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Jorge Gustavo de
Oliveira da Silva
2020
Licenciado para - Sandes Alves De Sousa - 02789877106 - Protegido por Eduzz.com
Oi eu sou o Professor
Jorge Gustavo
Atualmente também sou Analista do TRF4.
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sociais
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1. Introdução
Constituição Federal
Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos,
com o interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços dos
membros da Câmara Municipal, que a promulgará, atendidos os princípios
estabelecidos nesta Constituição, na Constituição do respectivo Estado e
os seguintes preceitos:
Constituição Estadual - TO
CONCLUSÕES IMPORTANTES:
1.2. Do município.
DICA [Movimento Capital por um dia]: Transferência das sedes do Executivo e Legislativo
Municipal no dia 1º de Junho de cada ano para o Distrito de Taquaruçu (Homenagem à
Taquarussu do porto, que cedeu o direito de territorialidade para implantação da capital do
Estado - PALMAS.
Alteração na Estrutura
Fusão A + B = C (Novo Município)
Incorporação A + B = B (A desaparece)
Subdivisão A = B + C (Município original desparece)
Desmembramento A = A + B (O município A continua a existir)
Requisitos [PROCEDIMENTO QUADRIFÁSICO]:
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(1º) Edição de Lei Complementar com o período em que a criação de municípios será feita.
(2º) EVM (Estudo de Viabilidade Municipal) atestar que o município é viável.
(3º) Populações diretamente envolvidas aprovam a propostas – PLEBISCITO;
(4º) Criação do Município pela Assembleia Legislativa Estadual (Lei Ordinária Estadual).
ATENÇÃO: Limites da Competência Concorrente (que pode ser feita tanto pelo Estado, quanto
pelos Municípios): alcançar os objetivos fundamentais da República – CF, art. 3º, I ao IV.
2. Competência.
ATENÇÃO: O respectivo rol é exemplificativo ( numerus apertus), o que significa que outras
competências podem ser criadas, pois a lei no caput, usa o termo “cabendo-lhe, entre
outras...”.
Atribuições:
Se público: ADMINISTRAR.
Explorados por particular (concessão) + privados: FISCALIZAR
Constituição Federal:
trânsito.
e) Fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento
alimentar.
LETRA B – Pois o proporcionar os meios de acesso à tecnologia não
está dentre as competências previstas na lei.
ATENÇÃO:
(a) Convênios podem ser de obras ou exploração de serviços de interesse comum;
(b) Participar de Entidades Intermunicipais (realizar obras, atividade ou serviços de interesse
comum a outros municípios da região socioeconômica que integra);
(c) Serviço que compete ao Estado e ao Município (Natureza Concorrente): É lícito delegar ou
receber delegação, por meio de convênio.
Constituição Estadual:
Art. 8º - Vedações aos Municípios – Constituição Federal, art. 19, I, II e II c/c Constituição do
Estado do Tocantins, artigo 60, I e II.
Constituição Federal
Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de
dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse
público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si.
II - doar ou vender bens imóveis de seu patrimônio, ou constituir sobre ônus real,
ou conceder favores fiscais de qualquer natureza, sem expressa autorização da
Câmara Municipal.
Competência legislativa:
Art. 10 - Cabe a Câmara Legislativa, com a sanção do Prefeito Municipal, legislar sobre todas as
matérias de competência do Município e, especialmente, sobre:
Competência Privativa:
Constituição Federal:
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios não poderá exceder os limites
estabelecidos em lei complementar.
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Constituição Estadual:
Art. 85. A despesa com o pessoal ativo e com o inativo do Estado e dos
Municípios não poderá exceder os limites estabelecidos em lei
complementar de âmbito nacional.
III - eleger sua Mesa e constituir suas comissões, nesta assegurando, tanto quanto possível,
a representação proporcional dos partidos políticos ou dos blocos parlamentares que
participam da Câmara;
IV - fixar por decreto legislativo, observado o disposto no artigo 29, V, da Constituição Federal
e no artigo 57, § 1°, da Constituição Estadual, o subsídio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Secretários Municipais, e por resolução observadas as disposições do artigo 29, VI e VII da
Constituição Federal e do artigo 57, § 2° e § 3°, da Constituição Estadual, o subsídio dos
Vereadores; (Redação dada pelo Emenda nº 49 de 2002).
V - conceder licenças:
a) ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, para se afastarem temporariamente, dos respectivos
cargos;
b) aos Vereadores, nos termos do Regimento da Câmara Municipal;
c) ao Prefeito, para se ausentar do Município por tempo superior a quinze dias;
a) Câmara Legislativa.
b) Assembleia Municipal.
c) Assembleia Legislativa.
d) Câmara de Vereadores.
e) Câmara Municipal.
LETRA E – Assertiva em conformidade com o art. 9º. caput, da norma.
a) Deputados Municipais.
b) Deputados Estaduais.
c) Vereadores.
d) Prefeito.
e) Secretários Municipais.
LETRA C – Em conformidade com o art. 9º, caput, da LOM.
a) 30 anos.
b) 21 anos.
c) 25 anos.
d) 35 anos.
e) 18 anos.
LETRA E – É a idade para ser vereador, conforme a LOAM, art. 9º,
caput.
a) 5 anos.
b) 2 anos.
c) 3 anos.
d) 4 anos.
e) 1 ano.
LETRA D – É exatamente o que diz a norma, art. 9º, caput, veja:
eleição.
a) 19 Vereadores.
b) 15 Vereadores.
c) 17 Vereadores.
d) 21 Vereadores.
e) 19 Vereadores.
LETRA C – Sim, 17 é o número mínimo de Vereadores, conforme art.
9º, p.único.
3.2. Vereadores.
Licenças:
- Doença (Comprovada) ou Gestante; com remuneração;
- Investido no cargo: Ministro de Estado, Secretário de Estado, DF ou Município, Dirigente
Máximo de Entidade da Administração Indireta (Federal, Estadual ou Municipal), Chefe de
missão Diplomática ou Cultural Temporária; com remuneração.
- Interesse particular: Mínimo: 30 dias; Máximo 120 dias (Sem remuneração).
OBS.; Reassumi no término;
Impedimento:
Da expedição do Diploma Da posse
- firmar ou manter contrato com pessoa - ser proprietário, controlador ou diretor de
jurídica de direito público, autarquia, empresa sob contrato com pessoa jurídica de
empresa pública, sociedade de economia direito público ou nela exercer função
mista ou com concessionário de serviço remunerada;
público municipal, salvo quando o contrato - patrocinar causa em que seja interessada
obedecer às cláusulas uniformes; qualquer das entidades a que se refere o
- aceitar ou exercer cargo, função ou inciso I, alínea “a”, deste artigo.
emprego remunerado, inclusive os de que
seja demissível ad nutum, nas entidades
constantes da alínea anterior.
Perda do Mandato:
(a) Por Provocação da Mesa ou Partido Político + Voto Secreto da Maioria Absoluta
(ASSEGURADA AMPLA DEFESA):
(b) De ofício ou pela mesa ou provocação de qualquer membro da mesa ou Partido Político
(ASSEGURADA AMPLA DEFESA):
- Deixar de comparecer em cada sessão legislativa, a terça parte das sessões ordinárias da
Câmara Municipal, salvo licença ou missão por esta autorizada;
- Perder ou estiver suspensos os direitos políticos;
- Tiver seu mandato cassado pela Justiça Eleitoral;
- Licenciado por motivo de doença, ou para tratar, sem remuneração, de interesse particular,
desde que, neste caso, o afastamento não ultrapasse 120 dias por sessão legislativa.
Convocação do Suplente:
Competência: Presidente da Câmara;
Prazo Máximo: 15 dias, salvo motivo justo (aceito pelo parlamente). Sob pena: RENUNCIANTE
Não haver Suplente: Eleição (se faltar, mais de 15 dias para fim do mandato);
a) Maioria qualificada.
b) Maioria absoluta.
c) Voto de 3/5 dos membros.
d) Maioria relativa.
e) Voto de 2/3 dos membros.
LETRA B – É exatamente este o quórum para deliberar sobre a perda
do mandato nas hipóteses acima avençadas (Art. 17, §2).
I - propor projetos de lei que criem ou extingam cargos dos serviços da Câmara e fixem os
respectivos vencimentos;
II - apresentar projetos de leis dispondo sobre abertura de créditos suplementares ou
especiais, através de anulação parcial ou total da dotação da Câmara;
III - suplementar, mediante Ato, as dotações do Orçamento da Câmara, observando o limite
da autorização constante da lei orçamentária, desde que os recursos para a sua abertura
sejam provenientes de anulação total ou parcial de suas dotações orçamentárias;
IV - devolver à Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Câmara ao final do
exercício;
V - enviar ao Prefeito, até o dia 31 de janeiro, as contas do exercício anterior e, até o dia
15 subsequente as do mês anterior;
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VII - declarar perda do mandato de Vereador por ofício ou por provocação de qualquer se
seus membros, ou, ainda, de partido político representado na Câmara, nas hipóteses previstas
na Constituição Estadual e nesta Lei.
a) 1 Presidente.
b) 1 Presidente e 1 Vice Presidente.
c) 1 Secretário.
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a) Maioria absoluta;
b) 2/3 dos membros;
c) Maioria qualificada.
d) 1/5 dos membros.
e) Maioria relativa.
LETRA B – Neste caso, tome muito cuidado, pois, deverá ser tomado
por 2/3 dos membros e não por maioria absoluta, como estamos
acostumados nas demais questões, veja o que diz a lei em seu art.
21, p.único.
Independe: de Convocação:
Período Legislativo Anual
→ 1ª SESSÃO LEGISLATIVA: 15 de Fevereiro a 30 de Junho;
→ 2ª SESSÃO LEGISLATIVA: 1º de Agosto a 15 de Dezembro;
a) Maioria absoluta.
b) Maioria qualificada.
c) Maioria relativa.
d) 2/3 dos membros.
e) 3/5 dos membros.
LETRA D – O quórum para restringir a publicidade das sessões da
Câmara é de 2/3 dos membros (art. 26).
a) Vice-Prefeito.
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b) Prefeito.
c) Presidente da Câmara.
d) Maioria dos Vereadores.
LETRA A – Talvez por “imprecisão jurídica” a lei não elencou
expressamente tal competência ao vice-prefeito, por isso, este é o
nosso gabarito, ou seja, a letra a (Art. 28).
a) Comissão de Investigação.
b) Comissão Especialmente Designada para o fato.
c) Unidade Permanente de Corregedoria.
d) Comissão Representativa da Câmara.
e) Comissão Parlamentar de Inquérito.
LETRA E – Exatamente, a questão se adequada na literalidade ao
que nos traz a norma em seu art. 30.
Durante: Recesso
Eleita: Última Sessão Ordinária (Período Legislativo)
Composição: Proporcional – QUANDO POSSÍVEL;
Funciona: Interregnos das Sessões Ordinárias da Câmara
Composição: Número mínimo de vereadores (maioria absoluta da Câmara – Conta-se o
presidente), logo há número Impar de Vereadores:
- Presidente da Mesa (Presidente da Câmara)
- Demais membros eleitos + suplentes;
Relatório dos trabalhos: Apresentar ao Pleno (Início de período de funcionamento da
Câmara);
a) Comissão de Plantão.
b) Comissão de Revezamento de Turnos.
c) Comissão Representativa.
d) Comissão Parlamentar de Inquérito.
e) Mesa Representativa.
LETRA C – A comissão formada para funcionar no recesso é a
representativa da Câmara (Art. 31).
a) Durante o recesso.
b) Nas férias.
c) Nos períodos sem trabalho.
d) Nos interregnos das sessões legislativas.
e)Nos intervalos das sessões legislativas
LETRA D – É exatamente isto que nos traz a norma. Cuidado para não
causar confusão (Art. 32).
Compreende:
- Emendas à Lei Orgânica;
- Leis Complementares;
- Leis Ordinárias;
- Leis Delegadas;
- Medidas Provisórias;
- Decretos Legislativos;
- Resoluções;
Iniciativa (Propositura):
- 1/3 (mínimo) membros da Câmara;
- Prefeito;
- Cidadãos – Subscrição mínima 1% do eleitorado municipal.
Discussão e Votação:
- Dois turnos;
- Quórum mínimo de aprovação: 2/3 dos votos dos membros;
Irrepetibilidade: Matéria Rejeitada (Prejudicada) não poderá ser objeto de nova proposta na
mesma sessão legislativa;
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a) Vereador Municipal.
b) Partidos Políticos com representação na Câmara Municipal.
c) Governador de Estado.
d) Presidente da República.
e) Prefeito.
LETRA E – A única autoridade que tem competência para propor projeto
de emenda à lei orgânica é o Prefeito.
a) Medida Provisória.
b) Festa do Município.
c) Estado de Defesa.
d) Estado de Exceção.
e) Situação Emergencial.
LETRA C – De acordo com o art. 36, §1º, o Estado de Defesa é uma das
hipóteses em que não haverá emendas à LOM.
a) 1 turno.
b) 2 turnos.
c) 3 turno.
d) 4 turnos.
e) 5 turnos.
LETRA B – Como nos ensina a LOM, a proposta será discutida em dois
turnos de votação.
Iniciativa
- Qualquer membro da Casa;
- Comissão da Câmara Municipal;
- Prefeito;
- Cidadãos - INICIATIVA POPULAR (Art. 45): Projeto de Lei subscrito – mínimo: 5% eleitorado
municipal. Proposta articulada: Identificação dos assinantes + nº do título eleitoral.
Formas e Casos: Lei Orgânica + Constituição Federal.
Matérias (Art. 38) - TAXATIVAS (apenas esses assuntos, não cabem mais por interpretação
extensiva), quais sejam:
Aprovação (Art. 41): Maioria Absoluta (Maioria dos votos do total de membros).
QUESTÃO DE PROVA 62. Não será objeto a ser tratado por lei
complementar
Obs. - Veto:
- SEMPRE JUSTIFICADO
- PARCIAL: texto integral do artigo, parágrafo, inciso ou alínea (Disposições aprovadas pela
Câmara + Presidente terão o mesmo número da lei original).
- Apreciado pela Câmara – 30 dias (recebimento), salvo no recesso.
ATENÇÃO [Não apreciado em 30 dias] Entra na Ordem do dia + Sobrestamento das pautas
(até votação final). Sessão:
• Escrutínio Secreto;
• Votação em uma única discussão
• Rejeitado: Mª Absoluta.
RESULTADOS:
Aceitação/Manutenção – Não é considerada matéria suprimida/modificada pela
Câmara.
Rejeição (Enviado para o Prefeito Promulgar – 48 horas) – Se não fizer caberá,
sequencialmente:
1º Presidente da Câmara;
2º Vice Presidente da Câmara
b.5)Iniciativas:
ATENÇÃO: O prazo não corre nos dias de recesso e não se aplica aos P Lei Complementares.
a) Lei Delegada.
b) Lei Ordinária.
c) Lei Complementar.
d) Resolução.
e) Medida Provisória.
LETRA E – A espécie normativa a ser editada pelo Prefeito, nos casos de
relevância e urgência é a Medida Provisória.
a) 15 + 15.
b) 30 + 30.
c) 30.
d) 60 + 60.
e) 120.
LETRA C – O prazo para apreciação de Medida Provisória é de 30 dias
(Art. 40, p.único).
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Elaborada: Prefeito
Solicita: Delegação para a Câmara
Apreciação pela Câmara: Resolução deve determinar: Votação única + Veda-se qualquer
emenda;
Forma: Resolução da Câmara – Especificará:
- Conteúdo;
- Termos de seu exercício
Não será objeto
- Matéria reservada a LC;
- Leis Orçamentárias: PPA + LDOA + LOA
a) Medida Provisória.
b) Lei Delegada.
c) Lei Ordinária.
d) Lei Complementar.
e) Emenda à Lei Orgânica.
LETRA B – A norma em que o próprio prefeito elabora, porém solicita
que a Câmara Municipal delegue para ele a competência é e “lei
delegada” (Art. 39).
a) Regimento Interno.
b) Decreto Legislativo.
c) Resolução.
d) Lei Ordinária.
e) Lei Complementar.
LETRA B – Como nos ensina o art. 51, tais características são
referentes aos Decretos Legislativos.
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a) Regimento Interno.
b) Decreto Legislativo.
c) Resolução.
d) Lei Ordinária.
e) Lei Complementar.
LETRA C – No que diz respeito às matérias político-administrativas da
Câmara, fala-se em resoluções (Art. 52).
Art. 52 - O projeto de resolução é a proposição destinada a regular
matéria política-administrativa da Câmara, de sua competência
exclusiva, e não depende de sanção do Prefeito.
Áreas - COFOP:
- Contábil;
- Financeira;
- Orçamentária;
- Patrimonial;
- Operacional.
Aspectos - LLEAR:
- Legalidade;
- Legitimidade;
- Economicidade;
- Aplicação de Subvenções;
- Renúncia de Receitar.
Competência
- Controle Externo: Câmara Municipal + TCE (parecer prévia – 60 dias – contas anuais)
ATENÇÃO – Deixar de prevalecer o parecer prévio do TCE, das contas do Prefeito - Decisão 2/3
da Câmara.
- Controle Interno: Cada Poder:
Responsáveis tomarem ciência de qualquer irregularidade ou ilegalidade DEVEM comunicar ao
TCE, sob pena de responsabilidade solidária.
- Propor sustar a despesa ao Pleno: TCE considerar irregular ou Comissão entender que pode
causar dano irreparável ou grave lesão (economia pública).
Denunciar
- Irregularidade ou Ilegalidade para o TCE
- Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato.
Eleição:
• Candidaturas: Registradas conjuntamente;
• Eleitos: simultaneamente;
• Eleição: Direta;
• Por: Sufrágio Universal + Secreto
• Prazo: até 90 dias (término do mandato do antecessor)
Eleito: Município conte com 200 mil eleitores: candidato registro no partido político – maioria
simples dos votos (não computados os brancos/nulos);
Posse
- Data: 1º de janeiro (ano seguinte ao da eleição);
- Sessão: Câmara Municipal Prestar compromisso:
• Manter + Defender + Cumprir (CF, CETO e LOM)
• Observar leis + Promover o bem geral
• Sustentar: união + integridade + desenvolvimento (município)
CUIDADO: Enquanto não houver posse e nos casos de impedimento → Exercício da Chefia do
Poder – SUCESSIVAMENTE: Presidente, Vice-Presidente (Câmara Municipal);
Vice-Prefeito
- Substitui: LICENÇA/IMPEDIMENTO; não pode recusar, sob pena de extinção do seu mandato
- Sucede: VAGA APÓS A DIPLOMAÇÃO.
- Auxilia: CONVOCADO (Missões Especiais)
- 02 ÚLTIMOS ANOS DO MANDATO: Pela Câmara Municipal – Eleição DIRETA – após 30 dias
(abertura da última vaga);
ATENÇÃO: Sucessores devem completar o mandato faltante (período dos seus antecessores);
Afastar-se do cargo
- Hipóteses: LICENÇA DA CÂMARA MUNICIPAL, sob pena de perda do mandato.
→ NO PAÍS: acima 15 dias;
→ FORA DO PAÍS: qualquer período.
Licenças – Hipóteses:
I - quando a serviço ou em missão de representação do Município, devendo enviar à Câmara
relatório circunstanciado dos resultados de sua viagem; NÃO PERDE O SUBSÍDIO.
II - quando impossibilitado do exercício do cargo, por motivo de doença devidamente
comprovada. NÃO PERDE O SUBSÍDIO
Constituição Federal
Constituição do Estado
ATENÇÃO: Tais competências podem ser delegadas aos Secretários Municipais, mediante
Decreto, pois trata-se de competência Privativa e não exclusiva.
a) 18 (dezoito) anos.
b) 21 (vinte e um) anos.
c) 25 (vinte e cinco) anos.
d) 30 (trinta) anos.
e) 35 (trinta e cinco) anos.
LETRA B – Exato, a idade é de 21 anos (Art. 57).
a) 01 ano.
b) 02 anos.
c) 03 anos.
d) 04 anos.
e) 05 anos.
LETRA D – O mandato do Poder Executivo, representado pelo Prefeito
seu Vice-Prefeito, será de 04 (quatro) anos – Art. 60.
Perda do Mandato
- Assumir outro Cargo/Função (Administração Pública); SALVO, em virtude de Concurso Público
(De acordo com CETO);
- Ausentar-se (Sem licença da Câmara)
• DO MUNICÍPIO: mais de 15 dias;
• DO PAÍS: Qualquer período;
Atos estranhos à função: Não será responsabilizado, durante a vigência de seu mandato.
Extinção do Mandato:
- ocorrer falecimento, renúncia por escrito, cassação dos direitos políticos ou condenação
judicial por crime;
- deixar de tomar posse, sem motivo justo, aceito pela Câmara, dentro do prazo estabelecido
em lei;
- incidir nos impedimentos para os exercícios do cargo, estabelecidos em lei, e não se
desincompatibilizar de eventuais impedimentos até a
posse, e nos casos supervenientes, no prazo que a lei fixar.
Art. 71. Parágrafo Único - O Prefeito poderá delegar, por decreto, aos
Secretários Municipais, funções administrativas que não sejam de
sua competência exclusiva.
(Art. 81) Art. 42 da CETO.: Redação idêntica ao que vimos no tópico acima. Com a exceção
de que a CETO, no §3º diz que o Secretário estadual tem os mesmos impedimentos que o
Deputado estadual.
CONCLUSÃO: Ao Secretário municipal aplica-se todos os impedimento do Prefeito e Vereadores.
a) 18 anos.
b) 21 anos.
c) 25 anos.
d) 30 anos.
e) 35 anos.
LETRA B – A idade para ser secretário municipal é de 21 anos (Art,
78).
a) Conselhos do Município.
b) Conselhos do Estado.
c) Conselhos Tutelares.
d) Conselhos de Contas do Município.
e) Conselhos Técnico-Econômicos Municipais.
LETRA A – Nos padrões apresentado pela LOM, o órgão dotado de
tal competência é o Conselho do Município.
Saúde e Bem-Estar.
b) O Conselho Municipal de Contribuintes e o Conselho Municipal de
Qualidade de Vida.
c) O Conselho Municipal de Contribuinte e o Conselho Municipal de
Saúde e Conforto.
d) O Conselho Municipal de Pagadores de Impostos e o Conselho
Municipal de Saúde e Bem-Estar.
e) o Conselho Municipal de Contribuintes e o Conselho Municipal de
Saúde e Bem-Estar.
LETRA C – Este dois conselhos foram instituídos no momento de
criação da LOM, Art. 86.
a) 18 anos.
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b) 21 anos.
c) 25 anos.
d) 30 anos.
e) 35 anos.
LETRA D – A idade para ser Advogado-Geral, no caso do Município de
Palmas, é de 30 anos.
Município:
- DEVE - DENTRO DE UM PLANEJAMENTO PERMANENTE
• Organizar sua administração;
• Exercer suas atividades;
• Promover sua Política de desenvolvimento urbano;
Assegurada
Órgão que compõe o sistema de planejamento:
- Cooperação – ASSOCIAÇÕES REPRESENTATIVAS (Legalmente organizadas) – com o
planejamento municipal;
Compreende:
- Administração Direta: Secretárias/Órgão Equiparados;
- Administração Indireta: Entidades Dotadas de Personalidade Jurídica – Autarquias, Fundações
e Empresas Públicas;
- Sociedade de Economia Mista (participação do município no seu capital social), regida pelo
direito privado.
Vinculação
Secretárias ou Órgãos Equiparados (respectiva área de competência como área principal):
- Autarquias: CRIADAS POR LEI ESPECÍFICA.
- Fundações, EPs e SEMs: AUTORIZADAS POR LEI ESPECÍFICA.
Informações: Interesse particular, Coletivo ou Geral: Devem ser prestadas aos interessados
(no prazo da lei), sob pena de Responsabilidade Funcional, SALVO DE SIGILO IMPRESCINDÍVEL,
nos casos de CF: A cf faz referência a nova lei de acesso à informação (Lei 12.527/2011).
Independe de Taxa
• Atendimento de Pedido Formulado (defesa de direito ou contra ilegalidade/abuso de poder);
• Obtenção de Certidões (repartições publicas) para defesa de direitos;
• Esclarecimento de situações de Interesse pessoal
Publicação: LEIS + ATOS (Municipais): IMPRESSA OFICIAL, se não houve, será feita em PLACAR
APROPRIADO.
- Pode ser resumida;
- Vigor dos atos de efeitos externos (em vigor após a sua publicação);
a) Administração Direta.
b) Autarquias e Fundações.
c) Sociedades de Economia Mista.
d) Empresas públicas.
e) Terceiro Setor.
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Direito de Informação
- Qualquer Interessado;
- Requisitar a: Prefeitura Municipal e a Câmara Municipal;
- 15 dias (dia útil seguinte da apresentação do pedido escrito);
- Fornecer: Certidão (Atos/Contratos/Decisões): para determinado direito.
- Sob pena: Responsabilidade Autoridade/Servidor que retardar ou negar;
Realização: Adequada às diretrizes do Plano Diretor + Seguir a lei 8.666/93 (Lei Federal de
Licitações e Contratos)
Permissão
- Serviço Público ou Utilidade Pública;
- Título Precário (Revogada a qualquer tempo);
- Outorgada (Decreto);
- Após Edital de Chamamento (escolha melhor Proposta)
Concessão
- Autorização Legislativa;
- Contrato;
- Licitação na modalidade Concorrência;
Consórcios
- Dependem de autorização legislativa.
- Manterão:
→ Conselho Consultivo (autoridades executivas)
→ Conselho Fiscal (Municípios não pertencentes ao serviço público);
Alienação de bens:
- Imóveis:
→ INTERESSE PÚBLICO DEVIDAMENTE JUSTIFICADO;
→ AUTORIZAÇÃO LEGISLATIVA;
→ AVALIAÇÃO PRÉVIA;
→ LICITAÇÃO - CONCORRÊNCIA - Dispensada:
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• Dação em pagamento;
• Doação, constando da lei e da escritura pública os encargos do donatário, o prazo de seu
cumprimento e a cláusula de retrocessão sob pena de nulidade do ato;
• Permuta;
• Investidura;
- Móveis:
→ INTERESSE PÚBLICO DEVIDAMENTE JUSTIFICADO;
→ AVALIAÇÃO PRÉVIA;
→ LICITAÇÃO - QUALQUER MODALIDADE – Dispensada:
• Doação, que será permitida, exclusivamente, para fins de interesse social;
• Permuta;
• Venda de ações, que será, obrigatoriamente, negociada em bolsa, na forma da
legislação pertinente.
seguintes casos:
a) dação em pagamento;
b) doação, constando da lei e da escritura pública os
encargos do donatário, o prazo de seu cumprimento e
a cláusula de retrocessão sob pena de nulidade do ato;
c) permuta;
d) investidura;
a) hierarquia e disciplina.
b) competência e habilidade;
c) subordinação e expertise;
d) hierarquia e dedicação;
e) competência e disciplina;
LETRA A – Perceba que “hierarquia e disciplina” são características
inerentes ao regime jurídico legal que regará a Guarda Metropolitana.
a) contrato;
b) processo seletivo;
c) concurso público;
d) indicação política;
e) licitação pública.
LETRA C – Concurso Público (Art. 109. §2º);
Cargos, Empregos e Funções Públicas: acessíveis aos brasileiros e estrangeiros (na forma
da lei federal);
Obs.: lembre-se que não lei federal, a lei 8.112/90 reserva aos estrangeiro apenas os cargos
técnicos e científicos nas universidades e instituições de pesquisa e ensino.
Prazo de validade: até 02 anos (prorrogável por mais 02, uma única vez);
Durante o prazo de validade: antigo aprovado será convocado com prioridade sobre novos
concursados;
Obs. - Se inobservado é causa de nulidade;
Temporários:
– Lei: estabelecerá os casos;
- Contratação: tempo determinado;
- Necessidade: temporária;
- Interesse público: excepcional;
- Regra: vedada;
Exceção: compatibilidade de horários, no casos de:
→ 2 cargos de professor;
→ 1 cargo de professor com outro (técnico ou científico);
→ 2 cargos privativos de médico;
Administração Indireta:
- Lei Específica:
→ Criar: Autarquia;
→ Autorizar instituição: empresa pública, sociedade de economia mista e fundação;
Ação de regresso;
- Pessoas Jurídicas de Direito Público e Privado (Prestadoras de serviço público): respondem
pelos danos causados pelo seus agente a terceiros;
- Assegura-se ao estado: direito de regresso contra o agente responsável nos casos de dolo ou
culpa;
Relação entre maior e menor remuneração dos servidores: lei municipal estabelecerá;
Estabilidade:
- após 03 anos de efetivo exercício;
- servidores nomeados em cargo efetivo em virtude de concurso público;
- só perderá o cargo:
(a) sentença judicial transitada em julgado;
(b) processo administrativo (assegurada a ampla defesa);
(c) avaliação periódica de desempenho (assegurada a ampla defesa);
Reintegração:
- servidor volta ao cargo;
- motivo: demissão invalidade por sentença judicial);
- quem estiver ocupando a vaga:
(a) se for estável – reconduzido ao cargo de origem (sem direito à indenização);
(b) se não for estável – aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade;
Direito do servidor efetivo: regime previdenciário de caráter contributivo, com critérios que
preservem o equilíbrio financeiro e atuarial;
Aposentadoria:
(c) voluntariamente:
- Desde que: 10 anos de efetivo exercício + 5 anos no cargo efetivo;
- Proventos Integrais:
Homem: 60 anos de idade + 35 anos de contribuição;
Mulher: 55 anos de idade + 30 anos de contribuição;
- Proventos Proporcionais
Homem: 65 anos de idade;
Mulher: 60 anos de idade;
Pensão por morte: igual ao valor dos proventos do falecido ou do valor que teria direito em
atividade na data do seu falecimento;
a) direção;
b) chefia;
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c) assessoramento;
d) gerencia;
LETRA D – O único que não se encontra no rol é a função de
gerencia (art. 110, V);
a) subsídio do Prefeito;
b) subsídio do Governador;
c) subsidio do Presidente do Tribunal de Justiça do Estado do
Tocantins;
d) subsidio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal;
e) subsidio dos Ministros do Superior Tribunal de Justiça;
LETRA D – O limite (teto) é o subsidio dos Ministros do STF (art. 110,
XI).
Lei específica:
Cria → autarquia
Autoriza instituição → empresa pública, sociedade de economia mista
e fundações;
a) readaptado;
b) reconduzido;
c) reintegrado;
d) aproveitado;
e) enquadrado;
LETRA C – A volta do servidor estável, em razão da invalidação da
sentença judicial é a “reintegração” (art. 112, §2º);
em lei;
CORRETO – É exatamente isso que nos ensina a lei, como regra o
provento por invalidez é proporcional e, por questões de saúde
excepcionais, será integral (art. 113, §1º, I);