DECRETO Nº 15214

de 16 de fevereiro de 1989

“Dispõe sobre: Regulamentação de

Concursos Públicos”.

O Cidadão PASCHOAL THOMEU, Interventor Estadual no

Município de Guarulhos, no uso das atribuições legais que lhe confere o Decreto
Estadual nº 29.420, de 23.12.88,

DECRETA:

Artigo 1o - Os concursos públicos para seleção de candidatos aos

cargos e às funções públicas da Prefeitura serão realizados quando a Administração
julgar oportuno, por decisão do Chefe do Executivo, e reger-se-ão pelas normas
contidas no presente regulamento.
Artigo 2º - Os concursos públicos serão de provas, ou de provas
e títulos ou, quando cabível, somente de provas práticas.
Parágrafo Único – Os concursos para provimento de cargos ou
funções de nível universitário, serão obrigatoriamente, de provas escritas e títulos.
(parágrafo único revogado pelo Decreto nº 20901/2000)
Artigo 3o - O prazo de validade do concurso é de 02 (dois) anos
contados da publicação da respectiva homologação, prorrogável, a critério da
Administração, uma só vez, por igual período.
Parágrafo Único – Enquanto houver candidato aprovado e
classificado e não convocado para investidura em determinado cargo ou função, não
se publicará edital de concurso para provimento do mesmo cargo ou função, salvo
quando esgotado o prazo de validade previsto no “caput” do Artigo.
§ Único - A Administração, quando julgar necessário, publicará
edital de abertura de concurso sem prejuízo de editais já abertos para o mesmo
cargo ou função e ainda não homologados, devendo nestes casos, para efeito de
admissão dos habilitados, obedecer rigorosamente a ordem cronológica de abertura
dos editais e a ordem de classificação dos candidatos aprovados. (§ único com redação
dada pelo Decreto nº 20901/2000)
Artigo 4o - A aprovação em concurso não cria direitos à
nomeação ou admissão, mas estas, quando se derem, respeitarão a ordem de
classificação dos candidatos habilitados.
Artigo 5o - A abertura de inscrições aos concursos será feita pelo
Órgão de Pessoal, através de edital publicado, no mínimo, duas vezes no jornal
oficial do Município e afixado em local público de costume.
Artigo 6o - O edital deverá estabelecer:
I. remuneração inicial do cargo ou função e jornada semanal de
trabalho;
II. requisitos especiais exigidos para o exercício do cargo ou
função, referentes a nível de escolaridade, experiência de trabalho, conduta, limite
de idade e outros;
III. modalidade do concurso a ser realizado;
IV. número de vagas a serem preenchidas;

Fonte: Departamento de Relações Administrativas – Prefeitura de Guarulhos

 V. local e prazo para as inscrições, sendo este nunca inferior a 10
(dez) dias úteis e superior a 30 (trinta) dias úteis;
V - local e prazo para as inscrições, sendo este nunca inferior a 5
(cinco) dias úteis e superior a 30 (trinta) dias úteis; (Inciso V do art. 6º com redação dada pelo
Decreto nº 22353/2003)
VI. forma de comprovação dos requisitos para inscrição;
VII. comprovante do recolhimento de taxa para ressarcimento de
despesas com materiais e serviços prestados;
VIII. as matérias sobre as quais versarão as provas e os
respectivos programas;
IX. critério de avaliação de cada prova;
X.valor de cada prova e o critério para determinação da nota
final;
XI. os títulos a serem considerados, com os respectivos valores;
XII. os critérios de classificação final e de desempate dos
candidatos, e
XIII. outras condições julgadas necessárias.
Artigo 7o – O prazo das inscrições não será prorrogado, salvo
quando o número de candidatos for inferior ao das vagas a serem preenchidas.
Parágrafo Único – A prorrogação de que trata o presente será
feita mediante edital publicado, no mínimo, duas vezes no jornal oficial do Município
e afixado em local público de costume.
Artigo 7º - O prazo das inscrições poderá ser prorrogado ou
reaberto quando resultar insuficiente o número de inscrições para suprir as vagas
oferecidas ou quando a procura por inscrições superar em muito o número estimado
por ocasião da publicação do edital.
§ Único - A prorrogação ou reabertura das inscrições que trata o
presente será feita mediante edital publicado, por até três vezes, no jornal oficial do
Município e afixado em local público de costume. (art. 7º e § único com redação dada pelo
Decreto nº 20901/2000)
Artigo 8o - São requisitos gerais para inscrição em concurso:
I. ser brasileiro nato ou naturalizado;
II. haver cumprido as obrigações e encargos para o serviço
militar;
III. estar quite com as obrigações militares e eleitorais;
IV. ter, à data do encerramento das inscrições, a idade mínima de
18 (dezoito) anos completos, e
V. nos casos em que a legislação municipal permitir, poderá ser
inscrito menores entre 14 e 18 anos.
Parágrafo Único - Os requisitos para cada cargo ou função, em
particular, serão estabelecidos em função da natureza dos mesmos e das
disposições legais e regulamentares que disciplinem o assunto, constantes
obrigatoriamente do respectivo edital de abertura do concurso.
Artigo 9o - As inscrições dos candidatos serão efetuadas pelo
Órgão de Pessoal, através da sub-unidade competente, no horário e dentro dos
prazos fixados no edital de abertura do concurso.
Artigo 10 - O formulário de inscrição deverá ser preenchido de
forma legível e sem rasuras, pelo candidato ou através de procurador, legalmente
constituído.

Fonte: Departamento de Relações Administrativas – Prefeitura de Guarulhos

 Artigo 11 – Não será permitida, sob qualquer pretexto, inscrição
condicional, devendo os documentos exigidos para inscrição serem apresentados
com o requerimento de inscrição.
Artigo 11 - Quando a Administração julgar conveniente permitirá
também o recebimento de inscrições por intermédio de transmissão eletrônica de
dados via “INTERNET” ou similar, devendo o candidato neste caso obedecer a
forma e os prazos fixados em edital para o encaminhamento dos documentos
exigidos para a inscrição e a comprovação do pagamento da respectiva taxa, sob
pena de indeferimento. (art. 11 com redação dada pelo Decreto nº 20901/2000)

Artigo 12 – Caberá ao Chefe da Divisão de Controle Funcional

decidir a aprovação da inscrição.
Parágrafo Único – Dentro do prazo de até 20 (vinte) dias úteis,
contados da data do encerramento das inscrições, a Divisão de Controle Funcional
expedirá Edital, com a relação das inscrições deferidas, bem como das indeferidas e
suas respectivas razões, cabível, neste caso, recurso ao Prefeito Municipal, dentro
do prazo de 05 (cinco) dias úteis, os quais serão informados e encaminhados ao
Gabinete do Prefeito no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, que em igual prazo
acolherá ou não o recurso, com base nas informações constantes do requerimento.
Artigo 12 - Caberá ao Chefe da Divisão responsável pela
realização dos concursos, decidir sobre indeferimento de inscrições, sendo
consideradas deferidas as inscrições não mencionadas na publicação de
indeferimento.
§ Único - Dentro do prazo de até 20 (vinte) dias úteis, contados
da data de encerramento das inscrições o Chefe da Divisão responsável pela
realização dos concursos expedirá edital com a relação das inscrições indeferidas e
suas respectivas razões, cabível recurso, o Prefeito Municipal dentro do prazo de 3
(três) dias os quais serão informados e encaminhados no prazo máximo de 03 (três)
dias úteis ao Gabinete do Prefeito, que em igual prazo acolherá ou não o recurso
com base nas informações constantes do requerimento. (art. 12 e parágrafo único com
redação dada pelo Decreto nº 20901/2000)
Artigo 13 - O Prefeito Municipal designará, até 10 (dez) dias
antes da data marcada para a realização das provas do concurso, a constituição da
Comissão Examinadora, composta de até 05 (cinco) membros para preparar, aplicar
e avaliar as provas.
Parágrafo Único - O Presidente da Comissão será escolhido
através de votação secreta, dentro dos membros designados nos termos do "caput"
do Artigo.
Artigo 14 - Para execução total ou parcial do concurso poderá o
Diretor do Departamento de Pessoal, autorizado pelo Prefeito Municipal, utilizar-se
de recursos colocados utilizar-se de recursos colocados a sua disposição por
entidades públicas ou privadas, bem como valer-se da colaboração de elementos
pertencentes ou estranhos ao funcionalismo Municipal, de reconhecida idoneidade
moral e conhecimento nas matérias a examinar.
Artigo 15 – As provas serão realizadas em dia, hora e local
fixados em edital a ser divulgado, com destaque e durante 05 (cinco) dias anteriores
à data dos mesmos.

Fonte: Departamento de Relações Administrativas – Prefeitura de Guarulhos

 Artigo 15 - As provas serão realizadas em dia, horário e local
fixados em edital a ser divulgado, com destaque, até 4 (quatro) dias antes da
realização das mesmas. (art. 15 com redação dada pelo Decreto nº 20901/2000)

Artigo 16 - Somente serão admitidos à prestação de provas os

candidatos munidos da Carteira de Identidade (RG) e o respectivo protocolo de
inscrição.
Artigo 17 - Não haverá segunda chamada para qualquer das
provas, sendo que o candidato ausente será automaticamente eliminado do
concurso.
Artigo 18 - Durante a realização das provas, não será permitido
ao candidato:
I. comunicar-se com os demais candidatos ou pessoas estranhas
ao concurso, bem como consultar livros ou apontamentos, salvo as fontes que forem
autorizadas no edital;
II. ausentar-se do recinto, a não ser momentaneamente, em
casos especiais, na companhia do fiscal, e
III. portar qualquer aparelho eletro-eletrônico possível de
comunicação.
Artigo 19 - As salas das provas serão fiscalizadas por elementos
designados pelo Diretor do Departamento de Pessoal, previamente convocados,
vedado o ingresso de pessoas estranhas.
Parágrafo Único - O disposto neste Artigo não se aplica nos
casos em que houver delegação, nos termos do Artigo 14.
Artigo 20 - As provas escritas, sob pena de nulidade não serão
assinadas, nem conterão qualquer sinal que permita a identificação de seus autores
§ 1o - A assinatura do candidato será lançada em etiqueta
destacável, que terá o número de identificação repetido na prova.
§ 2o - As etiquetas de identificação, depois de colocadas em
envelopes lacrados e rubricados, ficarão sob a guarda do Presidente da Comissão
Examinadora.
§ 3o - Somente após a conclusão do julgamento, serão
idenficados os autores das provas, em local, dia e hora, previamente designados,
com a presença do Diretor do Departamento de Pessoal.
§ 4o - O disposto neste Artigo não se aplica às provas a serem
corrigidas por processamento eletrônico.
Artigo 21 - Comprovado o vazamento de dados ou fraudes,
haverá anulação do concurso, não gerando qualquer obrigação pecuniária da
municipalidade para o candidato.
§ 1o - No caso do previsto no "caput" do Artigo, o Prefeito
Municipal nomeará nova comissão examinadora e designará nova data para a
realização das provas independente do prazo.
§ 2o - Concorrerão a nova prova, somente os candidatos já
inscritos, ainda que tenham faltado na prova anterior.
Artigo 22 - A homologação do concurso será feita por ato do
Prefeito Municipal, no prazo de 30 (trinta) dias úteis contados do recebimento do
relatório sobre todas as fases do mesmo, preparado pelo Órgão de Pessoal.
Artigo 23 - Se houver igualdade no total de pontos obtidos nas
provas, a classificação far-se-á preferencialmente aos servidores municipais em

Fonte: Departamento de Relações Administrativas – Prefeitura de Guarulhos

atividade e posteriormente através de notas em determinadas provas, na ordem de
prevalência do edital.
Parágrafo Único – Persistindo o empate, terá preferência:
I. ex-integrante da FEB e o participante da Revolução de 1.932;
II. servidor Municipal e, havendo mais de um, o mais antigo;
III. casado ou viúvo que tiver maior número de filhos menores de
18 (dezoito) anos;
IV. casado, e
V. se solteiro, o mais jovem.

(parágrafo único, com redação dada pelo Decreto nº 15615/1989)

Parágrafo Único - Persistindo o empate, terá preferência:
I) O servidor municipal e, havendo mais de um, o mais antigo;
II) Aquele que obtiver a melhor nota nas partes das provas a
serem especificadas no respectivo edital de concurso. (parágrafo único, com redação dada
pelo Decreto nº 15928/1990)
Artigo 24 - Ao candidato aprovado será conferido um certificado
de aprovação, expedido pelo Órgão de Pessoal, e assinado pelo Diretor do
Departamento de Pessoal.
Artigo 25 - Os candidatos nomeados submeter-se-ão, para
posse no cargo ou função, a exame de sanidade física e mental.
Artigo 26 - A administração poderá por motivo de força maior,
plenamente justificável e antes da homologação do concurso, suspender, alterar,
anular ou cancelar o concurso, não assistindo ao candidato direito a reclamação.
Artigo 27 - Os casos omissos neste Decreto serão resolvidos
pelo Diretor do Departamento de Pessoal ouvida a área jurídica da municipalidade.
Artigo 28 - Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicação, revogadas as disposições em contrário.

Guarulhos, 16 de fevereiro de 1989.

PASCHOAL THOMEU
Interventor Estadual

Dr. NEWTON DE OLIVEIRA EVANS

Secretário de Administração

Fonte: Departamento de Relações Administrativas – Prefeitura de Guarulhos

Registrado no Departamento de Expediente do Gabinete do Prefeito da Prefeitura
Municipal de Guarulhos e afixado no lugar público de costume aos dezesseis dias do
mês de fevereiro de mil novecentos e oitenta e nove.

Bel. VALTER MANDOTTI

Diretor

Publicado no Jornal Folha Metropolitana em 17 de fevereiro de 1989.

Decreto editorado com as alterações inseridas pelos Decretos nºs. 15615/1989, 15928/1990, 20901/2000 e
22353/2003

Fonte: Departamento de Relações Administrativas – Prefeitura de Guarulhos