para as presentes inserções e a materialização do planejamento.
Somado às presentes exigências, deverão ser observados pelos interessados em formalizar

propostas, todas as exigências que estarão contidas no Edital.
1. DO OBJETO
1.1. AQUISIÇÃO DE TINTAS E MICROESFERAS DE VIDRO PARA DEMARCAÇÃO VIÁRIA.
1.2. Definição/Detalhamento do objeto, quantidades e exigências estabelecidas neste instru-
mento, conforme ANEXO A – MÉDIA DE PREÇOS NA COTAÇÃO.
1.1.1. O objeto desta contratação não se enquadra como sendo bem de luxo, conforme De-
creto Municipal nº 4.789, de 10 de fevereiro de 2022.
1.1.2. Os bens objeto desta contratação são caracterizados como comuns, conforme justifi-
cativa constante na Solicitação da Demanda.
2. JUSTIFICATIVA PARA A CONTRATAÇÃO
2.1. A presente contratação tem por objetivo a aquisição dos itens de demarcação para pin-
tura de meio fios, faixas de pedestres, linhas de eixo, entre outros serviços na sinalização do
trânsito municipal.
2.2. Se faz necessário devido a demanda de restaurar as atuais sinalizações, pois as mesmas
estão em deteriorações, o que pode ocasionar acidentes, uma vez que esteja mal sinalizado
para os condutores e os pedestres das vias urbanas.
2.3. Cabe ressaltar que se torna indispensável, de forma que o ordenamento do tráfego e
mecanismo redutor de acidentes de trânsito, seja o motivo pelo qual a sinalização do sistema
viário municipal deve ter constante manutenção e conservação.
3. DO FUNDAMENTO DA CONTRATAÇÃO
3.1. Conforme abaixo, segue justificativa para a adoção da modalidade:
3.2. Por se tratar de objeto comum, a contratação se dará por DISPENSA DE LICITAÇÃO. En-
tende-se que a solução é composta de contratação de empresa para prestação de serviços, e
por existirem empresas devidamente capacitadas a atender tal demanda, e por termos neces-
sidade imediata de contratação para garantir a boa execução dos trabalhos aliado ao melhor
preço. Entendemos ora que a contratação do objeto em tela, deva se dar pela via da Dispensa
de Licitação pelas razões abaixo:
PMC – MS
Proc. Nº ___________
Fls. Nº ____________
3.3. De acordo com a legislação, mais especificamente na Lei Federal n.º 14.133/2021, em seu
art. 75, II:
“Art. 75. É dispensável a licitação:
II - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 57.208,33 (cin-
quenta e sete mil e duzentos e oito reais e trinta e três centavos), no
caso de outros serviços e compras; (redação alterada pelo Decreto n°
11.317, de 29 de dezembro de 2022).
3.4. Ressalva-se que os valores limites acompanharão as atualizações publicadas no Portal
Nacional de Contratações Públicas - PNCP, conforme disposto no art. 174 da Lei 14.133 de
2021, para contratação direta.
3.5. Sendo assim, o objeto que se pretende contratar, adequa-se perfeitamente à norma, uma
vez que o valor médio encontrado está abaixo do valor atualizado como limite máximo para a
dispensa de licitação para compras e serviços.
3.6. Cabe ainda destacar que em atendimento a Lei 14.133/2021 a dispensa de licitação de-
verá ser realizada conforme abaixo, art. 75, § 3º:
§ 3º As contratações de que tratam os incisos I e II do caput deste ar-
tigo serão preferencialmente precedidas de divulgação
de aviso em sítio eletrônico oficial, pelo prazo mínimo de 3 (três) dias
úteis, com a especificação do objeto pretendido e com a
manifestação de interesse da Administração em obter propostas adi-
cionais de eventuais interessados, devendo ser selecionada a
proposta mais vantajosa.
3.7. Critério de julgamento adotado será “por item” do tipo:
☒ Menor Preço;
☐ Melhor Técnica ou Conteúdo Artístico;
☐ Técnica e Preço;
☐ Maior Retorno Econômico;
☐ Maior Desconto.
3.8. Inviabilidade da Utilização da Modalidade Eletrônica:
3.8.1 Entendemos ora que a contratação do objeto em tela, deva se dar pela via presencial
justificando-se a “não adoção da forma eletrônica” pelas razões abaixo:
3.8.2 De acordo com a Nova Lei de Licitações, quando devidamente aplicada, (a princípio a
partir de abril de 2023), será preferencial a utilização do Pregão Eletrônico e também das de-
mais modalidades licitatórias e até da dispensa, também com recursos próprios, sendo que o
novo regime impõe procedimentos como “gravação da sessão presencial em áudio e vídeo
arquivada no processo”, apenas para municípios com mais de 20.000 habitantes.
3.8.3 Conforme o Art. 176 da Lei 14.133/21 - NLL, inciso II, os Municípios com até 20.000 (vinte
mil) habitantes terão o prazo de 6 (seis) anos, contado da sua publicação, ou seja, até 2027
para cumprimento da obrigatoriedade de realização da licitação sob a forma eletrônica.
PMC – MS
Proc. Nº ___________
Fls. Nº ____________
3.8.4 Diante do exposto, as modalidades presenciais poderão permanecer adotadas neste

município, até melhor adaptação técnica, tecnológica e estrutural, inclusive em relação aos
fornecedores locais para não inviabilizar o desenvolvimento da economia municipal.
3.8.5 Visto que, o município iniciou recentemente o processo de transição e trabalha na ca-
pacitação das equipes envolvidas, precisando adotar ainda medidas de governança que incen-
tivem os fornecedores locais a participarem das licitações eletrônicas, portanto, estes preci-
sarão se preparar para que possamos adotar tal modalidade de forma recorrente, pois isso
implicaria em evidente prejuízo à economia local.
4. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CONSIDERADO O CICLO DE VIDA DO OBJETO

E ESPECIFICAÇÃO DO PRODUTO
4.1. Para o objeto em questão não se identifica no momento que haja necessidade de assis-
tência técnica ou manutenção.
5. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO, DO REGIME DE EXECUÇÃO OU DA FORMA DE FORNE-

CIMENTO:
5.1. Da forma de requisição do bem/serviço:
5.1.1. O objeto será solicitado através de Solicitação de Serviço/Requisição pela Secretaria
demandante.
5.2. Do prazo para entrega do produto/serviço:
5.2.1.Em até 10 (dez) dias úteis, conforme solicitação em termo padronizado de
solicitação/ordem de fornecimento, a ser emitido a cada necessidade da Administração.
5.3. Do local e horário de entrega:
5.3.1. Os produtos deverão ser entregues no Almoxarifado Central, localizado à Rua Campo
Grande, 198, Centro - Camapuã/MS, de Segunda a Sexta-feira – 07h00min às 11:00min /
13h00min às 17h00min.
5.4. Da forma de garantia, condições de manutenção e assistência técnica:
5.4.1. Não se aplica.
5.5. Do regime de execução ou da forma de fornecimento:
5.5.1. Regime de execução indireta:
Não se aplica.
5.5.2. Fornecimento do objeto:
( X ) Integral
( ) Parcelada
5.6. Dos Custos agregados ao Objeto:
5.6.1. Todas as despesas diretas, indiretas, benefícios, encargos trabalhistas, previdenciários,
fiscais e comerciais, frete, carga e descarga, tributos, sem qualquer exceção, que incidirem
PMC – MS
Proc. Nº ___________
Fls. Nº ____________
sobre a execução do objeto, correrão por conta exclusiva da empresa vencedora.

5.7. Da exigência de Catálogo:
5.7.1. As licitantes deverão apresentar catálogos/ficha técnica/carta do fabricante ou docu-
mentos equivalentes oficiais do fabricante/fornecedor do item ofertado, para comprovação
das características mínimas exigidas:
a) Tais documentos serão utilizados para conferência de todas as características exigi-
das para o produto e comprovação dos requisitos técnicos do objeto, apresentados de
forma nítida e legível, sem rasuras ou emendas, em original, ou impressos do site do
próprio fabricante, com todas as características do produto ofertado, devendo conter
no mínimo as especificações constantes no Anexo A – Média de Preços na Cotação;
b) Documentos impressos pela Internet somente serão considerados válidos, desde
que este possibilite a averiguação completa da descrição do objeto e conste a origem
do site oficial do fabricante e que informe a “FONTE” (endereço completo ex:
c) Ficam vedadas quaisquer transformações, montagens ou adaptações na especifica-
ção original do documento ofertado;
d) No caso de documento com diversos modelos, a proponente deverá identificar qual
a marca/modelo em que estará concorrendo na licitação.
e) Quando o documento estiver em língua estrangeira, o mesmo deverá ser traduzido
para a língua portuguesa;
5.7.2. Havendo dúvidas quanto às características do objeto ofertado pela licitante, o (a) pre-
goeiro (a) ou o responsável pela análise técnica poderá efetuar diligências para confirmações
e esclarecimentos.
5.7.3. Indicação de servidor/comissão responsável pela análise:
5.7.3.1. Os catálogos serão analisados por meio do servidor Alisson Ferreira De Freitas, no dia
do certame, para fins de classificação ou desclassificação das empresas.
5.8. Da aplicação do tratamento diferenciado da LC 123/2006:
☒ - Contratação com itens exclusivos para os beneficiados (art. 48, I, LC123/06), nos itens
conforme “ANEXO A – MÉDIA DE PREÇOS NA COTAÇÃO”.
☐ - Cota Reservada de até 25% (art. 48, III, LC123/06), nos itens conforme “ANEXO A – MÉDIA
DE PREÇOS NA COTAÇÃO”.
☐ - Prioridade de contratação para fornecedores sediados local ou regionalmente, até o limite
de 10% (dez por cento) do melhor preço válido (art. 48, § 3º, LC 123/06);
Fica estabelecido à prioridade REGIONAL, no território de limites geográficos da
Microrregião do Alto Taquari, com a finalidade de prestigiar e fomentar o comércio
regional, uma vez que as menores cidades possuem menores volumes de vendas,
portanto tal incentivo possibilitará oportunidades de maiores ganhos às empresas, bem
como aumento na arrecadação de impostos, e consequentemente maior receita pública.
PMC – MS
Proc. Nº ___________
Fls. Nº ____________
☐ - Possibilidade de subcontratação1 nas licitações destinadas à aquisição de obras e serviços

(art. 48, I da LC 123/06). No percentual mínimo de ______ a ser subcontratado e no percentual
máximo de ______ admitido, sendo vedada a sub-rogação completa ou da parcela principal
da contratação
5.8.1. Justificativa para a NÃO Adoção dos Benefícios da LC 123/2006:
☐ - Não possui caráter de exclusividade para Microempresas e Empresas de Pequeno Porte,

conforme a Lei Complementar nº 123/2006, art. 49, por não preencher o(s) requisito(s)
legal(is), conforme abaixo:
☐ Inexistência de no mínimo 03 (três) fornecedores competitivos enquadrados
como microempresas ou empresas de pequeno porte sediados local ou
regionalmente e capazes de cumprir as exigências estabelecidas no instrumento
convocatório;
☐ O tratamento diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de
pequeno porte não é vantajoso para a administração pública ou representa
prejuízo ao conjunto ou complexo do objeto a ser contratado;
☐ A licitação é dispensável ou inexigível, nos termos dos arts. 74 e 75 da Lei nº
14.133 de 01 de abril de 2021, excetuando-se as dispensas tratadas pelos incisos I
e II do art. 75 da mesma Lei, nas quais a compra deverá ser feita preferencialmente
de microempresas e empresas de pequeno porte.
☐ - A presente contratação não atenderá ao critério de Cota, conforme a LC 123/06, inciso III
do artigo 48, por se tratar de aquisição de bens de natureza indivisível.
5.9. Não Utilização do Catálogo Eletrônico2:
A Nova Lei de Licitações traz a previsão de institucionalização do catálogo eletrônico de
padronização de compras, serviços e obras, conforme disposto no inciso II do art. 19 da Lei nº
14.133. Para tanto, os produtos ou serviços (total ou parcialmente) ainda não estão contidos
no catálogo de padronização em razão do instrumento encontrar-se em processo de
formalização pelo município, e, portanto, ainda não estão contemplados dentre os objetos já
padronizados.
5.10. Documentações Específicas Para o Objeto:
5.10.1. Qualificação técnica mínima – para selecionar um licitante para a contratação que se
pretende, é necessário cumprimento do seguinte requisito de qualificação técnica:
I. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ do Ministério da
Fazenda.
II. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal através de Certidão conjunta emi-
tida relativa a Tributos Federais e Dívida Ativa da União, expedida pela Procuradoria
1
I – “As microempresas e as empresas de pequeno porte a serem subcontratadas deverão ser indicadas e qua-
lificadas pelos licitantes com a descrição dos bens e serviços a serem fornecidos e seus respectivos valores;”
2
Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021 – art. 19, I, II, IV, §§ 1º e 2º
PMC – MS
Proc. Nº ___________
Fls. Nº ____________
Geral da Fazenda Nacional, da unidade da federação onde a empresa licitante tem a

sua sede, na forma da lei.
III. Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual, através de Certidão expedida
pela Secretaria da Fazenda ou equivalente da unidade da federação onde a licitante
tem sua sede, conforme o objeto licitado.
IV. Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal, através de Certidão expedida
pela Secretaria de Finanças do Município ou equivalente onde a licitante tem sua sede,
contendo os tributos pertinentes, se for o caso.
V. Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS) e ao Fundo de Garantia por
Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encar-
gos sociais instituídos por lei.
VI. Prova de regularidade relativa à justiça do Trabalho, através da Certidão Negativa de
Débitos Trabalhistas (CNDT), em atendimento ao exposto na Lei Federal 12.440/11.
6. DO VALOR ESTIMADO
6.1. O valor total estimado da contratação é R$ 51.843,20 (cinquenta e um mil e oitocentos
e quarenta e três reais e vinte centavos), conforme valor unitário referencial máximo discri-
minado no subitem 1.2 deste instrumento, cujo valor foi apurado pelo valor médio em pes-
quisa de mercado.
7. DA VIGÊNCIA DA CONTRATAÇÃO
7.1. O instrumento contratual terá vigência pelo período de 02 ( dois ) meses, contados a
partir da data de assinatura, podendo ser prorrogado nos termos do art. 105, e ser realizados
acréscimo ou supressões nos termos do artigo 125, ambos na Lei nº 14.133/2021 e suas alte-
rações, a critério da CONTRATANTE no interesse da Administração, com a apresentação das
devidas justificativas.
7.2. Índice obrigatório de correção:
7.2.1. No que couber, para o presente objeto o valor será atualizado monetariamente pelo
índice IPCA-E.
7.3. Transição contratual:
7.3.1. Não se aplica.
8. DA SUBCONTRATAÇÃO
8.1. Não transferir a terceiros, por qualquer forma, nem mesmo parcialmente, as obrigações
assumidas, nem subcontratar qualquer das prestações a que está obrigada, exceto nas condi-
ções autorizadas no Termo de Referência;
PMC – MS
Proc. Nº ___________
Fls. Nº ____________
9. DO PAGAMENTO
9.1. O Município efetuará o pagamento à Contratada mediante apresentação de nota fiscal,
acompanhada da certidão de regularidade com as Fazendas Municipal, Estadual e Nacional,
Dívida Ativa da União e Tributos e Contribuições Federais e da certidão de regularidade com
FGTS.
9.2. O pagamento será realizado em até 30 (trinta) dias após o recebimento dos itens/servi-
ços entregues/prestados. E para fins de liquidação e pagamento deve constar no anverso da
nota o comprovante de recebimento (carimbo) elaborado pelo almoxarifado/área deman-
dante e atesto do fiscal.
9.3. Havendo erro na Nota Fiscal, contestação ou circunstância que impeça a liquidação da
despesa, aquela será devolvida à CONTRATADA, e o pagamento ficará pendente até que esta
providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após
a regularização da situação ou representação do documento fiscal, não acarretando qualquer
ônus para a Contratante.
9.4. As Notas Fiscais emitidas pela Contratada deverão, obrigatoriamente, relacionar a
descrição, unidade de medida, a quantidade dos itens, indicando o preço unitário em reais
(R$), o preço total em reais (R$), o preço global da Nota Fiscal em reais (R$), bem como a
modalidade e seu número, número do processo administrativo, número do contrato, e nú-
mero da solicitação de Compra ou Serviço/Requisição, dados bancários, e por fim, número
do convênio, quando for o caso. E informações de acordo com artigo 126 da Instrução Nor-
mativa RFB N.º 2110/2022, quando tratar de prestação de serviços.
9.5. Os pagamentos serão efetuados por meio de depósito bancário em conta corrente indi-
cada pelo CONTRATADO.
9.6. Havendo atraso no pagamento, considerados atrasos aqueles que ocorrerem entre a
data do vencimento e a do efetivo pagamento, o valor será atualizado monetariamente pelo
índice IPCA-E.
10. DO PLANO DE FISCALIZAÇÃO/GESTÃO DO CONTRATO
10.1. Nos termos do art. 117 da Lei nº 14.133/2021, será designado representante para acom-
panhar e fiscalizar a execução do objeto da contratação, anotando em registro próprio todas
as ocorrências relacionadas, e determinando o que for necessário à regularização de falhas ou
defeitos observados.
10.2. O fiscal de contrato desenvolverá as suas atribuições na conformidade do Plano de Fis-
calização e para facilitação da fiscalização e a gestão do contrato, o município desenvolveu o
Plano Básico de Fiscalização através da Orientação Técnica/Controladoria nº 01/2022, inse-
rindo as ações a serem adotadas pela equipe de fiscalização, visando inibir a incidência dos
riscos comuns a todo objeto, devidamente inserido no item “gerenciamento de riscos” do re-
latório do estudo técnico.
* O proponente deverá indicar preposto e e-mail pelo qual o processo de fiscalização se
desenvolverá.
10.2.1. Do Plano Básico de Fiscalização
PMC – MS
Proc. Nº ___________
Fls. Nº ____________
A equipe de fiscalização designada deverá obrigatoriamente atender ao Plano Básico de Fis-

calização, conforme disposto na Orientação Técnica/Controladoria nº 01/2022, publicado na
imprensa oficial, conforme descrito abaixo:
I – No atesto obrigatório no anverso das notas fiscais o fiscal do contrato juntamente com
outro servidor, declara que o produto ou o serviço foi entregue em consonância com o
pactuado no Contrato e Edital. O atesto presume o fiel cumprimento do pactuado, em
quantidade e qualidade e havendo alguma observação ou ressalva, o fiscal deverá anotar ao
lado de sua assinatura no respectivo documento.
II – Se o fiscal não puder estar presente no ato da entrega da mercadoria deverá lançar no
anverso do documento fiscal a observação que atesta o recebimento com base nas
informações prestadas pelo outro servidor que recebeu a mercadoria à época.
III – Havendo necessidade de devolução da mercadoria em parte ou total, após o recebimento
provisório que se dará no atesto da nota fiscal respectiva, o fato deverá ser lançado em
relatório e sugerida notificação a empresa, sendo este protocolado imediatamente nos autos
respectivos.
IV – Diante de entrega fora do prazo pactuado no processo, o fiscal deverá destacar em
relatório, informar o preposto através de e-mail que a reincidência ensejará em notificação,
juntando cópia do referido e-mail ao respectivo relatório. Se o atraso for superior a 03 dias
uteis ou mesmo inferior houver ocasionado prejuízos à administração, o fiscal deverá relatar
o fato e sugerir ao gestor notificação imediata do contratado.
V – Não havendo nada a pontuar durante a vigência do contrato, o fiscal deverá emitir relatório
ao final da vigência contratual informando se o prazo de entrega e a especificação técnica
foram respeitados de forma constante e se o contratado cumpriu eficientemente o pactuado,
anuindo no aditamento contratual, se for o caso.
VI – O fiscal deverá anuir na solicitação de prorrogação do contrato, pontuando quando não
entender pertinente, cabendo a autoridade máxima a decisão final acerca da formalização do
aditivo.
VII – Se tratando de prestação de serviços, o fiscal deverá anuir com o relatado no relatório
mensal de prestação de serviços e se discordar de disposição lançada pela contratada, deverá
destacar de próprio punho no relatório ou formalizar relatório de sua iniciativa.
VIII – Não havendo no edital validade mínima determinada para os produtos entregues, se o
fiscal verificar a habitualidade de entregas de produtos próximos do vencimento do prazo de
validade, deve relatar em contrato e solicitar a notificação da empresa.
IX – Quando o fiscal sugerir a notificação da empresa, deve relatar no próximo mês se a sua
sugestão foi atendida, bem como no relatório final do contrato.
X – Todas as solicitações e orientações repassadas pelo fiscal de contrato ao preposto da
empresa devem ser inseridas em relatório do fiscal ao final do mês, com resumo das
providências que foram adotadas pelo contratado na solução de problemática posta.
XI – Quando se tratar do objeto obras ou prestação de serviços de engenharia, a medição para
fins de pagamento deverá ser comparada com o cronograma de evolução da obra e destacar
atrasos que possam comprometer a entrega do objeto no prazo pactuado, o mesmo se
PMC – MS
Proc. Nº ___________
Fls. Nº ____________
aplicando para objetos que mesmo não estando relacionados com obras, careça de medição
para apuração da evolução nos termos pactuados;
XII – A adoção das ações mínimas propostas no presente plano de fiscalização não impede o
fiscal da adoção de outras ações necessárias à solução da problemática.
10.3. Forma do Recebimento e do Prazo para Eventual Substituição
☒ O objeto deverá ser entregue no Almoxarifado Central e conforme incisos I e II da
OT/Controladoria nº 01/2022, o recebimento se dará mediante atesto no anverso da Nota
Fiscal, a assinatura do fiscal de contratos que declara o recebimento em quantidade e
qualidade, juntamente com outro servidor e havendo necessidade de alguma observação ou
☐ Quando se tratar de serviços o recebimento do objeto se dará pela área demandante,
conforme incisos I e II da OT/Controladoria nº 01/2022, e se dará mediante atesto no anverso
da Nota Fiscal, a assinatura do fiscal de contratos que declara o recebimento em quantidade
e qualidade, juntamente com outro servidor e havendo necessidade de alguma observação ou
10.3.1. Se o fiscal não puder estar presente no ato da entrega do objeto esta será recebida
pelo servidor que estiver presente no Almoxarifado Central/área demandante à época da en-
trega que destacará no anverso da NF que o recebimento definitivo se dará posteriormente
pelo fiscal e este quando receber, deverá lançar no anverso do documento fiscal a observação
que atesta o recebimento com base nas informações prestadas pelo outro servidor que rece-
beu a mercadoria à época.
10.3.2. Havendo necessidade de devolução da mercadoria em parte ou total, após o recebi-
mento provisório que se dará no atesto da nota fiscal respectiva, o fato deverá ser lançado
em relatório e sugerida notificação a empresa, sendo este protocolado imediatamente nos
autos respectivos.
10.3.3. Uma vez notificado, o Contratado realizará a reparação ou substituição dos bens/ser-
viços que apresentarem vício ou defeito no prazo de até 10 (dez) dias úteis, contados da data
de recebimento da notificação, às suas custas, sem prejuízo da aplicação de penalidades.
10.3.4. O prazo indicado no parágrafo anterior, durante seu transcurso, poderá ser prorrogado
uma única vez, por igual período, mediante solicitação escrita e justificada do Contratado,
aceita pelo Contratante.
10.3.5. Até que seja sanada a situação prevista no 5° parágrafo deste subitem, ficará interrom-
pido o prazo de recebimento definitivo e o prazo para pagamento ficará suspenso.
10.3.6. O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade da Con-
tratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato.
11. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
11.1. A EVENTUAL CONTRATADA obriga-se a:
11.1.1. Executar o objeto contratado em conformidade com as exigências estabelecidas neste
Termo de Referência;
PMC – MS
Proc. Nº ___________
Fls. Nº ____________
11.1.2. Efetuar a entrega dos produtos em perfeitas condições, no prazo e locais indicados
pela Administração, em estrita observância das especificações, acompanhado da respectiva
nota fiscal constando detalhadamente as indicações da marca, fabricante, modelo, tipo, pro-
cedência e prazo de garantia, se for o caso;
11.1.3. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes de produto/material, de acordo
com os artigos 12, 13, 18 e 26, e se for serviço conforme os artigos 14 e 20 do Código de Defesa
do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990);
11.1.4. O dever previsto no subitem anterior implica na obrigação de, a critério da Adminis-
tração, substituir, reparar, corrigir, remover, ou reconstruir, às suas expensas, no prazo má-
ximo de 10 (dez) dias úteis, o produto/serviços com avarias ou defeitos;
11.1.5. Atender prontamente a quaisquer exigências da Administração, inerentes ao objeto
da presente contratação;
11.1.6. Comunicar à Administração, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que ante-
cede a data da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo previsto, com
a devida comprovação;
11.1.7. Manter, durante toda a execução em compatibilidade com as obrigações assumidas,
todas as condições de qualificação exigidas neste Termo de Referência e habilitação, se for o
caso;
11.1.8. Responsabilizar-se pela completa entrega dos itens, até o recebimento definitivo dos
mesmos pela CONTRATANTE;
11.1.9. Responsabilizar-se pelas despesas dos tributos, encargos trabalhistas, previdenciários,
fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros, deslocamento de pessoal, prestação de garantia e
quaisquer outras que incidam ou venham a incidir na execução do contrato.
11.1.10. Assumir o risco e despesas decorrentes da prestação dos serviços, incluindo encar-
gos sociais, responsabilizando-se pela idoneidade e pelo comportamento de seus emprega-
dos, prepostos e ainda, por quaisquer prejuízos que sejam causados ao CONTRATANTE ou a
terceiros;
11.1.11. A contratada fica alertada de que não deverá emitir Nota Fiscal/Fatura em data pos-
terior a do vencimento do prazo de vigência do contrato, sob pena de não receber seu crédito.
12. DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE
12.1. A CONTRATANTE obriga-se a:
12.1.1. Cumprir fielmente as obrigações assumidas entre as partes;
12.1.2. Prestar quaisquer esclarecimentos que venham a ser formalmente solicitados pela
CONTRATADA, pertinentes ao objeto;
12.1.3. Zelar pelo bom andamento, conforme Termo de Referência, dirimindo dúvidas por-
ventura existentes, através do servidor designado Fiscal do Contrato;
12.1.4. Efetuar o pagamento à CONTRATADA na forma prevista neste Termo de Referência;
12.1.5. Rejeitar, no todo ou em parte, os produtos que a CONTRATADA apresentar fora das
especificações apresentadas no “ANEXO A – MAPA DE APURAÇÃO”
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12.1.6. A área demandante deverá observar o prazo de entrega do produto para emitir a soli-
citação de compra, a fim de permitir a entrega e recebimento dentro do prazo de vigência do
contrato.
13. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
13.1. Comete infração administrativa o fornecedor que infringir as disposições previstas no
art. 155 da Lei nº 14.133/2021, quais sejam:
13.1.1. dar causa à inexecução parcial do contrato;
13.1.2. dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, ao
funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
13.1.3. dar causa à inexecução total do contrato;
13.1.4. deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
13.1.5. não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente jus-
tificado;
13.1.6. não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação,
quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
13.1.7. ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo
justificado;
13.1.8. apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar de-
claração falsa durante a licitação ou a execução do contrato;
13.1.9. fraudar a dispensa ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
13.1.10. comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
13.1.11. considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às
condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os
fornecedores, em qualquer momento da dispensa, mesmo após o encerramento da fase de
lances.
13.1.12. praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos desta licitação;
13.1.13. praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
13.2. O fornecedor que cometer qualquer das infrações discriminas nos subitens anteriores,
em processo de aplicação de penalidade, estará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade
civil e criminal, às seguintes sanções:
13.2.1. Advertência pela falta do subitem 13.1.1, quando não se justificar a imposição de pe-
nalidade mais grave;
13.2.2. Multa de compensatória de 30% (trinta por cento) conforme art.156, § 3º da Lei
14.133/2021, sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s) pela conduta do fornecedor,
por qualquer das infrações do dos subitens 13.1.1 a 13.1.12;
13.2.3. Impedimento de licitar e contratar no âmbito da Administração Pública direta e indi-
reta do ente federativo que tiver aplicado a sanção, pelo prazo máximo de 3 (três) anos, nos
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casos dos subitens 13.1.2 a 13.1.17, quando não se justificar a imposição de penalidade mais
grave;
13.2.4. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, que impedirá o responsável de
licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta de todos os entes
municipais, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos, nos casos dos subi-
tens 13.1.8 a 13.1.12, bem como nos demais casos que justifiquem a imposição da penalidade
mais grave;
13.3. Na aplicação das sanções serão considerados:
a) a natureza e a gravidade da infração cometida;
b) as peculiaridades do caso concreto;
c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
d) os danos que dela provierem para a Administração Pública;
e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e
orientações dos órgãos de controle.
13.4. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de pagamento
eventualmente devido pela Administração ao contratado, além da perda desse valor, a dife-
rença será descontada da garantia prestada ou será cobrada judicialmente.
13.5. A aplicação das sanções previstas neste Termo não exclui, em hipótese alguma, a obri-
gação de reparação integral do dano causado à Administração Pública.
13.6. Na aplicação da sanção prevista no subitem 13.2.2 deste Termo, será facultada a defesa
do interessado no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação.
13.7. Para aplicação das sanções previstas nos subitens 13.2.3 e 13.2.4 deste Termo será ins-
taurado processo de responsabilização, a ser conduzido por comissão composta de 2 (dois) ou
mais servidores estáveis, que avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e intimará o licitante
ou o contratado para, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de intimação, apre-
sentar defesa escrita e especificar as provas que pretenda produzir.
13.8. Quando o quadro funcional não dispor de servidores estatutários, a comissão a que se
refere o item anterior será composta de 2 (dois) ou mais empregados públicos pertencentes
aos seus quadros permanentes, preferencialmente com, no mínimo, 3 (três) anos de tempo
de serviço no órgão ou entidade.
13.9. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções.
13.10. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo adminis-
trativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao fornecedor/adjudicatário, obser-
vando-se os demais procedimentos previstos na Lei nº 14.133/2021.
14. DA MANUTENÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
14.1. Os preços poderão ser revistos a qualquer tempo, para restabelecer o equilíbrio econô-
mico-financeiro inicial do contrato em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe
ou em decorrência de fatos imprevisíveis ou previsíveis de consequências incalculáveis, que
inviabilizem a execução do contrato tal como pactuado, respeitada, em qualquer caso, a
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Fls. Nº ____________
repartição objetiva de risco estabelecida no contrato.

14.1.1. Caso haja alteração unilateral do contrato que aumente ou diminua os encargos do
contratado, a Administração reestabelecerá o equilíbrio econômico-financeiro inicial conco-
mitantemente à alteração.
14.2. A Administração analisará o pedido de reestabelecimento do equilíbrio econômico fi-
nanceiro, acompanhado dos devidos cálculos, notas fiscais anteriores, tabelas de preços ofici-
ais e demais documentos comprobatórios pertinentes.
14.2.1. Após a análise do pedido, e desde que, a autoridade competente ateste que as condi-
ções e os preços permanecem vantajosos, a Administração reestabelecerá, mediante termo
aditivo, o equilíbrio econômico-financeiro inicial.
14.2.2. Será permitida à Administração a negociação com o contratado ou a extinção contra-
tual sem ônus para qualquer das partes.
14.3. A formalização do termo aditivo é condição para a execução, pelo contratado, das pres-
tações determinadas pela Administração no curso da execução do contrato, salvo nos casos
de justificada necessidade de antecipação de seus efeitos, hipótese em que a formalização
deverá ocorrer no prazo máximo de 1 (um) mês.
14.3.1. No caso do disposto do subitem 14.1.1., a alteração unilateral e o restabelecimento do
equilíbrio econômico-financeiro serão formalizados no mesmo termo aditivo.
14.4. A extinção do contrato não configurará óbice para o reconhecimento do desequilíbrio
econômico-financeiro, hipótese em que será concedida indenização por meio de termo inde-
nizatório.
15. DISPOSIÇÕES GERAIS
15.1. Antes de apresentar a proposta a proponente deverá realizar todos os levantamentos
essenciais, de modo a não incorrer em omissões que jamais poderão ser alegadas ao contra-
tante ou em favor de eventuais pretensões de acréscimos de preços ou alteração do prazo.
15.2. O preço total proposto deverá considerar a consecução dos materiais, englobando todos
os custos diretos e indiretos incidentes, inclusive, a entrega e o descarregamento, se for o
caso.
15.3. A proposta de preço deverá constar os dados de contato da empresa com número de
telefone, WhatsApp e e-mail.
16. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
16.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão por conta da seguinte dota-
ção orçamentária:
Recurso: ☒ Municipal ☐ Estadual ☐ Federal
Dotação: 107-
Elementos de Despesa: 3.3.90.30.00.00 – Material de Consumo
Projeto/Atividade: 2064 – Manutenção das Atividades do Departamento Municipal de
Trânsito
Fonte: 1500 – Recurso não Vinculado de Impostos
PMC – MS
Proc. Nº ___________
Fls. Nº ____________
Outros:
Recurso: ☒ Municipal ☐ Estadual ☐ Federal
Dotação: 393
Elementos de Despesa: 3.3.90.30.00.00 – Material de Consumo
Projeto/Atividade: 2064 - Manutenção das Atividades do Departamento Municipal de Trânsito
Fonte: 2752 – Recursos Vinculados ao Trânsito
Outros:
Camapuã – MS, 03 de abril de 2023.
Elaborado por:
ADRIELY DUARTE COSTA

Responsável pela elaboração do Termo de Referência
De acordo,
JEAN CARLOS DA SILVA

Secretário Municipal Interino de Infraestrutura e Serviços Públicos
PROC. ______/2023
FLS. _________
ANEXO – V
MINUTA DE CONTRATO
CONTRATO N.º _____/2023/DL/PMC
CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM O

MUNICÍPIO DE CAMAPUÃ E A
EMPRESA___________, EM DECORRÊNCIA DA
DISPENSA DE LICITAÇÃO N.º_____ /2023.
CONTRATANTE: O MUNICÍPIO DE CAMAPUÃ, Estado de Mato Grosso do Sul, pessoa jurídica

de direito público interno, com sede à Rua Bonfim, n.º 441, Centro, em CAMAPUÃ-MS, inscrito no
CNPJ sob o n.º [inserir número], neste ato representado pelo Prefeito Municipal, Senhor [inserir nome
completo], portador da Cédula de Identidade RG n.º [inserir número e órgão expedidor/unidade da
federação] e CPF n.º [inserir número], por intermédio do(a), Secretário(a) Municipal de
____________ o(a) senhor(a) [inserir nome do titular ou substituto], portador da Cédula de Identidade
RG n.º [inserir número e órgão expedidor/unidade da federação] e CPF n.º [inserir número], através
da Secretaria Municipal de ________________sob o CNPJ nº ____________
CONTRATADA: A empresa [inserir razão social], inscrita no CNPJ sob o n.º [inserir número], com
sede à [inserir endereço completo], endereço eletrônico: _________neste ato representada por seu
Representante Legal/Procurador o Senhor [inserir nome e função do representante
legal/procurador], portador da Cédula de Identidade RG n.º [inserir número e órgão
expedidor/unidade da federação] e CPF n.º [inserir número], residente e domiciliado à [inserir
endereço completo].
CLÁUSULA PRIMEIRA – DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL

1.1. O presente Contrato é regido pelas cláusulas e condições nele contidos, pela Lei Federal n.º
14.133/21, com fundamento em seu art. 75, inciso II, constante do procedimento de
Dispensa de Licitação nº _____/2023, Processo de Licitação nº. _____/2023/DL/PMC.
CLÁUSULA SEGUNDA – DA VINCULAÇÃO DO CONTRATO

2.1 O presente CONTRATO está vinculado, para todos os efeitos e condições legais, à
Dispensa de Licitação nº _____/2023, no correspondente Termo de Referência, bem como,
nas obrigações assumidas pela Contratada na sua proposta comercial e nos demais
documentos constantes do Processo de Licitação nº ____/2023, que integram este
instrumento, independentemente de transcrição, naquilo que não o contrarie.
PROC. ______/2023
FLS. _________
2.2 Integra o presente Contrato, o Aviso de Dispensa Presencial e seus anexos incluindo as
condições estabelecidas e as correções e esclarecimentos feitos durante o procedimento
licitatório, bem como, a proposta de preços apresentada pela Contratada, cujo inteiro teor as
partes declaram ter conhecimento e aceitam, independente de transcrição. Os documentos
referidos são considerados suficientes para, em complemento a este Contrato, definirem a
sua extensão, e desta forma, regerem a execução adequada do Contrato ora celebrado. Em
caso de dúvidas ou divergências entre os documentos citados, estas serão dirimidas
considerando-se sempre os mais recentes com prioridade sobre os mais antigos, e em caso
de divergências com este Contrato, prevalecerá este último.
CLÁUSULA TERCEIRA – DO OBJETO
3.1 O presente instrumento tem por objeto a aquisição de
_____________________________________, objetivando atender as necessidades da
Secretaria Municipal de ___________, conforme abaixo especificado:
Preço Expresso em Reais (R$)

Item Especificação Unid. Qtd. Marca
Unitário Total
Valor Total
CLÁUSULA QUARTA – DO VALOR DO CONTRATO

4.1 Dá-se ao presente CONTRATO o valor de R$ ___________________________
(________________).
4.1.2. No preço acima estabelecido estão compreendidas todas as despesas diretas e indiretas
relacionadas à execução do contrato, tais como: mão de obra, frete, equipamentos
necessários à execução dos serviços, eventuais despesas com deslocamento de funcionários,
alimentação, estadia cabendo ainda a esta, o pagamento de todos os encargos sociais,
trabalhistas e fiscais, e outros não especificados, mas relacionados com entrega do objeto,
não cabendo, pois qualquer reivindicação da CONTRATADA a título de revisão de preço e
reembolso.
4.2. DO REAJUSTE
4.2.1. Os preços inicialmente contratados serão fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado
da data limite para a apresentação das propostas, estimado em _______ (DD/MM/AAAA).
4.2.2. Dentro do prazo de vigência do contrato e mediante solicitação da contratada, os preços
contratados poderão sofrer reajuste após o interregno de um ano, aplicando-se o índice
IPCA/IBGE exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a ocorrência da
anualidade.
4.2.3 Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a
partir dos efeitos financeiros do último reajuste.
PROC. ______/2023
FLS. _________
4.2.4 No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, o CONTRATANTE

pagará à CONTRATADA a importância calculada pela última variação conhecida,
liquidando a diferença correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo. Fica a
CONTRATADA obrigada a apresentar memória de cálculo referente ao reajustamento de
preços do valor remanescente, sempre que este ocorrer.
4.2.5 Nas aferições finais, o índice utilizado para reajuste será, obrigatoriamente, o definitivo.
4.2.6 Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer forma não
possa mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser determinado pela
legislação então em vigor.
4.2.7 Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice
oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.
4.2.8 O descumprimento de cronograma físico-financeiro, se houver, por responsabilidade da
Contratada, bem como de outras obrigações, ensejará a não concessão de reajuste anual
4.2.9 O reajuste será realizado por apostilamento.
CLÁUSULA QUINTA – DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
5.1. As despesas decorrentes do objeto deste Contrato correrão a cargo da seguinte dotação
orçamentária:
__________________________________________________________________________ .
5.2. O CONTRATANTE se reserva no direito de, a seu critério, utilizar ou não a totalidade da
verba prevista.
CLÁUSULA SEXTA – DA VIGÊNCIA
6.1. O contrato terá vigência de _____ (_____) meses contados a partir da data de sua
assinatura, podendo ser prorrogada nos termos que dispõe a Lei n.º 14.133/2021.
6.2 No caso da execução do Contrato ultrapassar o exercício financeiro vigente, as despesas
efetuadas no próximo exercício correrão por conta do respectivo orçamento da mesma
programação financeira.
6.3 A prorrogação do prazo de vigência do Contrato será precedida de justificativa devidamente
fundamentada e autorização da autoridade competente, devendo ser formalizada nos autos
do processo mediante Termo Aditivo.
6.4 Toda e qualquer alteração deverá ser processada mediante celebração de Termo Aditivo,
com amparo no art. 124 da Lei Federal nº 14.133/21.
CLÁUSULA SÉTIMA – DAS CONDIÇÕES DE ENTREGA E RECEBIMENTO
7.1 A solicitação dos materiais será realizada através da Ordem de Fornecimento (OF) que é
documento no qual consta a especificação do item e as quantidades a serem fornecidas.
7.2 A Autorização de Fornecimento (AF) será enviada à Contratada via “e-mail” ou outra forma
a ser estabelecida pelas partes, devidamente assinada pelo setor requerente.
7.3 A contratada deverá efetuar as entregas de forma parcelada, a solicitação dos materiais
será realizada através da Ordem de Fornecimento (OF), que é o documento no qual consta a
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FLS. _________
especificação exatamente licitada, devendo constar o número do Contrato, os itens, o valor

unitário, a quantidade, o valor total e o local da entrega, além das demais exigências legais.
7.4 Os materiais deverão ser entregues no seguinte endereço:
__________________________________.
7.5 Os materiais entregues deverão estar estritamente em conformidade com aquele que foi
contratado, não sendo aceito aquele que estiver em desacordo com as especificações
licitadas.
7.6 Os materiais deverão ser entregues conforme preconiza a legislação, de forma a permitir
completa segurança quanto a sua originalidade e integridade, sendo que a falta do mesmo
implicará no não recebimento destes por parte da Contratante.
7.7 Os materiais deverão ser entregues em perfeitas condições, devidamente identificados, com
acondicionamento apropriado, de forma a não serem danificados durante as operações de
transporte e descarga no local da entrega.
7.8 A Contratada será responsável pela substituição, troca ou reposição dos materiais que
porventura sejam entregues com defeito, danificados ou não compatíveis com as
especificações previstas neste Contrato.
7.9 A Contratada arcará com todas as despesas dos impostos, taxas, entre outras necessárias,
não cabendo ao Contratante qualquer responsabilidade sobre os mesmos e deverá obedecer
a critérios adequados, de modo a não afetar a identidade, qualidade e integridade dos
materiais.
7.10 Os materiais deverão ser entregues devidamente acompanhados dos documentos fiscais
respectivos (Nota Fiscal e/ou Fatura), ou seja, de acordo com a Ordem de Fornecimento
(OF), dela devendo constar o número do Contrato, o material, o valor unitário, a quantidade,
o valor total e o local de entrega, além das demais exigências legais e das Provas de
Regularidade Fiscal (União, Estado, Município e Trabalhistas), todas dentro do prazo de
validade.
7.11 Os materiais devem ser entregues em até ____ (_____) dias, a contar a partir do
recebimento da Ordem de Fornecimento (OF), devidamente acompanhados dos documentos
abaixo relacionados:
I. 03 (três) vias da Autorização de Fornecimento (AF) encaminhada pelo Contratante,
que deverão estar devidamente assinadas pela empresa em local apropriado, dela
devendo constar o número do Contrato, o material, o valor unitário, a quantidade, o
valor total e o local da entrega, além das demais exigências legais;
II. Nota Fiscal e/ou Fatura gerada pela quantidade dos materiais entregues solicitados
na Autorização de Fornecimento (AF). Caso a quantidade executada seja menor da
requerida na AF pelo Contratante, a Contratada deverá informar por escrito, os
motivos de não execução, os quais serão analisados pela unidade requerente e
posteriormente será informado à mesma sobre a decisão;
III. Junto com a documentação supracitada, deverá apresentar a comprovação de
regularidade perante o Sistema da Seguridade Social, o Fundo de Garantia por
Tempo de Serviço, às Fazendas Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede
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da Contratada e relativa a débitos trabalhistas, todas dentro do prazo de validade,

sem que isso gere direito a alteração de preços ou compensação financeira.
7.11.1 A falta de um dos documentos solicitados poderá implicar no não recebimento do material
e, consequentemente, da Nota Fiscal e/ou Fatura.
7.12 DO TRANSPORTE
7.12.1 As despesas com o frete, transporte e demais custos advindos da entrega dos materiais no
local indicado pelo Contratante, correrão por conta da Contratada, ficando a cargo da
Contratada, ainda, as despesas com remoção dos bens fornecidos caso tenham que ser
substituídos, não cabendo ao Contratante qualquer responsabilidade sobre os mesmos.
7.12.2 Na execução do transporte deverão ser obedecidos os critérios adequados para sua
realização, de modo a não afetar a identidade, qualidade, integridade do material, e de
acordo com as condições estabelecidas na legislação que regulamenta a matéria.
7.12.3 O item que apresentar recomendações preconizadas pelo fabricante deverá ser transportado
nessas condições e de acordo com as condições estabelecidas na legislação que regulamenta
a matéria.
7.13 DO RECEBIMENTO
7.13.1 Os materiais serão recebidos por servidor especialmente designado, em conformidade com
o artigo 140, II, “a” e “b”, da Lei Federal nº 14.133/21, da seguinte forma:
I Provisoriamente - após simples conferência das especificações técnicas e demais
características exigidas no edital de licitação e definidas na Proposta de Preços e no
presente instrumento;
II Definitivamente - após a comprovação do seu perfeito atendimento às especificações
técnicas e demais características exigidas, no prazo de até 15 (quinze) dias, contados
da data do recebimento provisório.
7.13.2 A aceitação dos materiais somente será efetuada após o mesmo ter sido considerado
satisfatório, sendo que a não observância das condições estabelecidas, implicará na não
aceitação do mesmo, sem que caiba qualquer tipo de reclamação ou pedido de indenização
por parte da inadimplente.
7.13.3 Não será aceito material divergente quanto à especificação informada na Proposta de Preços
da CONTRATADA.
7.13.4 Detectando-se alguma anormalidade como defeitos ou imperfeições no produto, estes serão
relacionados e entregues à CONTRATADA para adoção das medidas cabíveis a fim de
sanar os problemas, podendo a CONTRATANTE rejeitá-los, determinando sua substituição
ou rescindindo a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis.
7.13.5 Na hipótese de substituição, a CONTRATADA deverá fazê-la em conformidade com a
indicação do CONTRATANTE, no prazo máximo de 05 (cinco) dias contados da data de
Notificação.
a) A Notificação interrompe os prazos de recebimento e de pagamento até sua
regularização de forma integral, cujo prazo de reposição, a critério da
CONTRATANTE poderá ser renovado, sem prejuízo das penalidades pelo atraso
inicial.
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7.13.6 A CONTRATADA será responsável pela substituição de material que porventura seja
entregue com defeito, danificado ou não compatível com as especificações, sem ônus para a
CONTRATANTE, mantido o preço inicialmente contratado.
7.13.7 Os materiais considerados inadequados, de inferior qualidade ou que não atenderem às
exigibilidades, será devolvido e o pagamento ficará suspenso, até sua regularização de
forma integral, cujo prazo de reposição, a critério do Contratante, poderá ser renovado, sem
prejuízo das penalidades pelo atraso inicial.
7.13.8 O CONTRATANTE reserva-se no direito no direito de não aceitar os materiais que estiver
em desacordo com o previsto no Termo de Referência, podendo cancelar o Contrato e
aplicar o disposto no art.137, da Lei Federal nº 14.133/21.
7.13.9 A impossibilidade de entrega no prazo contratado deverá ser justificada por escrito e
encaminhada para apreciação do Contratante, sendo que a falta de tal justificativa sujeitará a
Contratada as penalidades previstas na legislação vigente.
7.13.10 O Termo de Recebimento Definitivo não eximirá a CONTRATADA das obrigações
definidas no Código Civil Brasileiro, bem como nos artigos 119 da Lei Federal nº 14.133/21
e §2° do art. 140 da mesma Lei.
7.13.11 Caso ocorra atraso sem justificativa acatada por escrito pelo Contratante, sujeitar-se-á a
Contratada as penalidades impostas pelo Contrato e legislação aplicável.
7.13.12 Na eventualidade de ocorrência de qualquer falha de entrega ou em que os materiais tenham
sido entregues fora das especificações da fiscalização, será a CONTRATADA notificada
para que regularize tal falha, sob pena de, não o fazendo, ser declarado inidôneo, sem
prejuízo das demais penalidades.
7.13.13 Constatadas irregularidades no objeto contratual, o CONTRATANTE poderá rejeitá-lo,
determinando sua reparação, correção ou rescindindo a contratação, sem prejuízo das
penalidades cabíveis.
7.13.14 Em caso de irregularidade não sanada pela CONTRATADA, o CONTRATANTE, por meio
de seu representante, reduzirá a termo os fatos ocorridos e encaminhará à autoridade
competente para que sejam tomadas as providências legais pertinentes.
7.13.15 No caso de inadimplência da Contratada, entrega dos materiais com especificações
diferentes do ofertado, ou ainda com imperfeições, quantidade inferior ao consignado na
Nota de Empenho, considerar-se-á como data efetiva da entrega aquela em que a totalidade
dos materiais sejam entregues, em quantitativos e características compatíveis com o
solicitado.
7.13.16 Em caso de necessidade de providências por parte da CONTRATADA, o prazo para
pagamento será suspenso e o fornecimento considerado em atraso, sujeitando-o à aplicação
de multa sobre o valor considerado em atraso e conforme o caso, as outras sanções
estabelecidas na lei e neste CONTRATO.
7.13.17 Independentemente da aceitação, a Contratada garantirá a qualidade dos materiais e estará
obrigada a substituir aquele que não estiver de acordo com o especificado ou no caso de
apresentar falha, mesmo que o fato ocorra após o recebimento provisório e/ou definitivo,
sob pena de aplicação, pelo Contratante, das sanções previstas na Lei Federal nº 14.133/21.
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CLÁUSULA OITAVA – DAS OBRIGAÇÕES

8.1. Constituem obrigações da CONTRATADA:
I. Acatar as orientações do Contratante, sujeitando-se a mais ampla e irrestrita
fiscalização, prestando os esclarecimentos solicitados e atendendo às reclamações
formuladas;
II. Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se
fizerem no objeto, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do
Contrato;
III. Arcar com todas as despesas operacionais, necessárias à entrega do objeto da
licitação;
IV. Assumir integralmente a responsabilidade por todo o ônus decorrente da execução
deste Contrato, especialmente com relação aos tributos (ICMS, ISS, taxas, outros)
incidentes sobre os serviços executados;
V. Atender com presteza e qualidade as demandas apresentadas pelo Contratante,
entregando os materiais de acordo com as especificações contratadas;
VI. Dar ciência a secretaria, imediatamente, e por escrito, de qualquer anormalidade
verificada na integra solicitadas;
VII. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes dos materiais, aplicando-se
subsidiariamente o Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 11 de
setembro de 1990);
VIII. Manter compatibilidade com as obrigações assumidas e prestar todos os
esclarecimentos que foram solicitados pelo Contratante e atender as reclamações
formuladas, durante o período de vigência do Contrato;
IX. Entregar os materiais solicitados de acordo com a descrição;
X. Realizar a entrega de acordo com a necessidade da secretaria demandante, dentro
do prazo, locais e quantidades estabelecidos neste Termo;
XI. Comunicar ao Contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que
antecede a data da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do
prazo previsto, com a devida comprovação;
XII. Indicar preposto para representá-la durante a execução do Contrato;
XIII. Observar as prescrições emanadas do agente da Administração designado para
acompanhar a entrega dos materiais;
XIV. Ser zeloso na entrega, de maneira a não por em risco à saúde dos seus agentes e
servidores;
XV. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente a secretaria ou a terceiros,
decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do Contrato;
XVI. Responsabilizar-se por qualquer acidente que venha ocorrer com seus empregados;
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XVII. Substituir no prazo estabelecido, às suas expensas, todo e qualquer material

entregue julgado como estando em desacordo com as especificações, sob pena de
aplicação das penalidades ou rescisão do Contrato;
XVIII. Submeter-se a todos os regulamentos municipais em vigor;
XIX. Responsabilizar-se por qualquer acidente que venha ocorrer com seus empregados;
8.2. Constituem obrigações do CONTRATANTE, além das demais previstas neste Contrato ou
dele decorrentes:
I Acompanhar e fiscalizar o cumprimento das obrigações da Contratada, através de
comissão/servidor especialmente designado;
II Aplicar à Contratada as sanções regulamentares e contratuais;
III Assegurar o livre acesso dos empregados da Contratada, quando devidamente
identificados e uniformizados, aos locais em que deve ser realizada a entrega dos
materiais solicitados;
IV Atestar às Notas Fiscais/Faturas correspondentes a entrega dos materiais referente
ao objeto este Termo de Referencia;
V Comunicar à Contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades
verificadas no objeto fornecido, para que seja substituído, reparado ou corrigido;
VI Efetuar o pagamento à Contratada no valor correspondente ao fornecimento do(s)
objeto(s), no prazo e forma estabelecidos no edital e seus anexos;
VII Elaborar as Notas de Empenhos e as Autorizações de Fornecimento, determinando
as quantidades a serem entregues;
VIII Exercer a fiscalização da entrega dos materiais por servidores especialmente
designados e documentar as ocorrências havidas;
IX Manifestar-se formalmente em todos os atos relativos à execução da licitação, em
especial, aplicação de sanções, alterações e revisões da mesma;
X Proporcionar à Contratada as facilidades necessárias a fim de que possa
desempenhar normalmente a entrega dos materiais;
XI Verificar minuciosamente, no prazo fixado, a conformidade dos bens recebidos
provisoriamente com as especificações constantes do Edital e da proposta, para
fins de aceitação e recebimento definitivo;
XII Rejeitar, no todo ou em parte, os materiais que a Contratada entregar fora das
especificações constantes da Proposta de Preços e do respectivo Contrato.
CLÁUSULA NONA – DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO
9.1. Nos termos do art. 117 Lei nº 14.133/21, será designado representante para acompanhar e
fiscalizar os serviços, anotando em registro próprio todas as ocorrências relacionadas coma
execução e determinando o que for necessário à regularização de falhas ou defeitos
observados.
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9.2. O Contratado será responsável pelos danos causados diretamente à Administração ou a

terceiros em razão da execução do contrato, e não excluirá nem reduzirá essa
responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo contratante.
9.3. O fiscal do contrato informará a seus superiores, em tempo hábil para a adoção das medidas
convenientes, a situação que demandar decisão ou providência que ultrapasse sua
competência.
CLÁUSULA DÉCIMA – DAS PENALIDADES E SANÇÕES
10.1 O contratado será responsabilizado administrativamente pelas seguintes infrações:
I Dar causa à inexecução parcial do contrato;
II Dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, ao
funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
III Dar causa à inexecução total do contrato;
IV Deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
V Não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente
justificado;
VI Não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação,
quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
VII Ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo
justificado;
VIII Apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar
declaração falsa durante a licitação ou a execução do contrato;
IX Fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
X Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
XI Praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
XII Praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
10.2 Serão aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas previstas na Lei as seguintes
sanções:
I Advertência, quando o Contratado der causa à inexecução parcial do contrato,
sempre que não se justificar a imposição de penalidade mais grave (art. 156, §2º, da Lei);
II Impedimento de licitar e contratar, quando praticadas as condutas descritas nos
incisos II, III, IV, V, VI e VII do subitem 10.1 deste Contrato, sempre que não se justificar a
imposição de penalidade mais grave (art. 156, §4º, da Lei);
III Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, quando praticadas as
condutas descritas nos incisos VIII, IX, X, XI e XII do subitem 10.1 deste Contrato, bem
como nos incisos II, III, IV, V, VI e VII, que justifiquem a imposição de penalidade mais
grave (art. 156, §5º, da Lei);
IV Multa:
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1. Moratória de 0,5% (zero vírgula cinco por cento) por dia de atraso injustificado
sobre o valor da parcela inadimplida, até o limite de 15 (quinze) dias;
a) O atraso superior a 15 (quinze) dias autoriza a Administração a promover a
rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas
clausulas, conforme dispõe o inciso I do art. 137 da Lei n.º 14.133/2021.
2. Compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de
inexecução total do objeto;
10.3 A aplicação das sanções previstas neste Contrato não exclui, em hipótese alguma, a
obrigação de reparação integral do dano causado ao Contratante (art. 156, §9º);
10.4 Todas as sanções previstas neste Contrato poderão ser aplicadas cumulativamente com a
multa (art. 156, §7º);
10.4.1 Antes da aplicação da multa será facultada a defesa do interessado no prazo de
15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação (art. 157);
10.4.2 Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de
pagamento eventualmente devido pela Administração ao contratado, além da
perda desse valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será
cobrada judicialmente (art. 156, §8º);
10.4.3 Previamente ao encaminhamento à cobrança judicial, a multa poderá ser
recolhida administrativamente no prazo máximo de 05 (cinco) dias, a contar da
data do recebimento da comunicação enviada pela autoridade competente.
10.5 A aplicação das sanções realizar-se-á em processo administrativo que assegure o
contraditório e a ampla defesa ao Contratado, observando-se o procedimento previsto no
caput e parágrafos do art. 158 da Lei n.º 14.133, de 2021, para as penalidades de
impedimento de licitar e contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
10.6 Na aplicação das sanções serão considerados:
I A natureza e a gravidade da infração cometida;
II As peculiaridades do caso concreto;
III As circunstâncias agravantes ou atenuantes;
IV Os danos que dela provierem para a Administração Pública;
V A implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e
orientações dos órgãos de controle.
10.7. Os atos previstos como infrações administrativas na Lei n.º 14.133, de 2021 ou em outras
leis de licitações e contratos da Administração Pública que também sejam tipificados como
atos lesivos na Lei n.º 12.846, de 2013, serão apurados e julgados conjuntamente, nos
mesmos autos, observados o rito procedimental e autoridade competente definidos na
referida lei (art. 159).
10.8. A personalidade jurídica do Contratado poderá ser desconsiderada sempre que utilizada
com abuso do direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos
previstos nesta Lei ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos
das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos aos seus administradores e sócios
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com poderes de administração, a pessoa jurídica sucessora ou a empresa do mesmo ramo

com relação de coligação ou controle, de fato ou de direito, com o sancionado, observados,
em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica
prévia (art. 160).
10.9. O Contratante deverá, no prazo máximo 15 (quinze) dias úteis, contado da data de aplicação
da sanção, informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por eles aplicadas,
para fins de publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (Ceis) e
no Cadastro Nacional de Empresas Punidas (Cnep), instituídos no âmbito do Poder
Executivo federal.
10.10 As sanções de impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para licitar
ou contratar são passíveis de reabilitação na forma do art. 163 da Lei n.º 14.133/2021.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DO PAGAMENTO
11.1. O pagamento será efetuado em favor da adjudicatária por meio de Ordem Bancária em até
30 (trinta) dias, após entrega e aceite definitivo dos materiais e mediante apresentação da
respectiva documentação fiscal, devidamente atestada pelo setor competente; juntamente
com as certidões negativas de débito União, Estado e Município, devendo para isso ficar
especificado, o nome do banco, agência com a qual opera, localidade e número da conta
corrente em que deverá ser efetivado
I. A falta de um dos documentos solicitados no item anterior poderá implicar no não
recebimento dos produtos e, consequentemente da nota fiscal.
11.2 As Notas Fiscais deverão ser emitidas conforme as notas de empenho geradas no processo
desta Secretaria.
11.3 As Notas Fiscais e/ou Faturas correspondente, serão discriminativas, constando o número
do CONTRATO.
11.4 Caso se constate erro ou irregularidade na Nota Fiscal e/ou Faturas, o CONTRATANTE, a
seu critério, poderá devolvê-la, para as devidas correções, ou aceitá-la, com a glosa da parte
que considerar indevida. Na hipótese de devolução, a Nota Fiscal e/ou Fatura será
considerada como não apresentada, para fins de atendimento das condições contratuais.
11.5 O CONTRATANTE não pagará, sem que tenha autorizado prévia e formalmente, nenhum
compromisso que lhe venha a ser cobrado diretamente por terceiros, sejam ou não
instituições financeiras.
11.6 Os eventuais encargos financeiros, processuais e outros, decorrentes da inobservância, pela
CONTRATADA, de prazo de pagamento, serão de sua exclusiva responsabilidade.
11.7 O CONTRATANTE efetuará retenção, na fonte, dos tributos e contribuições sobre todos os
pagamentos à CONTRATADA.
11.8 A CONTRATADA fica ciente que o CONTRATANTE, efetuará a retenção de valores
devidos, em razão de cumprimento do referido CONTRATO, caso seja demonstrado que a
mesma possua débitos trabalhistas.
11.9 Não será efetuado qualquer pagamento a CONTRATADA enquanto houver pendência de
liquidação da obrigação financeira em virtude de penalidade ou inadimplência contratual.
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11.10 O CONTRATANTE não efetuará nenhum pagamento a CONTRATADA sem a devida

apresentação da Nota Fiscal Eletrônica – NF-e, além das demais exigências legais.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA RESCISÃO E ALTERAÇÃO CONTRATUAL
12.1 Independentemente de interpelação judicial ou extrajudicial, o contrato será rescindido nas
hipóteses previstas nos artigos 137 e 138 da Lei Federal nº. 14.133/2021, bem como, por
descumprimento das obrigações assumidas no instrumento em apreço.
12.2 O presente CONTRATO poderá ser alterado para ajuste de condições supervenientes que
impliquem em modificações, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
I. Unilateralmente pelo CONTRATANTE.
a) Quando houver modificação do projeto ou das especificações, para melhor adequação
técnica a seus objetivos;
b) Quando for necessária a modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo
ou diminuição quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos pela lei.
II. Por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituição da garantia de execução;
b) quando necessária a modificação do regime de execução da obra ou do serviço, bem
como do modo de fornecimento, em face de verificação técnica da inaplicabilidade
dos termos contratuais originários;
c) quando necessária a modificação da forma de pagamento por imposição de
circunstâncias supervenientes, mantido o valor inicial atualizado e vedada a
antecipação do pagamento em relação ao cronograma financeiro fixado sem a
correspondente contraprestação de fornecimento de bens ou execução de obra ou
serviço;
d) para restabelecer o equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato em caso de
força maior, caso fortuito ou fato do príncipe ou em decorrência de fatos
imprevisíveis ou previsíveis de consequências incalculáveis, que inviabilizem a
execução do contrato tal como pactuado, respeitada, em qualquer caso, a repartição
objetiva de risco estabelecida no contrato.
12.3 Qualquer alteração nas condições ora estipuladas neste CONTRATO deverá ser feita
através de Termo Aditivo, devidamente assinado pelos representantes legais das partes.
12.4 Em havendo alteração unilateral do CONTRATO que aumente ou diminua os encargos da
CONTRATADA, a Administração deverá restabelecer, no mesmo termo aditivo, o
equilíbrio econômico-financeiro inicial.
12.5 Nas alterações unilaterais a que se refere o inciso I da cláusula 12.2, o contratado será
obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, acréscimos ou supressões de até 25%
(vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato que se fizerem nas obras,
nos serviços ou nas compras, e, no caso de reforma de edifício ou de equipamento, o limite
para os acréscimos será de 50% (cinquenta por cento).
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12.6 Registros que não caracterizam alteração do contrato podem ser realizados por simples
apostila, dispensada a celebração de termo aditivo, na forma do art. 136 da Lei nº 14.133, de
2021.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA– DA PUBLICAÇÃO DO EXTRATO
13.1 A publicação do presente instrumento na Imprensa Oficial, em extrato, ficará a cargo do
CONTRATANTE, no prazo e forma dispostos pela legislação pertinente, para que produza
seus efeitos legais e jurídicos.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
14.1 O presente CONTRATO regula-se pelas suas cláusulas e pelos seus preceitos de direito
público, aplicando-lhe, supletivamente os Princípios da Teoria Geral de Contratos e as
disposições de direito privado.
14.2 Os casos omissos que se tornarem controvertidos em face das cláusulas do presente
CONTRATO serão resolvidos segundo os princípios jurídicos aplicáveis.
14.3 Após a assinatura deste CONTRATO, toda comunicação entre o CONTRATANTE e a
CONTRATADA será feita através de correspondência devidamente registrada.
14.4 As partes se declaram sujeitas às normas previstas na Lei Federal n.º 14.133, de 1º de abril
de 2021 e alterações posteriores, as demais disposições aplicáveis a Licitação e Contratos
Administrativos e às cláusulas expressas neste CONTRATO.
14.5 Não terão eficácia quaisquer exceções às especificações contidas neste instrumento e/ou em
seus anexos, em relação às quais o CONTRATANTE não houver, por escrito, se declarado
de acordo.
14.6 Declaram as partes que este CONTRATO corresponde à manifestação final, completa e
exclusiva do acordo entre elas celebrado.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DO FORO
15.1 Fica eleito o foro da Comarca de Camapuã, Estado de Mato Grosso do Sul, para dirimir todas
as questões oriundas do presente CONTRATO, sendo esta, competente para a propositura de
qualquer medida judicial, decorrente deste instrumento contratual, com a exclusão de
qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
E, por assim estarem de pleno acordo, assinam o presente instrumento, em 2 (duas) vias de igual teor e
forma, na presença das duas testemunhas infra-assinados, de tudo cientes.
Camapuã-MS, ___ de ________de ______.
[Nome completo]
Prefeito Municipal
[Nome completo]
Secretário(a) Municipal de ________________

PROC. ______/2023
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[Razão Social]
[Nome e Assinatura Representante Legal/Procurador]
Contratada
Testemunhas:
[Nome e Assinatura] [Nome e Assinatura]
[N. º documento de identificação] [N. º documento de identificação]
ANEXO – VI
MODELO DE DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO ME EPP
Dispensa nº ______/2023
Processo Administrativo nº _____/2023
Eu____________________________________, subscrito abaixo, DECLARO que a

empresa (qualificação da empresa proponente) ___________________, pessoa
jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o nº ____________________com sede
no endereço _______________________, município ___________/_______, neste ato
por mim representada, para todos os fins de direito, especificamente para participação
na presente contratação, faz jus ao tratamento diferenciado previsto na Lei
Complementar 123/2006, por estar contida no rol de beneficiários do artigo 3ª da
referida Lei..
DECLARO também, ciência de que a prestação de informações inverídicas sujeitará a

empresa, às penalidades previstas na legislação criminal e tributária relativas à
falsidade ideológica (art. 299 do código Penal) e ao crime a ordem tributária (art. 1º da
Lei n° 8.137, de 27 de dezembro de 1990).
_________________ / ____, ____ de _________ de 2023.
_________________________________________
Nome e Assinatura do representante legal

ANEXO – VII
MODELO DE DECLARAÇÃO UNIFICADA
Dispensa nº ______/2023
Processo Administrativo nº _____/2023
A empresa _________________________________, devidamente inscrita no CNPJ

sob o nº _____________________________, sediada na Rua
____________________________, nº _________, bairro ___________________, na
cidade de ______________________, com o endereço eletrônico
______________________, situada no Estado de __________, através do seu
representante legal, infra-assinado, e para os fins de participação da DISPENSA Nº
___/2023, DECLARA sob as penalidades cabíveis, que:
I - Atende aos requisitos de habilitação e responderá pela veracidade das informações

prestadas, na forma da lei;
II - não foi declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública e
que até a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente
processo, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
III - conhece as especificações do objeto e os termos constantes neste Aviso e seu(s)

Anexos, e que, concorda com todos os termos constantes no mesmo e ainda, que
possui todas as condições para atender e cumprir as exigências de fornecimento então
contidas;
IV - na qualidade de Proponente do procedimento de Contratação Direta instaurado por

este Município, o(a) responsável legal da empresa é o(a)
Sr.(a)................................................, Portador(a) do RG sob nº
................................................. e CPF nº ........................................................, cuja
função/cargo é..................................................(sócio
administrador/procurador/diretor/etc), responsável pela assinatura do Contrato ou
instrumento equivalente.
V - não mantém vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira,

trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade contratante ou com agente
público que desempenhe função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do
contrato, ou que deles seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou
por afinidade, até o terceiro grau.
VI - cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoas com deficiência e para

reabilitados da Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas;
VII - a proposta econômica compreende a integralidade dos custos para atendimento

dos direitos trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas
normas infralegais, nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento
de conduta vigentes na data da entrega das propostas.
VIII – o endereço correto, em caso de qualquer comunicação futura referente a este
processo de contratação direta, bem como em caso de eventual contratação,
é:____________________________________________________________________
______
E-mail:
Telefone:
IX – Nomeou e constituiu o(a) senhor(a)........................................., portador(a) do

CPF/MF sob n.º..................................., para ser o(a) preposto responsável para
acompanhar a execução do Contrato ou instrumento equivalente, e todos os atos
necessários ao cumprimento das obrigações assumidas diante da participação neste
instrumento convocatório e seus anexos.
X - para fins do disposto no inciso VI do art. 68 da Lei nº 14.133/21, não emprega

menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega
menor de dezesseis anos (inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal).
Ressalva: ( ) emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz.

Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima.
XI – conhecimento acerca da disposição contida no artigo 155, VIII da Lei 14.133/2021,

quanto a apresentação de declaração falsa.
_________________ / ____, ____ de _________ de 2023.
_________________________________________
Nome e Assinatura do representante legal

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Secretaria Municipal de Administração, Finanças e Planejamento

AVISO DE DISPENSA COM SESSÃO PRESENCIAL1

EXCLUSIVO PARA MICROEMPRESA, EMPRESA DE PEQ UENO

Processo Administrativo nº 033/2023

Torna-se público que o Município de Camapuã, Estado de Mato Grosso do Sul

Data da Sessão: 21/07/2023.

1. OBJETO DA CONTRATAÇÃO DIRETA

a. Definição/Detalhamento do objeto, conforme especificações técnicas, con-

1.2.1. O critério de julgamento adotado será o menor preço, observadas as

para a sua caixa de spam.

3.2.6. Quando o documento estiver em língua estrangeira, o mesmo deverá ser

4. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS E DA NEGOCIAÇÃO

até 2 (duas) horas após notificação por e-mail.

de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

7.3. Na aplicação das sanções serão considerados:

8. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

custos, independentemente da condução ou do resultado do processo de

DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA PARA HABILITAÇÃO1

DISPENSA Nº: 007/2023

2. Regularidade Fiscal, social e trabalhista:

1 Art. 70. A documentação referida neste Capítulo poderá ser:

Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.

Secretaria Municipal de Infraestrutura e Serviços Públicos

ÓRGÃO: MUNICÍPIO DE CAMAPUÃ/MS

TIPO DE JULGAMENTO: MENOR PREÇO POR ITEM

CIDADE/UF: CEP: TELEFONE:

REPRESENTANTE LEGAL: CPF:

VALOR TOTAL R$ 0,00

O prazo de validade da proposta é de 60 (sessenta) dias corridos.

Secretaria Municipal de Infraestrutura e Serviços Públicos

Nome do banco indicado para o pagamento: ____________, Agência: _____________,

Prazo de entrega/execução: até 10 (dez) dias úteis, contados do recebimento da

Declaro que examinei, conheço e me submeto a todas as condições expressas na

*UTILIZAR O PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA

2. DAS INFORMAÇÕES DO PROCESSO DE CONTRATAÇÃO

☐ Secretaria de Assistência Social

AQUISIÇÃO DE TINTAS E MICROESFERAS DE VIDRO PARA

3. DA DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE/JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO

☐ Leis nºs 8.666/1993, 10.520/2002 e legislação correlata.

5.1.2. Da Legislação específica do objeto, se houver.

5.3. Da necessidade de consolidação da demanda para as demais unidades gestoras e/ou

5.4. Do Fundamento da contratação direta:

5.5. Critério de julgamento adotado será “por item” do tipo:

5.6. Da forma contratação:

5.7. Da aplicação do tratamento diferenciado da LC 123/2006:

☐ - Possibilidade de subcontratação1 nas licitações destinadas à aquisição de obras e

A entrega deverá ser realizada no Almoxarifado Central, localizado à Rua Campo

7.6. Prazo de garantia/forma de garantia:

do site oficial do fabricante e que informe a “FONTE” (endereço completo ex:

10. DO LEVANTAMENTO DE MERCADO E JUSTIFICATIVA TÉCNICA E ECONÔMICA DA ESCO-

13. RAZÃO DA ESCOLHA DO FORNECEDOR/PRESTADOR

☐ - O fornecedor/prestador foi escolhido em razão da justificativa abaixo:

14. JUSTIFICATIVA DE PREÇOS

14.1. Plano Básico de Fiscalização

15. DA DECLARAÇÃO DA VIABILIDADE OU NÃO DA CONTRATAÇÃO

seguindo as orientações técnicas contidas neste estudo.

16. DA CIÊNCIA DA AUTORIDADE COMPETENTE

JUSTIFICATIVAS TÉCNICAS COMPLEMENTARES À

Este documento tem por objetivo subsidiar a elaboração do edital com

2.1 Da necessidade de consolidação da demanda para as demais

2.2 Da forma contratação:

2.3 Definição do tipo de disputa:

2.4 Critério de julgamento:

Nome do banco indicado para o pagamento: , Agência: _,

Camapuã-MS, _ de de .

_________ / , de _ de 2023.