Proposta de regulao da gerao distribuda de pequeno porte, conectada na rede de distribuio

Setembro/2011 So Paulo - SP

Superintendncia de Regulao dos Servios de Distribuio SRD

Agenda
Objetivo Consulta Pblica 15/2010 Audincia Pblica 42/2011 P&D Estratgico Gerao Fotovoltaica Projeto Piloto Estdio de Pituau Consideraes Finais

Objetivos

Facilitar o acesso de pequenas centrais geradoras, com at 1 MW de potncia instalada e cuja fonte energtica seja incentivada (solar, elica, biomassa, hdrica e cogerao qualificada), normalmente conectadas em baixa ou mdia tenso.

Alterar os descontos na TUSD e TUST para a fonte solar (fotovoltaica e termossolar) at 30 MW injetado.

Exemplos

Alemanha

Santa Catarina

Paran

Consulta Pblica n 15/2010

A Consulta Pblica n 15/2010, realizada de 10/09 a 9/11/2010, disponibilizou a NT n 0043/2010-SRD/ANEEL com 33 questes divididas em seis temas principais, visando mapear as principais barreiras e auxiliar os estudos desta Agncia sobre o assunto, a saber: a) Caracterizao dos empreendimentos; b) Conexo rede; c) Regulao; d) Comercializao de energia; e) Propostas; e f) Questes gerais.

Foram recebidas 577 contribuies de 39 agentes, provenientes de Distribuidoras, Geradoras, Consumidores, Associaes, Pesquisadores, Profissionais de Engenharia e demais interessados no tema. A NT 004/2011-SRD/ANEEL apresenta a anlise das contribuies. 5

Consulta Pblica n 15/2010

A principal barreira regulatria apontada foi a falta de regulamentos especficos para gerao distribuda, com tratamento de questes sobre conexo, medio, contratao de energia, clculo de garantia fsica e lastro para fontes intermitentes.

O objetivo da Consulta Pblica n 15/2010 foi alcanado, pois a expressiva participao dos agentes permitiu o mapeamento das principais barreiras para a instalao da gerao distribuda de pequeno porte, e as contribuies serviram de guia a elaborao das propostas da Audincia Pblica n 42/2011.

Audincia Pblica n 42/2011

A ANEEL abriu a AP n 42/2011 para o recebimento de contribuies no perodo de 8/08 a 14/10/11, com seo presencial no dia 6/10 na sede da ANEEL. Enviar contribuies para: ap042_2011@aneel.gov.br A NT 25/2011 foi assinada pelas seguintes reas: SRD, SRC, SRG, SEM, SCG, SPE e SRE.

Audincia Pblica n 42/2011

Conceituao:
- Microgerao Distribuda Incentivada: Central geradora de energia eltrica, com potncia instalada menor ou igual a 100 kW e que utilize fonte incentivada de energia conectada na rede de baixa tenso da distribuidora atravs de instalaes de consumidores, podendo operar em paralelo ou de forma isolada, no despachada pelo ONS.

- Minigerao Distribuda Incentivada: Central geradora de energia eltrica, com potncia instalada maior que 100 kW e menor ou igual a 1 MW e que utilize fonte incentivada de energia conectada diretamente na rede da distribuidora, em qualquer tenso, ou atravs de instalaes de consumidores, podendo operar em paralelo ou de forma isolada, no despachada pelo ONS.

Audincia Pblica n 42/2011 Sistema de Compensao de Energia

Audincia Pblica n 42/2011 Sistema de Compensao de Energia

Consiste na medio do fluxo de energia em uma unidade consumidora dotada de pequena gerao, por meio de medidores bidirecionais. Assim, um nico medidor capaz de registrar a energia consumida e a energia gerada em um ponto de conexo.

Se a gerao for maior que a carga, o consumidor receber um crdito em energia (isto , em kWh e no em unidades monetrias) na prxima fatura. Caso contrrio, o consumidor pagar apenas a diferena entre a energia consumida e a gerada, mantido o custo de disponibilidade. Os crditos tero prazo de validade de 12 meses.

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Audincia Pblica n 42/2011 Sistema de Compensao de Energia

R$ 100,00 Solar Fotovoltaica: 500 a 600 R$/MWh

R$ 200,00

R$ 300,00

R$ 400,00

R$ 500,00

R$ 600,00

R$ 700,00

R$ 800,00

R$ -

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CEMAR CELTINS ENERGISA MG ELFSM CEMAT AMPLA UHENPAL ENERSUL CLFM CEMIG CEPISA CHESP COELCE RGE FORCEL CPEE ENF COELBA CLFSC ELETROCAR SULGIPE EPB HIDROPAN CSPE EFLJC ELETROACRE DEMEI COOPERALIANA IENERGIA EEB ELEKTRO CELPA ESE EFLUL COCEL COSERN CELPE MUX-Energia LIGHT ESCELSA CEAL DMEPC EDEVP CNEE CELESC CPFL-Paulista BANDEIRANTE CFLO COPEL CELG-D CEEE-D AES-SUL CERON CPFL- Piratininga CJE EBO CAIU CEB ELETROPAULO AMAZONAS CERR Boa Vista CEA

Audincia Pblica n 42/2011 Sistema de Compensao de Energia

Curva Carga Residencial BT
3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 1 2 3 4 5 6 7 8 Dia til 9 10 11 12 13 14 15 sab 16 17 dom 18 19 20 21 22 23 24

KW

Gerao solar

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Audincia Pblica n 42/2011 Sistema de Compensao de Energia

Pode-se considerar o Sistema de Compensao de Energia

como uma ao de eficincia energtica, pois haver reduo de consumo e do carregamento dos alimentadores em regies com densidade alta de carga, com reduo de perdas e, em alguns casos, postergao de investimentos na expanso do sistema de distribuio. O Parecer n 0282/2011-PGE/ANEEL forneceu amparo jurdico para a proposta apresentada neste item, concluindo pela competncia da ANEEL para estabelecer esta nova relao entre o consumidor com gerao distribuda e a distribuidora.

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Audincia Pblica n 42/2011 Alteraes em Resolues

REN 414/10: definio do sistema de compensao de energia e a forma de faturamento. - O medidor de 4Q ser pago pelo consumidor. - Prazo de validade dos crditos: 12 meses. - Se a gerao > consumo, o consumidor paga apenas o custo de disponibilidade e os crditos podero ser utilizados nos meses subsequentes. - Para consumidor com tarifa horossazonal, a energia gerada dever abater o consumo no mesmo posto horrio. Se houver excedente, a gerao ser valorada segundo a relao entre as tarifas de energia (ponta e fora de ponta) e utilizada para compensar o consumo no outro posto tarifrio.
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Audincia Pblica n 42/2011 Alteraes em Resolues

Os montantes de energia gerada, que no tenham sido compensados na prpria unidade consumidora, podem ser utilizados para compensar o consumo de outras unidades previamente cadastradas para esse fim, atendidas pela mesma distribuidora, cujo titular seja o mesmo da unidade com sistema de compensao de energia.

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Audincia Pblica n 42/2011 Energia Solar

REN 77/04: - Elevao dos descontos na TUSD/TUST para gerao solar para 80%, aplicvel nos 10 primeiros anos de operao da usina. - Aps esse prazo, o desconto ser reduzido para 50% (valor atual).

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Audincia Pblica n 42/2011 Alteraes no PRODIST

Inserir os conceitos de Mini e Microgerao Distribuda Incentivada no Mdulo 1. Mdulo 3 (Acesso): Inserir uma seo especfica para tratar o acesso de Mini e Microgerao Distribuda Incentivada. - Dispensar a celebrao do CUSD e CCD para as centrais que participem do Sistema de Compensao de Energia da distribuidora local, bastando firmar um Acordo Operativo. - Atribuir distribuidora a responsabilidade de realizar todos os estudos para a integrao de micro e minigerao distribuda, sem nus para o acessante. - Definio dos requisitos mnimos e, em alguns casos mximos, para o sistema de proteo das usinas, divididos por porte da usina e nvel de tenso de conexo. 17

Audincia Pblica n 42/2011 Disposies Gerais

A unidade consumidora que aderir ao Sistema de Compensao de Energia da distribuidora dever ser faturada conforme a Resoluo Normativa n 414, de 2010. As distribuidoras devero elaborar ou revisar normas tcnicas para tratar do acesso de minigerao e microgerao distribuda incentivada, utilizando como referncia o PRODIST, as normas tcnicas brasileiras e, de forma complementar, as normas internacionais. Prazo: 180 dias. Simplificao do registro das centrais geradoras: a distribuidora ser responsvel pela coleta das informaes das unidades geradoras junto aos micro e minigeradores distribudos incentivados e envio dos dados constantes dos Anexos das Resolues Normativas nos 390/2009 e 391/2009 para a ANEEL.
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P&D Estratgico n13/2011

A ANEEL aprovou a Chamada n13/2011 de Projeto Estratgico de P&D Arranjos tcnicos e comerciais para insero da gerao solar fotovoltaica na matriz energtica brasileira. Objetivos: - Estimular a insero da energia solar fotovoltaica na matriz energtica brasileira; - Melhorar a viabilidade econmica da energia solar fotovoltaica; - Incentivar o desenvolvimento no pas de toda a cadeia produtiva da indstria com a nacionalizao da tecnologia empregada; - Fomentar a capacitao profissional e o treinamento de tcnicos especializados;
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P&D Estratgico n13/2011

Parte dos custos do projeto dever ter contrapartida de recursos

financeiros externos ao programa de P&D regulado pela ANEEL ou equivalentes; Intercmbio com especialistas de pases de notrio conhecimento tcnico-cientfico em GSF e comercializao de energia eltrica; Anlise dos impactos na rede eltrica decorrentes da interligao com GSF; Anlise das tecnologias atuais de GSF, incluindo o estado da arte desse tipo de gerao de energia eltrica; Adequao e/ou adaptao de tecnologias existentes s condies de operao de GSF localizadas em territrio nacional;

P&D Estratgico n13/2011

Centrais geradoras entre 0,5 MWp e 3 MWp. Prazo de execuo: 36 meses. 96 empresas (GTD) demonstraram interesse em financiar/executar o projeto. Prazo para envio das propostas: 24/10/11 Divulgao do resultado da avaliao inicial: at 23/12/11 A Chamada 013/2011 pode ser consultada na endereo eletrnico da ANEEL (http://www.aneel.gov.br), no item Educao/Pesquisa e Desenvolvimento, Pesquisa e Desenvolvimento, Temas para Investimentos em P&D. Informaes Adicionais: pedestrategico@aneel.gov.br
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Projeto Piloto Estdio de Pituau

A ANEEL aprovou o Projeto Piloto da Coelba para instalao de gerao solar fotovoltaica no Estdio de Futebol Pituau, Salvador BA, por meio da Resoluo Autorizativa n 3.079/2011. A entrada em operao comercial da planta (400 kWp) est prevista para dezembro/11. O prazo de durao do projeto piloto: 5 anos. Aps esse prazo, devera ser aplicada a regulamentao da ANEEL sobre o assunto. A ANEEL efetuar o acompanhamento semestral deste projeto, por meio de relatrios tcnicos enviados pela Coelba, relatando os principais resultados alcanados, as dificuldades enfrentadas e as solues adotadas, o que auxiliar a regulamentao deste tema. 22

Projeto Piloto Estdio de Pituau

A energia produzida no Estdio de Futebol dever ser prioritariamente utilizada para abater o consumo mensal desta unidade consumidora. A energia excedente poder ser utilizada para abater o consumo de outras unidades consumidoras previamente cadastradas para esse fim junto Coelba, sob responsabilidade da Secretaria de Trabalho, Emprego, Renda e Esporte da Bahia SETRE. Prazo de validade dos crditos: 12 meses.

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Consideraes Finais
GD de pequeno porte enfrenta barreiras tcnicas, regulatrias e legais para conexo e comercializao da energia, assim como dificuldades para viabilizar economicamente os projetos. A energia solar (fotovoltaica e termossolar) encontra-se em desvantagem competitiva com as demais fontes. A Consulta Pblica n 15/2010 permitiu o mapeamento das principais barreiras para a instalao da GD de pequeno porte. A Audincia Pblica n 42/2011 apresenta propostas visa reduzir as barreiras para o acesso de centrais geradoras at 1MW, que utilizem fontes incentivadas de energia, assim como para a fonte solar (at 30 MW).
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Muito Obrigado!
Marco Aurlio Lenzi Castro Especialista em Regulao
mcastro@aneel.gov.br 61-2192-8549

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