DECRETO 7.

234 de 19 de julho de 2010

Dispe sobre o Programa Nacional de Assistncia Estudantil - PNAES. Anlise preliminar da FASUBRA: Art. 1o O Programa Nacional de Assistncia Estudantil PNAES, executado no mbito do Ministrio da Educao, tem como finalidade ampliar as condies de permanncia dos jovens na educao superior pblica federal.

O decreto n 7.234 de 19 de Julho de 2010, que decreta o Programa Nacional de Assistncia Estudantil PNAES est em consonncia com a Portaria N 39, de 12 de Dezembro de 2007. Esse decreto refere-se centralmente s reivindicaes dos discentes, que historicamente reivindicaram por uma assistncia estudantil capaz de manter os estudantes matriculados nos cursos superiores. Esse decreto retira as amarras burocrticas que impediam a verba para a assistncia estudantil fosse destinada para a construo ou ampliao de moradias estudantis. O Decreto afirma que as aes do PNAES devero ser desenvolvidas nas reas relacionadas alimentao, transporte, ateno sade, incluso digital, cultura, esporte, creche, apoio pedaggico e acesso/participao e aprendizagem de estudantes com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades e superdotao. Todavia, esse decreto no informa os valores a serem investidos em assistncia estudantil, que dever ser regulamentado em outro instrumento legal. No informa se haver um aumento real da verba destinado a assistncia estudantil capaz de atender as demandas existentes, e o artigo 8 submete esse decreto s condies oramentrias e financeiras do pas. Independente da anlise do mrito, da institucionalizao desse Programa Nacional de Assistncia Estudantil, cabe uma anlise mais detalhada, de posse de dados especficos referentes ao investimento pblico na educao superior no Brasil.

Art. 2o So objetivos do PNAES: I democratizar as condies de permanncia dos jovens na educao superior pblica federal; II minimizar os efeitos das desigualdades sociais e regionais na permanncia e concluso da educao superior; III reduzir as taxas de reteno e evaso; e IV contribuir para a promoo da incluso social pela educao.

Art. 3o O PNAES dever ser implementado de forma articulada com as atividades de ensino, pesquisa e extenso, visando o atendimento de estudantes regularmente matriculados em cursos de graduao presencial das instituies federais de ensino superior. 1o As aes de assistncia estudantil do PNAES devero ser desenvolvidas nas seguintes reas: I moradia estudantil; II alimentao; III transporte; IV ateno sade; V incluso digital; VI cultura; VII esporte; VIII creche; IX apoio pedaggico; e X acesso, participao e aprendizagem de estudantes com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades e superdotao. 2o Caber instituio federal de ensino superior definir os critrios e a metodologia de seleo dos alunos de graduao a serem beneficiados. Art. 4o As aes de assistncia estudantil sero executadas por instituies federais de ensino superior, abrangendo os Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia, considerando suas especificidades, as reas estratgicas de ensino, pesquisa e extenso e aquelas que atendam s necessidades identificadas por seu corpo discente. Pargrafo nico. As aes de assistncia estudantil devem considerar a necessidade de viabilizar a igualdade de oportunidades, contribuir para a melhoria do desempenho acadmico e agir, preventivamente, nas situaes de reteno e evaso decorrentes da insuficincia de condies financeiras. Art. 5o Sero atendidos no mbito do PNAES prioritariamente estudantes oriundos da rede pblica de educao bsica ou com renda familiar per capita de at um salrio mnimo e meio, sem prejuzo de demais requisitos fixados pelas instituies federais de ensino superior. Pargrafo nico. Alm dos requisitos previstos no caput, as instituies federais de ensino superior devero fixar: I requisitos para a percepo de assistncia estudantil, observado o disposto no caput do art. 2o; e II mecanismos de acompanhamento e avaliao do PNAES.

importante prever tambm criao de uma Bolsa de Transio Graduao / Ps-graduao, aos alunos carentes da ps-graduao via CAPES, a fim de garantir assistncia at a efetiva liberao da bolsa de estudos.

Consenso no grupo: retirar a palavra ou do texto do artigo. Divergncias: Consultar a UNE sobre as duas posies do GT em relao do limitador per capita, quais sejam: 1 Manuteno do valor de um salrio mnimo e meio per capita da lei como teto. 2 Alterao a fim de observar as diferenas regionais e ampliar o acesso assistncia estudantil, defendendo que esse valor per capita estabelecido no decreto seja o piso, cabendo a instituio, no mbito, de sua autonomia estabelecer critrios regionais.

Art. 6o As instituies federais de ensino superior prestaro todas as informaes referentes implementao do PNAES solicitadas pelo Ministrio

da Educao. Art. 7o Os recursos para o PNAES sero repassados s instituies federais de ensino superior, que devero implementar as aes de assistncia estudantil, na forma dos arts. 3o e 4o. Art. 8o As despesas do PNAES correro conta das dotaes oramentrias anualmente consignadas ao Ministrio da Educao ou s instituies federais de ensino superior, devendo o Poder Executivo compatibilizar a quantidade de beneficirios com as dotaes oramentrias existentes, observados os limites estipulados na forma da legislao oramentria e financeira vigente. Art. 9o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 19 de julho de 2010; 189o da Independncia e 122o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad Este texto no substitui o publicado no DOU de 20.7.2010

Substituir a expresso compatibilizar pela expresso garantir a fim de universalizar o atendimento a toda demanda de estudantes carentes.