TARIFAS DE TELEFONIA NO PLANO REAL

1 - Introduo Observou-se, nesse curto espao de tempo de vigncia do Plano Real, uma gigantesca modificao no setor de telecomunicaes, tanto estrutural quanto na incorporao de novas tecnologias. O resultado pode ser verificado pela expanso no nmero de telefones fixos de 12,3 milhes, em dezembro de 1994, para 27,9 milhes em julho de 2000 (aumento de 127%) e de telefones celulares que passaram de 755 mil em dezembro de 1994 para 19,3 milhes em julho de 2000 (aumento de 2.390%).

At recentemente, apenas uma parcela da populao brasileira tinha acesso a uma linha telefnica. A principal barreira para a entrada de novos usurios ao sistema era o elevado valor pago pela habilitao (R$ 1.117,63), que impedia a populao de baixa renda ter acesso ao servio telefnico. Por outro lado, aqueles que desfrutavam do servio pagavam uma mensalidade irrisria de R$ 0,44, com garantia de disponibilidade e manuteno do terminal telefnico 30 dias ao ms, 24 h por dia, incluindo ainda uma franquia de 90 pulsos. A finalidade deste estudo analisar a trajetria das tarifas de telefonia nesse contexto de mudanas, focalizando a reestruturao do Setor de Telecomunicaes, que teve como objetivo principal o processo de adequao da estrutura setorial ao novo cenrio, que vem se desenvolvendo em todo o mundo, no qual o Brasil no poderia deixar de estar inserido. A seguir, so analisadas essas mudanas.

2 Reposicionamento tarifrio.

Em 1995, os Ministrios da Fazenda e das Comunicaes desenvolveram estudos visando a reestruturao do setor de telecomunicaes, objetivando, progressivamente, criar condies necessrias para a efetiva concorrncia entre os prestadores de servio, possibilitando o acesso ao sistema e o atendimento adequado

em quantidade, qualidade, cobertura territorial e diversidade de servios a preos razoveis para todos os usurios.

Dentre as principais aes desenvolvidas destacaram-se: (i) o estabelecimento de tarifas orientadas pelo custo de prestao dos servios, (ii) a reduo dos subsdios existentes entre as diferentes modalidades de servios e (iii) tratamento mais equnime aos diversos segmentos da sociedade que utilizavam esses servios.

2.1 - Primeira etapa da reestruturao tarifria.

A primeira etapa da reestruturao abrangeu o servio telefnico e os servios por linha dedicada, que representavam 92% da receita do setor. As variaes afetaram em maior escala os servios locais, que estavam altamente subsidiados. Reduziu-se em grande parte o subsdio nas tarifas de assinaturas, eliminando-se as distines existentes em funo do porte de rede da localidade do assinante, passando o valor da assinatura a ser funo exclusivamente das classes de assinatura residencial, no residencial e linha tronco. O quadro 1, abaixo apresenta, as principais alteraes efetivadas:

Quadro 1 1 Etapa da restruturao das tarifas (1995/96)

Tarifa Anterior R$ Tarifa Nova VARIAO R$ 0,00 2,26 4,20 5,84 0,017 0,02 0,04 0,00 VARIAO (%) 0,00 513,64 80,46 87,03 89,47 66,67 22,22 0,00

ITEM

R$ Autofinanciamento 1.117,63 1.117,63 Assinatura residencial 0,44 2,70 Assinatura no residencial 5,22 9,42 Assinatura tronco 6,71 12,55 Pulso local 0,019 0,036 Ficha local (*) 0,03 0,05 LDN tarifa bsica ( TB) 0,18 0,22 Internacional Minuto Mdio 0,27 0,27 (*) Ficha local: valores com tributos; demais valores so lquidos de tributos. Fonte: ANATEL

Verifica-se que a grande modificao ocorreu na assinatura residencial, que passou de R$ 0,44 para R$ 2,70, um acrscimo de R$ 2,26, representando uma variao de 513,64%, devido ao baixssimo valor da tarifa anterior.

As novas tarifas entraram em vigor em trs etapas: em 28/11/95 para assinaturas e a tarifa bsica de longa distncia nacional; em 01/12/95 para todos os outros servios, com exceo do pulso local e da ficha telefnica, que tiveram reajustes em 29/01/96.

Com relao ao servio celular, a variao mdia das tarifas ficou em torno de 15%. Ainda para esse servio, foi promovida uma regionalizao das tarifas em dezembro de 1996, com reduo do valor mdio da taxa de habilitao e equalizao das tarifas, proporcionando uma reduo mdia no valor da prestao do servio de 1%.

2.2 Segunda etapa da restruturao

Em 1997 foi implementada a segunda e ltima etapa da reestruturao tarifria. As medidas, alm de aprofundar as questes anteriormente abordadas, incorporaram reduo de tarifas nos servios de longa distncia nacional e internacional, e de comunicao de dado. Contudo, a principal modificao foi eliminao do mecanismo de autofinanciamento, de R$ 1.117,63 que foi substitudo pela tarifa de habilitao de R$ 300,00, representando uma reduo de 73,16% para a entrada no sistema. O quadro 2, abaixo, apresenta as principais modificaes.

Quadro 2 2 Etapa da restruturao das tarifas (1997)

Item Tarifa Anterior R$ 1.117,63 (autofinanciamento) 2,70 9,42 12,55 0,036 0,05 0,195 Tarifa Nova R$ 300,00 (habilitao) 10,00 15,00 20,00 0,058 0,06 (*) 0,133 Variao R$ -817,63 Variao % - 73,16

Autofinanciamento/ Habilitao Assinatura residencial 7,30 270,37 Assinatura no residencial 5,58 59,23 Assinatura tronco 7,45 59,33 Pulso local 0,022 61,11 Ficha e Carto (*) 0,01 20,00 Minuto mdio do Servio de LD -0,062 -31,79 Nacional Minuto mdio do Servio de LD 1,471 1,227 -0,244 -16,58 Internacional Fonte: ANATEL. OBS: a ficha e o carto tiveram uma elevao indireta em 19/05/97 ao terem o tempo de durao com a tarifa de R$ 0,06 reduzido de 3 minutos para 2 minutos. Todos os valores esto lquidos de tributos, exceto os valores do item Ficha e Carto que incluem os tributos.

Essa etapa tambm foi implementada em trs fases. Em 04/04/97, houve a reduo das tarifas internacionais, reduo da tarifa de comunicao de dados, reajuste do valor do pulso telefnico e da ficha de telefone pblico. Em 01/05/97, ocorreu a instituio da tarifa de habilitao em substituio ao autofinanciamento para a obteno de uma linha telefnica e, em 19/05/97, a reduo das tarifas do servio de longa distncia nacional e alterao do critrio de tarifao do minuto adicional de 60 (sessenta) segundos para 6 (seis) segundos, e reajuste dos valores das assinaturas.

3 Primeiro reajuste de tarifas aps a privatizao do setor

3.1 Telefonia Fixa

Aps a privatizao do setor, os reajustes passaram a ser realizados com base nas frmulas paramtricas previstas nos contratos de concesso, com atualizao vinculada a uma cesta de produtos do ndice IGP-DI da Fundao Getlio Vargas. Para a telefonia local, por exemplo, a cesta est constituda de: (i) 1/36 da mdia ponderada das tarifas de habilitao (residencial, no residencial e tronco); (ii) mdia ponderada das tarifas de assinatura bsica (residencial, no residencial e tronco) e (iii) valor do pulso multiplicado pelo nmero mdio de pulsos faturados do plano bsico do servio local, no intervalo de tempo entre o ltimo reajuste e o ms anterior data de proposta de reajuste. Tambm utilizado um fator de ponderao representado pelo percentual de assinantes de cada categoria (residencial, no residencial e tronco) observados no total de assinantes da concessionria desde o ltimo reajuste.

Alm disso, a frmula inclui um fator redutor, denominado "k", que objetiva transferir parcela dos ganhos de produtividade aos usurios dos servios. No caso dos contratos das operadoras de telefonia fixa local, o fator de transferncia "k" foi definido como 0,01 para os reajustes entre 01/01/2001 e 31/12/2005. Ou seja, nos reajustes anuais desse perodo haver uma reduo no ndice de 0,01%.

Cada componente da cesta pode ser reajustado em at 9% acima da variao do IGP-DI, desde que a cesta, como um todo, tenha o reajuste limitado variao do IGP-

DI no perodo, o que significa dizer que se o reajuste de um item da cesta for superior ao IGP-DI no perodo, necessariamente outro item ser reajustado com percentual inferior ao IGP-DI.

O primeiro reajuste utilizando a frmula paramtrica ocorreu em junho de 1999, quando a Agncia Nacional de Telecomunicaes ANATEL - homologou os reajustes dos telefones fixos, com base na variao do IGP-DI, de 7,99%, ocorrida entre os meses de maro de 1998 e maio de 1999, conforme quadro 3, abaixo. Quadro 3 - Reajuste mdio das tarifas de telefonia de junho de 1999

MODALIDADE DE SERVIO Local Longa Distncia Nacional Longa Distncia Internacional Fonte: ANATEL

REAJUSTE MDIO (%) 7,99 5,46 1,66

Novamente houve uma grande modificao na habilitao, que passou de R$ 300,00 para um valor mdio de R$ 50,00. Em alguns locais a reduo foi ainda mais significativa. No Paran, por exemplo, passou para R$ 8,40, em Braslia R$ 10,80 e em Gois R$ 11,83. Segundo a ANATEL, os servios locais tiveram reajuste mdio de 7,99%, mas as empresas tiveram reajustes diferenciados por item do servios local, limitado a um crescimento real de at 9%. Assim, os ndices variaram entre empresas, mas em nenhum caso a cesta de servios locais teve aumento superior a 7,99%. O quadro 4, a seguir, mostra os valores autorizados. Quadro 4 - Valores mnimos e mximos autorizados (R$)

ITEM TARIFRIO Habilitao Residencial Habilitao No Resid. Habilitao Tronco Assinatura Residencial Assinatura No Resid. Assinatura Tronco Pulso

VALOR ANTERIOR 80,00 80,00 80,00 10,00 15,00 20,00 0,058

NOVO MAIOR VALOR 86,38 86,38 86,38 11,77 17,65 23,54 0,06826

NOVO MENOR VALOR 8,40 8,40 8,40 10,79 16,50 20,00 0,06116

Ficha Fonte: ANATEL

0,043

0,04643

0,04643

Segundo a ANATEL, as chamadas internacionais tiveram reajuste de 1,66% para todos os destinos e as chamadas de longa distncia nacional tiveram reajuste mdio de 5,46%. O quadro 5, abaixo, apresenta uma sntese dos valores limites.

Quadro 5 - Valor do minuto no horrio normal para longa distncia nacional (R$).

CARACTERSTICA OU DISTNCIA DAS LOCALIDADES Conurbada At 50 km Entre 50 e 100 km Entre 100 e 300 km Maior que 300 km Fonte: ANATEL

VALOR ATUAL 0,023 0,054 0,090 0,135 0,180

NOVO VALOR MAIOR 0,02612 0,06122 0,10204 0,15307 0,20409 MENOR 0,02361 0,05694 0,09491 0,13506 0,18026

3.2 Ligaes entre telefones fixos e mveis (celular)

Existem trs tipos de tarifas denominadas valores de comunicao (VC-1, VC2 e VC-3). O VC-1 aplica-se comunicao fixo-mvel da mesma rea de tarifao, o VC2 aplica-se comunicao fixo-mvel da mesma rea de numerao primria (1 digito DDD igual) e o VC-3 aplica-se comunicao fixo-mvel de reas de numerao primria diferentes (1 digito DDD diferente). O quadro 6, abaixo, apresenta os valores tarifrios, lquidos de impostos e contribuies sociais, no horrio de tarifa normal, antes e aps o reajuste. O primeiro reajuste tarifrio para as ligaes entre telefones fixos e mveis, aps a privatizao ocorreu em janeiro de 2000, e correspondeu a 9,09%.

Quadro 6 - Valores de comunicao mximos (lquidos de tributos)

VC1

Antes do Concessionrias reajuste (R$) Telebahia, Telergipe, Telasa, Telecear, Telpa, Telpe, 0,26000 Telepisa, Telern Telesp, CTBC, Ceterp, CRT, Telepar, Telesc, CTMR, Telebraslia, Telems, Telemat, Telegois, Teleron, Teleacre, Telamazon, Telaima, Teleamap, Telepar, Telma, Sercomtel 0,27000

Aps reajuste (R$) 0,28362

0,29453

Telerj, Telest, Telemig, CTBCTelecom VC2 Para todas as concessionrias VC3 Para todas as concessionrias Fonte: ANATEL

0,28000 0,58000 0,66000

0,30544 0,63270 0,71996

4 Segundo reajuste de tarifas aps a privatizao do setor

Em junho de 2000, 12 meses aps o reajuste anterior, como prescrevem as clusulas dos contratos de concesso, as tarifas de telefones fixos para chamada local, longa distncia nacional e longa distncia internacional foram reajustadas com base na variao do IGP-DI, decrescidas do fator de transferncia dos ndices de produtividade para a longa distncia, conforme pode ser observado no quadro 7, abaixo:

Quadro 7 - Reajuste mdio de tarifas em junho de 2000

MODALIDADE DE SERVIO Local Longa Distncia Nacional Longa Distncia Internacional Fonte: ANATEL

REAJUSTE MDIO (%) 14,21 11,92 3,74

Em alguns casos, a assinatura residencial teve um crescimento real de 5% acima da variao do IGP-DI, resultando num reajuste mximo de 19,92%. Esse aumento, contudo, veio associado a um acrscimo de 11,1% (10 pulsos) na franquia, que passou de 90 para 100 pulsos, representando um adicional de at 40 minutos de conversao por ms. A fixao do valor do crdito do carto (antiga ficha) de telefnico pblico em R$ 0,07 (com tributos) resultou num aumento de 7%. O quadro 8, a seguir, mostra os valores mximos autorizados para as concessionrias de telefonia fixa em junho de 2.000.

Quadro 8 - Valores mximos, lquidos de tributos.

Assinatura Mensal No Residencial 21,97 21,97 21,97 21,97

Concessionria TELERJ TELEMIG TELEST TELEBAHIA

Habilita- Residencial o 50,00 14,11 50,00 14,11 50,00 14,11 50,00 14,11

Tronco 29,30 29,30 29,30 29,30

Pulso Local 0,06606 0,06592 0,06622 0,06657

TELERGIPE TELASA TELPE TELPA TELERN TELECEAR TELEPISA TELMA TELEPAR TELEAMAP TELAMAZON TELAIMA TELESP CTBC CRT CTMR TELESC TELEPAR TELEMS TELEMAT TELEGOIS TELEBRASLIA TELERON TELEACRE SERCOMTEL CTBCTELECOM CETERP Fonte: ANATEL

50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 54,67 46,27 50,00 22,40 27,96 10,45 18,39 17,92 14,72 13,44 77,93 77,93 47,08 50,00 29,87

14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 14,11 12,93 14,03 14,11 14,11

21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 21,97 20,54 20,60 21,34 20,68 20,26

29,30 29,30 29,30 29,30 29,30 29,30 29,30 29,30 29,30 29,30 29,30 29,30 29,30 29,30 29,30 24,89 24,89 24,89 24,89 24,89 24,89 24,890 24,89 24,89 21,34 20,68 25,39

0,06473 0,06563 0,06621 0,06474 0,06600 0,06659 0,06509 0,06688 0,06711 0,06701 0,06680 0,06563 0,06550 0,06466 0,07081 0,07081 0,06971 0,07081 0,07081 0,07081 0,07081 0,07081 0,06971 0,06971 0,07080 0,07056 0,07080

5 Captao das variaes de tarifas pelo IPCA/IBGE

Os ndices de preos captam o impacto de variaes das tarifas de forma diversa da realizada pelo governo, as principais diferenas so: (i) cada ndice considera uma cesta de itens baseada no consumo das famlias de uma determinada renda familiar; (ii) cada ndice considera uma estrutura de pesos diferente; (iii) as estruturas de peso podem apresentar ligeiras variaes cada vez que so calculadas, com exceo do IPCFIPE; (iv) cada instituto de pesquisas faz a coleta de dados em uma determinada rea geogrfica e (v) alguns consideram variao de preos no atacado.

O ndice de Preos ao Consumidor Amplo IPCA/IBGE, por exemplo, baseou-se, para determinar os itens a ser captados e os seus respectivos pesos, em uma pesquisa de oramento familiar considerando famlias de 1 a 40 salrios mnimos. Nesse ndice, o peso das tarifas de telefonia de 3,5028, como pode ser observado pelo quadro 9, abaixo.

Quadro 9 Detalhamento do peso de cada item de telecomunicaes em setembro de 2000 (%).

TELECOMUNICAES TOTAL 3,5028 TELEFONE FIXO (CONTA) 3.0464 TELEFONE CELULAR (CONTA) 0,2494 TELEFONE PBLICO (carto ou ficha) 0,1507 CORREIO 0,0383 TV POR ASSINATURA 0,0180 Fonte: Elaborao da SEAE com base nos dados do IPCA/IBGE

Verifica-se que o maior peso refere-se conta telefnica do telefone fixo (3,0464), representando 86,97% do impacto em telecomunicaes. Basicamente, a conta telefnica , bem frente dos demais itens, a maior responsvel pela variao captada no item telecomunicaes. Foi justamente esse item que teve a maior elevao no perodo de vigncia do Plano Real, devido retirada dos subsdio para a restruturao do sistema. O quadro 10, abaixo, apresenta a variao na conta telefnica captada pelo IPCA nas capitais onde a pesquisa realizada.

Quadro 10 Variao da conta telefnica do telefone fixo captada pelo IPCA/IBGE no Plano Real at setembro de 2000 (%)

CIDADE BELEM BELO HORIZONTE BRASLIA CURITIBA FORTALEZA GOINIA PORTO ALEGRE RECIFE RIO DE JANEIRO SALVADOR

VARIAO (%) 373,61 332,57 330,11 422,36 344,35 378,91 250,25 319,92 372,06 305,05

SO PAULO BRASIL Fonte: Elaborao da SEAE com base nos dados do IBGE

337,41 342,21

Observando-se somente a conta telefnica captada pelo IBGE nas 11 capitais onde a pesquisa realizada, a variao no perodo foi de 342,21%, porque o ndice no incluiu reduo do autofinanciamento/habilitao, justamente o item que teve a maior reduo no perodo e que possibilitou grande maioria da populao o acesso ao sistema.

Segundo o IBGE, a estrutura de ponderaes do IPCA est baseada na POF 95/96, onde o gasto com autofinanciamento/habilitao da linha telefnica identificado como investimento, no sendo considerado na totalizao das despesas tpicas de consumo. Diferente do governo, os ndices de preos ao consumidor final captam a variao dos gastos do consumidor com determinada cesta de produtos fixada em cada POF, que no consideram a habilitao, porque, como dito anteriormente, conceitualmente considerada um investimento. Ainda, segundo o IBGE, a prpria POF 1995/1996, realizada em meio primeira reestruturao das tarifas, mostrou que a parcela de gasto familiar destinado conta telefnica aumentou em relao a POF 1987/1988. A maior influncia para este aumento relaciona-se ao maior gasto dos que j possuam telefone, do que um efeito do maior acesso ao servio.

O quadro 11, abaixo, apresenta a variao de todos os quesitos que fazem parte de uma conta telefnica, incluindo autofinanciamento/habilitao, com a respectiva variao de tarifa de 1994 a 2000.

Quadro 11 Variao da conta telefnica do telefone fixo informada pela ANATEL no Plano Real (%)
ANO Ago/1994 Dez/1994 Dez/1995 Dez/1996 Autof/Hab R$ 1.117,63 1.117,63 1.117,63 1.118,63 ASS R$ 0,44 0,44 2,70 2,70 PULSO R$ 0,02000 0,02000 0,01900 0,03600 Min LDN R$ 0,18000 0,18000 0,18000 0,22000 Min LDI R$ 1,84680 1,52950 1,52950 1,52950

Mai/1997 Dez/1997 Dez/1998 Dez1999 Jul/2000 Fonte: ANATEL

300,00 81,00 50,00 54,67 54,67

5,76 10,00 10,00 11,77 14,11

0,05800 0,05800 0,05800 0,06116 0,06550

0,20323 0,18000 0,18000 0,18983 0,21246

1,08346 1,08346 1,08346 1,10142 1,14257

6 Concluso No incio do Plano Real, a defasagem tarifria e a incorreta distribuio de custos, apesar de propiciarem baixas tarifas para alguns usurios, impediam que os demais viessem a utilizar o servio, devido a impossibilidade de obteno da linha telefnica. As grandes alteraes realizadas nas tarifas envolveram a elevao da assinatura vis-a-vis a reduo do autofinanciamento/habilitao. A restruturao do setor de telefonia fixa, a introduo de novas tecnologias na rea dos telefones celulares e o processo competitivo, esto permitindo aos brasileiros o acesso a esse meio de comunicao.

O quadro 12, abaixo, preparado pela ANATEL, mostra as variaes de tarifas ocorridas na cesta tpica do usurio residencial no Brasil. A cesta tpica considera: (i) amortizao da habilitao/autofinanciamento em um perodo de 36 meses (utilizado na frmula paramtrica de reajuste) para obter-se o custo mensal do acesso ao servio; (ii) um consumo mensal de 200 pulsos excedentes no perodo de 1994 a junho de 2000 e de 190 pulsos excedentes em julho de 2000, em virtude do aumento da franquia mensal do assinante residencial no ltimo reajuste; (iii) 81 minutos de longa distncia nacional, (v) 1 minuto de longa distncia internacional e (vi) assinatura bsica.

Quadro 12 Variaes de tarifas no Plano Real da Cesta Tpica Residencial

Ms/ Ano

Acesso

Assinatura Residencial 0,44 0,44 2,70 2,70 5,76 10,00 10,00 10,00 11,77 11,77 14,11

Uso Pulso Min LDN Min LDI 0,02000 0,02000 0,01900 0,03600 0,05800 0,05800 0,05800 0,05800 0,06116 0,06116 0,06550 0,18000 0,18000 0,18000 0,22000 0,20323 0,18000 0,18000 0,18000 0,18983 0,18983 0,21246 1,84680 1,52950 1,52950 1,52950 1,08346 1,08346 1,08346 1,08346 1,10142 1,10142 1,14257

Cesta a Valores Correntes

Variao em

Cesta a Valores de Julho/2000 IGP-DI 100,000 106,720 123,187 134,689 140,229 144,765 146,211 147,231 162,253 176,647 186,353 R$ 96,74 90,09 81,17 83,46 57,46 50,86 49,26 48,92 48,24 44,31 46,43
Variao em relao a Ago/94

Ago/1994 1.117,63 Dez/1994 1.117,63 Dez/1995 1.117,63 Dez/1996 1.118,63 Mai/1997 300,00 Dez/1997 81,00 Abr/1998 50,00 Dez/1998 50,00 Jul/1999 54,67 Dez1999 54,67 Jul/2000 54,67 Fonte: ANATEL.

R$ 51,91 51,59 53,65 60,32 43,24 39,51 38,65 38,65 42,00 42,00 46,43

relao a Ago/94

0,0% -0,6% 3,4% 16,2% -16,7% -23,9% -25,5% -25,5% -19,1% -19,1% -10,6%

0,0% -6,9% -16,1% -13,7% -40,6% -47,4% -49,1% -49,4% -50,1% -54,2% -52,0%

Verifica-se que, pela cesta tpica residencial pesquisada pela ANATEL, em 1994 um usurio residencial despendia mensalmente R$ 52,00, e atualmente R$ 46,43, ou seja houve uma reduo de cerca de 11%. Atualizandose o valor da conta mdia de agosto de 1994 a preos de julho de 2000, constata-se que a queda nesse desembolso de 52%.

Esses nmeros diferem bastante dos captados pelo IPCA/IBGE. O principal motivo est relacionado no incluso do autofinanciamento/habilitao nos ndices captados por aquele Instituto. Segundo o IBGE, mesmo com a reestruturao das tarifas que implicou em uma drstica reduo do valor da habilitao, ser necessrio observar se caber consider-lo como gasto de consumo na prxima atualizao de estruturas de ponderaes, verificando, inclusive, como tem sido a experincia internacional. Ainda assim, o Instituto considera que h como melhorar a captao da variao de preos das tarifas residenciais nos IPCs, conforme documentao produzida pelo IBGE e encaminhada ANATEL no primeiro semestre de 2.000, solicitando vrias informaes que, aps disponibilizadas, permitiro este aprimoramento. Informa, ainda, que a POF 2001/2002 dever apresentar o efeito preo e maior quantidade do servio de forma combinada.