TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N.

05807/11 Objeto: Licitao e Contrato Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo Responsvel: Antnio Maroja Guedes Filho Interessados: Antnio Soares de Lima e outras EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA LICITAO TOMADA DE PREOS CONTRATO AQUISIO DE PNEUS E ACESSRIOS EXAME DA LEGALIDADE AUSNCIA DE MCULAS Procedimento realizado em conformidade com as disposies previstas na Lei Nacional n. 8.666/1993 e na Resoluo Normativa n. 02/2011. Regularidade formal do certame e do contrato decorrente. Arquivamento dos autos. ACRDO AC1 TC 00483/12 Vistos, relatados e discutidos os autos da licitao, na modalidade Tomada de Preos n. 07/2011, realizada pelo Municpio de Juripiranga/PB, objetivando a aquisio de pneus e acessrios para atender a frota de veculos da Comuna, e do contrato dela decorrente, acordam os Conselheiros integrantes da 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, em: 1) CONSIDERAR FORMALMENTE REGULARES a referida licitao e o contrato dela decorrente. 2) DETERMINAR o arquivamento dos autos. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 1 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 01 de maro de 2012

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima

PRESIDENTE

Auditor Renato Srgio Santiago Melo

RELATOR

Presente:
Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 05807/11 RELATRIO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Trata-se da licitao, na modalidade Tomada de Preos n. 07/2011, realizada pelo Municpio de Juripiranga/PB, objetivando a aquisio de pneus e acessrios para atender a frota de veculos da Comuna, e do contrato dela decorrente. Os peritos da Diviso de Auditoria de Licitaes e Contratos DILIC, com base nos documentos encartados aos autos, emitiram relatrio inicial, fls. 62/64, constatando, dentre outros aspectos, que: a) a fundamentao legal utilizada foi a Lei Nacional n. 8.666/1993 e o edital do certame; b) os integrantes da Comisso Permanente de Licitao CPL da Urbe foram nomeados atravs da Portaria n. 06/2011, de 03 de janeiro de 2011; c) o critrio utilizado para julgamento das propostas foi o menor preo; d) a data para abertura do procedimento foi o dia 31 de maro de 2011; e) a licitao foi homologada pelo Prefeito Municipal de Juripiranga/PB, Sr. Antnio Maroja Guedes Filho, em 18 de abril de 2011; f) o valor total licitado foi de R$ 229.949,00; g) a licitante vencedora foi a empresa PNEUCAR COMRCIO DE PNEUS, PEAS E SERVIOS LTDA.; e h) o Contrato n. 024/2011 foi firmado em 18 de abril, com vigncia at o dia 31 de dezembro de 2011. Em seguida, os tcnicos da DILIC apontaram, como irregularidade, a ausncia de pesquisa prvia de preos. Processadas as devidas citaes, fls. 65/72 e 78/84, o membro da Comisso Permanente de Licitao CPL, Sr. Antnio Soares de Lima, deixou o prazo transcorrer in albis. Enquanto o Alcaide, Sr. Antnio Maroja Guedes Filho, bem como os demais membros da CPL, Sras. Maria da Conceio Nunes Andrade e ngela Anzio da Silva, apresentaram defesas e documentos, respectivamente, fls. 73/76, 85/88 e 89/92, onde alegaram, resumidamente, o envio da pea reclamada pelos analistas da Corte. Em novel posicionamento, fl. 95, os inspetores da DILIC atestaram o encaminhamento da documentao faltante, e, ao final, concluram pela regularidade do certame sub examine e do contrato dele originrio. Neste feito, o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Paraba MPjTCE/PB emitir parecer oral na presente assentada. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): In limine, importante realar que a licitao o meio formalmente vinculado que proporciona Administrao Pblica melhores vantagens nos contratos e oferece aos administrados a oportunidade de participar dos negcios pblicos. Quando no realizada ou efetivada de forma irregular, representa sria Contas do Estado da

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 05807/11 ameaa aos princpios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, bem como da prpria probidade administrativa. Nesse diapaso, traz-se baila pronunciamento da ilustre representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado da Paraba, Dra. Sheyla Barreto Braga de Queiroz, nos autos do Processo TC n. 04981/00, verbatim:

A licitao , antes de tudo, um escudo da moralidade e da tica administrativa, pois, como certame promovido pelas entidades governamentais a fim de escolher a proposta mais vantajosa s convenincias pblicas, procura proteger o Tesouro, evitando favorecimentos condenveis, combatendo o jogo de interesses escusos, impedindo o enriquecimento ilcito custeado com o dinheiro do errio, repelindo a promiscuidade administrativa e racionalizando os gastos e investimentos dos recursos do Poder Pblico.

In casu, do exame efetuado pelos analistas desta Corte, constata-se que a Tomada de Preos n. 07/2011 e o Contrato n. 024/2011 dela originrio atenderam in totum ao disposto na Lei de Licitaes e Contratos Administrativos (Lei Nacional n. 8.666/1993), bem como ao estabelecido na resoluo que dispe sobre a instruo dos procedimentos de licitao e respectivos contratos sujeitos ao exame do Tribunal (Resoluo Normativa RN - TC 02/2011).
Ante o exposto, proponho que a 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA: 1) CONSIDERE FORMALMENTE REGULARES a referida licitao e o contrato dela decorrente. 2) DETERMINE o arquivamento dos autos. a proposta.