EDITAL DE CREDENCIAMENTO Nº – SMS

O MUNICÍPIO DE FAZENDA RIO GRANDE – PR, com fundamento no art. 25, caput, da Lei
8.666/93, torna público que credenciará a partir da data de xxx PRESTADORES DE
SERVIÇOS MÉDICOS PLANTONISTAS, para, de forma complementar, garantir os
serviços médicos essenciais, na forma, cláusulas e condições a seguir estabelecidas:

CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO

1.1 - O objeto do presente edital é o credenciamento de pessoas jurídicas prestadoras de

serviços médicos plantonistas, de forma subsidiária e complementar aos servidores públicos
municipais do quadro efetivo. Os credenciados somente serão contratados de forma
subsidiária para cobertura das horas de plantões, inclusive as adicionais, não preenchidas
pelos profissionais concursados pela Prefeitura, para atendimento na Unidade e Pronto
Atendimento de Fazenda Rio Grande (UPA) e nas Unidades Básicas de Saúde (UBS),
conforme necessidades da Secretaria Municipal de Saúde, para plantões de 6 (seis), 8
(oito) e de 12 (doze) horas. Poderão participar do presente CREDENCIAMENTO os
prestadores de serviços médicos plantonistas, pessoa jurídica, interessados, que atenderem
às exigências e condições deste Edital.

CLÁUSULA SEGUNDA – DAS CONTRATAÇÕES

2.1 - O Município procederá às contratações de forma complementar e subsidiária e em

apoio aos médicos concursados, caso o mesmo não satisfaça a necessidade dos serviços,
de modo a evitar a falta de prestação de serviços médicos plantonistas.

CLÁUSULA TERCEIRA – DOS LOTES

Itens: Local: Valor Unitário Horas/ano Valor/ano (estimado)

(hora) (estimado)

Unidade de
Lote I Pronto R$ 140,15 R$
Atendimento
(UPA) 24H

Unidades
Lote II Básicas de R$ 140,15 R$
Saúde (UBS)

TOTAIS R$

3.1 - Lote I - Plantões Médicos, na Unidade de Pronto Atendimento (UPA) 24H, para xxx
(extenso) horas/ano, ao valor de R$ xxx (extenso) por hora trabalhada, 24 (vinte e quatro)
horas por dia, todos os dias da semana, de segunda-feira à domingo.

3.2 - Lote II - Plantões Médicos, nas Unidades Básicas de Saúde (UBS), para xxx
(extenso) horas/ano, ao valor de R$ xxx (extenso) por hora trabalhada, de segunda à
sexta-feira e horários e dias adicionais conforme necessidade.
Valor total previsto para o Credenciamento: R$ xxx (extenso)

CLÁUSULA QUARTA – VALOR ESTIMADO E DA VIGÊNCIA

4.1 - O valor previsto para a realização dos serviços está estimado em R$ xxx (extenso)
para o Lote I, e R$ xxx (extenso) para o Lote II;

4.2 - Considerando o quantitativo estimado de xxx (extenso) horas totais, o valor estimado
do presente edital é de R$ xxx (extenso);

4.3 - O reajustamento será aquele aplicado na correção dos valores será realizada de forma
anualizada seguindo as correções monetárias do Índice Nacional de Preços ao Consumidor
Amplo (IPCA), calculado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE);

4.4 - Administração não se obriga a contratar os credenciados além da sua necessidade

subsidiária e complementar, e os quantitativos e valores serão estabelecidos segundo os
critérios de ordem das entregas dos envelopes e satisfação da demanda requerida pela
Secretaria Municipal de Saúde;

4.5 - A vigência do presente contrato é de 12 (doze) meses, iniciando-se na data de sua

assinatura, podendo ser renovado por iguais períodos sucessivos até 60 (sessenta meses)

CLÁUSULA QUINTA – DA HABILITAÇÃO

5.1 - Os prestadores de serviços de plantão médico, interessados em se CREDENCIAR, na

forma do presente Edital deverão apresentar, à SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE
FAZENDA RIO GRANDE, a partir da data de xxx, em envelope fechado, os seguintes
documentos relativos à Habilitação da empresa:

Habilitação jurídica:

I. Certidão de Registro no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);

II. Estatuto Social ou Contrato Social e última alteração contratual se houver;
III. Ata de eleição da atual diretoria quando se tratar de Estatuto Social;
IV. Alvará de Localização e Funcionamento;
V. Registro Geral (RG) e Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) do responsável legal pela
Instituição;

Habilitação fiscal:

VI. Certidão Negativa de Débito Federal, abrangendo as contribuições previdenciárias;

VII. Certidão Negativa de Débito – Fazenda Estadual;
VIII. Certidão Negativa de Débito – Fazenda Municipal;
IX. Certidão Negativa de Débito – FGTS;
X. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas;
 XI. Certidão Negativa de Falência ou Recuperação Judicial expedida pelo distribuidor da
sede da pessoa jurídica, CONTRA A EMPRESA CREDENCIANTE, emitida com
antecedência máxima de 60 dias a contar da data de abertura da licitação.
XII. Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já
exigíveis e apresentados na forma da Lei, que comprovem a boa situação financeira
da empresa.

Habilitação técnica:

XIII. Certidão de Regularidade de Inscrição da Pessoa Jurídica junto ao Conselho

Regional de Medicina do Paraná;
XIV. Certidão Negativa de Débitos da Pessoa Jurídica junto ao Conselho de Medicina do
Paraná;
XV. CNES - Cadastro Nacional de Estabelecimentos da Saúde;
XVI. Licenciamento Sanitário ou dispensa conforme legislação municipal da sede do
interessado no credenciamento;
XVII. Atestado de capacidade técnica pertinente ao objeto do certame, compatível com o
nível técnico e quantidades apresentadas;
XVIII. Declaração de visita técnica à Unidade, mediante agendamento prévio, constando
assinatura do Diretor Técnico da Unidade e da Empresa;
XIX. Registro no CRM do(s) representante(s) legal (is) da empresa e/ou dos funcionários
contratados que irão prestar tais serviços;
XX. Comprovação de que o interessado possui em seu quadro permanente, profissional
de nível superior detentor de capacidade técnica para execução dos serviços
(Registro no CRM);
XXI. Cópia do CPF e RG dos sócios ou empresários individuais e também dos médicos
plantonistas;
XXII. Diploma de conclusão da graduação em Medicina dos médicos plantonistas que
efetuarão o serviço;
XXIII. Para os médicos plantonistas, certificado de conclusão de curso de capacitação
técnica voltado para área de urgência e emergência, como ACLS, ATLS, PALS e
afins;
XXIV. Certidão de antecedentes éticos de cada profissional que irá compor a escala de
serviço médico;

Declarações:

XXV. Declaração dos sócios ou diretores, que não ocupam cargo ou função de chefia ou
assessoramento na área pública de saúde em qualquer nível, no âmbito do
Município de Araucária;
XXVI. Declaração, emitida pelo postulante, de que cumpre as disposições do inciso XXXIII
do art. 7º da Constituição Federal – Declaração de que não emprega menor de
dezoito anos em trabalho noturno, perigosos ou insalubre e que não emprega
menores de dezesseis anos;
XXVII. Declaração de que o dirigente ou administrador não possua cargo no SUS;
XXVIII. Apresentação do corpo técnico que irá executar o serviço;
XXIX. Apresentação de diretor clínico para atuar na Unidade;
§ 1º – Os documentos poderão ser apresentados por qualquer processo de cópia,
devidamente autenticados, ou em originais acompanhados das cópias para autenticação
pela Comissão Permanente de Licitações;
§ 2º - O médico habilitado deverá indicar o lote ou os lotes que se credenciará ao serviço
médico.
§ 3º - A empresa interessada em se credenciar poderá indicar profissionais não integrantes
do quadro societário, para prestarem os devidos plantões, desde que comprove vínculo do
referido profissional com a mesma.
§ 4º -Não poderão participar do credenciamento, aqueles que não apresentarem toda a
documentação constante dos itens 3.1 ou 3.2, bem como os interessados que se
encontrarem sob falência, concurso de credores, dissolução, liquidação, empresas
estrangeiras que não funcionam no país, nem aqueles que tenham sido declarados
inidôneos para licitar ou contratar com a Administração Pública, ou punidos com suspensão
do direito de licitar e contratar com a Administração Pública Municipal.

CLÁUSULA SEXTA – DOS CRITÉRIOS PARA HABILITAÇÃO DE PROFISSIONAL

MÉDICO PELA EMPRESA CREDENCIADA

6.1 A empresa que busca o Credenciamento deverá apresentar a lista de médicos que
colocará a disposição do serviço, atentando aos seguintes pontos:

a) Plantões Médicos, Lotes I e II, que engloba os plantões da Unidade de Pronto

Atendimento (UPA) e das Unidades Básicas de Saúde (UBS):

i) Diploma ou Revalida;
ii) O Médico deverá estar devidamente inscrito e regular no conselho de classe
do Paraná (CRM-PR);
iii) O Médico deverá assinar uma declaração atestando estar ciente das
responsabilidades de atendimento nos setores indicados pelo contratante
nos termos das metas de trabalho (Anexo xxx);
iv) O Médico deverá assinar uma declaração atestando estar ciente das
responsabilidades éticas profissionais e das metas de trabalho do serviço
(Anexo xxx);
v) O Médico deverá assinar uma declaração atestando estar disponível e
disposto a seguir todas as normas internas, bem como seguir o regimento
interno da unidade ao qual forem solicitado os serviços médicos, seguindo as
orientações referentes aos fluxos, procedimentos e disponibilidade para
atender nos setores demandados (Anexo xxx);
vi) Fica vedada a habilitação de médicos que sejam servidores, funcionários e
agentes públicos de Fazenda Rio Grande, bem como de empresas cujo sócio
se enquadre nesta vedação;
vii) Fica vedada a habilitação de médico que já tenha cometido atos de
irregularidades e tenha sido desabilitado e descredenciado anteriormente
pelos atos de irregularidades;
viii) O médico só poderá ser inscrito como habilitado apenas por uma empresa
neste credenciamento, devendo entregar declaração de ciência da
apresentação de seu nome como habilitado pela empresa (Anexo xxx);
 b) O médico poderá ser desabilitado e descredenciado quando:

i) Cometer atos de irregularidade técnica;

ii) Cometer atos de irregularidade administrativa;
iii) Cometer atos de indisciplina;
iv) A pedido dele;
v) Infringir normas internas ou regimento interno;
vi) Não seguir fluxos e protocolos da unidade a qual está prestando seus
serviços, bem como do município.

CLÁUSULA SÉTIMA – DO PROCESSAMENTO:

7.1 - A abertura e julgamento das propostas de adesão ao presente CREDENCIAMENTO

ficará a cargo da Comissão Permanente de Licitações da Secretaria Municipal de Saúde, a
qual competirá:

A. Receber e proceder à abertura dos envelopes contendo a documentação necessária

ao CREDENCIAMENTO;
B. Examinar os documentos fiscais e jurídicos apresentados em confronto com as
exigências deste Edital, devendo recusar a participação dos interessados que
deixarem de atender as normas e condições aqui fixadas;
C. Encaminhar os documentos referentes à habilitação dos profissionais médicos para
o exame do Diretor Técnico da Secretaria Municipal de Saúde.
D. Lavrar ata circunstanciada com o resultado da análise da documentação
apresentada, ao final da qual deve emitir seu julgamento sobre a necessidade da
contratação, submetendo-o à aprovação do Secretário Municipal de Saúde;
E. Analisar recursos porventura interpostos pelos interessados e rever sua decisão ou,
caso contrário, fazê-lo subir devidamente informado ao Ilmo. O Sr. Prefeito Municipal
e/ou Procurador Geral para decisão.

7.2 - A análise e julgamento das habilitações médicas do presente CREDENCIAMENTO

ficará a cargo da Direção Técnica médica da Secretaria Municipal de Saúde, a qual
competirá:

F. Receber da Comissão Permanente de Licitações da Secretaria Municipal de Saúde

os documentos relativos à habilitação de profissionais médicos encaminhados pela
Credenciante e proceder à análise da documentação necessária em estrita
observância ao Edital de CREDENCIAMENTO;
G. Com o apoio administrativo, após a análise das habilitações médicas emitir a “Ata de
habilitação de profissionais” que deverá ser encaminhada a Comissão Permanente
de Licitação da SMS, apontando quais os profissionais habilitados e quais não foram
habilitados bem como o motivo;
H. Com base nas habilitações de profissionais, e considerando a necessidade de
escala do Serviço, emitir a distribuição das escalas conforme Cláusula sétima do
presente edital.

CLÁUSULA OITAVA – CONDIÇÕES GERAIS

8.1 - Os serviços, objeto do presente CREDENCIAMENTO, serão prestados pelos
CREDENCIADOS no Município de Fazenda Rio Grande, nos locais indicados pela
Contratante;

8.2 - O presente edital ficará publicado de forma permanente, até 12 (doze) meses, período
em que qualquer interessado, que atenda os seus requisitos, poderá se credenciar para
prestação de serviços, a qualquer tempo;

8.3 - A execução dos serviços relacionados neste Edital terá início na data de (xxx).

8.4 - Havendo novo pedido de credenciamento de prestador no decorrer da vigência deste

edital, terá o Município o prazo de até 90 (noventa) dias, após o deferimento do pedido,
para avaliar a necessidade da contratação conforme, seguindo o critérios informados
anteriormente;

8.5 - Verificada a necessidade do serviço, a escala será distribuída entre os Prestadores

Credenciados observando o número de médicos habilitados, conforme segue:

A. Será verificado o número de prestadores credenciados;

B. Será verificado o número de médicos habilitados por prestador credenciado,

considerando cada lote específico, que somados demonstrarão o número total de
médicos para o serviço;

C. Na Sequência, o número de médicos habilitados pelo prestador, considerando cada

lote específico, será dividido pelo Número total de médicos apresentados no
credenciamento, considerando cada lote específico, e multiplicado por 100 (cem),
desta forma será auferida a porcentagem de representatividade do prestador frente
ao credenciamento;

a. Cálculo da representatividade – Lote I:

i. Número de Médicos do Prestador cadastrados no Lote I x 100 Total

de Médicos Cadastrados no Lote I

b. Cálculo da representatividade – Lote II:

i. Número de Médicos do Prestador cadastrados no Lote II x 100 Total

de Médicos Cadastrados no Lote II

8.6 – Auferida a representatividade de cada prestador, suas porcentagens serão

balizadoras para a divisão da escala médica;

8.7 – Somente o médico devidamente habilitado pelo Prestador poderá prestar os serviços;

8.8 – O prestador Credenciado poderá, a qualquer momento, apresentar novos médicos

para a sua lista de habilitados, porém os mesmos só poderão começar a prestar os serviços
após o deferimento de sua inclusão;
8.9 – A mera inclusão de novos médicos na lista de um prestador já credenciado, não altera
a sua representatividade na escala. Devendo o Prestador interessado em alterar a sua
representatividade na escala, apresentar requerimento específico para este fim, sendo que
este deverá ser avaliado pela Secretaria Municipal de Saúde;

CLÁUSULA NONA – DAS ESCALAS

9.1 - O Credenciado para a prestação de serviços de plantões médicos, além dos critérios e
requisitos previstos nas Cláusulas Quinta e Sexta, fica ciente do compromisso de contratar
com o Município para cumprir as escalas de plantão dentro das necessidades da
administração, conforme segue:

9.2 - Os plantões serão de 6 (seis) e de 12 (doze) horas, para a UPA e 8 (oito) horas para a
UBS.

9.3 - Distribuição de setores:

A. Emergência, Unidade Intermediária e procedimento (sala vermelha);

B. Unidade intermediária e observação (sala amarela);
C. Consultórios;

9.4 - O médico deverá cobrir, no seu período de plantão, qualquer setor segundo a
necessidade da escala e os setores da UPA onde se faça necessário;

9.5 - Metas Gerais:

A. Princípios de qualidade:

a. Deve ser humanizado e holístico, centrado no indivíduo e suas

necessidades;
b. O médico deve conhecer e aplicar todos os protocolos do SAMU;
c. O médico deve conhecer os fluxos, processos e programas do município,
bem como os do serviço em que atuará;
d. O médico deverá manter o prontuário com todos os registros de forma
adequada segundo os ditames técnicos e éticos;
e. As passagens de plantão deverão ser feitas médico a médico e caso a caso;
f. Os médicos devem manter o atendimento continuamente, respeitando-se
período de descanso de uma hora (almoço ou jantar) para aqueles que
trabalhem por 12 (doze) horas contínuas e de 15 (quinze) minutos para
aqueles que trabalhem por 6 (seis) horas contínuas;
g. Os horários das refeições deverão ser divididas para que não haja prejuízo
na continuidade do atendimento;

B. Os médicos deverão observar e seguir a classificação de risco;

C. Resolutividade e Economicidade:
 a. Os atendimentos devem ser resolutivos com o uso mínimo de exames
complementares, preservando sempre a segurança do indivíduo;
b. Os pacientes que forem atendidos e não necessitarem permanecer em
observação ou em internamento, deverão ser referenciados a suas Unidades
Básicas de Saúde (UBS);
c. A meta de permanência máxima dos pacientes na Unidade de Pronto
Atendimento (UPA) é de 24 (vinte e quatro) horas;
d. Pacientes que fiquem em observação deverão receber um resumo de alta;
e. Deve-se dar preferência a medicações de uso via oral aos injetáveis;
f. Deve-se prescrever medicamentos disponíveis na rede, salvo
insubstituibilidade do mesmo.

D. O prestador de serviços deverá apontar formalmente para o credenciamento um

profissional médico - que deverá atestar sua responsabilidade - de sua lista de
médicos habilitados para coordenar a equipe médica apresentada para prestação
dos serviços.

CLÁUSULA DÉCIMA – DO CONTRATO E DA FORMA DE PAGAMENTO

10.1 - O Município firmará com a empresa credenciada contrato administrativo, conforme

previsto no Anexo xxx, parte integrante deste edital;

10.2 - A contratação se dará através de contrato administrativo de direito público, sem

vínculo empregatício, na forma da Lei Federal nº 8.666/1993, art. 25, caput e suas
alterações;

10.3 - O credenciamento não gera direito à contratação por parte da Prefeitura Municipal de
Fazenda Rio Grande, que somente se efetuará a critério da Administração mediante a
necessidade objeto do presente;

10.4 - O Credenciado deverá manter toda a documentação atualizada junto ao Município,

durante toda a vigência do contrato;

10.5 - O Município pagará ao prestador CONTRATADO, de acordo com a demanda

calculada por hora, mensalmente, em até 30 (trinta) dias da emissão e envio da nota fiscal à
Secretaria Municipal de Saúde de Fazenda Rio Grande, devendo o documento fiscal estar
regularmente preenchido e acompanhado das respectivas certidões negativas de débitos,
após a confirmação ateste da medição realizada pela SMS;

10.6 - A empresa credenciada deverá atender todos os critérios estabelecidos pela

administração do município para validação dos plantões médicos e somente após o
atendimento dos critérios o processo de faturamento será aberto.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DAS PENALIDADES

11.1 - O descumprimento total ou parcial das obrigações assumidas pelo prestador

CREDENCIADO o sujeitará às seguintes penalidades:
 A. Notificação escrita;

a. Quando o prestador não preencher o plantão na escala da unidade

demandante e não encaminhar prévia comunicação formal, por correio
eletrônico, no prazo de 96 (noventa e seis) horas antecedentes ao início do
plantão;

B. Advertência escrita;

a. Multa, nos seguintes percentuais: 0,5 % (meio por cento) do valor do

contrato, por ocorrência, no caso de reclamações fundamentadas de
usuários quanto a mau atendimento;

i. Na aplicação dessas penalidades será facultada a defesa prévia do

profissional CREDENCIADO no prazo de 05 (cinco) dias úteis.
ii. As multas não têm caráter compensatório, são independentes e
cumulativas, e não eximem o CREDENCIADO da prestação dos
serviços;

C. Será motivo de DESCREDENCIAMENTO do prestador de serviços:

a. Pelo MUNICÍPIO, quando:

i. O profissional credenciado deixar de cumprir quaisquer das cláusulas
e condições do contrato;
ii. O profissional credenciado incorrer reiteradamente nas infrações
deste Edital;
iii. Ficar evidenciada incapacidade de o CREDENCIADO Contratado
cumprir as obrigações assumidas, devidamente caracterizada em
relatório do Secretário Municipal de Saúde;
iv. Por razões de interesse público, mediante despacho motivado,
devidamente justificado;
v. Não cumprimento por parte do CREDENCIADO do atendimento aos
fluxos e processos da Unidade e das Metas Gerais, cláusula 9.5, item
A e suas alíneas;

D. Pelo CREDENCIADO:

a. Mediante solicitação por escrito à Prefeitura, com antecedência mínima de 30

(trinta) dias.

11.2 - Além das hipóteses de descredenciamento, os credenciados que não estejam

cumprindo as regras e condições fixadas tanto no edital como no contrato para o
atendimento, serão imediatamente excluídos do rol de credenciados;

11.3 - É competente para aplicação da penalidade da cláusula “11.1”, item A, o Fiscal do

Contrato;
11.4 - É competente para aplicação das penalidades da cláusula “11.1”, itens B e C, o
Secretário Municipal de Saúde;

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

As despesas provenientes do presente credenciamento serão cobertas pelas dotações do

orçamento 2022 e orçamento subsequente;

xxx
xxx
xxx

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – FISCALIZAÇÃO

13.1 - Caberá à Secretaria Municipal de Saúde, ouvida a Assessoria Jurídica, no que

couber, o gerenciamento e a fiscalização pelo cumprimento dos contratos originados deste
Credenciamento.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DISPOSIÇÕES FINAIS

14.1 - Os serviços contratados submetem-se às normas técnicas e aos princípios e

diretrizes do SUS;

14.2 - É vedado o pagamento de qualquer sobretaxa em relação à tabela adotada ou do

cometimento a terceiros (associação de servidores, por exemplo) da atribuição de proceder
ao credenciamento e/ou intermediação do pagamento dos serviços prestados;

14.3 - Fica prevista a possibilidade de denúncia do ajuste, a qualquer tempo, pelo

credenciado, bastando notificar a administração, com a antecedência fixada no termo;

14.4 - Fica garantida a possibilidade para que os usuários denunciem qualquer

irregularidade verificada na prestação dos serviços e/ou no faturamento, bastando informar
a SMSA, direcionando ao Diretor Técnico, a juntada de documentos ou declarações que
comprovem o fato;

14.5 - Fica proibida a exigência, pelo credenciado ao usuário, de quaisquer assinaturas em

faturas ou guias de atendimentos ou qualquer outro documento em branco;

14.6 - O Edital completo, contendo todas as normas, orientações, procedimentos, relação

de documentos a serem apresentados e demais informações indispensáveis à adesão ao
presente CREDENCIAMENTO, poderá ser retirado pelo interessado na Secretaria Municipal
de Saúde.
 DECLARAÇÃO DE CIÊNCIA DO PROFISSIONAL MÉDICO

Nome:_________________________________________________CPF:_______________

CRM/PR:________

Empresa Credenciada:______________________________

DECLARO estar ciente das responsabilidades de atendimento nos setores indicados pelo
contratante nos termos das metas de trabalho;
DECLARO estar ciente das responsabilidades éticas profissionais, me comprometendo a
seguir os ditames do Regimento interno do meu local de trabalho.
DECLARO estar disponível e disposto para atuar nos setores necessários conforme
determinação dos fluxos internos tanto da Unidade quanto do Município, sendo meu
compromisso principal a vida e o bem-estar do paciente.
DECLARO estar disponível e disposto a seguir todas as normas internas, bem como
seguir o regimento interno da unidade ao qual me foi solicitado os serviços médicos.
DECLARO estar ciente do ambiente monitorado com câmeras e autorizo o uso de imagens
para tratamento de dados, nos termos da Lei Geral de Proteção de Dados.
DECLARO estar ciente que estou inscrito como habilitado para prestar serviços pela
empresa ______________________________.

Por fim, DECLARO estar ciente de todas as cláusulas do Edital de Credenciamento n°

xxx/202x.

Fazenda Rio Grande, de xxx de 202x.

___________________________________
(assinatura do profissional)