MINISTRIO PBLICO FEDERAL Procuradoria da Repblica no Estado de Gois Procuradoria Regional Eleitoral

CARTILHA DE ORIENTAO
ELEIES 2010

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SUMRIO

APRESENTAO 1) PROPAGANDA ELEITORAL 1.1) PODER DE POLCIA NA PROPAGANDA ELEITORAL 1.2) PRINCIPAIS ELEITORAL PERMISSES E VEDAES NA PROPAGANDA

1.3) FIM DA PROPAGANDA ELEITORAL 2) CRIMES ELEITORAIS 2.1) PROCEDIMENTOS 2.2) QUESTES GERAIS SOBRE CRIMES ELEITORAIS 2.3) PRINCIPAIS CRIMES ELEITORAIS

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APRESENTAO A presente cartilha foi elaborada com o propsito de orientar os rgos envolvidos na fiscalizao do processo eleitoral, especialmente as autoridades policiais, acerca de questes bsicas e de orientaes da Procuradoria Regional Eleitoral referentes propaganda eleitoral e crimes eleitorais nas eleies de 2010. preciso deixar claro, logo de incio, que, verificada uma situao que aparente configurar ilcito eleitoral, deve ser comunicado imediatamente o fato ao Procurador Regional Eleitoral, ao Promotor Eleitoral ou ao Juiz Eleitoral, para que sejam adotadas as providncias adequadas ao caso. As orientaes so baseadas no Cdigo Eleitoral (Lei n. 4.737/65), na Lei de Inelegibilidades (LC 64/90), na Lei das Eleies (Lei n. 9.504/97), nas Resolues do TSE e Recomendaes da Procuradoria Regional Eleitoral de Gois. Qualquer dvida relativa a esta cartilha pode ser esclarecida pela Procuradoria Regional Eleitoral (62 3243-5310) ou pelos Promotores Eleitorais da respectiva comarca. A cartilha foi elaborada pela Procuradoria Regional Eleitoral de Gois e recebeu o apoio da Secretaria de Segurana Pblica do Estado de Gois para sua impresso.

1) PROPAGANDA ELEITORAL 1.1) PODER DE POLCIA NA PROPAGANDA ELEITORAL O poder de polcia em relao propaganda eleitoral do Juiz Eleitoral, que a autoridade que detm competncia para determinar as medidas cabveis para a regularizao da propaganda eleitoral irregular que viole a legislao eleitoral (art. 5, pargrafo nico, da Resoluo TSE n. 23.191/2009). Portanto, verificando o policial a existncia de propaganda eleitoral irregular que no configure crime, deve apenas advertir o infrator, documentar o ilcito eleitoral (quando possvel) e informar o fato ao Juiz Eleitoral e/ou ao Ministrio Pblico Eleitoral para a adoo das medidas pertinentes, salvo provimento ou ordem do Juiz Eleitoral que determine alguma ao especfica no caso. A propaganda eleitoral no pode violar as normas do Cdigo de Trnsito Brasileiro (Lei n 9.503/97), que visam segurana das pessoas que trafegam nas vias pblicas. Nessa hiptese, a polcia militar, polcia rodoviria federal e demais autoridades de trnsito podem exercer seu poder de polcia em relao legislao comum de trnsito, aplicando multa de trnsito e retendo o veculo para regularizao, quando for o caso.

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No dia das eleies, o poder de polcia ser exercido pelo Juiz Eleitoral e tambm pelo presidente da mesa receptora de votos (art. 139 do Cdigo Eleitoral), que devem ter o suporte das foras policiais. O descumprimento de ordem da Justia Eleitoral, no exerccio do poder de polcia, caracteriza o crime tipificado no art. 347 do Cdigo Eleitoral (TSE RESPE 10.984/RS).

1.2) PRINCIPAIS ELEITORAL

PERMISSES

VEDAES

NA

PROPAGANDA

a) A propaganda eleitoral permitida a partir do dia 06 de julho. b) permitida a veiculao de propaganda eleitoral pela distribuio de folhetos, volantes e outros impressos, sendo que todo material impresso de campanha eleitoral dever conter o nmero de inscrio no CNPJ ou CPF do responsvel pela confeco, bem como o de quem o contratou, e a respectiva tiragem. c) proibida qualquer propaganda que no mencione a respectiva legenda partidria. d) So vedadas na campanha eleitoral a confeco, utilizao, distribuio por comit, candidato, ou com a sua autorizao, de camisetas, chaveiros, bons, canetas, brindes, cestas bsicas ou quaisquer outros bens ou materiais que possam proporcionar vantagem ao eleitor. e) proibida a propaganda eleitoral que implique oferecimento, promessa ou solicitao de dinheiro, ddiva, rifa, sorteio ou vantagem de qualquer natureza, o que tambm configura crime de corrupo eleitoral, assim como a propaganda feita por meio de impressos ou de objeto que pessoa inexperiente ou rstica possa confundir com moeda. f) proibida a propaganda eleitoral por meio de outdoors fixos ou mveis. g) Em bens particulares, permitida a veiculao de propaganda eleitoral por meio da fixao de faixas, placas, cartazes, pinturas ou inscries, desde que no excedam a 4m2 (quatro metros quadrados). A referida dimenso tambm deve ser obedecida em veculos automotores, comits eleitorais e no conjunto de propagandas que forme um contexto visual nico. h) proibido qualquer tipo de pagamento em troca de espao para a veiculao de propaganda eleitoral em bens particulares, o que configura gasto ilcito de campanha (infrao eleitoral grave), que deve ser informada ao Ministrio Pblico Eleitoral. i) Nos bens pblicos ou que dependam de permisso do poder pblico (v.g. postes de iluminao pblica e sinalizao de trfego, viadutos, passarelas, pontes, paradas de nibus e outros equipamentos urbanos) e nos bens de uso comum (v.g. cinemas, clubes, lojas, centros comerciais, templos, ginsios, estdios, ainda que de propriedade privada), vedada a veiculao de
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propaganda de qualquer natureza, inclusive pichao, inscrio a tinta, fixao de placas, estandartes, faixas. j) Nas rvores e nos jardins localizados em reas pblicas, bem como em muros, cercas e tapumes divisrios, no permitida a colocao de propaganda eleitoral de qualquer natureza, mesmo que no lhes cause dano. l) permitida a colocao de cavaletes, bonecos, cartazes, mesas para distribuio de material de campanha e bandeiras ao longo das vias pblicas, desde que mveis e que no dificultem o bom andamento do trnsito de pessoas e veculos, sendo que a mobilidade estar caracterizada com a colocao e a retirada dos meios de propaganda entre as 6 horas e as 22 horas. m) So permitidos, at as 22 horas do dia que antecede a eleio, distribuio de material grfico, caminhada, carreata, passeata ou carro de som que transite pela cidade divulgando jingles ou mensagens de candidatos. n) permitido o candidato instalar e fazer funcionar at a vspera da eleio, das 8 horas s 22 horas, alto-falantes ou amplificadores de som nos comits eleitorais, assim como em veculos seus ou sua disposio, respeitada a legislao ambiental comum quanto ao volume do som (art. 10, II, da Resoluo TSE n. 23.191/2009). o) So vedados a instalao e o uso de alto-falantes ou amplificadores de som em distncia inferior a 200 metros: I das sedes dos Poderes Executivo e Legislativo da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, das sedes dos rgos judiciais, dos quartis e de outros estabelecimentos militares; II dos hospitais e casas de sade; e III das escolas, bibliotecas pblicas, igrejas e teatros, quando em funcionamento. p) proibida a propaganda eleitoral que perturbe o sossego pblico, com algazarra ou abuso de instrumentos sonoros (art. 14, VI, da Resoluo TSE n. 23.191/2009), caracterizando-se assim aquela que viole a legislao ambiental . q) Pode ser utilizada a aparelhagem de sonorizao fixa e trio eltrico durante a realizao de comcios no horrio compreendido entre as 8 horas e as 24 horas. Porm, so proibidas a realizao de showmcio e de evento assemelhado para promoo de candidatos, no podendo o candidato apresentar qualquer show musical ou artstico (inclusive prprio) em seu comcio. r) A realizao de qualquer ato de propaganda partidria ou eleitoral, em recinto aberto ou fechado, no depende de licena da polcia, sendo que o candidato, o partido poltico ou a coligao que promover o ato deve fazer a devida comunicao autoridade policial com, no mnimo, 24 horas de antecedncia, a fim de que esta lhe garanta, segundo a prioridade do aviso, o direito contra quem pretenda usar o local no mesmo dia e horrio. s) A autoridade policial tomar as providncias necessrias garantia da realizao do ato de propaganda partidria ou eleitoral e ao funcionamento do
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trfego e dos servios pblicos que o evento possa afetar, compatibilizando ambos. Em suma, o ato de propaganda (v.g. carreata, passeata, reunio) no pode obstaculizar por completo o funcionamento do trfego e dos servios pblicos, que devem ser garantidos pela autoridade policial ( 2 do art. 9 da Resoluo TSE n. 23.191/2009). t) No permitida propaganda: I - de guerra, de processos violentos para subverter o regime, a ordem poltica e social, ou de preconceitos de raa ou de classes; II - que provoque animosidade entre as Foras Armadas ou contra elas, ou delas contra as classes e as instituies civis; III - de incitamento de atentado contra pessoa ou bens; IV- de instigao desobedincia coletiva ao cumprimento da lei de ordem pblica; V - que prejudique a higiene e a esttica urbana; VI - que caluniar, difamar ou injuriar qualquer pessoa, bem como atingir rgos ou entidades que exeram autoridade pblica; VII - que desrespeite os smbolos nacionais.

1.3) FIM DA PROPAGANDA ELEITORAL 1 a) 3 dias antes das eleies (30 de setembro): ltimo dia para a divulgao da propaganda eleitoral gratuita no rdio e na televiso (Lei n 9.504/97, art. 47, caput). b) 3 dias antes das eleies (30 de setembro): ltimo dia para propaganda poltica mediante reunies pblicas ou promoo de comcios e utilizao de aparelhagem de sonorizao fixa, entre as 8 horas e as 24 horas (Cdigo Eleitoral, art. 240, pargrafo nico e Lei n 9.504/97, art. 39, 4 e 5,I). c) 3 dias antes das eleies (30 de setembro): ltimo dia para a realizao de debates (Resoluo n 22.452/2006). d) 2 dias antes das eleies (1 de outubro): ltimo dia para a divulgao paga, na imprensa escrita, e a reproduo na internet do jornal impresso, de at 10 anncios de propaganda eleitoral, por veculo, em datas diversas, para cada candidato, no espao mximo, por edio, de 1/8 (um oitavo) de pgina de jornal padro e de 1/4 (um quarto) de pgina de revista ou tabloide (Lei n 9.504/97, art. 43). e) 1 dia antes das eleies (2 de outubro): ltimo dia para a propaganda eleitoral mediante alto-falantes ou amplificadores de som, entre as 8 horas e as 22 horas (Lei n 9.504/97, art. 39, 3 e 5, I). f) 1 dia antes das eleies (2 de outubro): ltimo dia, at as 22 horas, para a distribuio de material grfico e a promoo de caminhada, carreata, passeata ou carro de som que transite pela cidade divulgando jingles ou mensagens de candidatos (Lei n 9.504/97, art. 39, 9).
1 As datas citadas referem-se ao primeiro turno das eleies. Eventual segundo turno nas eleies para Presidente da Repblica e/ou Governador ser realizada no dia 31 de outubro de 2010, aplicando-se as mesmas vedaes propaganda eleitoral realizadas 3 dias antes - 28 de outubro, 2 dias antes - 29 de outubro, 1 dias antes - 30 de outubro e no dia do pleito. 6

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g) dia das eleies (3 de outubro): Data em que no permitida nenhuma propaganda de partido poltico ou candidato (Lei n 9.504/97, art. 39, 5, inciso III), ressalvada a manifestao individual e silenciosa da preferncia do eleitor, revelada exclusivamente pelo uso de bandeiras, broches, dsticos e adesivos (Lei n 9.504/97, art. 39-A, caput). h) dia das eleies (3 de outubro): vedada, at o trmino da votao, a aglomerao de pessoas portando vesturio padronizado, bem como bandeiras, broches, dsticos e adesivos que caracterizem manifestao coletiva, com ou sem utilizao de veculos (Lei n 9.504/97, art. 39-A, 1). i) dia das eleies (3 de outubro): Possibilidade de funcionamento do comrcio no dia da eleio, com a ressalva de que os estabelecimentos que funcionarem nesta data devero proporcionar as condies para que seus funcionrios possam exercer o direito/dever do voto (Resoluo n 22.963/2008). j) dia das eleies (3 de outubro): Data em que, no recinto das sees eleitorais e juntas apuradoras, proibido aos servidores da Justia Eleitoral, aos mesrios e aos escrutinadores o uso de vesturio ou objeto que contenha qualquer propaganda de partido poltico, de coligao ou de candidato (Lei n 9.504/97, art. 39-A, 2). l) dia das eleies (3 de outubro): Data em que vedado aos fiscais partidrios, nos trabalhos de votao, o uso de vesturio padronizado, sendo-lhes permitido to s o uso de crachs com o nome e a sigla do partido poltico ou coligao (Lei n 9.504/97, art. 39-A, 3).

2) CRIMES ELEITORAIS 2.1) PROCEDIMENTOS a) A Polcia Federal exerce, com prioridade sobre suas atribuies regulares, a funo de polcia judiciria em matria eleitoral, limitada s instrues e requisies do TSE, TRE ou dos Juzes Eleitorais, assim como s requisies do Ministrio Pblico Eleitoral, devendo apurar e realizar a colheita de provas de eventual crime eleitoral, assim como lavrar auto de priso em flagrante e conceder fiana, quando for o caso (art. 2, caput, e art. 8 da Resoluo TSE n. 23.222/2010) b) A Polcia Civil, sempre quando no local da infrao no existir rgos da Polcia Federal, tem atuao supletiva em matria eleitoral, devendo fazer diretamente a apurao e colheita de provas de eventual crime eleitoral, seja mediante diligncias preliminares ou instaurao de inqurito policial, assim como efetuar e lavrar auto de priso em flagrante e conceder fiana, quando for o caso (pargrafo nico do art. 2 da Resoluo TSE n. 23.222/2010 e TSE - CTA 6656/ MG); c) A Polcia Civil, em sua atuao supletiva, tem as mesmas restries da Polcia Federal, somente podendo instaurar inqurito policial para apurar crimes eleitorais
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mediante requisio do Ministrio Pblico ou da Justia Eleitoral, salvo hiptese de priso em flagrante, quando o inqurito ser instaurado independentemente de requisio (art. 8 da Resoluo TSE n. 23.222/2010 e TSE CTA 6656/MG); d) Quando tiver conhecimento da prtica de crime eleitoral, especialmente na hiptese de no ser cabvel a priso em flagrante, a autoridade da Polcia Federal ou da Polcia Civil dever informar imediatamente o Juiz Eleitoral competente, devendo, se necessrio, adotar as medidas acautelatrias previstas no art. 6 do CPP (art. 6 da Resoluo TSE n. 23.222/2010); e) A Polcia Militar, sempre que efetuar a priso em flagrante por crime eleitoral, dever apresentar o infrator, para fins de lavratura do auto, Polcia Federal nas Zonas Eleitorais onde exista rgo dessa, ou, onde no existir, Polcia Civil, em face das orientaes dos itens anteriores; f) A Polcia Federal, Civil ou Militar dever prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito pela prtica de crime eleitoral, devendo a autoridade policial responsvel por lavrar o auto comunicar o fato ao juiz eleitoral competente em at 24 horas (art. 7 da Resoluo TSE n. 23.222/2010); ou, quando a infrao penal for de menor potencial ofensivo, a autoridade policial elaborar termo circunstanciado de ocorrncia e providenciar o encaminhamento ao Juiz Eleitoral competente (pargrafo nico do art. 7 da Resoluo TSE n. 23.222/2010); g) A autoridade da Polcia Federal ou da Polcia Civil, logo aps lavrar o auto de priso em flagrante ou o termo circunstanciado de ocorrncia por crime eleitoral, deve imediatamente encaminhar cpia integral Procuradoria Regional Eleitoral de Gois para que possam ser adotadas as medidas eleitorais pertinentes contra o infrator, as quais so independentes das sanes na esfera penal; h) Desde 05 (cinco) dias antes e at 48 (quarenta e oito) horas depois do encerramento da eleio, no deve a Polcia Federal, Civil ou Militar prender ou deter de imediato qualquer eleitor, salvo em flagrante delito ou em virtude de sentena criminal condenatria por crime inafianvel, ainda que no transitada em julgado, ou por desrespeito a salvo-conduto (art. 236 do Cdigo Eleitoral). No referido perodo, verificando a autoridade policial que existe mandado de priso em aberto contra o eleitor, dever manter esse sob vigilncia e acompanhamento, sem, contudo, cercear seu direito de votar, e comunicar imediatamente o fato ao Juiz ou tribunal que expediu a ordem de priso ou ao Juiz Eleitoral, solicitando que decida quanto ao cumprimento da ordem de priso no perodo, tendo em vista as divergncias na doutrina e na jurisprudncia sobre a vigncia e interpretao do referido dispositivo legal2;

2 Para Joel J. Cndido, o art. 236 do Cdigo Eleitoral foi revogado pela Constituio Federal de 1988 (Direito Eleitoral, 2003, p. 303). J para Francisco Rodrigues da Silva, o dispositivo somente se aplica para crimes eleitorais, no se aplicando crimes comuns (Caderno Direito & Justia, Correio Braziliense, 30/09/2002). De outro lado, para Paulo Guimares e Leovegildo Morais, quando o dispositivo afirma que nenhuma autoridade pode 'prender', ele se refere decretao da priso, e no ao ato fsico de prender, razo pela qual o art. 236 do CE no se aplica ao mandados de priso expedidos antes do referido prazo (apud Cludio da Silva Leiria, in Jus Navigandi). Para Geraldo Francisco Pinheiro Franco, a ordem de priso cautelar pode ser
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i) Os membros das mesas receptoras e os fiscais de partido, durante o exerccio de suas funes, no podero ser detidos ou presos, salvo o caso de flagrante delito (art. 236, 1 , do Cdigo Eleitoral), aplicando-se nesse caso, havendo mandado de priso em aberto, a mesma orientao do item 8 dessa recomendao; j) Desde 15 (quinze) dias antes da eleio, os candidatos no podero ser detidos ou presos, salvo o caso de flagrante delito, aplicando-se nesse caso, havendo mandado de priso em aberto (art. 236, 1 , do Cdigo Eleitoral), a mesma orientao do item 8 dessa recomendao. l) Ocorrendo qualquer priso pela prtica de crime eleitoral, nas hipteses previstas nas alneas h, i e j, o preso ser imediatamente conduzido presena do juiz ou tribunal competente, antes da lavratura do auto de priso em flagrante, quando for o caso (art. 236, 2, do Cdigo Eleitoral e TRE-DF - CTA n. 28/DF). m) Os Senadores, Deputados Federais e Deputados Estaduais somente podem e devem ser presos em flagrante por crime eleitoral inafianvel (arts. 323 e 324 do CPP), devendo os autos ser remetidos dentro de 24 horas para sua respectiva Casa Legislativa, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso (art. 53, 2, da Constituio Federal); n) Os magistrados somente podem e devem ser presos em flagrante por crime eleitoral inafianvel (arts. 323 e 324 do CPP), devendo a autoridade policial fazer a imediata comunicao da priso ao Presidente do tribunal competente e, logo aps a lavratura do auto, no prazo mximo de 24 horas, efetuar sua apresentao referida autoridade do Poder Judicirio (art. 33, II, da LC 35/79); o) Os membros do Ministrio Pblico somente podem e devem ser presos em flagrante por crime eleitoral inafianvel (arts. 323 e 324 do CPP), devendo a autoridade policial fazer a imediata comunicao da priso ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Procurador-Geral de Justia, conforme o caso, e, logo aps a lavratura do auto, no prazo mximo de 24 horas, efetuar sua apresentao referida autoridade do Ministrio Pblico (art. 18, II, d, da LC 75/93 e art. 40, III, da Lei n. 8.625/1993); p) Em se tratando de flagrante de crime eleitoral afianvel praticado pelas autoridades pblicas indicadas nas alneas m, n e o, a autoridade policial ou o agente policial federal, civil ou militar dever fazer cessar o crime eleitoral, sem efetuar a priso da autoridade pblica, advertindo o flagranteado que a
cumprida, apenas permitindo-se o direito de voto do preso, conforme uma interpretao conforme constituio (A priso de eleitores nas vsperas da eleio, in Boletim IBCCRIM n. 20, setembro de 1994). Para Cludio da Silva Leiria, o dispositivo no se aplica para crimes graves, como crimes hediondos, contra a vida e roubo, tendo em vista uma interpretao conforme a constituio do dispositivo e uma ponderao de direitos fundamentais (Consideraes sobre o artigo 236 do Cdigo Eleitoral, in Jus Navigandi). O TRE-BA j decidiu, em anlise de caso concreto, que deve prevalecer o interesse pblico em relao regra proibitiva do art. 236 do Cdigo Eleitoral (HC n. 130/BA, Acrdo n. 1083, rel. Juiz Antnio Cunha Cavalcanti, j. 14/12/2005). 9

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continuidade ou reiterao da prtica delitiva pe em risco a ordem pblica (normalidade) nas eleies. Em seguida, dever lavrar boletim de ocorrncia, fazendo a colheita imediata da prova do crime flagranteado, inclusive com a oitiva de testemunhas, e encaminhar os elementos probatrios ao tribunal competente para processar e julgar a autoridade com prerrogativa de foro, assim como ao Procurador Regional Eleitoral para a adoo das medidas eleitorais pertinentes contra o infrator, que so independentes da esfera penal. Porm, caso haja resistncia por parte da autoridade pblica flagranteada em cessar a prtica do crime eleitoral, o referido crime passa a ser inafianvel em razo de por em risco a ordem pblica (normalidade) nas eleies (art. 324, IV, c/c 312 do CPP), devendo ser efetuada a priso em flagrante do infrator, procedendo-se na forma especificada nas alneas m, n e o.

2.2) QUESTES GERAIS SOBRE CRIMES ELEITORAIS a) Os crimes eleitorais so considerados comuns. (STF INQ-507/DF). b) Todos os crimes eleitorais so de ao penal pblica incondicionada, mesmo os crimes eleitorais contra a honra de candidatos e terceiros (art. 355 do Cdigo Eleitoral). c) No havendo pena mnima prevista expressamente no preceito secundrio da norma incriminadora, esta ser de 15 dias para crimes punidos com deteno e 1 (um) ano para crimes punidos com recluso (art. 284 do Cdigo Eleitoral). d) aplica-se aos crimes eleitorais as regras gerais do Cdigo Penal (art. 287 do Cdigo Eleitoral). e) conceito de funcionrio pblico - o sentido amplo do Cdigo Eleitoral abrange todos os prestamistas de servio Justia Eleitoral, seja em carter permanente ou eventual, seja a ttulo remunerado ou no (art. 283 do Cdigo Eleitoral). f) crimes eleitorais cometidos pela imprensa, aplica-se exclusivamente o Cdigo Penal (art. 288 do Cdigo Eleitoral). g) so considerados crimes eleitorais afianveis aqueles que forem punidos com deteno ou quando punidos com recluso tiverem pena mnima cominada igual ou inferior a 02 (dois) anos, salvo nesse ltimo caso se o crime tiver sido cometido com violncia contra a pessoa ou grave ameaa (art. 323, I e V, do CPP).

2.3) PRINCIPAIS CRIMES ELEITORAIS a) CORRUPO ELEITORAL (art. 299 do Cdigo Eleitoral): Configura crime de corrupo eleitoral dar, oferecer, prometer, solicitar ou receber, para si ou para outrem, dinheiro, ddiva, ou qualquer outra vantagem, para obter ou dar voto e para conseguir ou prometer absteno, ainda que a oferta no seja aceita. a.1) Pena - recluso de um at quatro anos e pagamento de multa.
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a.2) Promessas genricas feitas em palanque ou na propaganda eleitoral no configura o crime de corrupo eleitoral. A promessa, oferta ou doao de vantagem deve ser feita a eleitor ou eleitores determinados visando a obteno do voto. a.3) A mesma conduta pode caracterizar captao ilcita de sufrgio (art. 41-A da Lei n. 9.504/97), que independe de pedido expresso de voto para sua caracterizao, e enseja a cassao do registro e diploma do candidato alm de multa. b) BOCA DE URNA (art. 39, 5, da Lei n. 9.504/97): Configura crime de boca de urna, no dia da eleio: I - o uso de alto-falantes e amplificadores de som ou a promoo de comcio ou carreata; II - a arregimentao de eleitor ou a propaganda de boca de urna; III - a divulgao de qualquer espcie de propaganda de partidos polticos ou de seus candidatos. b.1) Pena - deteno, de seis meses a um ano, com a alternativa de prestao de servios comunidade pelo mesmo perodo, e multa. b.2) A manifestao individual e silenciosa da preferncia do eleitor, revelada exclusivamente pelo uso de bandeiras, broches, dsticos e adesivos no configura boca de urna. c) TRANSPORTE IRREGULAR DE ELEITORES (arts. 5 e 10 c/c art. 11, III, da Lei n. 6.091/74): Nenhum veculo ou embarcao poder fazer transporte de eleitores desde o dia anterior at o posterior eleio, salvo: I - a servio da Justia Eleitoral; II - coletivos de linhas regulares e no fretados; III - de uso individual do proprietrio, para o exerccio do prprio voto e dos membros da sua famlia; IV - o servio normal, sem finalidade eleitoral, de veculos de aluguel no requisitados pela Justia Eleitoral. c.1) O transporte irregular de eleitores, fora das hipteses acima referidas, configura crime eleitoral punido com recluso de quatro a seis anos e pagamento de multa. c.2) A simples carona de vizinho ou de amigo no configura o referido crime se pela circunstncia se verificar que no h qualquer inteno de obter vantagem eleitoral em favor de determinado candidato ou partido (TSE - RESPE 28.517/MA). d) FORNECIMENTO GRATUITO DE ALIMENTOS NO DIA DA ELEIO (arts. 8 e 10 c/c art. 11, III, da Lei n. 6.091/74): No dia da eleio vedado aos candidatos ou rgos partidrios, ou a qualquer pessoa, o fornecimento de refeies aos eleitores da zona urbana, sendo que na zona rural somente a Justia Eleitoral poder efetuar o fornecimento de refeies, quando imprescindvel. d.1) O fornecimento gratuito de refeies aos eleitores no dia da eleio configura crime eleitoral punido com recluso de quatro a seis anos e pagamento de multa.

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e) CONCENTRAO DE ELEITORES (art. 302 do Cdigo Eleitoral): Promover, no dia da eleio, com o fim de impedir, embaraar ou fraudar o exerccio do voto a concentrao de eleitores, sob qualquer forma. Pena de recluso de quatro a seis anos e multa. f) IMPEDIR OU EMBARAAR O EXERCCIO DO VOTO (art. 297 do Cdigo Eleitoral): Configura crime eleitoral impedir ou embaraar (confundir, dificultar, estovar, atrapalhar) propositadamente o exerccio do voto do eleitor. Pena deteno de 15 dias a seis meses e multa. g) DESOBEDINCIA (art. 347 do Cdigo Eleitoral): Configura crime de desobedincia recusar algum cumprimento ou obedincia a diligncias, ordens ou instrues da Justia Eleitoral ou opor embaraos sua execuo. Pena deteno de trs meses a um ano e multa. g.1) Ao ou omisso, conforme esteja sendo desobedecida uma ordem negativa de abster-se de determinada prtica, ou uma ordem positiva de fazer ou dar algo. g.2) A desobedincia pressupe uma determinao especfica, dirigida a pessoa certa e individualizada. A cincia da pessoa tem de ser inequvoca para que se configure a desobedincia. h) FALSIDADES (arts. 348 a 351 do Cdigo Eleitoral): Configuram os referidos crimes a falsificao material ou ideolgica de documento, assim como o seu uso ou mesmo a mera obteno de documento falso para propsitos eleitorais. i) DANO E DESTRUIO DE URNA ELETRNICA (art. 72, III, da Lei n. 9.504/97): Constitui crime, punvel com recluso, de cinco a dez anos, causar, propositadamente, dano fsico ao equipamento usado na votao ou na totalizao de votos ou a suas partes. j) USO DA IMAGEM E SMBOLO DA ADMINISTRAO PBLICA (art. 40 da Lei n. 9.504/97): O uso, na propaganda eleitoral, de smbolos, frases ou imagens, associadas ou semelhantes s empregadas por rgo de governo, empresa pblica ou sociedade de economia mista constitui crime, punvel com deteno, de seis meses a um ano, com a alternativa de prestao de servios comunidade pelo mesmo perodo, e multa. l) CRIMES CONTRA A HONRA (Arts. 324 a 327 do Cdigo Eleitoral): l.1) Configura crime eleitoral a calnia, difamao e injria praticados na propaganda eleitoral ou visando fins de propaganda. l.2) constitui crime de ao penal pblica incondicionada. m) INUTILIZAO, DESTRUIO E PERTURBAO DA PROPAGANDA ELEITORAL (art. 331 do Cdigo Eleitoral): Inutilizar, alterar ou perturbar meio de propaganda devidamente empregado: Pena - deteno at seis meses ou multa n) IMPEDIR A PROPAGANDA ELEITORAL (art. 332 do Cdigo Eleitoral): Impedir o exerccio de propaganda: Pena - deteno at seis meses e multa.
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o) PRMIOS E SORTEIOS (art. 334 do Cdigo Eleitoral): Utilizar organizao comercial de vendas, distribuio de mercadorias, prmios e sorteios para propaganda ou aliciamento de eleitores: Pena - deteno de seis meses a um ano e cassao do registro se o responsvel fr candidato. p) VOTAR OU TENTAR VOTAR MAIS DE UMA VEZ OU EM LUGAR DE OUTRO ELEITOR (art. 309 do Cdigo Eleitoral): Votar ou tentar votar mais de uma vez, ou em lugar de outrem: Pena - recluso de um a trs anos. q) OMISSO NA ENTREGA DO BOLETIM DE RESULTADO DA URNA (art. 68, 1 e 2, Lei n. 9.504/97): O boletim de urna, segundo modelo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral, conter os nomes e os nmeros dos candidatos nela votados. 1 O Presidente da Mesa Receptora obrigado a entregar cpia do boletim de urna aos partidos e coligaes concorrentes ao pleito cujos representantes o requeiram at uma hora aps a expedio. 2 O descumprimento do disposto no pargrafo anterior constitui crime, punvel com deteno, de um a trs meses, com a alternativa de prestao de servio comunidade pelo mesmo perodo, e multa.

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