REVISTA DE GEOGRAFIA (UFPE)

ISSN - 0104-5490

CONSIDERAES SOBRE ZONEAMENTOS COMO INSTRUMENTOS DE GESTO DO TERRITRIO

ZONING CONSIDERATIONS AS INSTRUMENTS FOR

ADMINISTRATION OF THE TERRITORY

Flvia Jorge de Lima1; Luiz Antonio Cestaro2
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Mestre em Geografia pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte UFRN. Professora do curso de Geografia da Universidade Regional do Cariri URCA. e-mail flavia.limageo@gmail.com 2 Professor Doutor do Departamento de Geografia da Universidade Federal do Rio Grande do Norte UFRN e-mail - cestaro@cchla.ufrn.br Artigo recebido em 20/04/2010 e aceito em 30/11/2010 RESUMO A gesto de um territrio exige um conhecimento integrado dos recursos naturais e das condies socioeconmicas, capaz de fornecer mecanismos para elaborao de estratgias de uso dos espaos, tendo em vista a manuteno das potencialidades naturais e, associada a isso, a qualidade de vida da sociedade em geral. Desse modo, esse artigo objetiva tecer consideraes acerca dos zoneamentos ambiental, ecolgico-econmico e geoambiental, por serem frequentemente utilizados como suporte para a elaborao dos planos de gesto do territrio. Esses, por sua vez, mesmo sendo elaborados utilizando metodologias diferentes, desenvolvem-se na perspectiva de vislumbrar um direcionamento das atividades humanas conforme a capacidade de suporte dos recursos naturais. Palavras-chave: Gesto; zoneamento; recursos naturais. ABSTRACT The management of land requires integrated knowledge of both natural resources and socioeconomic conditions, such knowledge will provide mechanisms for the making of land use policies regarding the maintenance of the natural potential and of the quality of life of the whole community. Thus this article aims to analyze environmental, ecological-economic and geoenvironmental zoning, since they are frequently used as tools for the planning of land use. Even though this planning may be developed in different ways, its development must take account of the canalization of human activities in respect of the possibility of maintenance of the natural resources. Key words: Management; zoning; natural resources.

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INTRODUO A gesto de um territrio exige um conhecimento integrado dos recursos naturais e das condies socioeconmicas, capaz de fornecer mecanismos para elaborao de estratgias de uso dos espaos, tendo em vista a manuteno das potencialidades naturais e, associada a isso, a qualidade de vida da sociedade em geral. A preocupao com o uso dos espaos no recente, pois, como coloca Santos (2004, p. 16) A organizao do espao sempre foi uma premissa para o grupo de pessoas que se prope a viver em estado gregrio, sob objetivos e normas comuns. Esta disposio vem sendo observada desde a antiguidade, quando j existiam formas de planejamento. No decorrer desse trabalho, ser tecida uma discusso acerca dos zoneamentos mais utilizados como base na elaborao dos planos de gesto, visto o ordenamento dos diversos usos da terra, sob a premissa da sustentatibilidade dos recursos naturais. Nessa perspectiva, os zoneamentos geoambiental. referenciados so: zoneamento ambiental, ecolgico-econmico e

OS

ZONEAMENTOS:

AMBIENTAL,

ECOLGICO-ECONMICO

GEOAMBIENTAL As diversas formas de explorao dos recursos naturais, sob a tica do consumo exacerbado, vm, principalmente aps a dcada de 1950, despertando uma ateno maior por parte dos pesquisadores ambientalistas, ONGs, universidades e at mesmo da sociedade civil, devido degradao das potencialidades e ao desequilbrio dos sistemas ambientais. Assim, tm surgidos esforos desses segmentos no sentido de proporcionar sociedade uma relao com a natureza baseada nos princpios do desenvolvimento sustentvel. O desenvolvimento

sustentvel, para Briiseke (2001, p.35), "[...] sinaliza uma alternativa s teorias e aos modelos tradicionais do desenvolvimento desgastadas". Segundo Ross (2006), no perodo que corresponde s dcadas de 1970 e 1980, as pesquisas integradas de carter geogrfico se debruaram sobre os estudos dos impactos ambientais, diagnsticos, zoneamentos e planejamento ambiental com pretenses de fornecer as bases para gesto territorial do pas, o qual se encontrava acometido por um crescimento urbanoindustrial intenso e acelerado, bem como por uma poltica de crescimento econmico

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intitulada por "Milagre econmico", dissociada dos interesses e compromisso com a questo ambiental. Entretanto, mesmo com os avanos alcanados na legislao ambiental, as polticas voltadas para a gesto do territrio, ainda permanecem, no que concerne a sua aplicao, marcadas pelos interesses tradicionais de gerenciamento que, em essncia, priorizam o crescimento econmico. Deste modo, observa-se uma relao divergente entre o que alavancado pela ordem do discurso e o que posto em prtica frente s proposies defendidas. Em um texto sobre o desenvolvimento da Amaznia, Mello e Herv (2002) questionam justamente o descaso das polticas pblicas com a estrutura espacial da Amaznia, evidenciado pela contradio entre o discurso e a prtica de gesto do territrio. Na tentativa de conhecer e de superar as divergncias entre crescimento econmico e o desenvolvimento sustentvel do territrio, vrias conferncias internacionais, bem como trabalhos acadmicos e tcnicos com metodologias diversas, esto sendo desenvolvidos com o intento de propor uma nova organizao espacial das atividades humanas, destacando-se os planos diretores e os zoneamentos agrcola, ambiental, ecolgico-econmico e geoambiental. O zoneamento um instrumento antigo de compartimentao do espao para o desenvolvimento de atividades econmicas. Para Silva e Santos (2004), zonear significa identificar e delimitar as unidades ambientais em um determinado espao fsico de acordo com suas vocaes e fragilidades. Estas unidades referem-se "[...] aos espaos identificados em um territrio com certa homogeneidade interna em funo de suas variveis ambientais que, numa escala definida, so passveis de serem delimitadas" (SILVA e SANTOS, 2004, p.230). O zoneamento estabelecido a partir de variveis ambientais como uso e ocupao do solo, geomorfologia, rede hidrogrfica, potencialidade erosiva dos solos, declividade, hipsometria, litologia e estrutura geolgica, dentre outros, de acordo com os objetivos definidos na proposta de trabalho. Existem vrios tipos de zoneamentos. Alguns previstos pela legislao brasileira (como o agroecolgico, ambiental e ecolgico-econmico) e outros, no. Estes tm carter mais acadmico e tcnico; por exemplo, o geoambiental, climtico e edafoclimtico (SANTOS, 2004). O zoneamento ambiental, substitudo pelo ZEE (atual instrumento da poltica de ordenamento territorial brasileira), tem como pretenso o desenvolvimento socioeconmico atrelado conservao dos recursos naturais e a melhoria da qualidade de vida do homem. O ZEE, por sua vez, tem a mesma premissa do zoneamento ambiental, porm com maior poder de integrao, tendo em vista que envolve no s as variveis ambientais, econmicas e sociais, mas, tambm, as jurdicas, institucionais e governamentais.

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O zoneamento geoambiental, diferente do zoneamento ambiental e do ecolgico-econmico, constitui um trabalho tcnico e acadmico que tem como objetivo elaborar o diagnstico do meio fsico a partir das variveis de solo, geologia, hidrografia, relevo, clima e cobertura vegetal, fornecendo, pois, as informaes necessrias aos planos de gesto sobre as potencialidades e limitaes dos recursos naturais s presses humanas. Muitas vezes, o termo zoneamento abordado de forma confusa. Ora empregado como sinnimo de planejamento ambiental, o que, na verdade, se refere s diretrizes e metas a serem alcanadas pelas equipes de pesquisadores que planejam uma determinada rea, diferindo do zoneamento que compartimenta e agrupa pores do espao segundo critrios pr-estabelecidos com caractersticas similares. Ora usado na determinao de zonas que levam em considerao apenas um elemento preponderante, deixando para trs o processo de integrao das informaes (SANTOS, 2004). No entanto, o zoneamento no pode ser apreendido como uma medida de conteno e restrio das atividades humanas, mas como mecanismo de redirecionamento e/ou direcionamento do uso dos espaos a partir do conhecimento acurado das potencialidades e limitaes dos recursos naturais, com vistas concretizao da poltica de desenvolvimento sustentvel. Para tanto, precisa estar ancorado em uma abordagem interdisciplinar que, conforme a hierarquizao das escalas espacial e temporal, considere a estrutura, funcionamento e a dinmica evolutiva de cada sistema ambiental, possibilitando a compreenso das relaes de causa/efeito entre os elementos integrantes dos sistemas e entre os sistemas. A integrao dos elementos constituintes dos sistemas ambientais s possvel se os objetivos do zoneamento estiverem bem definidos, explicitando a estrutura metodolgica do trabalho e a hierarquia dos nveis de complexidade e, por conseguinte, a organizao do meio com a respectiva escala tmporo-espacial. Santos (2004, p.128) ressalta que "[...] para integrar temas preciso elaborar uma estrutura que represente, claramente, os critrios e procedimentos adotados para o cruzamento entre as informaes". A integrao dos dados constitui um desafio aos pesquisadores, pois exige uma adequao de conceitos e escalas nas dimenses temporal e espacial que possibilite o cruzamento das informaes de forma que os resultados reflitam a realidade da rea estudada (SILVA e SANTOS, 2004). Desse modo imprescindvel o conhecimento aprofundado do local selecionado, dos mtodos de integrao das informaes, da escala que melhor represente a integrao dos dados e das pretenses da sociedade atual no que diz respeito qualidade de vida e, conseqentemente, ambiental. A escala, por exemplo, fundamental na elaborao dos

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diversos tipos de trabalhos que se preocupam com a gesto do territrio. De acordo com a escala adotada (estadual, regional, municipal e de poro do municpio), temos uma quantidade de informaes que podero ser contempladas ou no, repercutindo diretamente na qualidade do trabalho que poder ter seus objetivos no atendidos. Santos (2004, p.44) refora tal afirmao quando expe que "[...] a definio do espao exige a escolha de uma escala que melhor o represente". A seguir, tendo em vista a freqncia com que os zoneamentos ambiental, ecolgicoeconmico e geoambiental so adotados nos planos de gesto do territrio, ser feita uma apresentao mais minuciosa acerca destes respectivos trabalhos.

ZONEAMENTO AMBIENTAL Antes da institucionalizao da Poltica Nacional do Meio Ambiente na dcada de 1980, j se trabalhava com zoneamentos. Os zoneamentos agroecolgicos, industriais e urbanos j faziam parte dos trabalhos desenvolvidos no Brasil com pretenses de melhor aproveitar os espaos pelas atividades econmicas. A Lei Federal n 6.803, de 2 de julho de 1980, destinada a orientar as questes ambientais, dispe sobre as diretrizes bsicas para o zoneamento industrial nas reas crticas de poluio, definindo que as zonas destinadas instalao industrial precisam estar em conformidade com o zoneamento urbano e em consonncia com a proteo do "meio ambiente". Aps tantas discusses sobre os problemas ambientais no mbito internacional, o Brasil, na dcada de 1980, institui a Poltica Nacional do Meio Ambiente sob a Lei Federal no 6.938, de 31 de agosto de 1981, que tem como objetivo a "[...] preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida" (MMA, 2006, p.10), assegurando ao pas condies de desenvolvimento que atendam aos interesses de todos os segmentos da sociedade. Dentro da referida poltica, so estabelecidos vrios instrumentos de execuo como, por exemplo, o zoneamento ambiental citado no Art. 9, inciso II, da Lei 6.938/1981. Embora com uma perspectiva mais ampla, o zoneamento ambiental vem juntar-se aos zoneamentos j existentes, tais como o industrial, o agroclimtico e o urbano, no intuito de subsidiar o desenvolvimento e assegurar a conservao ambiental. O zoneamento ambiental, institucionalizado por lei, passa a ser pensado numa ordem de grandeza atrelada perspectiva de ordenamento territorial, contrapondo-se concepo tradicional em que o mesmo apenas se limitava a restringir ou alocar indstrias no espao urbano ou, ento, definir reas com potenciais agrcolas. Agora o zoneamento perpassa a

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idia de preservao, preveno e manuteno dos recursos naturais (SCHUBART, 1995 apud MMA, 2006). De acordo com Santos (2004, p.135), o zoneamento ambiental "[...] prev preservao, reabilitao e recuperao da qualidade ambiental. Sua meta o desenvolvimento socioeconmico condicionando a manuteno, a longo prazo, dos recursos naturais e a melhoria da vida do homem". Ele arrola em seu bojo, essencialmente, os "[...] indicadores ambientais que destacam as vocaes e as fragilidades do meio. Deve representar metodologicamente as interaes do meio, segundo um enfoque sistmico" (SILVA & SANTOS, 2004, p.230). Complementando, Ross (2006, p.149) escreve que: As proposies de zoneamento ambiental devem refletir a integrao das disciplinas tcnicocientficas na medida em que consideram as potencialidades do meio natural, adequando o programa de desenvolvimento e os meios institucionais a uma relao entre sociedade e natureza cujo princpio bsico o ordenamento territorial calcado nos pressupostos do desenvolvimento com polticas conservacionistas. A institucionalizao do zoneamento ambiental constituiu, mesmo desprovido de uma base conceitual e metodolgica definida, um dos primeiros avanos da Poltica Ambiental Brasileira, apresentando-se como ferramenta a ser utilizada pelas diversas esferas da sociedade, na perspectiva de propor mecanismos ou diretrizes por meio do conhecimento das variveis ambientais, capazes de estabelecer novas formas de explorar as potencialidades respaldado nos princpios concernentes ao desenvolvimento sustentvel. Conseqentemente, o referido zoneamento tornou-se o alicerce dos trabalhos voltados para o planejamento ambiental, podendo ser desenvolvido por universidades, rgos pblicos ou privados, desde que atendendo s pretenses de proteo, conservao e recuperao da qualidade ambiental. O zoneamento ambiental nesta perspectiva funcionou como uma carta de navegao para a gesto do territrio. Ademais, utilizou-se de parmetros ambientais como declividade, geologia, relevo, clima, hidrografia, uso e ocupao do solo e respectivas presses antrpicas sobre o meio para, ento, sob a viso sistmica, de integrao e interdisciplinaridade, obter informaes necessrias gerao de cenrios que viabilizassem a orientao e a materializao dos planos de gesto, cujos critrios podem ser aplicados em nveis de municpio, estado e regio. Ressalta-se, pois, que tal trabalho ainda hoje desenvolvido, principalmente, por pesquisadores. Entretanto, com menos freqncia devido insero do zoneamento ecolgico-econmico (ZEE) na Poltica Nacional do Meio Ambiente.

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ZONEAMENTO ECOLGICO-ECONMICO O zoneamento ecolgico-econmico (ZEE) o atual instrumento de ordenao territorial da Poltica Ambiental Brasileira que, por meio do Decreto Federal n 4.297, de 10 de julho de 2002, substitui o zoneamento ambiental contido no Artigo 9, inciso II, da Lei Federal no 6.938, de 31 de agosto de 1981. Est fundamentado na idia de que o ZEE tem maior poder integrativo por aglutinar as variveis ambientais, institucionais, jurdicas, econmicas e sociais necessrias ao ordenamento territorial brasileiro. O Programa Nossa Natureza, criado pelo Decreto n 96.044, de 12 de outubro de 1988 (MMA, 2001), constitui as bases para o ZEE a partir do momento em que toma como projeto prioritrio o diagnstico da Amaznia Legal, produzido na dcada de 1990, no intuito de conhecer as reas de grande relevncia ecolgica, econmica e social. Porm, somente a partir do Decreto Federal n 4.297, de 10 de julho de 2002, o ZEE regulamentado oficialmente por lei como ferramenta do setor governamental no processo de gesto do territrio. O ZEE pode ser definido como sendo um instrumento de otimizao dos espaos e das polticas pblicas com base na integrao dos sistemas ambientais, econmico, social e cultural, que so capazes de fornecer subsdios s estratgias e aes governamentais de reorganizao das atividades humanas, em equilbrio com as potencialidades naturais que auxiliam na implementao e tomada de deciso, atendendo aos preceitos do desenvolvimento sustentvel e assegurando a potencialidade econmica e ambiental do Brasil. O Art. 2, do Decreto Federal n 4.297, de 10 de julho de 2002, afirma que o ZEE [...] um instrumento de organizao do territrio a ser obrigatoriamente seguido na implantao de planos, obras e atividades pblicas e privadas, estabelece medidas e padres de proteo ambiental destinados a assegurar a qualidade ambiental dos recursos hdricos e do solo e a conservao da biodiversidade, garantindo o desenvolvimento sustentvel e a melhoria das condies de vida da populao. Becker e Egler (1996) inferem que a elaborao do ZEE pressupe uma concepo transdisciplinar e o entendimento da dinmica dos sistemas ambientais, bem como da formao socioeconmica, fundamentado nas interaes e interdependncia entre seus componentes. Deste modo, a aplicao dos princpios do ZEE dever indicar a condio de

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sustentabilidade e de vulnerabilidade do ambiente, permitindo, pois, "[...] a prognose de seu comportamento futuro, diante das diversas alternativas de expanso e integrao da estrutura produtiva regional no processo de ocupao e uso do territrio" (BECKER e EGLER, 1996, p.14). De acordo com o MMA (2001, p.24) o ZEE [...] a concretizao de um novo arranjo institucional do sistema de planejamento nacional. O ZEE funciona como um sistema de informao ambiental e de avaliao de alternativas, servindo como base de articulao s inmeras aes pblicas e privadas que participam da reestruturao do territrio.

Para Silva e Santos (2004, p.230), o ZEE, numa perspectiva sistmica e dialtica, resultante das "[...] relaes de interdependncia entre os subsistemas fsicos, biticos e socioeconmicos. Pesa, em seu contedo, o diagnstico da estrutura e da dinmica ambiental e econmica, bem como do patrimnio biolgico e cultural do pas". Santos (2004) complementa expressando que o ZEE auxilia as polticas territoriais aos olhos da proteo ambiental, da qualidade de vida, da conteno dos riscos e da reduo de perda das potencialidades naturais. A partir dos estudos integrados, fundamentados na concepo sistmica, define-se as zonas de planejamento, resultante dos dados naturais,

socioeconmicos e da estrutura jurdico-institucional. Atende aos anseios das polticas pblicas ambientais manifestadas no espao, objetivando o planejamento e o ordenamento territorial (ROSS, 2006). O ZEE, aps seis anos de institucionalizao na Poltica Nacional do Meio Ambiente, j possui suas bases metodolgicas e tericas definidas. Porm, a sua realizao no mbito dessa poltica ainda enfrenta o desafio da integrao dos diversos ZEEs, resultante de polticas de gesto setorizadas e no articuladas, ou por apenas estar sendo idealizado na perspectiva de inventrio de dados ambientais e scio-econmicos. Deste modo, para que os objetivos do ZEE sejam alcanados, necessrio que estejam direcionados para a gesto governamental, dotando-a de conhecimentos tcnicos suficientes para a aplicao de polticas pblicas. A elaborao do ZEE acontece com base na rea de aplicao selecionada, adaptada s especificidades locais e aos interesses especficos de gesto de cada estado. Nesta perspectiva, cabe ressaltar que esses interesses particulares de cada gesto podem, de acordo

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com as pretenses polticas dos gestores, mascarar os dados e comprometer a veracidade do trabalho, resultando em um ZEE de legitimao de interesses particulares e no coletivos, com nfase apenas no crescimento econmico, dissociado do social e do ambiental. Entretanto, para que isso no acontea, impretervel a existncia de gestores comprometidos com a tica e os princpios de uma gesto eficiente do territrio. O ZEE, portanto, mais que um norteador de ordenamento territorial; um instrumento a ser dissecado e aplicado de acordo com seus princpios tericos e metodolgicos, a partir de uma equipe interdisciplinar e integrada, articulando os seguintes eixos: ambiental, scioeconmico, jurdico e institucional. Com base no exposto, fica explcito que a realizao do ZEE deve partir, antes de tudo, do interesse dos gestores e no de pesquisadores individualizados, haja vista que no um trabalho de carter acadmico, mas de gesto do territrio, carecendo de implementao e de consolidao a partir das instncias governamentais.

ZONEAMENTO GEOAMBIENTAL O zoneamento geoambiental configura-se em um trabalho tcnico-acadmico que no se encontra contemplado na legislao brasileira (SILVA & SANTOS, 2004). Porm, est incluso no rol dos zoneamentos comumente usados pelas equipes que efetuam trabalhos na perspectiva ambiental. No entanto, mesmo no estando apoiado pela legislao, apresenta-se como um trabalho fundamental para a realizao dos diversos zoneamentos previstos pela lei. Possui, conforme os objetivos, vrias finalidades de aplicao, propiciando, nos ltimos anos, uma maior difuso do zoneamento geoambiental como instrumento relevante na gesto do territrio. Ademais, "[...] fundamenta-se na interdisciplinaridade, sntese, abordagem multiescalar, dinmica e princpios que so comuns a grande parte das cincias naturais" (MORAES, 2003, p.24). O zoneamento geoambiental configura-se em um diagnstico do meio fsico, a partir do estudo integrado da geologia, relevo, hidrologia, cobertura vegetal, solo, clima e uso do solo, tendo em vista a ordenao do uso dos espaos, segundo suas caractersticas biticas e abiticas (recursos naturais, qualidade ambiental e padro de uso da terra). Consiste em compartimentar, com base nas caractersticas homogneas, as unidades geoambientais que so obtidas a partir da integrao dos dados do meio natural acoplado s presses humanas de uso da terra, atravs da concepo geossistmica, o que permite classificar as zonas de acordo com a capacidade de suporte e tolerncia s intervenes humanas (SANTOS, 2004).

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Para a Fundao Cearense de Meteorologia e Recursos Hdricos - FUNCEME - (2006, p.13), o zoneamento geoambiental fundamentado na viso sistmica, analisa e estuda "[...] o contexto das variveis fsicas e abiticas, as relaes entre os subsistemas naturais e as condies de uso e ocupao que encerram a realidade esttica e dinmica do espao". O zoneamento geoambiental descrito por Brando et al. (2003) como um trabalho de base para o ordenamento territorial, pautado num diagnstico do meio fsico e na identificao dos impactos ambientais oriundos da presso humana sobre as diversas unidades geoambientais reconhecveis. Ademais, conforme Stefani (2000), esse trabalho de diagnstico resultante dos avanos do conhecimento acerca das coberturas intempricas, associado s informaes geolgicas, pedolgicas, fisiogrficas e morfoestruturais. Oliveira (1990, p.1), na sua proposta de zoneamento geoambiental do municpio de Quixeramobim/CE, considera que O zoneamento geoambiental um meio indispensvel para estabelecer o diagnstico dos recursos naturais e avaliar suas potencialidades e limitaes de uso bem como em caracterizar uma rea com relao as suas aptides e restries a atividades em desenvolvimento e/ou passveis de serem implantadas. Em sua tese de doutoramento, Ohara (1995, p.5) coloca que o zoneamento geoambiental deve ter como objetivo a formulao de conhecimentos tcnicos "[...] para orientar e elucidar a tomada de decises na implementao de alternativas de desenvolvimento regional compatvel com a sustentabilidade e vulnerabilidade dos sistemas ambientais". Os zoneamentos geoambientais, apesar de seguirem uma base conceitual semelhante, divergem por questes metodolgicas adaptadas aos objetivos do estudo e que, segundo Adamy (2005), estruturam-se atravs da geologia e, principalmente, da geomorfologia, por serem mais fceis de serem identificados e delimitados no espao, contribuindo diretamente para a classificao dos sistemas ambientais. Com nfase na geologia, destaca-se a metodologia de Cendrero (1975) descrita por Silva (2005), baseada na comparao de feies geolgicas com a capacidade de uso e reuso atual da terra e da gua, obtendo-se o mapa de geologia ambiental no qual a capacidade das unidades dada a partir das atividades humanas, considerando-se os seguintes parmetros: processos ativos, propriedades fsicas do substrato rochoso e depsitos superficiais, solos, assemblias biolgicas e ao antrpica. Silva (2005) tambm descreve a metodologia de Zuquette et al. (1997), que tem como nfase a geologia. Para a representao dos resultados, elabora-se a carta de zoneamento

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geoambiental, que corresponde a uma carta geotcnica. Para obteno desta carta, adota os seguintes mapas: mapa de substrato rochoso, mapa de qualidade das guas, bacias hidrogrficas, de condies geolgicas e cartas derivadas (de potencial ao escoamento superficial, ao movimento de massa, de recarga de aqfero, de probabilidades de eventos naturais). Ohara (1995) considerou as caractersticas do meio fsico adicionadas aos processos especficos de alterao intemprica e/ou do tipo de colide intemprico predominante, como tambm as anomalias de morfoestrutura. As homogeneidades das unidades foram delimitadas de acordo com a ruptura da declividade, que est associada ao limite litolgico e/ou geolgico, ao limite erosivo e descontinuidade estrutural. A homogeneidade interna das unidades de zoneamento , conforme Ohara (1995, p.6), [...] inversamente proporcional ao tamanho da rea. A uniformidade interna maior medida que as unidades so menores, e menores medida que as unidades so maiores. [...] as unidades definidas so o resultado de um balano adequado de uniformidade ou

homogeneidade e continuidade. Com nfase na geomorfologia, destacam-se as metodologias de Souza et al. (2000), Brando (2003) e FUNCEME (2006), fundamentadas na concepo geossistmica segundo a qual os sistemas ambientais so delimitados e hierarquizados em unidades homogneas de acordo com a geomorfologia da rea, analisando sua capacidade de suporte, vulnerabilidade e estabilidade por meio da proposta ecodinmica de Tricart. A partir do cruzamento destas informaes, possvel estabelecer as unidades ambientais, bem como as zonas que recebero denominaes de acordo com o grau de complexidade e o uso dos sistemas ambientais classificados. A apresentao dos resultados se d, principalmente, por meio de tabelas de sntese e de mapas que apresentem de forma clara os resultados, exigindo uma escala adequada ao tamanho da rea e das informaes disponveis. Os trabalhos consultados evidenciam a importncia do zoneamento geoambiental para o conhecimento das potencialidades e das limitaes do meio fsico, no intento de fornecer suporte ao ordenamento territorial preconizado pelos projetos de gesto, ancorados nos preceitos do desenvolvimento sustentvel. Este tipo de zoneamento vai alm da concepo de um mero diagnstico do meio fsico. Ele atinge diretamente a sociedade, a partir do momento em que fornece o conhecimento necessrio ao estabelecimento de atividades no espao, garantindo a manuteno de sua capacidade de suporte, bem como uma relao

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salutar entre sociedade e sistemas ambientais que se consubstanciam numa dinmica evolutiva, integrativa e complexa. Deste modo, pode ser usado para auxiliar no desenvolvimento agrcola, planejamento de bacias hidrogrficas como base para o conhecimento das potencialidades, limitaes, vulnerabilidade e sustentabilidade natural aos processos erosivos; para subsidiar na instalao de dutos, rodovias, indstrias, implementao de projetos agropecurios, minerao, aterros sanitrios, obras de engenharia como audes, tneis e prdios; bem como mecanismo de ordenamento de uso e ocupao do solo, elaborao de planos diretores e ZEE (ADAMY, 2005; NUNES, 1996).

CONSIDERAES FINAIS Aps essa breve exposio sobre zoneamentos com nfase ambiental, possvel inferir que a utilizao de trabalho com esse enfoque, tornou-se comum na elaborao de estratgias voltadas para a gesto do territrio. O zoneamento geoambiental, ecolgico-econmico e ambiental, mesmo sendo elaborados atravs do uso de metodologias diferentes, desenvolvemse na perspectiva de vislumbrar um direcionamento das atividades humanas conforme a capacidade de suporte dos recursos naturais. No entanto, a elaborao desses trabalhos por si, no dar respostas positivas caso estes sejam produzidos dissociados dos interesses atinentes aos planos de gesto. Esses zoneamentos, mesmo j bastante explorados e hoje vistos como trabalhos "corriqueiros" e pouco inovadores em termo de metodologias, ainda so instrumentos essenciais para o conhecimento e diagnstico das potencialidades e limitaes dos recursos naturais. Ao associar informaes do meio fsico com questes socioeconmicas projetam melhores estratgias de uso e ocupao do espao. Desse modo, esses zoneamentos constituem recursos imprescindveis para a gesto do territrio. Mas, para tanto, faz-se mster ter bem definidas as metodologias, as aplicaes, as proposies e os interesses deflagrados em cada tipo de zoneamento para que de fato seja possvel a sua utilizao como instrumento fulcral na construo dos planos de gesto.

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