1.

TICA

CVICA COMO MNIMA MORAL

L o s s e r e s h u m a n o s s o m o s l ib r e s y r e s p o n s a b le s d e n u t o s r oe s t o s s o n lo s r e q u is i t o s a c est, s p a r a la t i c a . E s t e e s e l p u n t o ad eid a p a r a n u e s t r a t ic a c v ic a y l a ic a , la p e r s o n a c o m o u n f in p rt e n s m i s m o y n o c o m o i n s t r u m e n t o . S u a u t o n o m a n eo rca lmtoe n o t a s c o n s t i t u t iv a s l a m o i d ig n id a d y l a li b e r t a d . E n nd t i f i a , l a n e c e s id a d r a d i c a l d e d e f e n d e r y l u c h a r p o rc hooss d e r e ie v l h u m a n o s , s u p l a s m a c i n e n e l d e r e c h o p o s i t i v o ty d o bsru r e a l i z a c i n ; p u e s l o s d e r e c h o s os e fu n d a m e n ta le s e s t n in c o rp o r a d o s a n u e s tr a n o rm a fu n d a m e n ta l: la C o n s titu c i n E s p a o la d e 1 9 7 8 . L a m e n t a b l e m e n t e e n m u c h o s p a s e sn a oe x i g e n c ia , c o n v i r t i n d o s e l o s d e r e c h o s u s n h u m a n o s e n m o ird a d c r t i c a q u e a s p i r a n a e s t a r i n c o r p o r a d o s e n l o s s i s t e m a s j u r d i c o s l a d e m o cr tico s . L a t ic a c v i c a e s t f u n d a m e n t a d a e n lo s d e r e c h o s h u m a n o s n t o d e p a r t id a p a r a u n com o pu a c u e r d o e n t o r n o a q u v a lo r e sa l m e n t e c o m p a r t id o s e s t a b l e c e n l a c o n v i v e n c ia . D e a h , q u e soci l o q u e t e n g a m o s q u e h a c e r n o s c o n c i e r n e a n o s o t r oss, mli s h o m b r e e s u n s e r mo e e s t r u c t u r a l m e n t e m o r a l , y l e pc o m e l q u e h a c e r d e s u v i d a . H a b l a r d e t i c a e s h a b l a r d e l o e te q u e s o m o s y d e l o q u e n o s o c u r r e p o r l o q u e h a c e m o s , a c tyu a r t e n i e n d o s i e m p r e que ha p r e s e n t e l a s e g u n d a f o r miu ln d e l i m p e r a t iv o cga r i c o h e c h a p o r K a n t : b r a d e t a l c a te O m o d o q u e s e s la h u m a n id a d , ta n to t u p r o p ia p e r s o c o m o e n la p e r s o n a cu a lq u ier u en na de o t r o , s i e m p r e l a v e z c o m o u n f in , n u n cm p l e m e n t e c o m o mn d i o ,( F u n d a m e n t a n d e si a u e ci l a m e t a f s ic a dla s c o s t u m b r e 1 , 8 5 ) . e s7 U n a t i c a d e m o c c t u n a t ic a d e l c iu d n o ad o n d e s e c o n c i l i e n ry ic u le n l a a u t o n o m a d e l r a, ad a t s e r h u m a n o c o n la u n ivael r d a d d e l a s n o r mm s r a l e s . L a t ic a c v i c a a d q u ie r e a s s u s i ao v e r d a d e r a im e n s i n , la d e p r o y e c o oe c t iv o p a r a u n a c o n v i c ia d e m o c r t ic a . d ct l ven 2. DE
QU VA LA POLTICA ?

La poltica es la actividad que realiza el ciudadano cuando interviene en los asuntos pblicos mediante sus opiniones, mediante el voto u otros medios de participacin. La poltica es un espacio de relacin regido por la competencia y la colaboracin. David Millar en su Enciclopedia del pensamiento poltico caracteriza del siguiente modo a la poltica: Un proceso por el que un grupo de personas, cuyas opiniones o intereses son en principio divergentes, toman decisiones colectivas que por regla general se consideran obligatorias para el grupo y se ejecutan de comn acuerdo. Persuasin, negociacin y decisin son elementos necesarios del proceso poltico, unidos a la autoridad y al poder. Aristteles afirmaba que el apoltico era una bestia o un dios, pues a todos nos conciernen las cosas de la polis, de nuestra ciudad. Que el hombre sea un animal poltico se refiere a que es un animal social que vive en comunidad y resuelve sus conflictos en ella conforme a las leyes en un modelo de organizacin de la ciudad. Ese modo de organizacin es la convivencia. El que sirvamos o no para dirigir el gobierno de la polis no significa que no seamos necesarios para decidir quin ha de gobernarnos, as resolvemos cmo queremos vivir en esta esfera de nuestras vidas. La poltica es algo que nos afecta a todos, que est inmersa en nuestra vida, es una dimensin humana como el trabajo o la vida familiar. Ya en la antigua Grecia exista esa desconfianza y prejuicios hacia la poltica que hoy encontramos por doquier. Hoy los peligros que la poltica y los polticos deben despejar son muchos ms, porque vivimos en una sociedad que se caracteriza por la mundializacin, el riesgo y la incertidumbre. As lo atestiguan las guerras y conflictos en otras regiones del mundo alejadas de los pases desarrollados, el terrorismo de todo signo, la destruccin del planeta debido al calentamiento global y a la depredacin de multinacionales que esquilman y empobrecen a pases del tercer mundo y de nuestro entorno con un modelo de crecimiento y explotacin

que nicamente tiene en cuenta los beneficios econmicos, en las antpodas del desarrollo sostenible. Nos lleva a cuestionarnos el significado que tiene la poltica Debemos distinguir siempre entre la finalidad y sentido y los principios que mueven las distintas acciones polticas. La libertad de los ciudadanos y su convivencia en paz es su fin y la poltica es el medio del que nos valemos para lograrlo. Esos principios de la accin, a los que Montesquieu llamaba convicciones fundamentales, deben ser las virtudes pblicas, cvicas o valores superiores como la libertad, justicia, derechos de los ciudadanos, solidaridad, igualdad, etc., no de un modo retrico, sino constituyendo la defensa de estas virtudes su finalidad. Hoy, al igual que en la Antigedad clsica, existe malestar en la poltica motivado por la crisis de incompetencia (legitimidad, descontento y desafeccin); tenemos que exigir una tica democrtica que fortalezca la sociedad civil; para ello debemos ser activos, exigentes en la transparencia, denunciando las actitudes corruptas; en definitiva, siendo ms participativos desarrollamos nuestra competencia ciudadana. El que la poltica tenga un espacio propio de reflexin con sus propias tcnicas distintas de las de la tica no la hace impermeable, ya que al tratarse de una accin humana est sometida al juicio moral. La poltica no es mera ingeniera social para mantener un determinado statu quo, ni tampoco es un repertorio de procedimientos y mtodos para conquistar el poder y mantenerse en l. El control y la exigencia democrtica, unidos a una informacin participativa son nuestros requisitos en poltica. Nos jugamos mucho: nuestra vida, la libertad y el bienestar. 3. TICA
Y POLTICA

La relacin e interaccin de la tica con la poltica ha pasado por mltiples fases, estadios y momentos, si bien es cierto que las cuestiones bsicas siempre son las mismas. No hay soluciones definitivas en esa tensin entre lo que debemos hacer y lo que hacemos, entre seguir fieles a nuestros principios y la necesidad de obtener resultados exitosos a toda costa. La cuestin es clara: Debe seguir el poltico en sus acciones pblicas unas pautas morales? Una accin que nos parezca reprobable desde el punto de vista tico puede ser eficaz para obtener estabilidad y seguridad? Recordemos a Fernando Savater: La tica es el arte de elegir lo que ms nos conviene y vivir lo mejor posible; el objetivo de la poltica es el de organizar lo mejor posible la convivencia social, de modo que cada cual pueda elegir lo que le conviene (F. Savater, tica para Amador, Ariel, 1991). 3.1. De la arete a la poltica En la Grecia clsica, siglos V-IV a. C., con Platn y Aristteles, la tica era considerada como una introduccin necesaria para la praxis poltica: la consecucin del Estado justo y la bsqueda de la forma de gobierno que nos condujera a l. Para Aristteles en tanto que ciencia prctica, la poltica no es exacta, no basta el conocimiento, sino que precisa de la virtud de la prudencia. Como hemos sealado, esta virtud moral no es una disposicin natural, sino algo que adquirimos a travs de la costumbre. Las reglas que hay que seguir para alcanzar la virtud en poltica son la moderacin, el pensamiento recto y sentido de la oportunidad (como ocurre en el arte de la medicina y de la navegacin), situndose en el trmino medio entre el exceso y el defecto de los vicios. La virtud es, por tanto, un modo de ser selectivo, siendo un trmino medio relativo a nosotros, determinado por la razn y por aquello por lo que decidira el hombre prudente. Es un medio entre dos vicios, uno por exceso y otro por defecto... Y es ella quien debe guiar las acciones encaminadas a conseguir el bien supremo del hombre: la felicidad (eudaimona). Lo justo es lo legal y lo equitativo, el hombre que respete y cumpla las leyes ser un hombre virtuoso. 3.2. Clases de justicia Distingue Aristteles entre: La justicia distributiva se aplica en la distribucin de honores, dinero o cualquier cosa

compartida entre los miembros de una comunidad proporcionalmente a los mritos de cada uno. Esta justicia es un trmino medio en la proporcin, en la proporcin geomtrica, el todo est, con respecto al todo, en la misma relacin que cada parte con respecto a cada parte. La justicia distributiva ordena las relaciones entre los miembros de la comunidad.

La justicia correctiva tiene lugar en los tratos mutuos, tanto voluntarios como involuntarios. Si los cambios se aplican voluntariamente la llamamos conmutativa; si se aplican involuntariamente, impuesta por un juez la denominamos judicial.

La justicia poltica, aquella que encuentra su realizacin en la polis, la divide Aristteles en legal y natural. Es natural la que tiene en todas partes la misma fuerza y no est sujeta al parecer humano; legal, la que considera las acciones en su origen indiferentes, pero que cesan de serlo una vez ha sido establecida; por ejemplo, que el rescate sea de una mina o que deba sacrificarse una cabra y no dos ovejas, y todas las leyes para casos particulares, como ofrecer sacrificios en honor de Brsidas, o las decisiones en forma de decretos. Justicia natural y legal (o convencional) equivaldran a la diferenciacin que hacemos hoy entre derecho natural y derecho positivo. Estos tres tipos de justicia son los que encontramos en la polis. Aristteles los completa con la equidad (epikeia); lo equitativo es una correccin de la ley en la medida en que su universalidad la deja incompleta. Lo justo y lo equitativo son lo mismo, pero es mejor lo equitativo, que es una correccin de la justicia legal. El carcter universal de la ley ha de descender al caso concreto y a las circunstancias particulares, la equidad es como la regla de plomo usada en las construcciones que no son rgidas, sino que se adapta a la forma de la piedra; as tambin los decretos se adaptan a los casos. Equidad como aplicacin particular y ftexibilizacin de la ley. La sabidura prctica est tambin presente en la poltica, la prudencia es un conocimiento prctico y la virtud del hombre sensato. Saber prctico que deben poseer aquellos que se ocupan del gobierno de la polis, pues la funcin del prudente consiste en deliberar rectamente sobre un bien prctico y mostrar cules son los medios para alcanzar la felicidad, verdadero fin del ser humano. Gran parte del pensamiento tico procede de la filosofa griega del periodo clsico (siglo V a. C.). Pero el ser humano, adems de racional, es social; de ah que la vida buena se desarrolle sobre la justicia, la sabidura prctica (la prudencia) y la amistad como cohesin entre los miembros de la comunidad. La Poltica de Aristteles define al hombre como animal social (zoon politikn, traducido tambin como animal cvico y animal poltico) dentro de una familia, cuyas uniones dan lugar a aldeas y la comunidad de stas a la ciudad: la polis como comunidad civil y poltica. El hombre como animal social, porque su vida est dirigida por la razn y sabe que sus necesidades, satisfacciones y realizaciones slo pueden ser posibles integrado en su comunidad y guiado por la arete (virtud) para alcanzar la felicidad. El ciudadano es aquel que puede participar en los juicios y en el poder, quedando excluidos los esclavos y los extranjeros. Del individuo a su fin ltimo: la comunidad poltica. Comunidad como ley, en tanto que expresin de un orden moral. La tica se ocupa del individuo, la Economa de la familia, la Poltica del Estado. En Aristteles es el bien comn, el bienestar general de los ciudadanos y de la comunidad, el que debe prevalecer. La politeia descansa en la doctrina del justo medio, desde un territorio proporcionado a lo que la poblacin necesita, a una amplia clase media que haga imposible tanto el ejercicio de la demagogia como de la tirana. Todo ello contribuye a la felicidad del ciudadano (poblacin, territorio, emplazamiento, estructura social, etc.). Una felicidad a la que contribuye la educacin, dividida en formacin fsica y formacin espiritual. Saber mandar y saber obedecer; en esto consiste la virtud poltica. La educacin har que los hombres sean virtuosos y puedan realizar sus deberes: el culto, la defensa y el gobierno de la ciudad.

En la Edad Media, en pleno apogeo de la teologa (que subsume a la filosofa) y de la Escolstica es la teocracia medieval (origen divino de la humanidad, autoridad del Papa sobre el emperador, etc.) quien mantiene la hegemona y la primaca en las relaciones entre tica y poltica, plegadas a la religin cristiana; las teoras de Toms de Aquino (sigloXIII) mantienen el protagonismo del pecado, gracia, redencin, salvacin, etc., as como que la Iglesia debe impregnar al Estado de sus principios; esta teologa poltica cristiana se posicionar contra la ruptura de Maquiavelo. El problema de las relaciones entre la tica y la poltica (el poder) slo se vive de una manera radical en el comienzo de la Modernidad, cuando las monarquas expansivas, el capitalismo comercial y la Reforma protestante, sin olvidar la revolucin cientfica, derrumban la cosmovisin medieval y teocntrica. El hombre moderno, fascinado por el descubrimiento de la individualidad, reclamar para s la libertad frente a las coacciones sociales. Es entonces cuando se toma plena conciencia de la tensin entre la tica y la poltica, entre la tica y el poder. Por eso, este individualismo que haba propugnado su libertad ante Dios y ante los dems hombres, acabar reclamndola respecto del Estado y del Poder. 3.3. Rawls y la teora de la justicia Las insuficiencias de las concepciones neoliberales que dejan a un lado la realidad brutal de la desigualdad, condujeron a John Rawls (1921-2002) al retorno al universalismo de las Luces, principalmente kantiano; es decir, slo puede haber democracia si los ciudadanos, ms all de sus ideas y de sus intereses particulares, pueden consensuar principios aceptados por todos. Rawls defiende, en A Theoiy ofjustice (1971), que existen unos principios de justicia que elegiran seres libres y puramente racionales, si estuvieran en una posicin de igualdad. Estos principios, caractersticos de cualquier sociedad del bienestar, son:

El principio de la libertad: requiere que la estructura bsica ofrezca al ciudadano un esquema de libertades bsicas, como la libertad de pensamiento, o la libertad de expresin. Cada persona ha de tener un derecho igual al ms amplio sistema total de libertades bsicas, compatible con un sistema similar de libertad para todos.

El principio de la diferencia: permite las desigualdades slo cuando beneficien al grupo social menos aventajado. Las desigualdades econmicas y sociales han de ser estructuradas de manera que sean para mayor beneficio de los menos aventajados, de acuerdo con un principio de ahorro justo, y para garantizar la justa igualdad de oportunidades. Rawls afirma que entre los dos principios tiene prioridad el principio de la libertad sobre el de la diferencia en caso de conflicto. La justicia como equidad es la que corresponde a una sociedad bien ordenada y son la imparcialidad y la equidad, las que definen a la justicia. 4. 0 TRES
MOMENTOS DE LA RELACIN ENTRE TICA Y POLTICA

Podemos destacar tres momentos de inflexin en la relacin entre tica y poltica: 4.1. La separacin radical entre tica y poltica La realiza en el Renacimiento Nicols Maquiavelo (1467-1527) en sus libros El Prncipe (1513) y Los Discursos acerca de la primera dcada de Tito Livio (1513-1521) donde intenta construir una ciencia poltica situando los problemas tico-religiosos en la esfera de la individualidad y dejndolos al margen de los asuntos de Estado, pues stos tienen una tcnica que les es propia. Se trata de hacer de la poltica una ciencia, es decir, algo ajeno en s a la moral, independiente de ella. La poltica se situaba de este modo en el mismo campo que la medicina o la arquitectura. Si la poltica es ciencia, cules son sus fundamentos? El fundamento de la poltica como ciencia es la experiencia histrica. El modelo de Maquiavelo ser la historia de Tito Livio y la

valoracin de los textos clsicos, conjugando historia y poltica en todo momento. De este modo ejemplificar la grandeza de los valores de la Repblica romana que quiere para su Florencia natal. Aquel que quiera gobernar tiene que partir de un hecho: la crueldad, perversidad e impiedad de sus subditos. Son las reglas del juego que va estableciendo el filsofo florentino, de su mano emerge la autonoma de la poltica. Para ello Virtud y Fortuna son necesarias para que el prncipe pueda conseguir y conservar el poder. La virtud es el conjunto de capacidades personales que sintetizan el carcter audaz, fuerte, libre, eficaz y dominador del prncipe para alcanzar sus fines polticos; abarca tanto elementos ticos y la fuerza que posee el hombre por naturaleza. La fortuna no est sujeta a ninguna finalidad, es caprichosa, amiga del audaz, importante para las cuestiones humanas; frente a ella, la virtud slo puede hacer una cosa: resistir. Adecuar la tctica y su pericia a las circunstancias es su mxima para la actuacin poltica. Estas son las exigencias de la responsabilidad del gobernante: afrontar y decidir cmo combatir el mal, el fraude, la corrupcin, la traicin, etc., si hacerlo con esos mismos instrumentos o, por el contrario, utilizar la astucia y la audacia. El triunfo radica en conseguir la estabilidad, libertad e igualdad en la comunidad poltica. El gobernante tendr que partir de la libertad para intentar conciliar esa tensin que se produce entre la virtud y la fortuna, pese a la tendencia egosta del hombre; para ello, segn Maquiavelo, dispone de dos instrumentos que logran que los hombres se muestren unidos por encima de los intereses particulares: la religin y la ley. 4.2. tica privada y tica pblica El segundo momento es el de la distincin entre tica privada y tica pblica, tal como John Stuart Mili (1806-1873) la plante en su libro Sobre la libertad (1859) de un modo difano: la sociedad no puede intervenir y controlar la vida privada de los ciudadanos. Desde ninguna moral ni religin se puede presionar al individuo, es l mismo quien es responsable. Laporta afirma que desde una tica abierta e ilustrada tiene que afirmarse que es sustancialmente reaccionario tratar de suspender sobre la vida privada de los hombres pblicos la losa de los prejuicios morales de la sociedad. Nacen as los comportamientos hipcritas y fariseos de querer parecer lo que no se es ni se siente, la frase popular es expresiva: haz lo que yo digo, pero no hagas lo que yo hago; todo vale, no hay lmites, cualquier cosa sirve para conseguir el voto, 4.3. tica de la conviccin y de la responsabilidad La tercera cuestin es la relacin misma entre tica y poltica tal como la plantea Max Weber (1864-1920) en El poltico y el cientfico. All establece la diferencia entre la tica de la conviccin y la de la responsabilidad; entre una tica de normas (deontolgica) que se personaliza en el intelectual y una tica de resultados (teleolgica) que es la del poltico. Si la tica de los principios o de la conviccin obliga al poltico a actuar con una mxima moral, la de la responsabilidad contempla las consecuencias de las decisiones que tomamos. Weber nos advierte de que podemos ser leales a nuestros principios y tener unos efectos desastrosos en sus resultados; eso s, estando satisfechos por salvar su alma, siendo dogmticos y fundamentalistas aterrndonos nicamente a nuestros principios, sin tener en cuenta otras variables que influyen en la praxis poltica. Por el contrario, si medimos las acciones por sus consecuencias debemos tener en cuenta que unos resultados excelentes pueden ser conseguidos con unos medios dudosos, es lo que Weber llama la justificacin de los medios. Parece obvio que deberemos combinar ambas ticas (de la conviccin y de las consecuencias) de un modo crtico, sopesando los posibles efectos de nuestras acciones. Pero resulta difcil, no olvidemos que la poltica es conflicto entre individuos, grupos, naciones, etc., de ah que el propio Weber nos diga que cuando veamos peligrar nuestra tica por estar inmersos en la poltica podemos decir: aqu me paro y, dado el caso,

abandonar la poltica. Es la complejidad de la tica poltica, pues tanto en los principios como en las consecuencias est la calidad y la excelencia moral y poltica de la accin. 5. LAS
VIRTUDES CVICAS O PBLICAS

Cules son los principios, los valores superiores, los valores compartidos, las virtudes pblicas o cvicas que hacen que una sociedad sea plural, siempre que estn plasmados en el derecho positivo y haya las garantas y mecanismos democrticos para que se respete su ejercicio y su consecucin plena? Aristteles en su tica a Nicmaco plantea que existen, pues, dos clases de virtud, la dianotica y la tica. La dianoti-ca (intelectual) se origina y crece principalmente por la enseanza, y por ello requiere experiencia y tiempo; la tica, en cambio, procede de la costumbre (ethos carcter y thos como hbito y costumbre): (tica a Nicmaco II, 1103a, 15-20). Las virtudes ticas son la liberalidad, la moderacin, y la ms importante, la justicia; entre las dianoticas o intelectuales encontramos la sabidura, la inteligencia y la prudencia. Esto significa que el hombre, si bien encontrara su felicidad suprema en la vida contemplativa, propia del sabio, como ser corporal, tiene necesidades fsicas, psquicas y sociales, por lo que slo puede aspirar a una felicidad limitada y razonable, lo que nos remite, de inmediato, al problema poltico. Se entiende as que sea en la relacin del individuo con la ciudad el marco en el que Aristteles plantea el fin o bien supremo del hombre. La poltica sera, en este sentido, la ciencia del bien supremo, pues a ella estn subordinados el arte militar o la economa, pues sus bienes particulares encuentran en el bien pblico no slo su norte, sino tambin su garanta. La libertad guiando al pueblo, de Delacroix. Estas virtudes cvicas nos ayudan a nuestra vida privada y pblica, a vivir y convivir con nuestro entorno, colaborando con los otros en una tarea comn que concierne a todos: convivir en paz en nuestra ciudad y en nuestro pas. A partir del siglo xvii y con el triunfo de la Revolucin francesa son valores emergentes la libertad, igualdad y fraternidad: son los emblemas de la modernidad, el fin del Antiguo Rgimen y del poder absoluto. A partir de ahora, los hombres pasan de ser subditos a convertirse en ciudadanos, con derechos y deberes. Los cuales quedarn recogidos en la primera generacin de derechos humanos VOCABULARIO. P a rtic ip a c i n D e m o d o g e n e ra l sig n ific a la a c c i n to e l e p a rtic ip a r; p e ro e n la s d e m o o d e rn a s d e sig n a e l d ere c h o d e e fe c y d cra cia s m P a r tic ip a c i n to d o s lo s c iu d a d a n o s a co n o ce r, d e b a tir y b re to d o s lo s a su n to s aq u c ta ns e n su v id a p o ltic a , so cia l y d e c id ir so fe e le cu t u ra l. L o s m e ca n is m o s d e p a rtic ip a c i n so cia l y p o ltica so n to tas pe n te dn ea msiz a r la so c ie d a d y l rio lm a ra in c e a lo g ra r u e la c a lid a d d e m o cr tica d e u n p a s se in cre m e n te . q S o c ie d a d c iv il D e s ig n a e l c o n ju n to d e to d o s d asn o s d n ta n to q u e n o fo rm a n p a rte d e l g o b ie rn o d e l E s ta d o y q u e s e lo c iu e a o rg a n iz a n e n m ltip le s tip o s d e a s o c ia cd en p a ra dla s u s in te re s e s (s inO N G to ss,o c ia c io n e s re lig io s a s , i fe n s a e d ic a , a c u ltu ra le s , e tc .). S e c o n s id e ra q u e u n a s ov ig o rods a iv ilb ie n o rg a n iz a d a p u e d e in flup in i n p b lic a y c ie d a c y e n la o ir e n la s d e c is io n e s g o b ie rn o d e u n p a s . d l

D e m o c ra c ia S e g n s u e t im o lo g a g r ie g a ( D Eb lo S , K R A T S , p o d e r ) e s la fo om ie rn o e n la q u e e l p o d e r p ro c e d e d e l M O y pue gr b a de p u e b lo . L a d e f in ic i n d e u n d e me mra tic o r e q u ie re u n a s e r iec ioe e s :n p lu r a lis m o p o lt ic o , s u v e rg iol, u n i s is t o c d n co di fr a s a s e p a ra c i n d e p o d e r e s (le g is la tc u t iv o y ju d ic ia l) e ig u a ld a d a n te la le y . L a d e m o c ra c ia e s u n s is t e m a v o , e je i to d o s d e p o ltic o y s o c ia l s ie m p r e bp e ,rfe c t i q u e la p a r t ic ip a c i n c iu d a dca n a ro l d e la v id a p b lic a s o n s ie m p r e le y a el ont y

m e jo r a b le s ; a s im is m o s e h a b lad ta mebm onc r a c ia m o ra l p o r q u e h a y v a lo r e s c o m o la s o lid a rid a d , la to le ra n c ia y e l re s e d i p e to a lo s d e m s q u e s o n e s e n c q u es fu a ra n e u n a a u t n t ic a d e m o c r a c ia . ia le p n c io

E s ta d o E s la fo r m a d e o rg a n iz a c i n p on maic ae cyo s o c ia l d e u n a d e t ep mbin acd an d e lim it a d a p o r u n a s f r o n t e r a s ltic , r o la i t e r r i t o r ia le s . L a h i s t o r ia d e lmEosdt e rno c o m ie n z a e n E u ro p a a sp a lo x d i ly h a p a s a d o p o r d ife r e n t e s fo r ad o ig rtir v e m as o r g a n iz a t iv a s (m o n a r q u a s isa b s o lu e m o c r a c ia s lib e r a le s , e s t a d o s t o ta lit a r io s , e t c .) . L a E s o r moa a c t u a l d e l t ta , d f ta d d e m o c r t ic o y d e D e r e c a ra c te riz a p o r la s e p a ra c i n d e e p o d e rersio d e la le y , e l r e c o n oe fe cie no od e ho se l im p e , c im tiv t lo s d e re c h o s y lib e rta dveid u ad i s y la in d e p e n d e n c ia dju ld p oia l. r s in le e ic d e

A n t ig u o R g im e n C o n c e p to u tiliz a d o p a ra d e n op e in a d o ld e la h is to r ia e u ro p e a a n te r io r a la s g ra n d e s r e v o lu e l sn e lo d e fin a le s m r io r e d c io ig s x v iii y p rin c ip io s d e l s ig lo x ix . L o s ra s g o s d is t in tiv o sp r eer re s talucp on a r ia e ra n e l p r e d o m in iob la c i n d e vo io c d e la p o ru ra l, la e c o n o m d ictran a l a g ra r ia , la s o c ie d a d te sl ty m lea b s o lu t is m o m o n r q u ic o a io a ae n

1. Destaca en este texto de Maquiavelo los fines del poltico (El prncipe). Te parecen ticos?Qu fines busca?

Digo que todo prncipe debe desear ser tenido por clemente y no por cruel, pero no obstante debe estar atento a no hacer mal uso de esta clemencia... Debe por tanto un prncipe no preocuparse de la fama de cruel si a cambio mantiene a sus subditos unidos y leales. Porque con poqusimos castigos ejemplares ser ms clemente que aquellos otros que, por excesiva clemencia, permiten que los desrdenes continen, de lo cual surgen siempre asesinatos y rapias; pues bien, estas ltimas suelen perjudicar a toda la comunidad, mientras las ejecuciones ordenadas por el prncipe perjudican slo a un particular. Y de entre todos los prncipes, al prncipe nuevo le resulta imposible evitar la fama de cruel por estar los Estados nuevos llenos de peligros. Nace aqu una cuestin ampliamente debatida: si es mejor ser amado que temido. Debe, no obstante, el prncipe hacerse temer de manera que si le es imposible ganarse el amor consiga evitar el odio, porque puede combinarse perfectamente el ser temido y el no ser odiado. Conseguir esto siempre que se abstenga de tocar los bienes de sus ciudadanos y de sus subditos, y sus mujeres. Y si a pesar de todo le resulta necesario proceder a ejecutar a alguien, debe hacerlo cuando haya justificacin oportuna y causa manifiesta. Pero, por encima de todas las cosas, debe abstenerse siempre de los bienes ajenos, porque los hombres olvidan con mayor rapidez la muerte de su padre que la prdida de su patrimonio. Adems, motivos para arrebatar los bienes no faltan nunca y el que comienza a vivir con rapia encontrar siempre razones para apropiarse de lo que pertenece a otros; por el contrario motivos para ejecutar a alguien son ms raros y pasan con ms rapidez. [...I Concluyo, por tanto, volviendo a lo relativo a ser amado y temido, que como los hombres aman segn su voluntad y temen segn la voluntad del prncipe, un prncipe prudente debe apoyarse en aquello que es suyo y no en lo que es de otros. Debe tan slo ingenirselas, como hemos dicho, para evitar ser odiado. (El Prncipe, XVII) 2. Comenta la diferencia texto dej. StuartMill: entre tica privada y tica pblica que hay en este

La nica parte de la conducta de cada uno por la que es responsable ante la sociedad es la que se refiere a los dems. En la parte que le concierne meramente a l, su independencia es, de derecho, absoluta. Sobre s mismo, sobre su propio cuerpo y espritu, el individuo es soberano. (Sobre la libertad, 1859)