EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 002/2023

EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 002/2023,

PARA CREDENCIAMENTO DE
ESTABELECIMENTOS PRESTADORES DE
SERVIÇOS DE ASSISTÊNCIA À SAÚDE,
INTERESSADOS EM PARTICIPAR, DE FORMA
COMPLEMENTAR, DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE
DO MUNICÍPIO ANÁPOLIS PARA PRESTAÇÃO DOS
SERVIÇOS AMBULATORIAIS, DE APOIO
DIAGNÓSTICO, TERAPÊUTICO, ODONTOLÓGICO E
HOSPITALAR, NOS TERMOS DO PRESENTE
EDITAL.

O Município de Anápolis/GO, neste ato representado pela Secretaria Municipal da

Saúde, com sede na Rua Professor Roberto Mange, nº 152, 4º andar, Anápolis –
GO, com base no Artigo 199 da Constituição Federal, na Lei nº 8.080 de 19 de
setembro de 1993 e alterações, Lei nº 8.666 de 21 de junho 1993, Portaria de
Consolidação n° 01/2017 do Ministério da Saúde, Instruções Normativas n.
007/2016 e 001/2017 do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado de Goiás e
demais legislações vigentes, CONVOCA todos os prestadores de serviços privados
na Área de Saúde, vinculados ou não ao Sistema Único de Saúde, que tenham
interesse em se credenciar para prestação de atendimento aos usuários do
Sistema Único de Saúde em Média e Alta Complexidade, em procedimentos e
serviços Ambulatoriais de Apoio Diagnóstico, Terapêutico, Odontológico e
Hospitalar, a apresentarem suas propostas nos termos do presente Edital de
Chamamento Público.
CRONOGRAMA - EDITAL DE CHAMADA PÚBLICA Nº 002/2023
Publicação do Edital de 08/12/2023
Chamamento Público (DOM)
Recebimento das Propostas de 11/12/2023
Trabalho
Sessão de abertura do envelope 12/12/2023
1(sessão de habilitação)
Análise dos envelopes 01 pela 13/12/2023 até 18/12/2023
comissão de seleção
Publicação do resultado preliminar 19/12/2023
(envelope 01)
Período recursal 20/12/2023 até 22/12/2023
Resultado 26/12/2023
Contratações 27/12/2023

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1. DO OBJETO E INFORMAÇÕES PRELIMINARES

Este Edital de Chamada Pública destina-se ao cadastro com o fim de

credenciamento de pessoas jurídicas, com ou sem fins lucrativos, mediante a
apresentação da documentação solicitada e respectiva aprovação por parte da
Comissão Especial de Credenciamento designada pela Portaria nº 133/2023 de 02
de agosto de 2023, para posterior contratação de Serviços Médicos de Assistência
à Saúde, Hospitalares, Ambulatoriais e/ou Apoio de Diagnósticos Terapêuticos,
Odontológicos, aos usuários do Sistema Único de Saúde, mediante demanda.

1.1. Os prestadores de serviços que comparecerem ao credenciamento e

comprovarem as aptidões necessárias farão parte de um Banco de Prestadores de
Serviços, no qual o gestor municipal recorrerá conforme a necessidade de
complementar a oferta com serviços privados de assistência à saúde, nos termos
da Portaria n. 1.034/10 do Ministério da Saúde.

1.2. DO ACESSO AO EDITAL

1.2.1. Este Edital está disponível gratuitamente no site:

https://www.anapolis.go.gov.br/portal-da-transparencia/?pg=1.

1.3. DO CREDENCIAMENTO
1.3.1. O credenciamento cinge-se em contrato de prestação com todos aqueles
considerados aptos, nos termos do art. 25, "caput" da Lei nº 8.666, de 1993,
facultando ao usuário a escolha dos prestadores de serviço.
1.3.2. Para a inscrição, faz-se imprescindível preenchimento de formulário próprio
disponibilizado pela Secretaria Municipal de Saúde de Anápolis, acompanhado dos
documentos previstos no respectivo regulamento, que serão encaminhados à
comissão responsável;
1.3.3. Após a inscrição, será realizado o cadastro mediante registro das
informações apresentadas junto ao formulário de inscrição, como o nome da
entidade, endereço, descrição da atividade econômica, natureza jurídica, entre
outros dados de interesse da Administração;

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1.3.4. Percorridas as etapas iniciais do procedimento, este encaminhará à fase de
habilitação ou inabilitação;
Parágrafo único. Considera-se a habilitação a análise dos documentos entregues
no ato de inscrição e parecer emitido por ocasião da visita técnica do ente federado
contratante; e a inabilitação situação em que o licitante não se habilita por não
preencher qualquer dos requisitos constantes nos artigos 27 a 31 da Lei nº 8.666,
de 21 de junho de 1993.

1.4. DO PRAZO DE VIGÊNCIA

1.4.1. O presente Edital estará aberto pelo prazo de 60 (sessenta meses). Durante
sua vigência, poderão ser contratados os estabelecimentos credenciados, desde
que obedecidas às exigências deste Edital.

1.5. DA DISPONIBILIDADE FINANCEIRA DO MUNICÍPIO

1.5.1. O credenciamento será realizado estabelecidas conforme necessidade e

disponibilidade financeira e orçamentária da Secretaria Municipal de Saúde de
Anápolis.

1.6. DA REVOGAÇÃO

1.6.1. O presente Edital de Chamamento Público poderá ser revogado a qualquer

tempo para atendimento dos interesses da administração, desde que ocorra por ato
motivado e justificado pelo gestor da pasta.

1.7. DAS DÚVIDAS

1.7.1 Os interessados que tiverem dúvidas na interpretação deste Edital deverão

solicitar, via e-mail comissaocredenciamento@anapolis.go.gov.br ,
esclarecimentos à Comissão Especial para a Realização de Chamamento Público
(Portaria n° 133/2023 - Diário Oficial n° 3.239/2023) visando o Credenciamento de
Prestadores de Serviços de Saúde na Forma Complementar.

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2. DA CONDIÇÃO DE PARTICIPAÇÃO

2.1. Poderão participar do presente Edital na condição de proponente,

instituições privadas com fins lucrativos e sem fins lucrativos desde que cumpram
os requisitos fixados na legislação vigente, a saber: Lei nº 8.666/93 e Portaria nº
1.034/2010, regularmente estabelecidas, que sejam nacionais e que atendam a
todas as exigências do presente Edital.

2.2. Conforme disposto no artigo 199, §1º, da Constituição Federal, terão

preferência na participação do SUS, de forma complementar, as entidades
filantrópicas e as sem fins lucrativos, desde que essas entidades cumpram com os
requisitos legais e técnicos necessários.

2.3. A instituição privada com fins lucrativos e sem fins lucrativos, para participar
do Credenciamento, deverá:

I. estar registrada no Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde

(CNES);
II. assegurar a veracidade das informações prestadas ao SUS; e
III. cumprir todas as normas relativas ao presente Edital;

2.4. Não será admitido neste Edital a participação de empresas:

I. Que estejam com o direito de licitar e contratar com Administração suspenso,

ou que sejam declaradas inidôneas;
II. Que estejam reunidas em consórcio e sejam controladoras coligadas ou
subsidiárias entre si, ou, ainda, quaisquer que sejam sua forma de
constituição;
III. Que tenha em seu quadro societário e/ou como administrador, dirigente ou
gerente servidor público municipal, conforme disciplina do art. 9º, inciso III,
da Lei nº 8.666/93;
IV. Cujo Diretor, sócio ou administrador, seja cônjuge, companheiro ou parente
em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, de servidor
público do Município de Anápolis;
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 V. Que estejam omissas no dever de prestar contas de contratos anteriormente
celebrados com a Administração Pública;
VI. Que tenham contas de parceria anterior julgadas irregulares ou rejeitadas
por Tribunal, ou Conselho de Contas de qualquer ente federativo, em
decisão irrecorrível, nos últimos oito anos;
VII. Que não possuam comprovação de regularidade fiscal (Federal, Estadual e
Municipal), trabalhista e junto ao Fundo de Garantia do tempo de Serviço –
FGTS.

3. DO CREDENCIAMENTO E CONTRATAÇÃO
3.1. É facultado a qualquer pessoa jurídica que preencher os requisitos mínimos
legais e fixados neste Edital, requerer seu credenciamento, de forma que a
Secretaria Municipal de Saúde de Anápolis terá o cadastro da pessoa jurídica, com
indicação da área de prestação de serviços.

3.2. O credenciamento será feito a todas as pessoas jurídicas que preencherem

os requisitos mínimos, independentemente do número de especialidades
oferecidas, contudo, cabe ao ente público credenciante a solicitação e contratação
dos serviços para disponibilização aos usuários do Sistema Único de Saúde,
conforme a sua necessidade, interesse e conveniência.

3.3. O credenciamento da pessoa jurídica, que atender aos requisitos mínimos

legais e fixados neste Edital, não garante a contratação do interessado pelo ente
credenciante.

3.4. Na complementação dos serviços de saúde, deverão ser observados os

princípios e as diretrizes do SUS, das normas técnicas e administrativas aplicáveis,
de modo que a contratação das pessoas jurídicas credenciadas está sujeita à
discricionariedade administrativa, pelo que só poderá ocorrer no caso de
impossibilidade de atendimento de demanda especifica por meios próprios da
Administração.

3.5. Nos termos do disposto no artigo 199, §1º, da Constituição Federal, e no

subitem 2.2. deste Edital, será assegurada a preferência de contratação das
entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos, podendo o ente credenciante

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recorrer às entidades com fins lucrativos nos casos em que persistir a necessidade
quantitativa dos serviços demandados.

3.6. A participação complementar das instituições privadas de assistência à

saúde será formalizada mediante a celebração de contrato, seguindo-se as regras
da inexigibilidade de licitação, observando-se os termos da Lei n. 8.666/1993 e Lei
n. 8.080/1990, bem como suas alterações vigentes.

3.7. A instituição privada com a qual a Administração Pública celebrará contrato

deverá, nos termos da Portaria de Consolidação n° 01/2017 do Ministério da Saúde:

I. manter registro atualizado no Cadastro Nacional de Estabelecimentos de

Saúde (CNES);
II. submeter-se a avaliações sistemáticas pela gestão do SUS;
III. submeter-se à regulação instituída pelo gestor;
IV. obrigar-se a apresentar, sempre que solicitado, relatórios de atividade
que demonstrem, quantitativa e qualitativamente, o atendimento do
objeto pactuado com o ente federativo contratante;
V. submeter-se ao Sistema Nacional de Auditoria (SNA) e seus
componentes, no âmbito do SUS, apresentando toda documentação
necessária, quando solicitado;
VI. assegurar a veracidade das informações prestadas ao SUS;
VII. preencher os campos referentes ao contrato no Sistema de Cadastro
Nacional de Estabelecimentos de Saúde (SCNES);
VIII. obrigar-se a entregar ao usuário ou ao seu responsável, no ato da saída
do estabelecimento documento comprobatório informando que a
assistência foi prestada pelo SUS, sem custos adicionais para o paciente;
e
IX. garantir o acesso dos conselhos de saúde aos serviços contratados no
exercício do seu poder de fiscalização.

4. DO REQUERIMENTO PARA CREDENCIAMENTO E DA HABILITAÇÃO

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4.1. Os interessados deverão entregar envelope opaco contendo a
documentação descrita no subitem 4.6 deste Edital, bem como a identificação dos
serviços a serem ofertados, na sede da Secretaria Municipal de Saúde de Anápolis,
situada na Rua Professor Roberto Mange, nº 152, 4º andar, CEP 75.113-630, Vila
Santana, Anápolis-GO, no período de 02/10/2023 a 06/10/2023, das 9h00 às
12h00, e das 13h00 às 17h00.

4.2. O envelope referido no subitem 4.1 deverá ser rotulado externamente com
os seguintes informes:

DOCUMENTAÇÃO PARA CREDENCIAMENTO

SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE ANÁPOLIS
CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 002/2023
Razão social, CNPJ, endereço e telefone para contato da entidade

4.3. O requerimento encaminhado nos termos dos subitens 4.1 e 4.2 deverá ser
encadernado, com indicação sequencial do número de páginas e índice.

4.4. Juntamente com os documentos de habilitação em credenciamento, o

envelope com requerimento dos interessados conterá “Proposta de Prestação de
Serviços” que deverá atender os seguintes requisitos:

I. Apresentação, obrigatoriamente, em papel timbrado do proponente, em

duas (02) vias;

II. Não conter emendas, ressalvas, rasuras ou entrelinhas em suas partes

essenciais;

III. Redação com clareza em língua portuguesa, salvo quanto a expressões

técnicas de uso corrente;

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 IV. Devidamente datadas e assinadas (sob carimbo ou equivalente) pelo
proponente ou seu representante legal.

4.5. Sem prejuízo do atendimento dos requisitos elencados no subitem 4.4, a

“Proposta de Prestação de Serviços” deverá conter:

I. A especificação completa dos serviços ofertados, de forma detalhada em

planilha de dados contendo, código e nome do procedimento consignado
na tabela SIGTAP (Sistema de Gerenciamento da Tabela de
Procedimentos, Medicamentos e OPM do SUS);

II. A respectiva quantidade a ser ofertada mensalmente e anualmente e

demais informações que possibilitem a completa avaliação do(s)
serviço(s) proposto(s);

III. Declaração expressa que os preços a serem pagos pelos os serviços

ofertados serão os estabelecidos na Tabela de Procedimentos do
Ministério da Saúde;

IV. Relação de Serviços, Recursos Humanos e Equipamentos por ambiente;

V. Número da conta corrente em banco oficial preferencialmente na Caixa

Econômica Federal, com nome e número da conta e da Agência;

VI. Endereço completo com CEP, telefone, fax e e-mail institucional,

habilitado a receber comunicações oficiais da Gestão Municipal do
Sistema Único de Saúde de Anápolis – GO.

4.6. O requerimento de cadastro em credenciamento dos interessados, dirigido

à Secretaria Municipal de Saúde de Anápolis, deverá estar acompanhado dos
seguintes documentos:

I. Cópia do ato constitutivo ou estatuto social em vigor, com suas alterações

(se houver), devidamente registrado, acompanhado de espelho de

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 comprovante de situação cadastral no Cadastro Nacional de Pessoas
Jurídicas, com situação ativa, da empresa/entidade prestadora de
serviços de saúde;

II. Em se tratando de sociedades empresariais, os documentos de eleição

de seus administradores;

III. Comprovante de endereço atualizado, bem como telefones para contato

da empresa e sócios administradores;

IV. Cópia do Cadastro Nacional de Estabelecimento de Saúde/CNES;

V. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal e Seguridade Social,

por meio de Certidão Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais,
à Dívida Ativa da União e Contribuições Social, expedida conjuntamente
pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral
da Fazenda Nacional (www.receita.fazenda.gov.br);

VI. Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual, por meio de

Certidão Negativa de Débitos em relação a tributos estaduais (ICMS) da
sede da proponente e do Estado de Goiás (www.sefaz.go.gov.br);

VII. Prova de regularidade fiscal para com a Fazenda Municipal, por meio de
Certidão Negativa de Débitos em relação a tributos municipais da
comarca onde se encontra;

VIII. Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de

Serviço – FGTS, por meio de Certificado de Regularidade Fiscal – CRF,
expedida pela Caixa Econômica Federal (www.caixa.gov.br);

IX. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do

Trabalho, mediante a apresentação de Certidão Negativa, nos termos da

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 Lei Federal nº 12.440/2011, com validade de 180 (cento e oitenta) dias,
contados da data de sua expedição (disponível nos portais eletrônicos da
Justiça do Trabalho – Tribunal Superior do Trabalho, Conselho Superior
da Justiça do Trabalho e Tribunais Regionais do Trabalho).

X. Alvará de Funcionamento Atualizado;

XI. Alvará Sanitário atualizado, expedido pela Vigilância Sanitária Municipal;

XII. Nome do Responsável Técnico do Serviço por área, acompanhado do

registro do mesmo no respectivo conselho;

XIII. Na hipótese de proposta de serviços de Medicina Nuclear e serviços que

possuam fontes radioativas, certificado de autorização da Comissão
Nacional de Energia Nuclear – CNEN – para funcionamento dos
respectivos serviços;

XIV. Demonstração de qualificação econômico-financeira de forma objetiva,

através do cálculo de Índice de Liquidez Geral (ILG);

XV. Declarações constantes nos Anexos VI a IX:

a) Declaração de inexistência de fator impeditivo de habilitação;

b) Declaração de veracidade das informações prestadas;

c) Declaração de função pública;

d) Declaração de inexistência de empregado menor.

4.6.1. Será admitida a comprovação de regularidade fiscal e trabalhista mediante

a apresentação de certidão positiva com efeitos negativos, nos termos da Lei.

4.6.2. Todos os documentos exigidos neste edital deverão estar com a data de
validade em vigor na data de entrega da proposta.

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4.6.3. Os proponentes serão responsáveis pela fidelidade e legitimidade das
informações e dos documentos apresentados em qualquer fase do
Credenciamento.

5. DA APROVAÇÃO PARA CREDENCIAMENTO

5.1. Toda documentação e proposta informando os serviços disponibilizados ao

Sistema Único de Saúde de Anápolis será recebido pela Secretaria Municipal de
Saúde de Anápolis que deverá promover a abertura de processo verificando a
existência da documentação e conformidade das propostas com os requisitos
estabelecidos no Edital de Chamamento.

5.2. As propostas de prestação de serviço encaminhadas à Secretaria Municipal

de Saúde de Anápolis, serão examinadas pela Comissão Especial de
Credenciamento designada pela Portaria nº 133/2023 de 02 de agosto de 2023,
verificando as especificações solicitadas com as propostas apresentadas,
examinando a adequabilidade e exequibilidade, quanto ao objeto, decidindo
motivadamente a respeito, conforme definido neste Edital e seus anexos.

Parágrafo único: A licitação será processada e julgada com observância dos

seguintes procedimentos:

I - abertura dos envelopes contendo a documentação relativa à habilitação dos

concorrentes, e sua apreciação;

II - devolução dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados, contendo as

respectivas propostas, desde que não tenha havido recurso ou após sua
denegação;

III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados,

desde que transcorrido o prazo sem interposição de recurso, ou tenha havido
desistência expressa, ou após o julgamento dos recursos interpostos;

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IV - verificação da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e,
conforme o caso, com os preços correntes no mercado ou fixados por órgão oficial
competente, ou ainda com os constantes do sistema de registro de preços, os quais
deverão ser devidamente registrados na ata de julgamento, promovendo-se a
desclassificação das propostas desconformes ou incompatíveis;

V - julgamento e classificação das propostas de acordo com os critérios de

avaliação constantes do edital;

VI - deliberação da autoridade competente quanto à homologação e adjudicação

do objeto da licitação.

5.3. A contratação, por meio de Contrato de Prestação de Serviços a ser firmado

entre o Município, através da Secretaria Municipal de Saúde de Anápolis e o
Prestador, será efetivada mediante o atendimento do disposto no presente Edital e
às Legislações e Portarias vigentes, pertinentes à matéria, e após a comprovação
dos requisitos técnicos.

5.4. As normas, formas para a contratação, estimativa dos valores a serem pagos
pelos serviços prestados e fonte dos recursos financeiros, estão definidas na
minuta do Contrato de Prestação de Serviços, anexa a este edital, a ser firmado
entre as partes, mediante inexigibilidade de licitação (Artigo 25, caput, da Lei
8.666/93, e alterações) e que poderá ser adaptada conforme a especificidade do
serviço, bem como consoante a necessidade e interesse do ente público.

5.5. Em conformidade com o disposto no Artigo 109 da Lei nº 8.666/93, fica

assegurado aos participantes deste Edital o direito de interpor recursos.

6. DA ASSINATURA DO TERMO DE CREDENCIAMENTO

6.1. Após homologação do resultado, mesmo que parcial, o credenciamento será

formalizado mediante assinatura do termo, contendo as cláusulas e condições
previstas neste Edital e terá vigência de 12 (doze) meses, contados da data da
assinatura do termo.
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6.2. O contrato deverá ser assinado pela empresa credenciada, no prazo máximo
de 05 (cinco) dias corridos, contados a partir da comunicação formal, podendo ser
prorrogado, em conformidade com o disposto no §1º do artigo 64, da Lei 8.666/93.

6.3. A empresa que se recusar a assinar ou não aceitar o contrato no prazo e

condições estabelecidas neste Edital, sem nenhum motivo relevante, ficará sujeita
à aplicação das penalidades, nos termos do art. 87 da Lei nº 8666/93.

6.4. Expirado o prazo fixado acima, a Secretaria Municipal de Saúde poderá

extinguir o processo de contratação.

7. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

7.1. São obrigações do ente contratante:

I. Efetuar o pagamento até o quinto dia útil, após o Ministério da Saúde creditar
os recursos na conta bancária do Fundo Municipal de Saúde de Anápolis e
disponibilizar os arquivos de processamento do SIH/SUS e SAI/SUS no
BBS/MS, exceto em situações excepcionais devidamente justificadas.
II. Realizar o pagamento dos serviços efetivamente prestados conforme os
valores unitários de cada procedimento determinado na Tabela do SUS em
vigor, editada pelo Ministério da Saúde.
III. Vistoriar, periodicamente, as instalações do prestador, visando verificar a
manutenção das condições satisfatórias constatadas por ocasião da
contratação;
IV. Supervisionar e fiscalizar os procedimentos e acompanhar a execução dos
serviços de saúde.

8. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

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8.1. A empresa Contratada assumirá de forma integral as obrigações aqui
elencadas, sem prejuízo de outras que venham a ser instituídas por força de Lei ou
por portarias do Ministério da Saúde:

I. Realizar os serviços especificados em contrato;

II. Arcar com todos os encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e
comerciais resultantes da execução do objeto deste termo serão de
exclusiva responsabilidade da Contratada;
III. Assumir integralmente a responsabilidade pela boa execução dos
serviços, assim como pelo cumprimento dos elementos constantes do
processo;
IV. Garantir o acesso dos pacientes aos serviços contratados, conforme
direcionamento da Regulação Municipal, sendo estes atendidos com
gratuidade, conforto, dignidade e respeito para si, e seus
acompanhantes;
V. Informar, diariamente e em tempo real, o número de leitos hospitalares
disponíveis, a fim de que sejam mantidas atualizadas as informações no
Complexo Regulador e nas ferramentas de transparência ofertadas pela
SMS em portal eletrônico;
VI. Apresentar, sempre que solicitado, relatórios de atividades que
demonstrem, quantitativa e qualitativamente, o atendimento do objeto;
VII. Garantir o acesso dos Conselhos de Saúde aos serviços contratados no
exercício de seu poder de fiscalização;
VIII. Cumprir as diretrizes da Política Nacional de Humanização – PNH;
IX. Manter registro atualizado no Cadastro Nacional de Estabelecimentos de
Saúde – CNES;
IX.1. caso ocorra alguma alteração no CNES da empresa contratada, tal
alteração deverá ser informada imediatamente a ente contratante, com
preenchimento de Ficha de Alteração Cadastral a ser apresentada a
Comissão Especial de Credenciamento, juntamente com as certidões
atualizadas de regularidade fiscal relativa aos débitos para com as
Fazendas Públicas Federal, Estaduais e Municipais, FGTS, INSS e
trabalhista;

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 X. Submeter-se ao Sistema Nacional de Auditoria – SNA, no âmbito do
SUS, apresentando toda documentação necessária, desde que solicitado
e no prazo concedido pela área técnica, podendo ser matéria de
penalidades previstas em lei o descumprimento do prazo concedido sem
que se apresente justificativa;
XI. Garantir o direito de fiscalização por parte da diretoria de assistência,
coordenadores e/ou seus representantes além dos servidores da
auditoria, para avaliar, fiscalizar e cobrar a devida prestação dos serviços
contratados;
XII. Ofertar quantidade mínima de serviços de acordo com a necessidade e
interesse da contratante;
XIII. Ofertar a integralidade dos serviços contratados, conforme a demanda
dos usuários, de forma que não cabe à contratada a discricionariedade
de deixar de prestar quaisquer dos serviços contratados, deixando
desguarnecido o fornecimento à rede;
XIV. Apresentar anualmente a documentação exigida neste edital como
pressuposto de credenciamento.

8.2. É vedada a subcontratação (cometimento a terceiros) da execução dos

serviços.

9. DO FIM DA EXECUÇÃO DO CONTRATO E DA RESCISÃO

9.1. Findada a execução do contrato firmado, seja pelo fim da vigência ou pelo
completo fornecimento dos procedimentos contratados, poderá o credenciado,
durante a vigência deste Edital, atualizar seu cadastro bem como os documentos
habilitatórios exigidos, apresentando nova proposta e solicitando a sua aprovação
e a formalização de novo contrato. Por conseguinte, a Secretaria Municipal de
Saúde deliberará sobre a aprovação da documentação apresentada deferindo ou
indeferindo a nova proposta e os documentos apresentados com base nas
necessidades atualizadas de ampliação do atendimento e da existência de
orçamento.

9.2. Constituem motivos de rescisão do Contrato de Credenciamento:

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I. O não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações ou prazos;
II. O cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações ou
prazos;
III. A morosidade no cumprimento dos serviços constantes no contrato;
IV. O atraso injustificado no início do serviço;
V. A paralisação do serviço sem justa causa e prévia comunicação à
Administração;
VI. A paralisação unilateral de prestação do serviço por parte da contratada
sob escusa de discordância com os valores fixados na tabela SIGTAP,
devida e previamente fixados como parâmetro de remuneração em Edital
e em instrumento contratual;
VII. A subcontratação total ou parcial do objeto, associação da contratada
com outrem, a cessão ou transferência total ou parcial das obrigações
contraídas, bem como a fusão, cisão ou incorporação da Contratada que
afetem a boa execução do contrato, sem prévio conhecimento e expressa
autorização da CONTRATANTE;
VIII. O não atendimento das determinações regulares da autoridade
designada para acompanhar e fiscalizar a execução do contrato, assim
como as de seus superiores;
IX. A decretação de falência ou instauração de insolvência civil;
X. A dissolução da sociedade ou o falecimento de único sócio da pessoa
jurídica contratada;
XI. O cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas em
registro próprio, pelo representante da Contratante designado para o
acompanhamento e fiscalização do contrato;
XII. A alteração social ou modificação da finalidade ou da estrutura da
Contratada, que prejudique a execução do Contrato;
XIII. Razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento,
justificados e determinados pela máxima autoridade da esfera
administrativa do Contratante e exaradas no processo administrativo que
se referir o contrato;
XIV. A suspensão de sua execução, por ordem escrita da Administração, por
prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade

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 pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, ou ainda por
repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo, independentemente
do pagamento obrigatório de indenizações pelas sucessivas e
contratualmente imprevistas desmobilizações e mobilizações e outras
previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar
pela suspensão do cumprimento das obrigações assumidas até que seja
normalizada a situação;
XV. O atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela
Administração decorrentes dos serviços ou parcelas destes, já
executados, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da
ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela
suspensão do cumprimento de suas obrigações até que se normalize a
situação;
XVI. A ocorrência de caso fortuito ou força maior, regularmente comprovada,
impeditiva da execução do contrato;
XVII. Descumprimento do disposto no inciso V do Artigo 27 da Lei nº 8.666/93,
sem prejuízo das sanções penais cabíveis;
XVIII. A rescisão dos Contratos dar-se-á na forma dos artigos 77 a 80 da Lei
8.666/93;

10. DOS SERVIÇOS A SEREM CONTRATADOS

10.1. Considerando a limitação da Rede Municipal de Assistência, a
Administração pretende a contratação dos serviços constantes no Sistema de
Gerenciamento da Tabela de Procedimentos, Medicamentos e OPM do SUS –
SIGTPAP.

10.2. Os serviços a serem contratados deverão respeitar a capacidade instalada

do Contratado, incluindo, seus equipamentos, espaço físico e recursos humanos,
os quais poderão ser empregados para atender usuários fora da rede SUS, desde
que garantidos os ofertados à Contratante.

10.3. O(s) serviço(s) a ser(em) executado(s) pelas empresas credenciadas estará

(ao) sujeito(s) à aceitação pela CONTRATANTE, ao qual caberá o direito de

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recusar, caso o mesmo não esteja de acordo com o especificado no Edital, ou em
virtude da indisponibilidade financeira e/ou orçamentária e necessidade do serviço.

10.4. Do Encaminhamento dos Serviços

10.4.1. A Secretaria Municipal de Saúde de Anápolis fará o encaminhamento

dirigido dos usuários tomadores de serviços de saúde, emitirá requisição de
execução de serviço com a indicação do destinatário prestador.

10.4.2. Os Contratados prestarão seus serviços referidos a uma base

territorial populacional, inclusive em demandas oriundas da Programação Pactuada
Integrada – PPI, e os ofertarão conforme critérios de Regulação do Sistema de
Saúde do Município de Anápolis.

11. DAS CONDIÇÕES ESPECÍFICAS DE ATENDIMENTO

11.1. Os serviços ofertados pelo PRESTADOR deverão atender às necessidades

da Secretaria Municipal de Saúde que encaminhará os usuários do SUS, em
consonância com o Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde – CNE e
Ficha de Programação Orçamentária – FPO.

11.2. Os serviços ofertados obedecerão às seguintes normas específicas das

áreas:

11.2.1. Assistência Ambulatorial:

11.2.1.1. As consultas e outros atendimentos médicos, por especialidade,

deverão conter a realização de todos os procedimentos específicos necessários
para cada área, incluindo os de rotina, urgência ou emergência.

11.2.1.2. Os laboratórios de Patologia Clínica, Anatomopatológico e os

Serviços de Imagem, deverão ter Programa de Controle de Qualidade, orientados
por uma das seguintes organizações:

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 I. ONA – Organização Nacional de Acreditação;
II. ISO – International Organization for Standardization;
III. SBPC – Sociedade Brasileira de Patologia Clínica;
IV. SBAC – Sociedade Brasileira de Análises Clínicas;

11.2.1.3. Todas as consultas serão disponibilizadas pelo Complexo Regulador

da Secretaria Municipal de Saúde, por meio do Sistema Tecnológico disponibilizado
pela Secretaria.

11.2.1.4. O Prestador se submeterá às normas vigentes da Secretaria

Municipal de Saúde e Ministério da Saúde, bem como outras que vierem a serem
editadas, quanto ao fluxo de atendimento, sua comprovação, realização de exames
subsequentes, o local de revisão das cotas ambulatoriais e outros procedimentos
necessários, visando garantir o bom atendimento aos usuários do SUS.

11.2.1.5. A Assistência Técnico-Profissional e Hospitalar consiste em

fornecimento e utilização:
I. De todos os recursos técnicos existentes, que deverão estar disponíveis
para diagnóstico e tratamento necessário ao atendimento dos usuários do
SUS;
II. Sala de Cirurgia, de material, serviços do centro cirúrgico e
instalações correlatas;
III. Medicamentos e outros materiais, sangue e hemoderivados, de
acordo com prescrição médica;
IV. Serviço de enfermagem;
V. Serviços gerais;
VI. Roupa hospitalar, inclusive ao paciente;
VII. Alimentação com observância das dietas prescritas, inclusive
alimentação enteral e parenteral;
VIII. Procedimentos especiais como hemodiálise, fisioterapia, endoscopia,
fonoaudiologia, terapia ocupacional, e outros que se fizerem necessário ao
adequado atendimento do paciente;

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 IX. A assistência às gestantes e recém-nascidos, que se realizará em
consonância com as normas e diretrizes do SUS, no que tange ao fluxo e
protocolo assistenciais;

11.2.1.6. Os hospitais deverão apresentar a relação dos profissionais

responsáveis pela oferta de serviços ambulatoriais, com seu respectivo conselho e
número de registro.

11.2.2. Dos Serviços de Internação.

11.2.2.1. Os leitos hospitalares ofertados pelo PRESTADOR deverão estar

cadastrados e à disposição do Complexo Regulador da Secretaria Municipal de
Saúde, não podendo o prestador ocupar leito destinado a assistência de pacientes
SUS para outra finalidade;

11.2.2.2. Ao ofertar leitos clínicos e cirúrgicos, o hospital deverá definir a

quantidade de leitos clínicos por especialidade e cirúrgicos dentro das
especialidades e subespecialidades, estabelecendo quantitativo a ser ofertado para
os mesmos;

11.2.2.3. As internações eletivas e de urgência deverão obedecer ao fluxo

estabelecido pela Secretaria Municipal de Saúde de Anápolis, devendo se
submeter às normas vigentes da Secretaria Municipal de Saúde de Anápolis e do
Ministério da Saúde, bem como outras que vierem a serem editadas, com o fito de
garantir o encaminhamento aos serviços complementares necessários dos
pacientes internados sob sua responsabilidade.

11.2.2.4. No caso de internação, os futuros Contratados deverão obrigar-se a

prestar os serviços abaixo relacionados, desde que necessários:
I. Assistência Médica permanente;
II. Exames Complementares, radiológicos e laboratoriais em geral e
terapêuticos;
III. Sala de Operação equipada com material e instrumental necessário
ao ato cirúrgico;

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 IV. Internação em enfermarias;
V. Medicação prescrita pelos Médicos;
VI. Serviços de Enfermagem e fisioterapia (caso haja disponibilidade do
serviço) permanentes;
VII. Alimentação, inclusive dietas especiais, quando prescritas;
VIII. Material consumido durante a internação hospitalar, durante
atendimentos emergenciais e ambulatoriais e Curativos;
IX. Sangue e Hemoderivados;

§ 1º Os procedimentos médicos de caráter eletivo somente poderão ser

precedidos mediante autorização prévia do Complexo Regulador da
Secretaria Municipal de Saúde de Anápolis;
§ 2º Os pacientes serão assistidos pelo corpo clínico/cirúrgico especializado
da CONTRATADA. A assistência aos usuários será efetuada de acordo com
as instruções fornecidas expressamente pela Secretaria Municipal de Saúde
e Ministério da Saúde.

11.2.2.5. Em relação à internação em enfermaria e ao acompanhamento do

paciente, serão cumpridas as normas vigentes da Secretaria Municipal de Saúde e
Ministério da Saúde, bem como outras que vierem a serem editadas no transcorrer
do contrato. A Unidade Hospitalar Contratada poderá realizar dois tipos de
internação:

I. Internação Eletiva: A internação eletiva somente será efetuada

obrigatoriamente pelo Prestador mediante encaminhamento e autorização
prévia do Complexo Regulador de Anápolis por meio do setor competente,
com a apresentação do laudo médico, devidamente autorizado por
profissional designado pela Secretaria Municipal de Saúde, devendo o
procedimento ser realizado no prazo máximo de 30 (trinta) dias contados a
partir do recebimento do laudo autorizado.

II. Internação de Emergência ou de Urgência: A internação de urgência

ou de emergência deverá ser realizada mediante comunicação imediata e
autorização prévia do Complexo Regulador nas Unidades Hospitalares

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 contratada com a Secretaria Municipal de Saúde de Anápolis ou por
encaminhamento do Complexo Regulador;

11.2.2.6. O Prestador se submeterá às normas vigentes e futuras definidas pelo

Ministério da Saúde e Secretaria Municipal de Saúde quanto ao fluxo de
atendimento, sua comprovação, realização de internações subsequentes, o local
de revisão das cotas hospitalares e outros procedimentos necessários, visando
garantir o bom atendimento aos usuários do SUS;

11.2.2.7. Será exigido das Unidades Hospitalares a disponibilidade de todos os

procedimentos diagnósticos e terapêuticos necessários, próprios ou terceirizados,
durante a internação do paciente, dentro de seu perfil assistencial e complexidade.

a) Nos casos em que algum dos serviços mencionados no item anterior

for terceirizado, deverá ser apresentado o contrato entre o prestador de
serviços e o serviço terceirizado, assim como sua respectiva informação no
CNES;

11.2.2.8. As Unidades Hospitalares deverão atender todos os requisitos

técnicos mínimos exigidos pelas normas sanitárias vigentes, bem como as normas
editadas pelo Ministério da Saúde, a qualquer tempo que venham a ser editadas.

12. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

12.1. A entidade privada que, depois de credenciada e contratada, não cumprir

com as obrigações descritas no presente Edital, em instrumento contratual e em
legislação aplicável, de forma total ou parcial, ficará sujeita às penalidades previstas
nos artigos 86 e 87, da Lei Federal n. 8.666/93.

12.2. Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá,

garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanções:
I. Advertência;
II. Multa;

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 III. suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de
contratar com o ente público municipal contratante;
IV. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação
perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será
concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos
prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada
com base no inciso anterior.

12.2.1. As sanções previstas nos subitens 12.2.III e 12.2.IV poderão

ser aplicadas juntamente com a sanção do subitem 12.2.II, facultada a
defesa prévia do interessado.

12.2.2. As sanções previstas nos subitens 12.2.III e 12.2.IV poderão

também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que, em razão
dos contratos firmados:

I. tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por

meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer
tributos;

II. demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a

Administração em virtude de atos ilícitos praticados.

12.3. Considera-se inexecução parcial o atraso injustificado superior a 15

(quinze) dias e até 30 (trinta) dias no cumprimento do prazo estabelecido em
contrato para a entrega de bens ou execução de serviços, que estará sujeito à multa
de mora 0,5% (cinco décimos percentuais) ao dia, cumuláveis até o 15º (décimo
quinto) dia de atraso, a ser calculado sobre o valor da parcela entregue ou
executada em desconformidade com o prazo previsto no contrato, podendo ser
aplicada cumulativamente com as demais sanções previstas neste Edital.

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12.3.1. Ultrapassado o prazo máximo previsto no subitem anterior, pela
inexecução parcial do objeto do contrato será aplicado multa percentual de até 20%
(vinte por cento) sobre o valor da prestação não cumprida nos seguintes
percentuais:
I. do 16º ao 20º dia, multa compensatória de 10% (dez por cento)
sobre o valor da prestação não cumprida;
II. do 21º ao 25º dia, multa compensatória de 15% (quinze por cento)
sobre o valor da prestação não cumprida;
III. 26º ao 30º dia, multa compensatória de 20% (quinze por cento)
sobre o valor da prestação não cumprida;

12.3.2. A multa pelo atraso injustificado na execução do contrato não impede

que o contratante rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras sanções
previstas em Lei.

12.3.3. A multa, aplicada após regular processo administrativo, será

descontada da garantia do respectivo contratado.

12.3.4. Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, além

da perda desta, responderá o contratado pela sua diferença, a qual será
descontada dos pagamentos eventualmente devidos pelo contratante ou ainda,
quando for o caso, cobrada judicialmente.

12.4. Considera-se inexecução total o atraso injustificado superior a 30 (trinta)

dias no cumprimento do prazo estabelecido em contrato para a entrega de bens ou
execução de serviços, que implicará a aplicação de multa compensatória no
percentual de 30% (trinta por cento), a ser calculada sobre o valor total do contrato.

12.5. Ficará impedida de contratar com o Município de Anápolis, bem como será
descredenciada do Registro Cadastral de Fornecedores de pessoas Físicas e
Jurídicas da Administração Pública Municipal, pelo prazo de até 05 (cinco) anos,
conforme previsto no art. 7º da Lei Federal nº 10.520, de 2002, sem prejuízo das
demais cominações legais e contratuais, o contratado que enquadrar-se nas
condutas a seguir elencadas e pelos seguintes prazos:

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 12.5.1. Por 06 (seis) meses – quando deixar de entregar
documentação exigida para o credenciamento;

12.5.2. Por 12 (doze) meses – no caso de:

I. Não assinar o contrato ou não aceitar/retirar o instrumento
equivalente, quando convocado dentro do prazo de validade de
sua proposta;
II. Não manter a proposta.

12.5.3. Por 24 (vinte e quatro) meses – no caso de:

I. Ensejar retardamento da execução do objeto contratual;
II. Falhar a execução do contrato.

12.5.4. Por 60 (sessenta) meses – no caso de:

I. Fazer declaração falsa ou apresentar documentação falsa;
II. Fraudar o credenciamento ou a execução do contrato;
III. Comportar-se de modo inidôneo; e/ou
IV. Cometer fraude fiscal.

12.6. A penalidade de declaração de inidoneidade, sem prejuízo das demais

cominações legais, contratuais ou editalícias, será aplicada contratado que
enquadrar-se nas condutas a seguir elencadas, além de outras previstas em
legislação específica, praticadas no curso do credenciamento ou durante a
execução do contrato e pelo prazo 24 (vinte e quatro) meses, nos casos de:

I. Apresentar documentação falsa;

II. Fraudar o credenciamento ou a execução do contrato;
III. Comportar-se de modo inidôneo;
IV. Cometer fraude fiscal;
V. Fazer declaração falsa;
VI. Ter sofrido condenação definitiva por praticar, por meios dolosos,
fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;

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 VII. Ter praticado atos ilícitos visando frustrar os objetivos do
credenciamento;
VIII. Demonstrar não possuir idoneidade para contratar com a
Administração em virtude de atos ilícitos praticados.

12.7. Os usuários do Sistema Único de Saúde poderão denunciar qualquer

irregularidade verificada na prestação de serviço e/ou faturamento.

13. DA REMUNERAÇÃO

13.1. O Fundo Municipal de Saúde de Anápolis pagará aos credenciados, até o

quinto dia útil, após o Ministério da Saúde creditar os recursos, as faturas emitidas
e aprovadas pela Secretaria Municipal de Saúde, pelos serviços efetivamente
prestados e comprovados, mediante disponibilização dos arquivos de
processamento do SIH/SUS e SAI/SUS no BBS/MS, exceto as situações
excepcionais devidamente justificadas.

13.2. Serão pagos os serviços efetivamente prestados, sendo os valores unitários

de cada procedimento determinado conforme Tabela do SUS em vigor, editada pelo
Ministério da Saúde.

13.3. No caso de haver revisão nos valores constantes na Tabela de

Procedimentos do Ministério da Saúde, esta será automaticamente repassada aos
prestadores, sem necessidade de celebração de Termo Aditivo.

13.4. É vedado o pagamento de qualquer sobretaxa em relação à tabela adotada,

ou do cometimento a terceiros da atribuição de proceder ao credenciamento e/ou
intermediação do pagamento dos serviços prestados.

13.5. Aos credenciados, é expressamente proibido exigir que o usuário assine

fatura ou guia de atendimento em branco;

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13.6. As atualizações da Tabela do SUS servirão como referência para
atualização de valores do contrato, segundo sua natureza jurídica, previstos no
artigo 26 da Lei nº 8.080/90 e alterações posteriores, visando garantir o equilíbrio
econômico-financeiro, mediante Termo Unilateral de Apostilamento.

13.7. É vedado as Unidades Hospitalares efetuar Cessão de Créditos diretamente

a seus terceiros (Pessoa Física, Laboratórios, Bancos de Sangue, Clínicas e
Fornecedores de Órtese e Próteses) por serviços prestados durante a Internação
Hospitalar.

14. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

14.1. A Secretaria Municipal de Saúde de Anápolis reservará dotação orçamentária
própria para a execução de cada uma das obrigações contratuais que forem
assumidas, qual seja 06.23.10.302.1117.2744 e 06.23.10.302.1122.2749, que
poderá ser alterada, sem qualquer prejuízo para a execução dos contratos,
bastando, para tanto, a adequação dos respectivos contratos na forma legal.

15. DA IMPUGNAÇÃO E ESCLARECIMENTOS

15.1. Os pedidos de esclarecimentos e impugnações referentes ao presente
chamamento deverão ser endereçados à Comissão Especial de Credenciamento,
junto à Secretaria Municipal de Saúde de Anápolis, mediante protocolo físico, no
prazo de até 5 (cinco) dias úteis anteriores ao prazo máximo para entrega da
documentação de habilitação em credenciamento, no setor de protocolo da
SEMUSA, informando o número do respectivo Edital, sendo qualquer cidadão
legítimo a fazê-lo.

15.2. Decairá do direito de impugnar os termos do edital de licitação perante a

administração o licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a
abertura dos envelopes de habilitação, demonstrando eventuais falhas ou
irregularidades que viciariam esse edital, hipótese em que tal comunicação não terá
efeito de recurso.

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15.3. Até 3 (três) dias uteis depois de oficialmente divulgado o presente Edital de
Chamamento Público, qualquer interessado poderá impugná-lo, nos termos do
subitem anterior.

15.4. Não serão conhecidas as impugnações apresentadas fora do prazo legal e/ou
subscritas por representante não habilitado legalmente.

15.5. Caberá à Comissão Especial de Credenciamento decidir acerca das

impugnações apresentadas no prazo máximo de 1 (um) dia útil anterior ao prazo
máximo para entrega da documentação de habilitação em credenciamento.

16. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

16.1. Fica reservado à Secretaria Municipal de Saúde o direito de cancelar, no todo
ou em parte, aditar, adiar, revogar, de acordo com seus interesses, ou anular o
presente Edital, sem direito às entidades, a qualquer reclamação, indenização,
reembolso ou compensação.

16.2. A aceitação de participação da entidade interessada no presente Edital de

Chamamento, implicará no total, integral e irretratável aceitação dos termos deste,
e seus anexos, bem como a observância dos regulamentos administrativos.

16.3. O Edital e seus Anexos, bem como a proposta da empresa, farão parte
integrante do contrato e/ou outro documento equivalente, independente de
transcrição.

16.4. As normas que disciplinam o Edital serão sempre interpretadas em favor do

interesse público, sem comprometimento da segurança do futuro contrato.

16.5. Aos casos omissos aplicar-se-á as demais disposições da Lei nº 8.666/93,

suas alterações e demais legislações pertinentes.

16.6. A publicação do resultado com a relação dos participantes desta Chamada

Pública não importará em direito à contratação.

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 São anexos e fazem parte integrante deste Edital:

ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA

ANEXO II - LISTA DE PROCEDIMENTOS E SERVIÇOS A SEREM
CONTRATADOS E PREÇOS CONFORME TABELA SIGTAP
ANEXO III - LISTA DE DOCUMENTOS PARA CREDENCIAMENTO
ANEXO IV - MINUTA DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
Anexo V - MINUTA DE OFÍCIO DE SOLICITAÇÃO DE CREDENCIAMENTO-
PROPOSTA
ANEXO VI – DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATOR IMPEDITIVO DE
HABILITAÇÃO
ANEXO VII - DECLARAÇÃO DE VERACIDADE DAS INFORMAÇÕES
PRESTADAS
ANEXO VIII – DECLARAÇÃO DE FUNÇÃO PÚBLICA
ANEXO IX – MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE EMPREGADO
MENOR

Anápolis/GO, 07 de dezembro de 2023

Elinner Rosa de Almeida Silva e Gonçalves

Secretária Municipal de Saúde

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