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FUNDO MUNICIPAL DE CULTURA/ LEI ALDIR BLANC

ORIENTAÇÕES GERAIS SOBRE PRESTAÇÃO DE CONTAS OBRIGATÓRIA PARA:

EDITAL 003.10.2020 - ESPAÇOS


EDITAL 005.10.2020 - PROJETOS CULTURAIS

REUNIÕES: AGENDE-SE !!!

REUNIÃO VIRTUAL PARA APROVADOS NO EDITAL 003: dia 25 de janeiro de


2021, 19h00. Sala: https://meet.jit.si/SecretariaCultura

REUNIÃO VIRTUAL PARA APROVADOS NO EDITAL 005: dia 26 de janeiro de


2021, 19h00. Sala: https://meet.jit.si/SecretariaCultura

Equipe de apoio à lei Aldir Blanc:


Gerência de Projetos Especiais, Planejamento e Informações Culturais:

Vilma Rosa: vlrramos@santoandre.sp.gov.br

Luciana Zorzato: lzorzato@santoandre.sp.gov.br

Telefone: 4433-0738.

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Plataforma Culturaz – transparência é parte da prestação de
contas!
Antes de mais nada: faça uma página no Culturaz para o lançamento das informações das atividades
relacionadas APENAS À SUA PROPOSTA APROVADA nos editais. As informações que deverão ser lançadas
são: sobre a agenda das atividades, contrapartidas ao município, relatórios de ações desenvolvidas,
cronogramas, fotos, inscrições de vagas que serão abertas futuramente.

A abertura da página no Culturaz é um dos itens de transparência da utilização dos recursos financeiros na
proposta. Qualquer munícipe poderá visualizar a execução e a divulgação de sua proposta.

De acordo com os editais: “Registro público da ação: Toda a documentação referente à Iniciativa Cultural
aprovada e às contrapartidas oferecidas (caso haja) - divulgação de agenda de atividades, fotos, relatórios,
divulgação da agenda de inscrições, de agenda de apresentações, comunicação em mídias, etc. - deve ser
inserida na Plataforma Culturaz, em um “projeto” vinculado ao Fundo Municipal de Cultura aberto
especificamente para a iniciativa cultural aprovada como forma de dar transparência e permitir o
acompanhamento do uso dos recursos públicos disponibilizados”.

Passo a passo:

Faça seu login com sua senha

Vá no seu avatar (foto) e clique nela. No painel de controle clique em “Meus projetos” e em seguida no
botão “Adicionar novo projeto”.

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“Recheie” com as informações da sua proposta aprovada. Ao longo do projeto, você deverá manter essa
página sempre atualizada com os eventos, imagens, atividades, abertura de inscrições, oferta de vagas, etc.

Importante 1: Utilize SEMPRE as TAGs “FUNDO DE CULTURA” e “LEI ALDIR BLANC”. Acrescente todas as
outras TAGS que julgar necessárias.

Importante 2: Comunique por e-mail sobre a abertura dessa página à Secretaria do Fundo de Cultura
para que lhe seja conferida a chancela do Fundo e da Prefeitura de Santo André, um selo que reconhece que
sua proposta é parte de uma programação oficial do município.

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Siga o planejamento de execução de sua proposta e o seu
cronograma
A execução é por conta do proponente, não cabendo à Secretaria de Cultura entrar em contato com
fornecedores nem mediar qualquer tipo de agendamento de espaços que eventualmente sejam locais de
realização ou lançamento do projeto.

Siga a sua planilha de execução e pague a si mesmo, sua equipe e seus fornecedores conforme o planejado.

No caso dos ESPAÇOS, somente pague as contas aprovadas na sua planilha. Entre em contato com a Gerência
de Projetos para SANAR DÚVIDAS sobre a planilha aprovada,

Tenha em mente a prestação de contas final!


Os pagamentos de sua proposta obedecerão á planilha aprovada.

A prestação final de contas deverá ser entregue EM PAPEL, devidamente organizada. O relatório passará por
análise do Controle Interno da Prefeitura, e, portanto, devem ser apresentados com capricho. Anexos deverão
estar TODOS os documentos comprobatórios da execução FÍSICA tais como fotografias, relatórios, listas de
presença, e da execução FINANCEIRA como recibos, notas fiscais, etc. Tudo deverá estar colado em folhas A4
(desde que o verso não esteja com anotações).

Todo o processo de prestação de contas é de responsabilidade do Proponente do projeto.

NÃO são permitidas despesas com taxas bancárias, cartório, alimentação, combustível,
estacionamento de veículos, aquisição de materiais permanentes como móveis,
eletrodomésticos, eletro-eletrônicos e demais.

Alterações
EVITE ALTERAÇÕES NA PROPOSTA APROVADA!.

Toda e qualquer intenção ou necessidade de alteração no projeto durante a execução (prazo, equipe, planilha
de custos, pagamentos, etc.) DEVE ser submetida ao Conselho Gestor do Fundo Municipal de Cultura para
aprovação e esse procedimento demora alguns dias. Somente após a aprovação o proponente poderá realizar
a alteração. A comunicação da intenção de alteração deve ser encaminhada por e-mail; o retorno da
aprovação será dado por e-mail.

Frisando que o proponente deve aguardar receber a aprovação também por e-mail para que as alterações
sejam executadas. Entendemos como alteração: mudanças em dados originalmente aprovados, como nome
do projeto, ficha técnica, locais de realização, contrapartidas, redução, aumento ou transferência de custos na
planilha aprovada.

MUITO IMPORTANTE!!! Utilização de brasões e frase


institucional
De acordo com os editais: “Todo e qualquer material produzido a partir dos recursos advindos da premiação
com o financiamento do FMC, através dos recursos provenientes da “Lei Aldir Blanc” (a saber: material
impresso, material virtual, matérias para mídia impressa e virtual, teasers e flyers para redes sociais como
Facebook, Whatsapp e Instagram, chamadas de rádio, carro de som, etc,) deverá OBRIGATORIAMENTE conter
as inserções:

• Brasão oficial de Santo André

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• Brasão oficial do Governo Federal
• Frase: “Financiado pelo Fundo Municipal de Cultura de Santo André”

“A ausência destas inserções poderá incorrer em desaprovação da prestação de contas”. Esses brasões
serão fornecidos em janeiro de 2021.

Aprovação de arte final: divulgação em geral e impressões


relativas ao projeto
Obrigatório ao proponente passar para aprovação do Conselho Gestor do Fundo Municipal de Cultura TODA
arte das propostas financiadas, sendo: materiais impressos (capas de livros, de cd’s, publicações diversas,
cartazes, similares), material virtual (teasers e flyers para redes sociais como Facebook, Whatsapp e
Instagram).

Apoios externos ao Fundo


Caso o produtor DE PROJETOS pretenda captar recurso além do valor recebido pela sua proposta, deverá
solicitar expressamente autorização ao Conselho Gestor do Fundo Municipal de Cultura indicando os valores
que serão arrecadados externamente, bem como se pretende inserir logos de apoios ou patrocínios de outras
entidades, comerciais ou não, na execução do projeto. Não havendo a declaração expressa do disposto neste
parágrafo, não poderá configurar na circulação do projeto qualquer tipo de apoio de pessoa ou entidade
diversa do Fundo, a menos que os patrocinadores já tenham sido citados na inscrição do projeto.

Cuidados na contratação de serviços


CUIDADOS na hora de escolher os fornecedores!

Dicas sobre como pesquisar a situação de empresas:

Com o CNPJ da empresa, é possível pesquisar a situação junto à Receita Federal (www.receita.fazenda.gov.br)

Com a razão social (nome da empresa), dá para consultar também a Junta Comercial do Estado de São Paulo –
JUCESP (www.jucesponline.sp.gov.br/pesquisa.aspx)

Em caso de dúvida, é possível verificar se os serviços e produtos a serem contratados constam do objeto social
da empresa. Isso também pode ser verificado no site da JUCESP, acessando sua Ficha Cadastral.

Recebi o recurso financeiro!


O primeiro cuidado é “NÃO MISTURAR OS DINHEIROS” (com o perdão da graça com o substantivo
incontável).

Assim sendo, mantenha a conta do seu repasse financeiro EXCLUSIVA, sem fazer outros depósitos ou
recebimentos de outras fontes pagadores nem pagar outras coisas senão as aprovadas pelo edital.

Lembre-se de tirar o extrato bancário INICIAL com o depósito efetuado na sua conta e o extrato bancário final
ZERADO. Caso tenha restado saldo na conta (recursos financeiros não utilizados), o saldo deverá ser devolvido
aos cofres do Fundo (por depósito direto na conta específica do Fundo de Cultura).

Recebi o repasse: formas possíveis de pagamento


Cheque nominal ao favorecido (pessoa física ou jurídica). Um cheque para cada Nota Fiscal ou Recibo.

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Cartão de débito.

DOC ou TED, por meio de transferência eletrônica (internet banking), na “boca do caixa” ou pelo sistema de
autoatendimento nos caixas eletrônicos. PREFERENCIALMENTE.

Saque em dinheiro é permitido, porém não recomendável pagamento em dinheiro vivo.

É expressamente não recomendável o uso de cartão de crédito, cheque pré-datado ou pagamento por
envelope no autoatendimento nos caixas eletrônicos.

Pagamentos por Recibos e RPA


Pagamentos a Pessoa Física:

No caso de pagamento através de recibos e RPA, caso haja, a comprovação de recolhimento dos descontos
efetuados (IR, INSS, ISS, etc.) deverá ser feito com a apresentação das respectivas guias autenticadas.

Pagamentos a Pessoa Jurídica:

O proponente Pessoa Jurídica contratante da prestação de serviço de Pessoa Física deve recolher os devidos
impostos exigidos por lei, se houver.

Todos os comprovantes desses recolhimentos devem ser anexados à prestação de contas. A Prefeitura não se
responsabiliza pelo recolhimento desses impostos, cabendo AO PROPONENTE apresentar os comprovantes de
pagamento.

Preenchimento de Notas fiscais, Recibos e RPA


Toda despesa realizada na execução do projeto deve ser comprovada com notas apresentadas em primeira via
- original

As NOTAS FISCAIS devem estar com todos os campos preenchidos da seguinte forma: Emissão preferencial
em nome do proponente, CPF ou CNPJ do proponente, data compatível com o período de realização do
projeto, detalhamento das despesas, das informações referentes aos bens comprados e/ou locados, assim
como dos serviços prestados, com quantidades e valores unitário e total. O corpo da nota deve trazer o nome
do projeto financiado pelo Fundo Municipal de Cultura e o número do processo. Não são aceitas notas fiscais
com itens genéricos, rasuradas ou preenchidas de forma ilegível.

Os RECIBOS E RPAs de Pessoas Físicas devem estar completamente preenchidos e assinados com: nome
completo e endereço do prestador de serviço, data compatível ao período de realização do projeto, número
do RG e número do CPF do prestador do serviço, especificação dos serviços prestados, mencionar que o
serviço é referente ao projeto cultural do Fundo Municipal de Cultura – título do projeto, número do PA.
OBRIGATÓRIO: anexar cópia da certidão do CPF VÁLIDO:
(https://servicos.receita.fazenda.gov.br/Servicos/CPF/ConsultaSituacao/ConsultaPublica.asp

Organização dos documentos fiscais e de pagamento

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Mantenha os documentos em ordem cronológica, a fim de facilitar a conferência dos gastos. Os documentos
fiscais para prestação de contas não podem conter rasuras, erros, emendas e preenchimentos incorretos e/ ou
incompletos.

Provas de realização do projeto cultural


Ao longo da execução mantenha organizados, para apresentação na prestação final de contas, provas da
realização do projeto: registros fotográficos impressos com data e local da realização, fichas de inscrição, listas
de presença, ingressos, convites, material produzido em gráfica, gravações em vídeo, material de mídia
(cópias de matérias de jornais, revistas, prints de páginas de redes sociais). Todo esse material deverá ser
anexado à prestação final de contas juntamente com um relatório de descrição das atividades.

Prestação de contas: como organizar e apresentar os


documentos fiscais e as provas de execução
Todos os documentos fiscais de pagamento deverão ser afixados com cola em folha sulfite, respeitando-se a
leitura das possíveis anotações no verso do documento. Cada folha de papel poderá conter mais de um
documento desde que não sejam sobrepostos. Verifique se seguiu as orientações descritas no item “Recibos e
RPAs” corretamente.

Os documentos fiscais deverão ser colocados em ordem cronológica, relacionados e totalizados, postos em
pasta ou capa, para evitar extravios.

REPETINDO A INFORMAÇÃO QUE JÁ FOI MENCIONADA:

Lembre-se de anexar o extrato bancário INICIAL com o primeiro depósito efetuado e o extrato bancário final
ZERADO.

Caso tenha restado saldo na conta (recursos financeiros não utilizados ao longo do projeto), o saldo deverá ser
devolvido aos cofres do Fundo (por depósito direto na conta específica do Fundo de Cultura). Após o
recolhimento, entregar o comprovante do depósito na Gerência de Projetos para que seja feito o
reconhecimento do depósito. Pode ser por e-mail, desde que escaneado legivelmente.

Somente então entregue a prestação de contas.

Acompanhando a prestação de contas, o Proponente deverá apresentar impressas as mostras documentais da


execução física do projeto.

Se tiver contrapartida em bens culturais físicos, entregue a contrapartida juntamente com a prestação de
contas.

Caso a contrapartida seja em serviços ou outro tipo de negociação, ela deverá estar devidamente comprovada
e descrita na prestação de contas.

Entregar pessoalmente o conjunto de documentos na Gerência de Projetos Culturais.

Glosas (anulações)
Será glosado o projeto que não apresentar o produto resultante da aprovação.

Será glosado o projeto que não divulgar corretamente o apoio institucional do Fundo Municipal de Cultura e
da Prefeitura de Santo André e da Lei Aldir Blanc.

Serão glosadas as despesas não comprovadas com documentos hábeis.

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Serão glosadas as despesas não previstas no orçamento detalhado ou não aprovadas previamente pelo
edital.

Serão glosadas as despesas não comprovadas.

As despesas excedentes, não comprovadas na forma desta norma, ou que não constem do orçamento
detalhado e aprovado apresentado com o projeto cultural, correrão por conta exclusiva do proponente. Tais
despesas extras deverão ser tratadas em relatório anexo na prestação final de contas e não influirá na
aprovação (ou não) da referida prestação.

É vedado transferir verbas ou saldo de um projeto cultural para outro.

A saber
A prestação de contas final, em desacordo com o disposto nesta norma, não será recebida. Em atendimento à
normas da Corregedoria Interna da Prefeitura Municipal de Santo André ou demais órgãos fiscalizadores, o
Fundo Municipal de Cultura poderá solicitar mais esclarecimentos ou complementações documentais.

Esta é uma orientação geral que pode não prever todas as situações possíveis; qualquer dúvida entre em
contato ANTES de emitir a nota fiscal, o recibo, ou de recolher o imposto, considerando as especificidades
de cada projeto/proponente PF ou PJ.

A presente orientação tem a finalidade específica de informar aos contemplados as formas de prestação de
contas dos recursos recebidos, não elidindo ou restringindo os preceitos legais que estatuem normas relativas
às dinâmicas de funcionamento dos Fundos Especiais.

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