PROGRAMA DE CONCURSO

EMPREITADA DE REQUALIFICAÇÃO URBANA,

ASFALTAGEM NA AVENIDA MACHADO
SANTOS (RUA ATRÁS PARQUE 5 DE JULHO)
FAZENDA – CIDADE DA PRAIA, ILHA DE
SANTIAGO
 1. OBJECTO DA EMPREITADA

1.1 O presente procedimento diz respeito aos trabalhos da EMPREITADA REQUALIFICAÇÃO

URBANA – “ASFALTAGEM NA AVENIDA MACHADO SANTOS (DE RUA ATRÁS
PARQUE 5 JULHO) – FAZENDA – CIDADE DA PRAIA, ILHA DE SANTIAGO, a executar de
acordo com os documentos do concurso e com as cláusulas técnicas especiais.

2. ENTIDADE QUE AUTORIZOU A DESPESA E ENTIDADE RESPONSÁVEL

PELO CONCURSO

2.1 A decisão de contratar e a decisão de aprovação da despesa foram adotadas pela Deliberação
Câmara Municipal da Praia (CMP).

2.2 A Entidade responsável pela condução do procedimento é a Unidade de Gestão de Aquisição (UGA)
da Câmara Municipal da Praia, sita no edifício técnico da CMP sito na Fazenda, Cidade da Praia.
Endereço eletrónico: uga@cmp.gov.cv .

3. DOCUMENTOS DO PROCEDIMENTO

3.1 O presente Procedimento rege-se pelo disposto no presente Programa, no Caderno de Encargos e
respetivos Anexos, bem como por quaisquer outros documentos que façam ou venham a fazer parte
integrante do presente Procedimento, designadamente os esclarecimentos e retificações que venham a ser
prestados e efetuados.

1) Os documentos do presente Procedimento serão disponibilizados através do endereço via email:

uga@cmp.gov.cv, entre as 08h00 e às 17h00, desde o dia seguinte ao da publicação do anúncio
até ao termo do prazo fixado para apresentação das propostas, mediante o pagamento do
montante de 30.000,00 ECV.
2) O pagamento dos montantes supra referidos é efetuados por meio de depósito na conta corrente a
indicar pelo serviço financeiro da Câmara Municipal da Praia.
3) Para submissão das Propostas cada concorrente terá de adquirir o dossier sob pena de não
admissão

4. COMPOSIÇÃO DO JÚRI

4.1 O Júri do Procedimento é composto por de 3 membros efetivos e de 2 suplentes, designados pela
entidade responsável pela condução do procedimento, e na mesma identificado.

4.2 Compete nomeadamente ao Júri:

(a) Presidir ao ato público;
(b) Decidir sobre as reclamações apresentadas no ato público;
(c) Proceder à apreciação e avaliação das propostas;
(d) Elaborar relatórios de apreciação e avaliação das propostas.

_______________________________________________________________________________________ 2
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 5. VISITA AO LOCAL DA OBRA

5.1 Para que haja um perfeito conhecimento do local e das condições de trabalho a Direção de
Infraestruturas e Transportes organizará uma visita ao local dos trabalhos, no dia 15 de março, às 09:30
horas, conforme consta do Anúncio de Concurso Público, visita essa em que poderão participar
representantes de todas as empresas interessadas a participar no concurso.

5.2 Para além da visita organizada pela Direção de Infraestruturas e Transportes, as empresas poderão,
durante o prazo do concurso, sob sua responsabilidade e por sua conta, inspecionar os locais dos
trabalhos e realizar os reconhecimentos que entenderem indispensáveis à elaboração das suas propostas.

6. QUALIFICAÇÃO DOS CONCORRENTES

6.1 Só serão admitidas as empresas nacionais que não se encontrem em nenhuma das situações referidas
no artigo 70º do Código da Contratação Pública e detentores do Alvará de classe 2 ou superior.

6.2 Podem ser concorrentes ou integrar qualquer agrupamento participante no presente Procedimento
todas as entidades que detenham capacidade para a execução do contrato a adjudicar e que não se
encontrem em nenhuma das situações de impedimento referidas no artigo 70.º do Código da Contratação
Pública.

6.3 Para efeitos de qualificação, os Concorrentes candidatos deverão preencher os seguintes requisitos:

(a) Capacidade Técnica;

(b) Capacidade Financeira;

6.4 O preenchimento dos requisitos mínimos de capacidade técnica e/ou de capacidade financeira será
comprovado pela avaliação dos documentos referidos na alínea (d) do ponto 13.1.
A avaliação da capacidade técnica e/ou financeira segue os critérios designados no quadro 1, conjugado
com os subcritérios definidos no ponto 23 deste programa.

Quadro 1 – Critérios de Avaliação das Propostas

Critério C1 Capacidade Financeira e Técnica da Empresa 35%

Critério C2 Proposta Financeira 45%
Critério C3 Prazo da execução da Empreitada 20%

7. MODALIDADE JURÍDICA DE ASSOCIAÇÃO DE EMPRESAS

7.1 Ao concurso poderão apresentar-se agrupamentos de empresas, sem que entre elas exista qualquer
modalidade jurídica de associação, desde que todas as empresas do agrupamento possuam condições
legais adequadas ao exercício da atividade de empreiteiro de obras públicas.

_______________________________________________________________________________________ 3
_
7.2 Sem prejuízo da constituição jurídica dos agrupamentos não ser exigida no momento da
apresentação da Proposta, todos os membros do agrupamento, e apenas estes, obrigam-se, em caso de
adjudicação, a assumir a forma jurídica de associação, em regime de responsabilidade solidária, com
vista à celebração do contrato objeto do presente procedimento.

7.3 Os membros de um Agrupamento Concorrente não podem ser concorrentes neste procedimento de
forma isolada, nem integrar outro Agrupamento Concorrente.

7.4 Todos e cada um dos membros de um Agrupamento Concorrente deverão cumulativamente assumir
responsabilidade solidária perante a Entidade Adjudicante pela manutenção da Proposta, pelo
cumprimento de todas as obrigações inerentes à apresentação da Proposta, à adjudicação da mesma e à
celebração e execução do contrato, se for o caso.

7.5 As entidades que compõem o agrupamento devem designar um Representante Comum para praticar
quaisquer atos respeitantes ao presente Procedimento, incluindo a assinatura da Proposta, devendo, para
o efeito, entregar instrumentos de mandato emitidos para cada uma das entidades que o compõem.

8. MOEDA DO CONTRATO E MOEDA DE PAGAMENTO

O valor da proposta, os preços unitários e o orçamento serão apresentados em ESCUDOS CABO-

VERDIANOS.

9. REGIME DE EXECUÇÃO DA EMPREITADA E FORMA DA PROPOSTA

9.1 A empreitada será executada em regime de SÉRIE DE PREÇOS, não revisível.

9.2 A proposta de preço, em triplicado, será redigida em Língua Portuguesa, sem rasuras, entrelinhas ou
palavras riscadas, sempre com o mesmo tipo de máquina, se for dactilografada, ou com a mesma
caligrafia e tinta se for manuscrita.

9.3 A proposta será rubricada e assinada pelo concorrente ou seu representante legal. Sempre que seja
assinada por procurador, juntar-se-á a procuração que confira a este último poder para o efeito, ou
pública forma da mesma, devidamente legalizada.

10. VALOR DA PROPOSTA

10.1 O valor global da proposta cobrirá o conjunto dos trabalhos constantes da empreitada, incluindo
todos os encargos necessários à sua completa execução.

10.2 Em caso de divergência entre os preços indicados em algarismo e por extenso, prevalecerá, para
todos os efeitos, o preço indicado por extenso.

11. PROPOSTAS VARIANTES

No presente procedimento não é admitida a apresentação de Propostas Variantes.

12. PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA

12.1 Decorrido o prazo de 90 dias, contados a partir da data do ato público do concurso, cessa, para os
concorrentes que não tenham recebido comunicação de lhes haver sido adjudicada a empreitada, a
obrigação de manter as respetivas propostas.
_______________________________________________________________________________________ 4
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12.2 O prazo a que se refere o número anterior considerar-se-á prorrogado, por consentimento tácito dos
concorrentes que nada requeiram em contrário, mas nunca por mais de sessenta dias.

13. DOCUMENTOS QUE ACOMPANHAM E INSTRUEM A PROPOSTA

13.1 A proposta será acompanhada dos seguintes documentos:

a) Declaração de compromisso subscrita pelo concorrente e por cada um dos subempreiteiros, da qual
conste, a dominação, a sede social, as filiais relevantes para a execução do contrato, bem como os nomes
dos titulares dos órgãos de gerência, administração ou direção, ou de outras pessoas com poderes para
obrigar o ato, NIF (número fiscal de contribuinte ou de pessoa coletiva), estado civil e domicílio, nos
termos constantes no artigo 84.º, n.º 3 do Código da Contratação Pública, em conformidade com o
modelo do Anexo II;

b) Declaração de inexistência de impedimento, em conformidade com o modelo do Anexo III;

c) Declaração do concorrente de aceitação dos termos e condições constantes do Caderno de Encargos,

em conformidade com o modelo Anexo IV;

d) Documentos comprovativos da capacidade técnica e/ou financeira do candidato exigidos, de acordo

com o disposto nos artigos 75º e 76º do Código de Contratação Pública;

13.2 Devem instruir a proposta os seguintes documentos:

13.2.1 SOBRESCRITO PROPOSTA

a) Documento com a indicação do Preço para a empreitada (Carta Proposta), devendo ser indicado por
algarismos e por extenso, sem imposto, em conformidade com o modelo Anexo V;
b) Programa de trabalhos, incluindo:
i. Plano de trabalhos;
ii. Plano de mão-de-obra;
iii. Plano de equipamento.
c) Memória justificativa e descritiva do modo de execução da empreitada, com especificação dos aspetos
técnicos essenciais;
d) Lista dos preços unitários, com o ordenamento dos mapas-resumo de quantidades de trabalho em
numerário e por extenso;
e) Quadro de Orçamento devidamente preenchido em numerário, em conformidade com a Lista de Preços
Unitários;

13.2.2 SOBRESCRITO DOCUMENTOS

f) Registo comercial de constituição e das alterações do pacto social;

g) Documento comprovativo de que se encontra regularizada a sua situação relativamente a impostos
devidos ao Estado cabo-verdiano e, sempre que este não respeite ao ano mais recente, documentação
justificativa do não pagamento posterior, elaborada ou confirmada pela Repartição de Finanças
competente;
h) Documento comprovativo de que se encontra regularizada a sua situação relativamente às
contribuições para a Segurança Social;
i) Cópia do Alvará atualizado;
_______________________________________________________________________________________ 5
_
j) Organigrama da Organização Local, descrição e Curriculum Vitae do pessoal qualificado a afetar à
obra;

13.3 Quanto aos documentos a que se alude no número anterior serão apresentados em triplicado e
redigidos em Língua Portuguesa.

13.4 As declarações referidas nas alíneas a), b) e c) do parágrafo 13.1 e a) do parágrafo 13.2, devem ser
assinadas pelo concorrente (e pelo subempreiteiro, caso houver lugar a subempreitada) ou pelo
representante com poderes para o obrigar, e sempre que seja assinada por procuração, juntar-se-á a
procuração que confira os poderes para tal.

O reconhecimento da assinatura do concorrente só será exigido no documento referido na alínea a) do

parágrafo 13.1.

Os demais documentos que acompanham e instruem as propostas devem ser assinados pelas entidades
que os emitem.

14. MODO DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DEMAIS DOCUMENTOS

14.1 A proposta será entregue juntamente com os documentos referidos nas alíneas a), b), c), d), e), do
parágrafo 13.2.1, em sobrescrito opaco, fechado e lacrado, acompanhado de um outro, nas mesmas
condições, contendo os documentos exigidos no parágrafo 13.1 alíneas a), b) c) e d) e 13.2.2 alíneas f),
g), h) e j), atrás referido.

14.2 No rosto do primeiro dos sobrescritos referidos no parágrafo 14.1 escrever-se-á a palavra
“PROPOSTA” e no segundo “DOCUMENTOS”, indicando-se em ambos, a designação comercial do
concorrente, a designação do procedimento e a identificação da entidade adjudicante.

14.3 O concorrente encerrará os dois sobrescritos num terceiro, que se denominará “INVÓLUCRO
EXTERIOR”, também devidamente fechado, indicando no seu rosto a sua denominação social, a
designação do procedimento e a identificação da entidade adjudicante, o qual será entregue contra recibo
ou remetido sob registo com aviso de receção para a Câmara Municipal da Praia – Fazenda, Cidade da
Praia.

14.4 No rosto do sobrescrito exterior, em que constará o nome e o endereço do concorrente, escrever-se-
á, depois do endereço da entidade que pôs a concurso a empreitada, o seguinte “PROPOSTA PARA O
CONCURSO PÚBLICO – EMPREITADA REQUALIFICAÇÃO URBANA – ASFALTAGEM
AVENIDA MACHADO SANTOS (RUA ATRÁS PARQUE 5 JULHO) – FAZENDA – CIDADE
DA PRAIA, ILHA DE SANTIAGO”.

15. ENTREGA DAS PROPOSTAS

15.1 As propostas deverão ser entregues uma cópia em suporte digital através do email:
uga@cmp.gov.cv. e também em suporte físico até às 16h do dia 05 de abril de 2023, no edifício técnico
da CMP sito na Fazenda, Cidade da Praia.

15.2 As propostas poderão ainda ser remetidas pelo correio, sob registo e com aviso de receção, mas
neste caso os concorrentes serão os únicos responsáveis pelos atrasos que porventura se verifiquem, não

_______________________________________________________________________________________ 6
_
podendo apresentar qualquer reclamação na hipótese da entrada dos documentos se verificar já depois de
terminado o prazo de entrega das propostas.

16. ATO PÚBLICO DE ABERTURA DAS PROPOSTAS

O ato público de abertura das propostas tem lugar na Câmara Municipal da Praia, com a sede no
Plateau, Praça Alexandre Albuquerque, Cidade da Praia, às 9:30 horas do dia 06 de abril de 2023,
podendo no mesmo intervir todos os concorrentes e os representantes dos concorrentes devidamente
credenciados para o efeito.

17. FORMALIDADES DO ATO PÚBLICO

17.1 O Presidente do Júri inicia o ato público identificando o procedimento, as datas de

publicação dos anúncios, os esclarecimentos e as retificações dos documentos do
procedimento.
17.2 Em seguida, o júri constata sobre as propostas que tenham sido apresentadas fora do prazo
apresentado para o efeito.
17.3 De seguida, são abertos os sobrescritos “Invólucro Exterior” e, logo a seguir, os
sobrescritos designados “Documentos”, todos pela ordem da respetiva receção.
17.4 Após a abertura dos sobrescritos “Documentos”, procede-se à leitura da lista dos
concorrentes, solicitando de seguida o júri a apresentação das credenciais aos representantes
dos concorrentes.
17.5 Os sobrescritos designados “Propostas”, apresentados dentro do prazo fixado para o efeito,
são abertos pela ordem da respetiva receção.
17.6 Os documentos contidos em cada um dos sobrescritos serão rubricados pelos membros do
júri.
17.7 Excetuando os documentos classificados como confidenciais nos termos do artigo 89.º do
Código da Contratação Pública, os documentos e as propostas podem ser livremente
examinados pelos concorrentes ou seus representantes credenciados, ficando disponíveis,
após o ato público, para consulta pelos mesmos, nas instalações da entidade responsável
pela condução do procedimento ou da entidade adjudicante, sem permissão para reproduzi-
los.
17.8 O interessado que não tenha sido incluído na lista dos Concorrentes pode reclamar desse
facto, devendo para o efeito apresentar o recibo que lhe foi dado no momento em que
apresentou a sua Proposta ou documento postal comprovativo da tempestiva receção do seu
invólucro exterior.
17.9 Apresentada reclamação nos termos do disposto no número anterior, o Júri deve averiguar o
destino do invólucro sem interromper a sessão do ato público.
17.10 Se o invólucro não for encontrado, a reclamação é considerada improcedente e prossegue
o ato público, sem prejuízo de interposição de reclamação junto da Entidade Adjudicante e
do ressarcimento dos eventuais danos causados.
17.11 Se o invólucro for encontrado, procede-se à abertura daquele nos termos acima
enunciados.

_______________________________________________________________________________________ 7
_
 17.12 Cumprido o disposto nos números anteriores, o júri procede à leitura da ata da sessão do
ato público, comunica a decisão sobre quaisquer reclamações e dá por encerrado o ato
público.

18. ANÁLISE DAS PROPOSTAS

18.1 As Propostas são analisadas em todos os termos e condições em que o concorrente se propõe
a contratar.
18.2 Caso não sejam comprovados um ou mais requisitos de capacidade, o júri deve propor a
exclusão destes concorrentes e as respetivas propostas não serão avaliadas.

18.3 Após análise, são excluídas as Propostas:

a) Que tenham sido entregues depois do termo do prazo fixado para a sua apresentação;
b) Que não estiverem instruídas com todos os documentos exigidos pelo presente diploma, ou pelos
documentos do procedimento;
c) Cujos documentos não estejam redigidos em língua portuguesa ou não sejam acompanhados de
tradução legalizada e de declaração do concorrente de aceitação da prevalência da tradução sobre
os originais;
d) Cujos documentos tenham sido falsificados ou contenham falsas declarações;
e) Que não sejam acompanhadas de documento comprovativo da prestação de caução de
manutenção da proposta, quando exigido;
f) Que sejam apresentadas por concorrentes que estejam em conluio no âmbito do procedimento;
g) Cujo preço total proposto exceda o preço base, caso tenha sido fixado;
h) Que apresentem um preço total anormalmente baixo cujas notas justificativas não tenham sido
apresentadas ou não sejam consideradas esclarecedoras;
i) Que violem condições imperativas do Caderno de Encargos ou quaisquer disposições legais ou
regulamentares aplicáveis;
j) Que não apresentem algum dos aspetos que são objeto de avaliação nos termos do critério de
adjudicação;
k) Que sejam propostas variantes, quando a apresentação das mesmas não seja permitida pelos
documentos do procedimento, ou que sejam apresentadas como variantes em número superior ao
número de propostas variantes admitido pelos documentos do procedimento; ou
l) Que sejam apresentadas com variantes quando, apesar de permitido pelos documentos do
procedimento, não tenha sido também apresentada proposta base, ou caso se verifique em relação
a esta alguma causa de exclusão.

19. ESCLARECIMENTOS SOBRE AS PROPOSTAS E DOCUMENTOS QUE AS

ACOMPANHAM

19.1 O Júri do procedimento pode pedir aos Concorrentes quaisquer esclarecimentos sobre as
Propostas apresentadas.

_______________________________________________________________________________________ 8
_
 19.2 Os esclarecimentos referidos no número anterior fazem parte integrante das respetivas
Propostas, desde que não contrariem os elementos constantes dos documentos que as
constituem ou não visem suprir omissões que determinassem a sua exclusão, nos termos
do ponto 18.3 do presente Programa.

20. RELATÓRIO PRELIMINAR

20.1 Após a análise das Propostas e a aplicação do critério de adjudicação, o Júri elabora
fundamentadamente um relatório preliminar de avaliação, no qual propõe a ordenação das
mesmas.
20.2 No relatório preliminar a que se refere o número anterior, o Júri propõe também,
fundamentadamente, a exclusão das Propostas por qualquer dos motivos previstos no ponto
18.3.
20.3 Do relatório preliminar constará ainda a referência aos esclarecimentos prestados pelos
concorrentes nos termos do ponto 19.

21. AUDIÊNCIA PRÉVIA

Elaborado o Relatório Preliminar referido no ponto anterior, o Júri envia-o a todos os

Concorrentes, fixando-lhe um prazo, não inferior a 5 (cinco) dias, para que se pronunciem, por
escrito, ao abrigo do direito de audiência prévia.

22. RELATÓRIO FINAL

22.1 Cumprido o disposto no ponto anterior, o Júri elabora um relatório final fundamentado, no
qual pondera as observações dos Concorrentes efetuadas ao abrigo do direito de audiência
prévia, mantendo ou modificando o teor e as conclusões do relatório preliminar, podendo
ainda propor a exclusão de Propostas se verificar, nesta fase, a ocorrência de qualquer dos
motivos de exclusão.
22.2 No caso previsto na parte final do número anterior, bem como quando do relatório final
resulte uma alteração da ordenação das Propostas constante do relatório preliminar, o Júri
procede a nova audiência prévia, nos termos previstos no ponto anterior, sendo
subsequentemente aplicável o disposto no número anterior.
22.3 O relatório final, juntamente com os demais documentos que compõem o processo, é
enviado à entidade responsável pela condução do procedimento que submete à entidade
adjudicante, para efeitos de adjudicação.

23. CRITÉRIOS DE APRECIAÇÃO DAS PROPOSTAS

23.1 As Propostas são analisadas da seguinte forma:

a) Numa primeira análise verificará se as propostas respondem, no essencial, a todas as exigências

dos documentos patentes a concurso.
_______________________________________________________________________________________ 9
_
 b) Todas as propostas, que no essencial, estejam em conformidade com os documentos do
concurso serão seguidamente verificadas em relação a eventuais erros de cálculo ou omissões.
c) As propostas, depois de verificadas, serão classificadas tendo em conta os seguintes critérios e
subcritérios, garantindo assim uma avaliação justa e objetiva, evitando discrepâncias entre as notas
atribuídas pelos elementos do júri.

Quadro 2 – Subcritérios de Avaliação das Propostas

Critério
CAPACIDADE FINANCEIRA E TÉCNICA 35/100
C1
Lista de obras similares dos últimos 3 anos,
C1.1 8/35
acompanhada das Declarações Abonatórias
C1.2 Lista de Equipamentos afetos à obra 5/35
C1.3 Metodologia de Trabalhos 5/35
Organigrama e Curriculum Vitae do Pessoal
C1.4 17/35
Qualificado afetos à empreitada
C1.4.
Organigrama da Organização Local 2/17
1
C1.4.
Diretor de Obra 4/17
2
C1.4.
Coordenador Qualidade e Produção 4/17
3
C1.4.
Encarregado geral 3/17
4
C1.4.
Higiene e Segurança 2/17
5
C1.4.
Topógrafo 2/17
6
Critério
PROPOSTA FINANCEIRA 45/100
C2
Ponderação do valor das Propostas:
C.2.1 35/45
= (Proposta mais baixa/ Valor da Proposta) x 30ptos
C2.2 Consistência dos Preços Unitários 5/45
Demonstração do exercício Financeiro dos últimos 3
C2.3 5/45
anos
Critério
PRAZO PROPOSTO PARA EXECUÇÃO 20/100
C3
Avaliação do Plano de trabalhos e do Cronograma
C3.1 5/20
de Execução
Ponderação Prazo:
C3.2 15/20
= (Menor Prazo/Prazo) x 15 pontos
TOTAL = 100 pontos

23.2 Qualquer proposta que não responda, no essencial, às exigências dos documentos patentes a
concurso será rejeitada pelo júri, sem direito a qualquer reclamação pela parte do concorrente.

23.3 No caso de, na Lista de Preços Unitários que serviu de base à proposta, serem verificadas omissões
ou alterações dos artigos, isto é, alteração ou omissão das quantidades, omissão de preços unitários, para
o efeito de comparação das propostas, eles serão corrigidos pelo júri da forma seguinte:

a) As quantidades omissas ou alteradas, localizadas em artigos ou capítulos específicos, serão

retificados de acordo com o Mapa de Medições patenteado a concurso;

_______________________________________________________________________________________ 10
_
 b) Os preços unitários omissos, localizados em artigos ou capítulos específicos, serão substituídos
pelos respetivos preços unitários mais altos, encontrados entre as propostas apresentadas a concurso.

23.4 Para o efeito de comparação do montante global da proposta, serão considerados os montantes
corrigidos de acordo com as alíneas a) e b) do ponto 23.3.

24. ESCLARECIMENTOS A PRESTAR PELOS CONCORRENTES

24.1 Sempre que, na fase de apreciação das propostas, a entidade que preside ao concurso tenha dúvidas
sobre a real situação económica e financeira de qualquer dos concorrentes, a mesma entidade poderá
exigir destes e/ou solicitar a outras entidades afins competentes, documentos e elementos de informação,
inclusive os de natureza contabilística, indispensáveis para o esclarecimento das dúvidas.

24.2 À entidade que preside ao concurso assiste o direito de poder informar-se das condições técnicas
atuais de quaisquer dos concorrentes.

25. CRITÉRIOS DE ADJUDICAÇÃO DA EMPREITADA

A adjudicação da empreitada será feita à proposta economicamente mais vantajosa, entendendo-se que,
na sequência da apreciação das propostas, a Câmara Municipal da Praia, atribuirá a empreitada ao
concorrente que, para além de apresentar a proposta em conformidade com todas as exigências dos
concursos e com melhores condições de preços e prazos, demonstre possuir capacidade técnica e
financeira para poder executar a empreitada.

26. NOTIFICAÇÃO DA ADJUDICAÇÃO DA EMPREITADA

26.1 Antes de expirar o prazo de validade das propostas, a entidade adjudicante notificará a todos os
concorrentes qual proposta foi adjudicada.

26.2 Deverá o concorrente cuja proposta foi preferida, constituir a Caução de Boa Execução do Contrato
no valor igual a 5% (cinco porcento) da sua proposta no prazo máximo de 10 (dez) a contar da data da
receção da notificação da adjudicação, em conformidade com o nº1 do artigo 106º do CCP. Caso a
adjudicatária preferir adiantamento de preço, deverá prestar uma caução no valor desse adiantamento,
cujo limite máximo é de 30% da sua proposta, nos termos do nº2 do artigo 104º do CCP, conjugado com
o artigo 15º do RJCA.

26.3 A entidade adjudicante notificará o concorrente cuja proposta foi preferida, a minuta do contrato, e
não havendo reclamações no prazo de 5 (cinco) dias, considera-se aceite.

26.4 O Contrato deverá celebrado no prazo máximo de 30 (trinta) dias após aceitação da minuta, sendo
comunicado ao adjudicatário com 5 (cinco) dias de antecedência, dia, hora e local da sua celebração.

26.5 Depois da celebração do contrato e em conformidade com as suas disposições, tomar todas as
medidas necessárias para poder assegurar o arranque rápido dos trabalhos, logo que feita a consignação
da obra.

27. ESCLARECIMENTOS E RETIFICAÇÃO DOS DOCUMENTOS DO

PROCEDIMENTO

_______________________________________________________________________________________ 11
_
27.1 Os interessados poderão solicitar, por escrito, esclarecimentos relativos à boa compreensão e
interpretação dos Documentos do presente Procedimento, até ao termo do primeiro terço do prazo
fixado para a apresentação das Propostas.
27.2 Os pedidos de esclarecimentos deduzidos deverão ser dirigidos à Entidade responsável pela
condução do procedimento e entregues em mão ou enviados para a morada ou endereço de correio
eletrónico indicados no presente Procedimento.
27.3 Os esclarecimentos solicitados deverão ser prestados, por escrito, até ao termo do segundo terço do
prazo fixado para a apresentação das Propostas, sem identificação de quem os solicitou.
27.4 A Entidade Adjudicante poderá, por iniciativa própria, proceder à retificação de erros ou omissões
dos documentos do procedimento, até ao termo do segundo terço do prazo fixado para a
apresentação das propostas.
27.5 Os esclarecimentos, bem como as retificações serão comunicados a todos os interessados que tenham
solicitado a prestação de esclarecimentos, bem como divulgados através de aviso publicado no portal
da contratação pública.
27.6 Os esclarecimentos e as retificações apresentados passarão a fazer parte integrante dos documentos
do Procedimento a que dizem respeito e prevalecem sobre estes em caso de divergência.
27.7 A falta de resposta a qualquer pedido de esclarecimento até qualquer ao prazo previsto no ponto
21.3, consoante o caso, desde que o mesmo tenha sido apresentado com observância do prazo
respetivo previsto no ponto 21.1 do presente Procedimento, justifica a prorrogação do prazo para
apresentação das Propostas, consoante aplicável, no mínimo por período equivalente ao do atraso
verificado.
27.8 Quando as retificações, independentemente do momento da sua comunicação, implicarem alterações
de aspetos fundamentais das peças do Procedimento, o prazo fixado para a apresentação das
Propostas deve ser prorrogado, no mínimo, por período equivalente ao tempo decorrido desde o
início daquele prazo até à comunicação das retificações.
27.9 A prorrogação do prazo de apresentação de Propostas aproveita a todos os interessados.

28. CAUSAS DE NÃO ADJUDICAÇÃO E CANCELAMENTO DO PROCEDIMENTO

28.1 Não há lugar a adjudicação, sendo cancelado o procedimento, quando:

a) Não tenha sido apresentada qualquer proposta;
b) Todas as propostas tenham sido excluídas;
c) Por circunstância imprevista, seja necessário modificar aspetos fundamentais dos documentos do
procedimento, após o termo do prazo de apresentação das propostas;
d) Ocorram circunstâncias supervenientes que alterem os pressupostos em que assentou a decisão de
contratar, incluindo se, por circunstâncias supervenientes, a entidade adjudicante perder o
interesse no contrato ou deixar de ter disponíveis os fundos ou financiamentos obtidos ou que se
estimava obter para satisfazer as despesas inerentes ao contrato a celebrar;
e) No caso de procedimento por ajuste direto, seja apresentada apenas uma proposta e, não tendo
sido indicado preço base do contrato, o preço apresentado seja considerado pela entidade
adjudicante manifestamente desproporcionado;
f) No caso previsto no n.º 4 do artigo 57.º do Código da Contratação Pública;
g) Quando por circunstâncias supervenientes, a entidade adjudicante resolva adiar a execução da
obra pelo prazo mínimo de 1 (um) ano;

_______________________________________________________________________________________ 12
_
 28.2 A decisão de cancelamento do procedimento, bem como os respetivos fundamentos, deve ser
notificada aos concorrentes.

29. CAUÇÃO DE BOA EXECUÇÃO DO CONTRATO

29.1 O adjudicatário deverá apresentar caução no valor correspondente a 5% (cinco) por cento
do preço contratual, para garantia do cumprimento das obrigações legais e contratuais
assumidas perante a Entidade Adjudicante.
29.2 Quando o preço total resultante da Proposta adjudicada seja considerado anormalmente
baixo, o valor da caução a prestar será de 10% do preço contratual.
29.3 A liberação da caução operará nos termos previstos no artigo 109.º do Código da
Contratação Pública.
29.4 Não será exigida caução caso o adjudicatário apresente seguro da execução do contrato a
celebrar, emitido por entidade seguradora, que cubra o respetivo preço contratual e
também do projeto, se aplicável.

30. MODO DE PRESTAÇÃO DA CAUÇÃO

30.1 O Adjudicatário deve apresentar no prazo máximo de 10 (dez) dias a contar da

notificação para o efeito, documento comprovativo da prestação da caução de garantia de
boa execução do contrato.
30.2 A caução é prestada por depósito em dinheiro ou em títulos emitidos ou garantidos pelo
Estado, ou mediante garantia bancária ou seguro-caução, conforme minutas constantes dos
Anexos V e VI ao presente Programa.
30.3 O depósito em dinheiro ou títulos é efetuado numa instituição de crédito, à ordem da
Câmara Municipal da Praia, devendo ser especificado o fim a que se destina.
30.4 Se o adjudicatário prestar a caução mediante garantia bancária, deverá apresentar um
documento pelo qual um estabelecimento bancário legalmente autorizado assegure, até ao
limite do valor da caução, o imediato pagamento de quaisquer importâncias exigidas pela
Entidade Adjudicante em virtude do incumprimento de quaisquer obrigações a que a
garantia respeita.
30.5 Tratando-se de seguro-caução, o adjudicatário deverá apresentar apólice pela qual a
seguradora assuma, até ao limite do valor da caução, o encargo de satisfazer de imediato
quaisquer importâncias exigidas pela Entidade Adjudicante em virtude do incumprimento de
quaisquer obrigações a que o seguro respeita.
30.6 Das condições da garantia bancária ou da apólice de seguro-caução não poderá, em caso
algum, resultar uma diminuição das garantias da Entidade Adjudicante, nos moldes em que
são asseguradas pelas outras formas admitidas de prestação da caução.
30.7 Todas as despesas relativas à prestação da caução são da responsabilidade do
adjudicatário.

31. MINUTA DO CONTRATO

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 31.1 A minuta do contrato é aprovada pelo órgão competente para autorizar a despesa, após a
decisão de adjudicação ou em simultâneo com esta.
31.2 A minuta do contrato apenas poderá ser aprovada depois de comprovada, pelo adjudicatário,
a prestação da caução.
31.3 Após aprovação da minuta nos termos constantes nos números anteriores, a minuta do
contrato é notificada ao adjudicatário.
31.4 A respetiva minuta considera-se aceite pelo adjudicatário quando haja aceitação expressa
ou quando não haja reclamação nos 5 (cinco) dias subsequentes à respetiva notificação.
31.5 São apenas admitidas reclamações da minuta quando dela constarem obrigações que não
constem na proposta ou nos documentos que serviram de base do presente procedimento.
31.6 Em caso de reclamação, a entidade que aprova a minuta comunica ao adjudicatário, no
prazo de 10 dias, o que houver decidido sobre a mesma, entendendo-se que a rejeita se nada
disser no referido prazo.
31.7 O prazo referido no número anterior será alargado para até 30 (trinta) dias no caso se a
entidade competente para decidir da reclamação seja o Conselho de Ministros.

32. CELEBRAÇÃO DO CONTRATO

32.1 O contrato será celebrado no prazo máximo de 30 dias a contar da data da

aceitação da minuta do contrato ou da decisão sobre a reclamação sobre a minuta do
contrato.
32.2 O contrato poderá ser celebrado no prazo de 10 dias a contar da data da
notificação da decisão de adjudicação, desde que o adjudicatário tenha apresentado
todos os documentos.
32.3 A Entidade Adjudicante comunicará ao adjudicatário, com a antecedência
mínima de 5 (cinco) dias, a data, hora e local em que se celebrará o respetivo contrato.

33. NÃO OUTORGA DO CONTRATO

33.1 A adjudicação caduca se o adjudicatário não comparecer, injustificadamente, à celebração

do contrato.
33.2 Se a Entidade Adjudicante não outorgar o contrato no prazo previsto no ponto anterior, o
adjudicatário pode desvincular-se da Proposta, devendo aquela liberar a caução de garantia
de boa execução do contrato, sem prejuízo do direito a ser indemnizado por todas as
despesas e demais encargos em que comprovadamente incorreu com a elaboração da
Proposta e com a prestação da caução.

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34. COMUNICAÇÕES

34.1 As comunicações relacionadas com o presente procedimento de contratação serão efetuadas

por escrito, mediante carta ou correio eletrónico, sem prejuízo das formalidades previstas
para algumas comunicações consagradas neste documento, e dirigidas para os endereços ou
contactos indicados no ponto 2 do presente Programa.
34.2 As comunicações a enviar aos Concorrentes relacionadas com o presente procedimento de
contratação serão efetuadas por escrito, mediante carta, telefax ou correio eletrónico, sem
prejuízo das formalidades previstas para algumas comunicações consagradas neste
documento.
34.3 As comunicações referidas no número anterior deverão ser dirigidas para os endereços
indicados pelos Concorrentes na Proposta, ou para o endereço de correio eletrónico indicado
no ato de levantamento da documentação do Procedimento.
34.4 Salvo quando referido em contrário neste Programa de Concurso, todas as comunicações,
declarações e documentos relacionados com o presente procedimento serão efetuados em
português, sendo igualmente redigido em língua portuguesa o contrato a celebrar.

35. ENCARGOS DOS CONCORRENTES COM A ELABORAÇÃO DAS

PROPOSTAS

Constituem encargos dos Concorrentes as despesas inerentes à elaboração das Propostas e celebração do
contrato, incluindo as decorrentes da prestação de caução.

36.LEGISLAÇÃO APLICÁVEL

A tudo o que não estiver especialmente previsto no presente Programa, aplica-se o regime
previsto no Código da Contratação Pública, aprovado pela Lei nº 88/VIII/2015, de 14 de abril.

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