Outubro 2009

Roseli Fischmann: "Escola pblica no lugar de religio"

Acordo aprovado no Senado, que estabelece obrigatoriedade do ensino religioso na rede pblica, fere a Constituio Federal

ROSELI FISCHMANN: "Em relao ao ensino religioso em escolas pblicas, ser instalada uma mixrdia que abre a possibilidade de interpretaes discordantes"

Mais sobre diversidade na escola

Reportagem

Equvocos em srie

Foi aprovado pelo Senado brasileiro na ltima quarta-feira, 7 de outubro, o acordo firmado pelo presidente Lus Incio Lula da Silva e a Santa S, em novembro do ano passado, que estabelece a obrigatoriedade do oferecimento de ensino religioso pelas escolas pblicas brasileiras. Diz o pargrafo 1 do Artigo 11: "O ensino religioso, catlico e de outras confisses religiosas, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental, assegurado o respeito diversidade cultural religiosa do Brasil, em conformidade com a Constituio e as outras leis vigentes, sem qualquer forma de discriminao." "Se essa lei for sancionada pelo presidente, nossa constituio ser violada", afirma a professora Roseli Fischmann, da Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo (USP) e da Universidade Metodista, de So Bernardo do Campo, na regio metropolitana da capital paulista. Perita da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco) para a Coalizo de Cidades contra o Racismo e a Discriminao, responsvel pelo captulo sobre pluralidade cultural dos Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs), coordenadora do grupo de pesquisa Discriminao, Preconceito e Estigma, vinculado USP, e do Ncleo de Educao em

Direitos Humanos, da Universidade Metodista e autora do livro Ensino Religioso em Escolas Pblicas: Impactos sobre o Estado Laico, Roseli critica o acordo e fala, nesta entrevista a NOVA ESCOLA GESTO ESCOLAR, sobre as diversas e sempre irregulares maneiras de manifestao religiosa no cotidiano escolar.

O acordo assinado pelo presidente Lula com o Vaticano em 2008, que estipula a obrigatoriedade do ensino religioso nas escolas pblicas, foi aprovado pelo Senado. E agora? ROSELI FISCHMANN importante ressaltar que o documento assinado pelo presidente da Repblica prev vrios privilgios para a Igreja Catlica: benefcios adicionais em termos de verbas pblicas e aes com impacto sobre a cidadania, como a supresso de direitos trabalhistas para sacerdotes ou religiosos catlicos, e a incluso de espaos para templos catlicos em planejamentos urbanos. Nesta entrevista, nos interessa o artigo sobre a obrigatoriedade do ensino religioso catlico e de outras confisses religiosas, como est no texto. Mesmo fazendo meno a outras crenas, o acordo manifesta uma clara preferncia por uma religio, o que obriga as escolas a adotar uma determinada confisso, e isso inconstitucional. O Ministrio das Relaes Exteriores defende a iniciativa dizendo que no h problema, j que ela apenas rene aquilo que j existe. Mas isso no verdade. Esse artigo poderia ter sido corrigido pelos parlamentares? ROSELI Eles poderiam ter rejeitado o acordo. Quaisquer propostas de ressalvas precisariam ser revistas pelo Executivo e, como o documento tem carter internacional e bilateral, nada poderia ser mudado sem a concordncia do Vaticano. Ou seja, ficamos amarrados, o que caracteriza uma perigosa interferncia no processo legislativo. Com o acordo em vigor, o que pode acontecer nas escolas? ROSELI Em relao ao ensino religioso em escolas pblicas, ser instalada uma mixrdia que abre a possibilidade de interpretaes discordantes. Ainda que mencionado o carter facultativo para o aluno, est criada uma obrigatoriedade do ensino catlico, o que no existe nem na Constituio nem na LDB. E a nossa Constituio est sendo violada. Por que misturar escola com religio ilegal? ROSELI No artigo 19 da Constituio, h dois incisos claros. O primeiro afirma ser vedado Unio, aos estados, aos municpios e ao Distrito Federal estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico. O outro probe criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si. Ambos so os responsveis pela definio do Estado laico, deixando-o imparcial e evitando privilegiar uma ou outra religio, para que no haja diferenas entre os brasileiros. Ora, se o Estado laico, a escola pblica que parte desse Estado tambm deve s-lo. E as leis educacionais? ROSELI Na prpria Constituio, o artigo 210, pargrafo 1, determina o ensino religioso facultativo para o aluno, nos horrios normais das escolas pblicas de Ensino Fundamental, o que pode se considerar como parte da tal ressalva da colaborao ao interesse pblico, citada na resposta acima. J o artigo 33 da LDB diz que os sistemas de ensino ouviro entidade civil,

constituda pelas diferentes denominaes religiosas, para a definio dos contedos do ensino religioso. Ou seja, essa entidade civil, a ser determinada, ou at criada, deve colaborar com a Secretaria de Educao em cada estado ou municpio. Isso problemtico porque quem quiser que a sua prpria religio seja ensinada ser obrigado a associar-se a essa entidade, ou no ser sequer considerado no dilogo com o Estado, tendo assim violada sua liberdade de associao um direito garantido pela Constituio.

A lei deixa margem a dvidas? ROSELI Alguns termos deixam sim. O que se considera horrio normal da escola? O tempo que a instituio passa aberta ou aquele em que a criana efetivamente estuda? Uma coisa certa: a lei explcita ao declarar que o ensino religioso facultativo. Porm o que se v so escolas pblicas desrespeitando a opo das famlias e professando, irregularmente, uma f no ambiente educacional. Como essa questo tratada em outros pases? ROSELI Nos Estados Unidos, simplesmente no h ensino religioso em escolas pblicas, de nenhum nvel. A Revoluo Francesa ensinou a relevncia da laicidade e hoje o pas debate para preservar o Estado laico. Portugal est saindo gradativamente de um acordo que o ditador Antonio Salazar assinou com a Santa S em 1940 e aboliu o ensino religioso das escolas pblicas. Como a religio est presente no cotidiano da escola pblica brasileira? ROSELI Ela aparece, sempre de forma irregular, das mais diversas maneiras: o crucifixo na parede, imagens de santos ou de Maria nos diversos ambientes, no ato de rezar antes da merenda e das aulas, na comemorao de datas religiosas. Alguns professores chegam a usar textos bblicos como material pedaggico para o ensino da Lngua Portuguesa ou para trabalhar contedos de outras disciplinas. um equvoco chamar essa abordagem de transversal porque quem faz isso enxerta contedo de uma disciplina facultativa numa obrigatria. Atitudes como essas podem ser consideradas desrespeitosas mesmo quando a maioria dos alunos adepta da mesma religio? ROSELI No importa se a escola tem s um estudante de f diferente (ou ateu) ou se 100% dos alunos e funcionrios compartilham a mesma crena. A escola um espao pblico e deve estar preparada para receber quaisquer pessoas com o respeito devido. Termos religiosos, como graas a Deus e nossa (que vem de Nossa Senhora), so usados at por quem afirma no professar nenhuma f. No isso que, de alguma forma, ocorre nas escolas? ROSELI H expresses que so culturais e as pessoas no param para pensar se esto dizendo algo com sentido religioso. Isso observvel tambm em outras lnguas, como o gee, do ingls, pela inicial do nome da divindade (god). Dificilmente um ateu deixar de ser ateu porque disse nossa. Porm o que se v nas escolas pblicas brasileiras muito diferente. O que se faz l fere a lei. Com o aumento do nmero de evanglicos, as prticas dessa religio tambm aparecem nas escolas pblicas? ROSELI A grande presena no interior das escolas brasileiras ainda a de prticas catlicas. De

outros grupos, o que existe muitas vezes a manifestao de valores e atitudes, voltadas para garantir respeito sua identidade religiosa, para se defender de tentativas de imposio, notadamente dos catlicos.

Muitas escolas tratam de temas religiosos com os jovens alegando que isso ajuda a combater a violncia. ROSELI A religio no impede a violncia. A ideia de que ela sempre faz bem equivocada. Basta lembrar que grande parte das guerras teve origem em conflitos religiosos. Na escola, a violncia deve ser combatida com o ensino ao respeito e ao reconhecimento da dignidade intrnseca a todos, no com o pensamento de que apenas as pessoas que acreditam na mesma divindade merecem considerao. Por que importante separar a religio do cotidiano escolar? ROSELI A escola pblica no pode se transformar em centro de doutrinao ao sabor da cabea de um ou de outro. O espao pblico de todos. Alm disso, o respeito diversidade um contedo pedaggico. importante aprender a conviver com as diferenas e a valoriz-las e no criar um ambiente de homogeneizao, em que aquela pessoa que no se enquadra deixada parte ou vista com desconfiana e preconceito. Como deve agir o gestor escolar para evitar irregularidades? ROSELI O diretor da escola pblica tem uma misso importante: fazer daquele espao um lugar efetivamente para todos. Para tanto, o ensino religioso s deve existir se houver um requerimento dos pais solicitando-o. Caso contrrio, no pode nem estar na grade. E, para que os filhos sejam matriculados na disciplina, preciso que a famlia d uma autorizao por escrito. Os alunos no podem, em hiptese alguma, ser obrigados a frequentar essas aulas. As horas dedicadas religio no devem ser computadas no histrico escolar para que os no-matriculados no tenham registrada uma carga horria menor do que os outros. O ideal que o ensino religioso, quando houver, seja oferecido no contraturno. Nesse caso, cabe escola disponibilizar outra atividade no religiosa no mesmo horrio para configurar o carter facultativo e a igualdade entre todos os alunos. O que os pais podem fazer caso sintam que a escola est desrespeitando a liberdade religiosa? ROSELI Tanto o Conselho Tutelar quanto o Ministrio Pblico tm como funo garantir o cumprimento das leis, inclusive as educacionais, e qualquer um desses rgos pode ser acionado por quem achar que est tendo seus direitos violados. As escolas confessionais e as particulares podem professar a sua f? ROSELI Sim. Os pais tm o direito de escolher a formao que querem dar aos filhos. A primeira LDB, de 1961, reconheceu (aps muita polmica) que deveria haver escolas particulares e, com elas, as confessionais, o que persiste at hoje. Na poca, pensou-se no que fazer quando a famlia no tem condies financeiras para colocar a criana nessas instituies. Foram criadas ento as bolsas de estudo, que so a origem do sistema de filantropia nas escolas. Porm essas escolas precisam seguir os PCNs e ensinar Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias e as outras disciplinas. Assim a criana vai aprender o que diz a f, pela qual seus pais a colocaram ali, sem deixar de conhecer o que defende a Cincia.

Quais as implicaes na formao integral da criana quando ela tem seu credo ou a opo por no seguir nenhuma crena desrespeitado? ROSELI Segundo a Declarao Universal dos Direitos Humanos, a famlia tem primazia na escolha da Educao que deve dar aos filhos, inclusive quanto doutrina religiosa a seguir. Se em casa as crianas aprendem a cultuar de uma forma e na escola de outra, nasce um conflito de valores que pode comprometer a aprendizagem. No possvel haver a imposio religiosa no ambiente educativo.

Quer saber mais?

Bibliografia Estado Laico, Roseli Fischmann, 50 pgs., Memorial da Amrica Latina, editorial@memorial.sp.gov.br, tel. (11) 3823-4600, sob encomenda Ensino Religioso em Escolas Pblicas: Impactos sobre o Estado Laico, Roseli Fischmann (org.), 230 pgs., Ed. Factash, www.factasheditora.com.br,