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E D I T A L:
HABILITAÇÃO PRÉVIA:
CONDIÇÕES:
DO OBJETO:
5. A presente licitação tem como objeto a contratação de empresa especializada para a EXECUÇÃO
DAS OBRAS DE RECUPERAÇÃO DE 34,03 QUILÔMETROS DE ESTRADAS VICINAIS, em Projetos
de Assentamentos na Zona Rural deste Município de Xinguara, Estado do Pará, para cumprir com o
Convênio nº 42/2019, Plataforma + Brasil nº 892290/2019, firmado entre o Instituto Nacional de
Colonização e Reforma Agrária (INCRA) e o Município de Xinguara, Estado do Pará, conforme especificados
no Anexo I deste edital.
DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO:
7.3 - empresas que estejam declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a
Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição.
9. Uma vez iniciada a abertura dos envelopes “Documentação” e “Proposta, não serão
permitidas quaisquer retificações que possam influir no resultado final desta Tomada de Preços,
ressalvado o disposto na Condição 34ª”.
13. Procedida à consulta, as certidões deverão ser assinadas pelos membros da Comissão
e por todos os representantes legais das licitantes presentes e também juntadas aos autos do processo
licitatório.
19.2 - após transcorrido o prazo regulamentar, sem que tenha havido interposição de
recurso; ou
20. Se não houver tempo suficiente para a abertura dos envelopes “Documentação” e
“Proposta” em um único momento, em face do exame da documentação ou da conformidade das
propostas apresentadas com os requisitos do edital, os envelopes não abertos, já rubricados no fecho,
ficarão em poder da Comissão Permanente de Licitação até a data e horário marcados para
prosseguimento dos trabalhos.
22. Após a fase de habilitação, não caberá desistência das propostas, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão Permanente de Licitação.
24.4) A empresa que pretender se utilizar dos benefícios previstos nos arts. 42 a 45 da
Lei Complementar 123/2006, alterada pela Lei complementar nº 147/2014,
disciplinados nos itens “52” e item “52.2.1” deste Edital, deverão apresentar,
fora dos envelopes, no momento do credenciamento, declaração, firmada
por contador, de que se enquadra como microempresa ou empresa de
pequeno porte.
DA HABILITAÇÃO PRÉVIA:
29. Até o dia, horário e local fixados no preâmbulo deste edital, cada licitante deverá
apresentar à Comissão Permanente de Licitação, simultaneamente, sua documentação e proposta de
preços, em envelopes separados, fechados e rubricados no fecho, contendo em suas partes externas e
frontais, em caracteres destacados, além da razão social da licitante, os seguintes dizeres:
DA DOCUMENTAÇÃO:
30.7- Declaração de que realizou Vistoria Técnica do local das obras, através de
engenheiro civil ou outro devidamente reconhecido pelo CREA, tomando
conhecimento de todas as particularidades dos serviços, assumindo total
responsabilidade pelas as condições propostas, conforme o disposto na
condição nº 87 deste edital;
30.11 - A garantia de participação de que trata o subitem 30.10 poderá ser prestada em
qualquer das modalidades previstas no subitem 30.11.1. adiante descrito, com
validade mínima de 60 (sessenta) dias, contado de 20 de fevereiro de 2020,
data da sessão de recepção dos envelopes de Habitação e Proposta Comercial.
a) caução em dinheiro;
b) em títulos da dívida pública, devendo estes ter sido emitidos sob a forma
escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de
custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores
econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda;
c) seguro-garantia;
d) fiança bancária.
a) Caução em dinheiro ou em título da dívida pública, devendo estes ter sido emitidos
sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de
liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados
pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda.
b) Fiança bancária
c) Seguro-garantia.
31. Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados para habilitação deverão
estar:
31.2 - datados dos últimos 60 (sessenta) dias até a data de abertura do Envelope nº
1, quando não tiver prazo estabelecido pelo órgão competente expedidor.
33. A proposta contida no Envelope n.º 2, deverá ser apresentada, também, com as
seguintes exigências:
33.2 - Fazer menção ao número desta Tomada de Preços e conter a razão social
da licitante, o CNPJ, número(s) de telefone(s) e de fax e e-mail, se houver, e
34. Em nenhuma hipótese poderá ser alterado o conteúdo da proposta apresentada, seja
com relação a preço, pagamento, prazo ou qualquer condição que importe a modificação dos termos
originais, ressalvadas apenas aquelas destinadas a sanar evidentes erros materiais, alterações essas que
serão avaliadas pela autoridade competente desta Casa.
34.2 – A falta de data e/ou rubrica da proposta poderá ser suprida pelo representante
legal presente à reunião de abertura dos envelopes “Proposta” com poderes
para esse fim; e
34.3 – A falta do CNPJ e/ou endereço completo poderá também ser preenchida pelos
dados constantes dos documentos apresentados dentro do Envelope nº 01 –
DA DOCUMENTAÇÃO.
DOS PREÇOS:
35. A licitante deverá indicar o preço fixo e irreajustável, UNITÁRIO, e o valor GLOBAL
da proposta EM PLANILHA DE QUANTITATIVOS E CUSTOS, devendo já estar inclusos os impostos,
taxas, fretes e as despesas decorrentes dos serviços cotados, e, ainda, deduzidos quaisquer descontos que
venham a ser concedidos.
35.1 - A licitante deverá apresentar junto à proposta, o CRONOGRAMA FISICO FINANCEIRO,
COMPOSIÇÃO CUSTOS UNITÁRIOS, COMPOSIÇÃO DO BDI, de acordo com a
PLANILHA DE QUANTITATIVOS E CUSTOS.
DOS PRAZOS:
38. A licitante vencedora ficará obrigada a executar as obras objeto da presente licitação
no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos, contado da data do recebimento da
Ordem de Serviço, este prazo poderá ser prorrogado, mediante a necessidade e interesse das partes.
39. A proposta deverá ter validade mínima de 60 (sessenta) dias, contados da data
prevista para recebimento e abertura dos envelopes “Documentação” e “Proposta”.
41. Se, por motivo de força maior, a adjudicação não puder ocorrer dentro do período de
validade da proposta, ou seja, 60 (sessenta) dias, e caso persista o interesse da Prefeitura Municipal
de Xinguara, esta poderá solicitar prorrogação geral da validade acima referida, por igual prazo, no
mínimo.
42. Decorridos 60 (sessenta) dias da data prevista para o recebimento e abertura dos
envelopes “Documentação” e “Proposta”, sem a solicitação ou a convocação respectivamente, ficam as
concorrentes liberadas dos compromissos assumidos.
DO TIPO DE LICITAÇÃO:
44. Trata-se de Tomada de Preços enquadrada no art. 45, § 1º, inciso I da Lei nº
8.666/93.
45. Após a análise das propostas, serão desclassificadas, com base no artigo 48, incisos I
e II da Lei n.º 8.666/93, as propostas que:
47. Após analisar a conformidade das propostas com o estabelecido nesta Tomada de
Preços será declarada como mais vantajosa para a Administração à proposta de MENOR PREÇO
GLOBAL.
48. Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista nesta Tomada de
Preços, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido, nem preço ou vantagem baseados nas
ofertas das demais licitantes.
49. Não se admitirá proposta que apresentar preços global ou unitários simbólicos, irrisório
ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos
respectivos encargos, ainda que esta Tomada de Preços não tenha estabelecido limites mínimos.
DO DESEMPATE:
52. Em caso de igualdade de condições entre duas ou mais propostas, como critério de desempate, a
classificação dar-se-á por sorteio em ato público.
5.2.2 - Não sendo exercido o direito de preferência nos termos do subitem 5.2.1 no prazo de 05
(cinco) dias a contar da ciência, ou não apresentação de proposta inferior, ocorrerá a
preclusão e a contratação da proposta mais bem classificada, ou revogação do certame.
5.2.2.1 - A efetivação da ciência será dada pessoalmente; por publicação na imprensa oficial;
registro na ata da sessão ou qualquer meio que comprove o efetivo conhecimento.
DO DIREITO DE PETIÇÃO:
54. Interposto, o recurso será comunicado às demais licitantes que poderão impugná-lo
no prazo de 05 (cinco) dias úteis. Findo esse período, impugnado ou não o recurso, a Comissão
Permanente de Licitação poderá, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, reconsiderar a sua decisão ou
fazê-lo subir, devidamente informado, ao Prefeito Municipal de Xinguara.
DA ADJUDICAÇÃO:
56. A execução das obras correspondente ao objeto da presente licitação, será adjudicada,
depois de atendidas as condições desta Tomada de Preços, a uma única empresa.
58. O prazo da convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando
solicitado pela licitante vencedora durante o seu transcurso, desde que ocorra motivo justificado e aceito
pela Administração.
60.6 - solicitar que seja refeito o serviço recusado, de acordo com as especificações
constantes do projeto e deste Edital;
61.1 - ser responsável, em relação aos seus empregados, por todas as despesas
decorrentes da execução das obras, tais como:
a) salários;
b) seguros de acidente;
c) taxas, impostos e contribuições;
d) indenizações; e
e) outras que porventura venham a ser criadas e exigidas pela Administração da
Prefeitura Municipal de Xinguara;
61.6 - verificar e comparar todos os desenhos fornecidos para execução dos serviços:
a) No caso de falhas, erros, discrepâncias ou omissões, bem, ainda,
transgressões às Normas Técnicas, regulamentos ou posturas, caberá à
licitante formular imediata comunicação escrita à Prefeitura Municipal
de Xinguara, de forma a evitar empecilhos ao perfeito desenvolvimento da
execução das obras.
61.8 - providenciar, por conta própria, toda a sinalização necessária à execução das
obras, no sentido de evitar qualquer tipo de acidente;
61.11 - permitir, aos técnicos da Prefeitura Municipal de Xinguara, acesso aos locais
dos serviços objeto desta licitação;
DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO:
66. A execução das obras objeto desta licitação será acompanhado e fiscalizado por uma
comissão ou por servidor designado para esse fim, representando a Prefeitura Municipal de Xinguara.
70. O Prazo máximo para execução e vigência do contrato será de 210 (Duzentos e dez
dias) dias consecutivos, apartir da assinatura do respectivo contrato, podendo este prazo ser prorrogado,
mediante necessidade e interesse das partes, devidamente justificado, nos termos do Art. 57, da Lei nº
8.666/93 e posteriores alterações.
71. O recebimento das obras ou etapas das mesmas, e, a atestação das faturas serão
efetuadas pelo servidor designado para esse fim, devidamente credenciado pela Administração da
Prefeitura Municipal de Xinguara.
DA DESPESA:
72. As despesas com a execução das obras, mediante a emissão de nota de empenho, correrão
à conta dos recursos previstos nos elementos orçamentários abaixo especificados:
73. O montante do dispêndio a ser efetuado por conta desta Tomada de Preços não
poderá exceder o limite previsto para a modalidade.
DO PAGAMENTO:
74. A Prefeitura Municipal de Xinguara efetuará o pagamento de forma parcelada conforme Medição
Mensal da Obra, em ordem bancária creditada em conta corrente, mediante apresentação da Nota Fiscal no
Setor Financeiro, de acordo com o cronograma de liberação de recursos pelos órgãos conveniados.
77. O prazo de pagamento dos serviços executados será contado a partir da data final do período
de adimplemento da despesa.
77.1 Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a licitante não
tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a taxa
de atualização financeira devida pela Prefeitura Municipal de Xinguara,
entre a data acima referida e a correspondente ao efetivo adimplemento da
despesa, será aquela prevista no art. 1.062 do Código Civil Brasileiro,
mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP
Onde:
EM = Encargos moratórios;
I = (TX/100) I = (6/100)
365 I = 0,0023014
365
DO AUMENTO OU SUPRESSÃO:
DAS PENALIDADES:
79. Pela inexecução total ou parcial do objeto desta Tomada de Preços, a Administração
da Prefeitura Municipal de Xinguara poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à licitante vencedora
as seguintes sanções:
79.1 - advertência;
79.2 - multa de 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso e ocorrência de
fato em desacordo com o estabelecido neste edital e na proposta da
licitante vencedora, até o máximo de 10% (dez por cento) sobre o valor
total da nota de empenho, recolhida no prazo máximo de 15 (quinze) dias
consecutivos, uma vez comunicado oficialmente;
79.3- multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da nota de empenho, no
caso de inexecução total ou parcial do objeto contratado, recolhida no prazo
de 15 (quinze) dias consecutivos, contado da comunicação oficial;
80. Pelos motivos que se seguem, principalmente, a licitante vencedora estará sujeita às
penalidades tratadas na condição anterior:
80.1 - pelo atraso na execução das obras, em relação ao prazo proposto e aceito;
80.2 - pela não execução das obras, caracterizando-se a falta se os serviços não se
efetivar dentro do prazo estabelecido na proposta; e
81. Além das penalidades citadas, a licitante vencedora ficará sujeita, ainda, ao
cancelamento de sua inscrição no Cadastro de Fornecedores da Prefeitura Municipal de Xinguara e, no
que couber, às demais penalidades referidas no Capítulo IV da Lei n.º 8.666/93.
DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL:
82. É facultado a qualquer licitante impugnar, por escrito, os termos da presente Tomada
de Preços, até 03 (três) dias úteis antes da data fixada para abertura dos envelopes de habilitação
(Documentação), devendo a Administração da Prefeitura Municipal de Xinguara, por intermédio da
Comissão Permanente de Licitação, julgar e responder à impugnação em até 02 (dois) dias úteis.
84. A impugnação feita tempestivamente pela licitante não a impedirá de participar desta
Tomada de Preços até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente.
DA TOMADA DE PREÇOS:
87.2 – As dúvidas relacionadas aos projetos serão esclarecidas pelo próprio engenheiro
representante da Prefeitura Municipal de Xinguara.
DOS ANEXOS:
DO FORO:
91. As questões decorrentes da execução deste instrumento, que não possam ser dirimidas
administrativamente, serão processadas e julgadas na Comarca de Xinguara - Pará, com exclusão de
qualquer outro, por mais privilegiado que seja, salvo nos casos previstos no art. 102, Inciso I, alínea “d” da
Constituição Federal.
Presidente:
Membro:
Membro:
Presidente:
Membro:
Membro:
ANEXO I.a
EM ARQUIVO À PARTE
ORÇAMENTO ESTIMADO
Presidente:
Membro:
Membro:
ANEXO II
Especificações Técnicas
EM ARQUIVO À PARTE:
ANEXO III-a
Local e data
Assinatura e carimbo
(representante legal)
ANEXO III-b
DECLARAÇÃO
Anexo III-c
DECLARAÇÃO
Local e data.
Assinatura e carimbo
(representante legal)
ANEXO III-d
DECLARAÇÃO
Local e data
Assinatura e carimbo
(representante legal)
Observações: - esta declaração deverá ser emitida em papel que identifique a licitante;
- se a licitante possuir menores de 16 anos aprendizes deverá declarar essa condição.
ANEXO IV
MINUTA DO CONTRATO
O presente contrato tem por objeto a execução pela CONTRATADA, DAS OBRAS DE
RECUPERAÇÃO DE 34,03 QUILÔMETROS DE ESTRADAS VICINAIS, em Projetos de
Assentamentos na Zona Rural deste Município de Xinguara, Estado do Pará, para cumprir com o
Convênio nº 42/2019, Plataforma + Brasil nº 892290/2019, firmado entre o Instituto Nacional de
Colonização e Reforma Agrária (INCRA) e o Município de Xinguara, Estado do Pará, referente à
Tomada de Preços nº 002/2020/PMX.
O MUNICÍPIO DE XINGUARA pagará à CONTRATADA, pela execução das obras, objeto deste
contrato, o preço total de R$: (. .......................................... ):
O Prazo máximo para vigência do contrato será de 210 (duzentos e dez) dias consecutivos apartir
da sua assinatura, podendo este prazo ser prorrogado, mediante necessidade e interesse das
partes, devidamente justificado, nos termos do Art. 57 Inciso I, da Lei nº 8.666/93 e posteriores
alterações.
Caberá à CONTRATADA:
Paragrafo Primeiro - Ocorrendo a rescisão do contrato por justa causa, a Prefeitura Municipal
de Xinguara, reterá a garantia prestada pela licitante contratada e, após o competente processo
administrativo para apuração dos danos que sofreu, ressarcir-se-á do valor correspondente aos
prejuízos apurados, inclusive o pertinente às multas aplicadas. Caso o valor da garantia prestada
seja insuficiente para cobrir os prejuízos, a diferença será cobrada judicialmente. Respeitada
essa condição, a garantia será liberada em até 30 (trinta) dias após a assinatura, pelas partes
contratantes do “Termo de Entrega e Recebimento dos Serviços”.
A multa prevista nesta CLÁUSULA, aplicada após regular processo administrativo, será
descontada dos pagamentos eventualmente devidos pelo MUNICÍPIO DE XINGUARA ou,
ainda, quando for o caso, cobradas judicialmente.
a.1) - advertência;
a.2) - multa de 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso e ocorrência de
fato em desacordo com o estabelecido no edital e na proposta da
CONTRATADA, até o máximo de 10% (dez por cento) sobre o valor total da
nota de empenho, recolhida no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos,
uma vez comunicado oficialmente;
a.3) - multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da nota de empenho, no
caso de inexecução total ou parcial do objeto contratado, recolhida no prazo
de 15 (quinze) dias corridos, contado da comunicação oficial;
b.1) - pelo atraso na execução das obras, em relação ao prazo proposto e aceito;
b.2) - pela não execução das obras, caracterizando-se a falta se os serviços não se
efetivar dentro do prazo estabelecido na proposta; e
j) a dissolução da sociedade;
§ 1º - FORMAS DE RESCISÃO:
A rescisão prevista na letra (a), da Sub-cláusula Primeira, desta Cláusula, acarretará as seguintes
conseqüências, sem prejuízo das sanções previstas neste Contrato:
b) retenção dos créditos decorrentes da execução deste contrato, até o limite dos
prejuízos causados ao MUNICÍPIO DE XINGUARA.
A execução das Obras previstas na Cláusula Primeira obedecerá ao estipulado neste Contrato,
bem como às disposições do Edital de Tomada de Preços nº 002/2020/PMX, além das
obrigações assumidas, pela CONTRATADA, na proposta firmada em
................................................, dirigida ao MUNICÍPIO DE XINGUARA, contendo os preços
unitário e total das obras a serem executadas, documentos esses constantes do Processo
Administrativo de Licitação nº 009/2020/PMX e que independente de transcrição fazem parte
integrante e complementar deste Contrato.
Fica eleito o Foro da Comarca de Xinguara, para dirimir as questões derivadas deste Contrato,
com a exclusão de qualquer outro por mais privilegiado que seja.
E, por estarem de acordo, depois de lido e achado conforme, o presente Contrato foi lavrado em
04 (quatro) vias de igual teor e forma, assinado pelas partes, na presença das testemunhas
abaixo.
...............................................................................
MUNICÍPIO DE XINGUARA – PARÁ.
OSVALDO DE OLIVEIRA ASSUNÇÃO JUNIOR
Prefeito Municipal
CONTRATANTE
........................................................................................
CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
1ª
2ª
ANEXO V
PLANTAS DA OBRA
EM ARQUIVO À PARTE