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e as
BOAS PRTICAS
FUNES
do
CODEX
Comisso do Codex Alimentarius (CCA), estabelecida em 1961, um organismo intergovernamental, da qual participam 152 pases. Desde 1962 est encarregada de implementar o Programa de Padres para Alimentos do Comit Conjunto FAO/OMS, cujo princpio bsico a proteo da sade do consumidor e a regulao das prticas de comrcio de alimentos. O Codex Alimentarius, termo latino que significa "Cdigo Alimentar" ou "Legislao Alimentar", uma coletnea de padres para alimentos, cdigos de prticas e de outras recomendaes, apresentadas em formato padronizado. Os padres, manuais e outras recomendaes do Codex tm por objetivo que os produtos alimentcios no representem riscos sade do consumidor e possam ser comercializados com segurana entre os pases. Os padres de segurana alimentar so definidos no Acordo SPS (Acordo para a Aplicao de Medidas Sanitria e Fitosanitrias) da O.M.C. (Organizao Mundial do Comrcio) como aqueles relacionados com os aditivos alimentares, as drogas veterinrias e resduos de pesticidas, os contaminantes, os mtodos de anlise e de amostragem e os cdigos e manuais de Prticas de Higiene. Esses padres so usados como referncia pela O.M.C. (W.T.O.). A CCA, nestes anos,
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estabeleceu limites mximos de resduos para 182 substncias qumicas de uso veterinrio e em agricultura, 39 cdigos de Higiene e de Boas Prticas de Fabricao e 227 padres Codex. Avaliou ainda cerca de 700 substncias qumicas propostas como aditivos alimentares e estabeleceu nveis de tolerncia recomendados para um nmero significativo de contaminantes ambientais e industriais (incluindo radionucleotdeos) em alimentos. A higiene dos alimentos representa a maior atividade do Codex desde o estabelecimento do CCA. Como a Higiene dos Alimentos melhor controlada na etapa de produo e processamento, o principal objetivo deste Comit tem sido as Prticas de Higiene ao invs dos padres microbiolgicos do produto acabado. Levando esta filosofia para uma etapa adiante, o Codex adotou o Manual para a aplicao do sistema de Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle (APPCC) nos Comits de Higiene Alimentar. Ao fazer isto, reconhece que o APPCC (ou HACCP) tem sido uma ferramenta importante para identificar os perigos e estabelecer um sistema de controle que enfoca as medidas preventivas, ao invs de ter por base primria a anlise do produto final. A forma da norma Codex correspondente foi adotada em 1997.
Exigncias de qualidade
IDENTIDADE
para o COMRCIO
INTERNACIONAL de ALIMENTOS
Ronda Uruguaia das Negociaes Multilaterais de Comrcio, realizada em 1994, concretizou a nova Organizao Mundial do Comrcio, em substituio ao Acordo Geral de Tarifas e Comrcio (GATT - General Agreement of Tariffs and Trade). Nas negociaes da Ronda Uruguaia foi discutida, pela primeira vez, a liberalizao do comrcio de produtos agrcolas, um tema excludo das Rondas e negociaes anteriores. Tambm incluiu negociaes para a reduo de barreiras no tarifrias no comrcio internacional de produtos agrcolas e culminou em dois acordos: o Acordo para a Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitosanitrias (Acordo SPS), emanado da Ronda Uruguaia e o Acordo sobre Barreiras Tcnicas ao Comrcio (Acordo BTC ou TBT - Technical Barriers to Trade), emanado da Ronda de Tquio. Estes Acordos so aplicveis aos membros da OMC e, em termos gerais, tambm aos no membros da OMC. O Acordo SFS (SPS) confirma o direito dos pases membros da OMC de aplicar as medidas necessrias para proteger a sade humana, animal e vegetal. Este direito foi includo no original do Acordo Geral de Tarifas e Comrcio (GATT) em 1947, excluindo, no geral, outros provimentos do Acordo, mas observando que: "tais medidas no podem ser aplicadas de forma arbitrria ou discriminatria injustificvel
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entre os pases nos quais prevalecem as mesmas condies ou, ainda, como restrio disfarada para o comrcio internacional". Apesar desta condio geral para a aplicao de medidas nacionais para a proteo da sade humana, animal e vegetal, tornou-se evidente que as medidas sanitrias e fitosanitrias em nveis nacionais, seja por designao ou por acidente, se transformaram em barreiras comerciais reais. Este acordo, ento, estabeleceu novas regras para o tema previamente excludo dos tpicos do GATT. A finalidade do Acordo SPS assegurar que as medidas estabelecidas pelos governos para a proteo da sade humana e da sade animal e vegetal no setor agrcola so condizentes e cobem a discriminao arbitrria e injustificada no comrcio entre os pases nos quais prevalecem as mesmas condies, ou ainda, uma restrio velada em nvel de comrcio internacional. necessrio que, com relao s medidas sanitrias, os membros da OMC tenham suas medidas nacionais em padres, manuais e outras recomendaes internacionais, conforme estabelecidos pela Comisso do Codex Alimentarius FAO/OMS, quando existirem. Isto no probe que um pas membro adote medidas mais severas, se houver justificativa cientfica, ou quando o nvel de proteo alcanado pelo padro do Codex for inconsistente com o nvel de proteo geralmente aplicado e vigente no pas em questo. O Acordo SPS inclui todas as medidas de Higiene de Alimentos e de Segurana Alimentar, como por exemplo o controle de resduos de drogas veterinrias, pesticidas ou outras substncias qumicas usadas na produ-o da carne. Inclui, ainda, as medidas de quarentena animal e vegetal. Este Acordo estabelece que qualquer medida considerada conforme pelos padres, normas e outras recomendaes do Codex so consideradas apropriadas, necessrias e no discriminatrias. O Acordo SPS complementado por um programa de harmonizao (compatibilizao) sobre requisitos nacionais, com base nos padres internacionais. Este trabalho coordenado pelo Comit sobre Medidas Sanitrias e Fitosanitrias da OMC, que indica o Codex Alimentarius, a Organizao Internacional de Epizootia (OIE - International Office of Epizootic) e a Conveno Internacional de Plantas (IPPC - International Plant Convention), para tratar de assuntos tcnicos destes Acordos. O Acordo TBT (BTC) uma reviso do Acordo de mesmo nome, desenvolvido nas negociaes da Ronda de Tquio do GATT, em 1970. Os exemplos dados para legitimar as medidas deste acordo so relativos aos objetivos de segurana nacional ou de preveno de prticas fraudulentas.
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O objetivo do Acordo prevenir o uso de exigncias tcnicas regionais, ou de padres gerais, como barreiras tcnicas injustificveis ao comrcio. Refere-se a padres relacionados com todos os tipos de produtos, incluindo desde produtos agrcolas a industrializados, com exceo dos padres de alimentos relacionados com as Medidas Sanitrias e Fitosanitrias. Inclui um grande nmero de medidas com a finalidade de proteger o consumidor contra a fraude e o abuso econmico. Os exemplos dos padres cobertos pelo Acordo TBT so relacionados com qualidade e rotulagem. O Acordo estabelece, basicamente, que todos os padres e regulamentaes tcnicas precisam ter objetivo legitimado e que o impacto do custo de implementao de padres deve ser proporcional finalidade do mesmo. Tambm diz que, no caso de haver duas ou mais formas de alcanar o mesmo objetivo, a alternativa menos restritiva comercialmente deve ser seguida. O Acordo TBT tambm enfatiza os padres internacionais. Os membros da OMC comprometem-se em usar os padres internacionais, ou parte deles, exceto nos casos em que o padro internacional ineficaz ou no apropriado para a situao nacional. O Acordo TBT no inclui um programa de harmonizao de padres nacionais. Neste contexto, os padres, normas e outras recomendaes do Codex tem importncia sem precedentes no que diz respeito proteo da sade do consumidor e ao comrcio internacional de alimentos. Como consequncia, o trabalho da Comisso do Codex Alimentarius (incluindo a "Norma para a Aplicao de Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle - HACCP") tornou-se referncia para os requisitos internacionais de segurana alimentar. Assim, de grande importncia que as Normas Codex para a aplicao do HACCP sejam consideradas para que no ocorram conflitos, no que se refere Segurana dos Alimentos.
PRINCPIOS GERAIS
Os Princpios Gerais do Codex para a Higiene de Alimentos tm como base concreta, conformar a Higiene dos Alimentos, sendo destinados aos Governos, indstria e, tambm, aos consumidores. So aplicados em toda a cadeia alimentar, desde a produo primria at o consumo final, assinalando os controles-chave de cada etapa, com base em conceitos apropriados para alcanar a segurana do alimento, conforme descrito nas Normas para a aplicao do sistema de Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle (APPCC). Estes controles so reconhecidos internacionalmente como essenciais para a segurana e adequao do alimento para consumo. Os Princpios Gerais para Higiene de Alimentos, portanto, so acatados como pr-requisitos para o desenvolvimento do sistema APPCC. Estes pr-requisitos so considerados como etapas definidas, universais, ou procedimentos que controlam as condies operacionais dentro de um estabelecimento de alimentos, levando-se em conta as condies ambientais favorveis para a produo de um alimento seguro. Na implementao do APPCC em um estabelecimento, a primeira etapa revisar o programa existente para verificar se todos os pr-requisitos necessrios
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so cumpridos e se todos os controles e documentaes necessrias (como programa descritivo, responsabilidade individual e registros de monitorizao) esto disponveis. Os pr-requisitos do programa so avaliados para verificar sua conformidade com os requisitos mnimos dos Princpios Gerais do Codex para a Higiene dos Alimentos. A importncia do programa como pr-requisito no pode ser desprezada. Este programa bsico para os planos de APPCC e precisa ser adequado e eficaz. Se qualquer parte do programa no estiver adequada, a implantao do Sistema APPCC ser prejudicada, pois dever estabelecer-se o controle de muitos pontos, a serem monitorizados e mantidos sob a gide dos planos APPCC. Assim, a aplicao dos princpios do APPCC deve ser precedida pelo cumprimento dos Princpios Gerais e dos Cdigos de Prticas correspondentes. Estes controle so reconhecidos internacionalmente como necessrios para a segurana e adequao do alimento para consumo. Os Princpios Gerais do Codex para a Higiene dos Alimentos contm 10 sees: a) objetivos dos Princpios Gerais para a Higiene dos Alimentos; b) alcance e Uso deste Documento; c) produo Primria; d) estabelecimento: Projeto e Instalaes; e) controle de Operao; f) estabelecimento: Manuteno e Sanificao; g) estabelecimento: Higiene Pessoal; h) transporte; i) informaes e Avisos ao Consumidor; j) treinamento. A seguir, sero abordadas as recomendaes e normas contidas nos Princpios Gerais de Higiene de Alimentos.
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3.1 Objetivos
Os objetivos dos Princpios Gerais do Codex para Higiene dos Alimentos so: identificar os princpios essenciais (pr-requisitos de Higiene dos Alimentos aplicveis atravs da cadeia alimentar, incluindo produo primria at consumo final), para alcanar o objetivo do alimento seguro e adequado para o consumo humano; recomendar os conceitos com base no APPCC como forma de aumentar a segurana do alimento; indicar como implementar estes princpios; estabelecer normas para cdigos especficos, que sejam necessrios para setores da cadeia de alimentos; processos ou instalaes, de forma a ampliar os requisitos de higiene necessrios.
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proteger o consumidor contra doenas ou injrias causadas por alimentos, inclusive bebidas; assegurar que o alimento adequado para o consumo humano normal; manter a confiana no comrcio internacional de alimentos; providenciar programas de educao em sade que, efetivamente, permitam que os Princpios de Higiene de Alimentos sejam cumpridos pelas indstrias e pelos consumidores. A indstria deve aplicar as prticas de higiene apresentadas neste documento para: produzir alimentos que sejam seguros e adequados para o consumo; assegurar que os consumidores tenham informaes claras e facilmente compreensveis, atravs da rotulagem e instrues que permitam a proteo do alimento contra contaminao e contra o desenvolvimento/ sobrevivncia de patgenos veiculados por alimentos; para conservao, manuseio e preparo corretos, assim como manter a confiana no comrcio internacional de alimentos. Os consumidores devem reconhecer seu papel, seguindo instrues relevantes e aplicando medidas de higiene apropriadas. So inevitveis situaes em que alguns dos requisitos especficos contidos no Cdigo no sejam aplicveis. A questo fundamental : "o que necessrio e apropriado para a segurana e adequao do alimento para consumo?". O texto indica onde estas questes aparecem, por usar frases "quando necessrio" e "quando apropriado ou aplicvel". Na prtica significa que, a menos que o requisito seja apropriado e razovel de forma geral, haver situaes em que pode no ser necessrio ou apropriado no campo da segurana e adequao do alimento. Ao decidir se um requisito necessrio ou apropriado, deve ser feita uma avaliao de risco, de preferncia sob a gide dos conceitos do APPCC. Estes conceitos permitem que os requisitos do Cdigo sejam de aplicao flexvel e sensvel,
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com os devidos cuidados, no principal objetivo de produzir alimento que seja seguro e adequado para o consumo. Assim procedendo, leva-se em conta a grande diversidade de atividades e graus de variaes de riscos que envolvem a produo de alimentos. Normas adicionais esto disponveis nos cdigos de alimentos especficos.
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inclui identificar qualquer ponto especfico de tais atividades no qual possa existir uma grande probabilidade de contaminao e tomar medidas especficas para minimizar isto. Os produtores devem adotar medidas para: controlar a contaminao pelo solo, gua, rao, fertilizantes, pesticidas, drogas veterinrias, ou qualquer outro agente usado na produo primria; controlar a sade de plantas e animais de forma que no representem uma ameaa sade humana por consumo de alimentos, ou que afetem adversamente a adequao do produto; proteger as matrias-primas da contaminao fecal e de outras significativas.
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No tema de controles apropriados para a produo primria, as seguintes referncias do Codex so pertinentes: Codex Alimentarius 2a edio, volume 1, General Requirements, section 6 Contaminants in Foods, 1993, FAO/WHO, Roma; Codex Alimentarius 2a edio, volume 2, Pesticides Residues in Foods, 1993, FAO/WHO, Roma; Codex Alimentarius 2a edio, volume 3, Residues of Veterinary Drugs in Foods, 1993, FAO/WHO, Roma.
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B) Equipamentos
Os equipamentos devem ser instalados de tal forma que: permita manuteno e limpeza adequadas; funcione de acordo com a finalidade de uso; facilite as boas prticas de higiene, incluindo a monitorizao das mesmas.
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as paredes e divisrias devem ter superfcie lisa at uma altura adequada; o piso deve ser construdo de forma a permitir uma drenagem e limpeza adequadas; o forro e outros acessrios fixos em posies elevadas devem ser construdos e acabados de forma a minimizar o acmulo de sujeiras e de condensaes de vapor, no devendo desprender partculas; as janelas devem ser facilmente limpas; devem ser construdas de forma a minimizar o acmulo de sujeiras e, quando necessrio, devem estar protegidas por telas prova de insetos, removveis e lavveis. Quando necessrio, as janelas devem ser vedadas; as portas devem ter superfcie lisa, no absorvente, serem fceis de lavar e, quando necessrio, de desinfetar; as superfcies que entram em contato com os alimentos devem estar em condies adequadas, ser durveis, de fcil limpeza, manuteno e sanificao. Devem ser feitas de material liso, no absorvente, no txico e inerte para o alimento; os detergentes e desinfetantes, nas condies operacionais normais; a parte externa do prdio deve ser projetada, construda e mantida para prevenir a entrada de contaminantes e de pragas, sem aberturas ou entradas no protegidas; entradas de ar adequadamente localizadas e teto, paredes e fundeamentos sob manuteno constantes, para evitar acidentes; o sistema de drenagem e de esgoto deve estar equipado com tampas e ventilaes adequadas; o estabelecimento deve ser projetado e construdo de tal maneira que no ocorra contaminao cruzada entre o sistema de esgoto ou qualquer outro sistema efluente de descarte no estabelecimento.
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C) Instalaes temporrias/mveis e mquinas de venda
As premissas e estruturas aqui tratadas incluem pontos de venda, vendas mveis e veculos de venda ambulante, assim como premissas temporrias onde se manipulam alimentos, como tendas e marquises. Tais premissas e estruturas devem estar situadas, ser projetadas e construdas de forma a evitar, na medida do possvel, a contaminao de alimentos e a infestao por pragas.
3.4.3 Equipamentos
A) Generalidades
Os equipamentos e recipientes (outros que no os descartveis) que entrem em contato com os alimentos devem ser projetados e construdos de forma a assegurar que, quando necessrio, possam ser limpos, desinfetados e mantidos adequadamente, para evitar a contaminao do alimento. Quando necessrio, o equipamento slido e mvel deve ser passvel de desmontagem para permitir manuteno, limpeza, sanificao, monitorizao e, inclusive, para verificar infestao por pragas. O fabricante deve dispor de programa de manuteno preventiva efetivo, por escrito, para garantir que o equipamento que pode afetar o alimento est sob manuteno e em condies de uso. Inclui uma lista de equipamentos que necessitam de manuteno regular e os procedimentos e a frequncia da manuteno, tais como: inspeo, ajustes e reposio de partes do equipamento, com base no manual do fabricante do mesmo ou equivalente, ou com base nas condies operacionais que podem afetar as condies do equipamento. Os equipamentos devem ser mantidos para garantir que nenhum perigo potencial fsico ou qumico acontea, como por exemplo consertos inadequados, camadas de ferrugem e de tinta e excesso de lubrificao (para prevenir que gotejem ou caiam sobre os produtos).
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projetados de forma que o alimento alcance a temperatura necessria o mais rapidamente possvel, tanto para fins de segurana, como para a adequao do produto e a manuteno destas caractersticas. Tais equipamentos devem ser projetados para permitir que a temperatura seja controlada e monitorizada. Quando necessrio, tais equipamentos devem permitir controle e monitorizao de umidade, fluxo e outras que possam interferir ou ter efeito prejudicial sobre a segurana e a qualidade do produto. Estes pressupostos tm a finalidade de assegurar que: os microrganismos que ofeream riscos, ou so indesejveis, e/ou suas toxinas sejam eliminados ou reduzidos a nveis seguros, ou que sua sobrevivncia e multiplicao sejam efetivamente controladas; a temperatura e outras condies necessrias para a segurana e adequao do produto possam ser rapidamente alcanados e mantidos. Deve-se ter tambm: protocolos escritos, incluindo mtodos de calibrao e respectiva frequncia, que devem ser estabelecidos pelo fabricante para o controle e/ou monitorizao de equipamentos que possam ter impacto sobre a segurana do alimento; programas de manuteno e calibrao do equipamento, que deve ser de responsabilidade de pessoal devidamente treinado.
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A gua potvel deve atender aos padres especificados na ltima edio das Normas OMS para Qualidade de gua Potvel, ou gua com alto padro de qualidade. gua no potvel (para uso, por exemplo, no controle de incndios, produo de vapor, refrigerao e outras finalidades similares, quando nunca entrar em contato com o alimento) deve ter um sistema separado. O sistema de gua no potvel deve estar devidamente identificado e no pode ser conectado ou permitir refluxo ao sistema de gua potvel. Alm disso: no pode haver conexo cruzada entre os suprimentos de gua potvel e no potvel. Todas as mangueiras, torneiras e outras fontes semelhantes de contaminao possvel so projetadas para evitar retrofluxo ou retro-sifonagem; quando for necessrio estocar a gua, esta estocagem deve ser adequadamente projetada, construda e mantida de forma a evitar contaminao e, principalmente, deve estar tampada; o volume, presso e temperatura da gua potvel devem ser em concordncia para todas as necessidades de limpeza; as substncias qumicas para tratamento de gua no podem ser causa de contaminao qumica da gua; o tratamento qumico deve ser monitorizado e controlado para que a gua seja distribuda com a concentrao adequada, a fim de prevenir contaminao; a gua de recirculao deve ser tratada, monitorizada e mantida da forma mais apropriada, de acordo com a finalidade de uso. A gua de recirculao deve ter um sistema de distribuio separado, claramente identificado; o gelo, usado como ingrediente ou em contato direto com o alimento, deve ser fabricado com gua potvel e protegido da contaminao.
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C) Limpeza
Instalaes adequadas, apropriadamente designadas, devem ser previstas para a limpeza de alimentos, utenslios e equipamentos. Tais facilidades devem dispor de suprimento de gua quente e fria, quando indicado. Alm disso: estas facilidades devem ser construdas com materiais resistentes corroso, fceis de limpar, com disponibilidade de gua potvel na temperatura indicada para a substncia qumica de limpeza de uso; os equipamentos para limpeza e sanificao devem estar devidamente separados das reas de estocagem, processamento e embalagem do produto, para evitar contaminao.
E) Controle de temperatura
Dependendo da natureza da operao a que submetido o produto, facilidades prprias devem estar disponveis para aquecer, resfriar, cozer, refrigerar, congelar e manter os alimentos refrigerados ou congelados, para monitorar a temperatura dos alimentos e, quando necessrio, para controlar a temperatura do ambiente, de forma a garantir a segurana e adequao do alimento.
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F) Qualidade do ar e da ventilao
Meios adequados para ventilao natural ou mecnica devem ser providenciados, em particular para: minimizar a contaminao area dos alimentos, por exemplo, por aerossis e gotculas de condensao; controlar a temperatura ambiental; controlar odores que podem afetar a adequao do alimento. Os sistemas de ventilao devem ser projetados e construdos de tal forma que o ar no circule de uma rea contaminada para uma rea limpa e, quando necessrio, possa ser devidamente mantido limpo.
G) Iluminao
Uma iluminao natural ou artificial deve ser prevista, para garantir que as operaes sejam conduzidas de maneira higinica. Quando necessrio, a iluminao no deve mascarar ou permitir confundir cores. Sua intensidade deve ser apropriada para a natureza da operao. As lmpadas fixas, quando apropriado, devem estar protegidas de forma a garantir que o alimento no seja contaminado, caso quebrem. Alm disso a iluminao deve ser adequada, de forma a permitir que as atividades de produo ou inspeo sejam eficientemente conduzidas. A iluminao no pode alterar as cores do produto e no devem ser inferiores a: 540 lux (50 velas) nas reas de inspeo; 220 lux (20 velas) nas reas de trabalho; 110 lux (10 velas) nas outras reas. Observao: As reas de inspeo so definidas como qualquer ponto no qual o produto alimentcio ou recipiente inspecionado visualmente, ou no qual os instrumentos so monitorizados, como por exemplo: avaliao de recipientes vazios, inspeo e classificao de produtos.
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H) Estocagem
Quando necessrio, devem ser providenciadas facilidades adequadas para a estocagem de alimentos, ingredientes e substncias qumicas no alimentcias, como materiais de limpeza, lubrificantes, etc. Se for preciso, as condies adequadas de estocagem de alimentos devem ser projetadas e construdas para: permitir limpeza e manuteno adequadas; evitar o acesso e instalao de pragas; permitir que o alimento seja efetivamente protegido da contaminao durante a estocagem; quando necessrio, evitar ou minimizar a deteriorao do produto pelo ambiente (por controle de temperatura e umidade). Quando necessrio, deve ser providenciado local separado e seguro para estocagem de materiais de limpeza e de substncias txicas. Alm disso: os ingredientes que necessitam de refrigerao devem ser mantidos a 4C ou menos, devidamente monitorizado. Os ingredientes congelados devem ser mantidos sob temperaturas que no permitam o descongelamento; os ingredientes e materiais de embalagem devem ser manipulados e mantidos de forma a evitar danos e/ou contaminao; os ingredientes e, quando devido, a rotao dos materiais de embalagem, devem ser controlados para prevenir deteriorao e alterao; os ingredientes sensveis umidade e os materiais de embalagem devem ser conservados sob condies adequadas, para prevenir a deteriorao; as substncias qumicas no alimentcias devem ser recebidas e conservadas em rea bem ventilada e seca;
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as substncias qumicas no alimentcias devem ser estocadas em reas especficas, de tal forma que no haja possibilidade de contaminao cruzada com alimentos ou superfcies que entrem em contato com os alimentos; quando necessrio o uso destas substncias qumicas no alimentcias nas reas de manipulao de alimentos, as mesmas devem ser mantidas de maneira a evitar a contaminao de alimentos, de superfcies que entrem em contato com alimentos e de materiais de embalagem; estas substncias qumicas devem ser misturadas em recipientes limpos e corretamente etiquetados; estas substncias qumicas devem ser distribudas e manuseadas s pelo pessoal autorizado e devidamente treinado; os produtos acabados so manuseados e estocados sob condies que evitem a contaminao; a rotao do estoque deve se controlada para evitar a deteriorao, que pode representar um perigo sade; os alimentos devolvidos com suspeita de defeitos devem ser claramente identificados e isolados em uma rea designada para descarte; os produtos acabados so estocados e manuseados de forma a evitar danos como o controle da altura de empilhagem e possveis danos por garfos da empilhadeira.
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implementar procedimentos de controle efetivo para estas etapas; monitorizar os procedimentos de controle para garantir sua eficincia contnua; rever os procedimentos de controle periodicamente, ou sempre que houver mudana operacional. Os procedimentos de controle devem ser simples, tais como: verificao da rotatividade do estoque, equipamentos para calibrao e distribuio correta de carga das unidades de refrigerao. Em alguns casos, necessrio um sistema baseado em parecer de especialistas, envolvendo documentao. Um modelo de tal sistema a norma para aplicao do sistema de Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle (APPCC). Alguns exemplos de procedimentos de controle gerais:
A) Frmula do produto
Frmulas por escrito permitem melhor controle de aditivos, necessidades nutricionais, alergenos e processos. O processador deve considerar o seguinte: frmulas escritas devem estar disponveis; a frmula deve conter todos os detalhes da formulao, como segue: identificao de ingredientes e aditivos especficos (como concentrao, classe); quantidade proporcional de aditivos e ingredientes; frmula principal de acordo com os produtos que esto sob processamento.
B) Aditivos alimentares
O controle inadequado dos aditivos alimentares pode resultar em perigo qumico ou biolgico.
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O produtor deve garantir que todo aditivo usado permitido para uso no alimento em particular e que cumpre com os requisitos legais para o alimento. Pode ainda requisitar que todo aditivo alimentar seja grau FCC (Food Chemical Codex) ou equivalente. O produtor deve ter as especificaes de todos os aditivos alimentares, obter a certificao/conformidade do seu fornecedor para cada aditivo/ingrediente alimentar de acordo com os requerimentos legais, como certas especificaes; identificao clara na embalagem do grau do aditivo e verificar e demonstrar, atravs de clculos, que os aditivos alimentares esto sendo usados dentro dos limites mximos especificados na legislao de alimentos. O produtor deve ter controle, no local da preparao ou mistura, para garantir que o aditivo alimentar permitido e est sendo usado em nveis adequados. Inclui: identificao clara dos aditivos; pesagem adequada; distribuio homognea no produto por mistura adequada.
C) Exigncias nutricionais
O produtor deve ter controle sobre a frmula do produto para garantir que todas as exigncias nutricionais e alegaes (claims) so cumpridas. Os controles da frmula so necessrios para evitar perigos que possam resultar em excesso, inadequao ou omisso de nutrientes, especialmente os alimentos dietticos, frmulas infantis, repositores de refeies, alimentos fortificados e os alimentos com "claims" nutricionais (reduo de calorias e baixo teor de sdio). Os nutrientes devem ser de uso permitido, de acordo com a legislao de alimentos e estar citado com exatido no rtulo. O produtor deve dispor de especificaes para os nutrientes, verificando e demonstrando, atravs de clculos, que o nutriente est sendo usado dentro dos limites especificados na legislao de alimentos. Deve tambm receber certificao do seu fornecedor, como segue:
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certificado de anlise de cada lote do nutriente; para nutrientes usados em alimentos como nica fonte de nutrio, cada certificado deve ser confirmado por anlise. O produtor deve ter controle no local da adio do nutriente durante a preparao ou mistura, para assegurar que os nveis esto de acordo com os requisitos na legislao e na rotulagem. Estes controles devem incluir: identificao clara do nutriente; estocagem e manipulao apropriadas para a manuteno da estabilidade do nutriente; pesagem correta; mistura adequada para a homogeneizao necessria.
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E) Alergenos
O produtor deve ter controle das condies de uso para evitar a presena de alergenos no declarados. Os alergenos so aqueles ingredientes que podem desencadear uma resposta alrgica nos indivduos sensibilizados. As reas que podem necessitar de controle incluem: destino errado dos ingredientes; reelaborao do produto; contaminao por ingredientes no declarados; veiculao por ingredientes; substituio de ingredientes; veiculao por equipamentos, como mediadores de reaes no produto.
F) Preparo/mistura do produto
Os fatores crticos especificados nas formulaes devem ser controlados durante o preparo e mistura para evitar perigos fsicos, qumicos, nutricionais e biolgicos. O controle inadequado dos fatores crticos relacionados preparao/mistura do produto pode resultar em subprocessamento, formao de toxinas, presena de alergenos no declarados, violao dos nveis de aditivos alimenta-res, ou perigos nutricionais. Os seguintes devem ser considerados: processo trmico: o produtor deve ter controle sobre os fatores crticos, identificados na validao do processo. So exemplos destes fatores crticos: controle do tamanho, como de cubos, de moagem e de fatiamento; controle da temperatura de tratamento, como aquecimento, branqueamento (mudanas na textura), descongelamento e resfriamento;
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controle da umidade, como na rehidratao e concentrao (viscosidade, Brix); controle da poro, como pesagem, controle volumtrico (metragem); controle do pH/acidez, como medida de pH, acidez titulvel. controle microbiano do preparo/mistura: o produtor deve controlar o tempo e a temperatura durante o preparo, mistura e manuteno de materiais sob processamento, para evitar as condies que favoream ou permitam o desenvolvimento excessivo dos microrganismos, ou na produo de enterotoxina de Staphylococcus aureus.
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Os dispositivos para registro de temperatura devem ser avaliados e testados a intervalos regulares para verificar a exatido de registro.
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pode ser permitido s por via de barreiras. O pessoal deve vestir roupas protetoras limpas, incluindo botas, e lavar as mos antes de entrar. As superfcies, utenslios, equipamentos, acessrios e peas devem ser exaustivamente limpos e, quando necessrio, desinfetados aps o contato com produtos crus, particularmente quando forem manuseadas ou processadas carnes e carcaas de aves.
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O produtor (usurio) deve controlar os ingredientes recebidos atravs de um dos programas descritos a seguir e seus equivalentes. A primeira das 3 opes se aplica a ingredientes que possam ser crticos, para os quais o processamento posterior no suficiente para eliminar o perigo. A quarta opo se aplica a ingre-dientes que, aparentemente, no impactam a segurana do alimento. Quando os ingredientes no esto de acordo com as especificaes, o produtor deve investigar e identificar as causas primrias. Se os ingredientes no cumprem com as especificaes, mas no foram usados, no se considera uma infrao. Entretanto, se no cumprem e foram usados, o produtor deve iniciar o procedimento de controle para correo/descarte. Existem vrias aes para o controle dos fornecedores:
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o produtor (usurio) deve obter um certificado de anlise de cada lote (cdigo); cada lote recebido deve ser amostrado de acordo com plano de amostragem pr determinado e analisado para verificar concordncia com as especificaes.
C) Certificado do fornecedor
Quando o produtor (usurio) concorda em aceitar a certificao do fornecedor, devem ser observados os seguintes requisitos mnimos: o produtor (usurio) deve ter especificaes, por escrito, para os ingredientes; o produtor (usurio) deve ter documentao para demonstrar conhecimento adequado do processo do fornecedor. Pode incluir, por exemplo, fluxo de processo, avaliao do local, identificao de pontos crticos de controle, aes corretivas e procedimentos de verificao; o produtor (usurio) deve ter dados para demonstrar a capacidade de processo do fornecedor, para a elaborao, consistentemente, dentro das especificaes; o produtor (usurio) deve realizar monitorizao peridica para verificar o cumprimento das especificaes; o produtor (usurio) deve conduzir auditorias no fornecedor para validar seu programa de certificao.
D) Especificaes solicitadas
Quando se acredita, que os ingredientes recebidos, por suas caractersticas, no oferecem risco segurana dos alimentos o produtor (usurio) deve ter especificaes, por escrito, para estes ingredientes;
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as especificaes para a comercializao incluem item sobre concordncia com a legislao alimentar; o fornecedor d garantias de que o ingrediente est de acordo com as especificaes.
3.5.4 Embalagem
Materiais para embalagem ou gases usados no embalamento do produto, devem ser no txicos e no representar uma ameaa segurana e adequao do alimento, sob as condies especificadas de armazenamento e uso. Quando aplicvel, a embalagem reciclvel deve ser durvel, fcil de limpar e, quando necessrio, desinfetar. Quando aplicvel, o controle do produtor (usurio) para os materiais de embalagem, que so recebidos do fornecedor, deve ter por base procedimentos similares aos descritos nas opes sugeridas acima.
3.5.5 gua
A) Em contato com produto alimentcio
Deve ser usada, exclusivamente, gua potvel na manipulao e processamento de produtos alimentcios, com as seguintes excees: para a produo de vapor, para refrigerao, controle de incndio e outras finalidades similares no relacionadas com os produtos alimentcios; em determinados processos e reas de manipulao de alimentos, desde que se certifique que no represente perigo segurana e adequao do produto (como, por exemplo, o uso de gua do mar limpa). A recirculao de gua a ser reutilizada deve ser tratada e mantida em condies tais que no seja fonte de risco segurana e adequao. O processo de tratamento deve ser efetivamente monitorizado. A gua de recirculao que no recebeu tratamento e a gua recuperada de processos como evaporao e secagem podem ser usadas, desde que, comprovadamente, no representem um ris-co ao produto alimentcio.
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Alm disto: a gua deve cumprir os requisitos regulamentares. A gua deve ser analisada pelo produtor, ou pela municipalidade, com a devida frequncia para confirmar a condio de potvel. guas de outras origens que no o sistema de abastecimento pblico precisam ser tratadas segundo a necessidade e analisadas para garantir sua condio de potvel; no pode haver contaminao cruzada entre os suprimentos de gua potvel e no potvel. Todas as mangueiras, torneiras ou similares, possveis fontes de contaminao, devem ser projetadas para evitar retro sifonagem ou fluxo; onde h necessidade de armazenar gua, o projeto, a construo e a manuteno dos locais de armazenamento devem ter a finalidade de evitar a contaminao, como por exemplo, pela fixao de tampas; o volume, a temperatura e a presso da gua potvel devem ser adequados para todas as operaes, incluindo a usada para a necessria limpeza; no uso do tratamento qumico, o mesmo no pode resultar em resduos de substncia qumica a nveis inaceitveis na gua assim tratada; o tratamento qumico deve ser monitorizado e controlado para verificar a concentrao desejada da substncia e para prevenir a contaminao; a gua de recirculao deve ser tratada, monitorizada e mantida to apropriadamente quanto necessrio para as finalidades de uso. A gua de recirculao deve ter um sistema de distribuio separada e claramente identificada.
B) Como ingrediente
Deve ser usada gua potvel para assegurar que o alimento no seja contaminado.
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C) Gelo e vapor
O gelo deve ser fabricado com gua que cumpre os expostos no sub-item "suprimento de gua" do item 3.4.4. O gelo e o vapor devem ser produzidos, manuseados e estocados de forma a estarem protegidos de contaminaes. O vapor usado em contato direto com o produto ou com as superfcies que entram em contato com o produto no podem representar uma ameaa ao alimento. Alm disso: o gelo usado como ingrediente ou em contato direto com o produto ali-mentcio deve ser fabricado com gua potvel e estar protegido de contaminaes; o tratamento qumico da gua do "boiler" deve ser aceitvel pelo agente regulador e no pode apresentar resduos no aceitveis; a gua que alimenta o "boiler" deve ser testada com regularidade e o tratamento qumico deve ser controlado para evitar contaminaes; o suprimento de vapor deve ser gerado a partir de gua potvel e deve ser adequado de forma a cumprir com os requisitos operacionais; devem ser providenciados tantos sifes quantos necessrios para garantir a remoo adequada de condensados de vapor e para a eliminao de materiais estranhos.
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rea de distribuio do produto, ou seja, local, nacional, internacional; razes para o recolhimento. Cdigo de identificao do produto: cada produto pr-embalado deve ter um cdigo ou nmero de lote marcado, permanente e legvel e, quando especificado, uma data de validade ou "consumir at", na rotulagem; disponibilidade do significado exato das marcas de cdigo usadas.
B) Registro de distribuio
Os registros de distribuio devem conter as informaes suficientes para permitir rastreabilidade de um lote, ou nmero de cdigo, em particular. As seguintes informaes mnimas devem ser solicitadas para os registros de distribuio: identificao e tamanho do produto; nmero de lote ou cdigo;
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quantidade; nomes, endereos e telefones dos revendedores do nvel inicial de distribuio do produto.
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Os procedimentos de limpeza envolvem, quando apropriado: remoo de partculas grandes das superfcies; aplicao de soluo detergente para soltar filmes de bactrias (biofilmes), para mant-los em soluo e suspenso; enxgue com gua que atende os estabelecidos no item 3.4, para remoo das sujidades em soluo ou suspenso e para remoo dos resduos de detergente; quando necessria, a sanificao. Deve-se considerar o que segue: os equipamentos para limpeza e sanificao devem ser projetados para as finalidades de uso e mantidos em condies adequadas; o programa de sanificao deve ser conduzido de forma a no contaminar os produtos alimentcios e as embalagens, durante ou aps a limpeza e sanificao, com aerossis, resduos qumicos e outros; a produo s deve comear depois que os requerimentos de limpeza e sanificao tenham sido completados.
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mtodo e frequncia da limpeza; formas de monitorizao. Quando apropriado, os programas devem ser estabelecidos atravs de consultorias, por especialistas conceituados. Deve-se considerar o que segue: o produtor deve ter programa de limpeza e de sanificao por escrito, para cada equipamento, que inclui: o nome da pessoa responsvel; a frequncia desta atividade; as substncias qumicas e respectivas concentraes usadas; as necessidades de temperatura; os procedimentos para limpeza e sanificao como descrito a seguir: limpeza fora dos equipamentos (C.O.P - "Cleaned out of place"), ou seja, limpeza manual: identificao dos equipamentos e utenslios; instrues para desmontagem/remontagem como requerido para a limpeza e sanificao; identificao das partes dos equipamentos que requerem ateno especial; mtodos de limpeza, sanificao e enxgue.
limpeza no equipamento (C.I.P - "Cleaned in place"): identificao dos equipamentos e/ou linhas; instrues estabelecidas C.I.P; mtodo de limpeza, sanificao e enxgue;
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o produtor deve ter um programa de limpeza e de sanificao por escrito para as instalaes (reas para preparo, processamento e armazenamento) que especifique as reas a serem limpas, os mtodos de limpeza, a pessoa responsvel e a frequncia destas atividades. Os procedimentos especiais de sanificao e de manuteno da limpeza necessrias durante o processamento tambm devem estar especificadas no documento, como por exemplo a retirada de resduos de produtos em caso de derramamento ou outros acidentes.
B) Prevenindo o acesso
As construes devem ser mantidas em boas condies de reparo para prevenir o acesso de pragas e para eliminar os possveis stios de reproduo. Aberturas, drenagens e outros, por onde as pragas podem ter acesso devem ser mantidas teladas. Telas de arame podem reduzir o problema da entrada de pragas atravs de janelas abertas, portas e ventiladores. Os animais devem, tanto quanto possvel, ser excludos dos terrenos das fbricas e das plantas de processamento de alimentos.
C) Nidificao e infestao
A disponibilidade de gua e alimento encoraja a nidificao e a infestao. As fontes potenciais de alimento devem ser estocadas em recipientes prova de pragas e/ou mantidas acima do piso e afastada das paredes. As reas prximas dos produtos alimentcios, tanto internas como externas do local, devem ser mantidas limpas. Quando apropriado, o refugo deve ser armazenado em recipientes vedados, prova de pragas.
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D) Monitorizao e deteco
O estabelecimento e a rea ao redor devem ser examinadas regularmente para detectar evidncias de infestao.
E) Erradicao
A infestao por pragas deve ser tratada de imediato, sem afetar adversa-mente a segurana e adequao para consumo do produto alimentcio. O tratamento qumico, fsico ou biolgico deve ser realizado sem afetar a segurana e as caractersticas do alimento. Deve-se considerar o que segue: deve haver um programa efetivo para controle de pragas por escrito, que inclua: o nome da pessoa e o operador responsveis pelo controle de pragas; quando aplicvel, o nome da companhia de controle de pragas ou o nome da pessoa contratada para o programa; a lista das substncias qumicas usadas, sua concentrao, os locais onde foi aplicado, o mtodo e a frequncia da aplicao; um mapa com a localizao de armadilhas; o tipo e a frequncia da inspeo para verificar a efetividade do programa. os pesticidas usados devem ser aprovados pelas autoridades regulamentares e devem ser usados segundo as instrues do rtulo; o tratamento dos equipamentos, instalaes ou ingredientes para o controle de pragas deve ser conduzido de forma a garantir que o limite mximo tolerado no foi excedido, por exemplo, por limitao do nmero de tratamentos por fumigao, por lote;
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aves e outros animais, no os destinados ao abate, devem ser excludos do estabelecimento.
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infeco gastro-intestinal; vmito; febre; infeces naso-farngeas com febre; infeces de pele, irritaes, cortes infeccionados, leses, feridas; secrees nos ouvidos, olhos ou nariz.
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de do indivduo, devem ser mantidas e trocadas convenientemente, para garantir as condies sanitrias. Os empregados das reas de manipulao devem usar e colocar as toucas de maneira correta.
3.7.5 Visitantes
Os visitantes das reas de manufatura e processamento de produtos alimentcios devem vestir roupas protetoras e observar a higiene pessoal, sempre que necessrio. Deve-se considerar o que segue: o acesso de pessoas e visitantes deve ser controlada para fins de preveno de contaminaes. O padro do trnsito dos empregados e das visitas no deve resultar na contaminao cruzada dos produtos.
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3.8 Transporte
3.8.1 Generalidades
Os produtos alimentcios devem estar devidamente protegidos durante o transporte. O tipo de carregamento ou recipientes necessrio depende da natureza do produto alimentcio e das condies de transporte que requerem.
3.8.2 Requerimentos
Quando necessrio, o carregamento ou recipientes devem ser projetados e construdos de forma que: no contaminem o alimento; possam ser efetivamente limpos e, quando necessrio, desinfetados; permitam separao efetiva, durante o transporte, de produtos alimentcios diferentes ou destes com produtos no alimentcios, quando necessrio; tenham condies de proteo efetiva contra contaminaes, incluindo poeiras e gases; possam manter o nvel necessrio de temperatura, umidade, atmosfera ou outra condio necessria para proteger o produto alimentcio de desenvolvimento microbiano perigoso ou indesejvel e de deteriorao; permitam verificar temperatura, umidade e outras condies necessrias. Deve-se considerar o que segue: os ingredientes que necessitam de refrigerao devem ser transportados a 4C ou menos, devidamente monitorizado. Os ingredientes congelados devem ser transportados em temperatura que no permita o descongelamento; os produtos alimentcios devem ser transportados sob condies que previnam os perigos microbiolgicos, fsicos e qumicos.
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as cargas devem ser carregadas, arrumadas e descarregadas de forma a evitar danificar ou contaminar o alimento; os tanques dos bulks devem ser projetados e construdos para permitir a completa drenagem e para evitar a contaminao; quando apropriado, os materiais usados para o transporte, de propriedade das transportadoras, devem ser adequados para o contato com os alimentos.
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3.9.3 Rotulagem
Os produtos alimentcios pr-embalados devem fornecer instrues claras para permitir que a prxima pessoa da cadeia alimentar possa manusear, dispor, armazenar e usar o produto com segurana. Os Padres Gerais do Codex para a Rotulagem de Alimentos Pr-embalados (STAN 1-1985) fornecem os cuidados com a rotulagem (embalagens primrias, secundrias).
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3.10 Treinamento
3.10.1 Informaes e responsabilidades
O treinamento em higiene de alimentos de importncia fundamental. Todo o pessoal deve ser informado sobre seu papel na proteo do alimento contra a contaminao e a deteriorao antes de iniciar seus deveres. Os manipuladores de produtos alimentcios devem ter conhecimentos e habilitaes suficientes que conduzam manipulao higinica dos alimentos. Os que demonstram manipulao errada de substncias qumicas fortes para limpeza ou qualquer outra substncia potencialmente perigosa, devem ser instrudos e treinados nas tcnicas de manipulao seguras.
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o pessoal sob treinamento deve entender a importncia do controle dos pontos crticos pelos quais so responsveis, seus limites crticos, os procedimentos para monitorizao, as aes a serem adotadas caso os limites no forem cumpridos e os registros que devem ser mantidos; o pessoal responsvel pela manuteno dos equipamentos que podem causar impacto na segurana do alimento, deve estar adequadamente treinado para identificar as deficincias que possam afetar esta segurana e tomar as aes corretivas apropriadas, como por exemplo, o pessoal da assistncia tcnica da prpria indstria ou contratados para os consertos necessrios. Os indivduos que realizam a manuteno de um equipamento especfico (mquinas de selagem, registradores, e outros) devem ser e estar adequadamente treinados; o pessoal e os supervisores responsveis pelos programas de limpeza e sanificao devem ser treinados adequadamente para entenderem os princpios e os mtodos necessrios para uma limpeza e sanificao efetivas; treinamentos adicionais, tantos quantos necessrios, para assegurar o conhecimento atualizado sobre os equipamentos e processos tecnolgicos, como por exemplo tcnicas especficas de treinamento, programa de capacitao para aprendizes, etc.