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A carreira poltica das mulheres em estudo de caso no Par: Ativismo poltico & voto1

Maria Luzia Miranda lvares GEPEM/IFCH/UFPA

RESUMO A competitividade das mulheres paraenses no perodo de 1945 a 2002 examinada neste texto nas duas instncias parlamentares: a estadual e a federal. Apresenta quatro perfis de mulheres que, de certa forma, ajudaram a garantir o quociente eleitoral dos partidos aos quais se filiaram, com os votos alcanados em sua trajetria de competio. O estudo demonstra que a trajetria pessoal (poltica, profissional ou familiar), com nfase, principalmente, no ativismo poltico e no voto nominal, tem peso significativo na composio das listas partidrias para a disputa eleitoral.

Introduo

O formato e a evoluo do subsistema partidrio paraense podem ser avaliados em estudos sobre dois ciclos eleitorais da histria poltica do Estado 1945-1962 e 19851998 emergindo disputas entre os grupos hegemnicos que se formaram nesses perodos tomando consistncia em termos do nmero e da fora dos partidos constitudos em nvel eleitoral e parlamentar2. Nesse cenrio poltico, o registro da presena das mulheres paraenses quase inexistente, o que motivou lvares (1990; 1998) a recompor o padro de insero de gnero neste desenho, tendo em vista a necessria avaliao sobre a circulao das mulheres elegveis na representao parlamentar, convivendo no jogo poltico local desde 1945. Neste sentido, este artigo focaliza uma reviso sobre a candidatura das primeiras parlamentares paraenses e eleitas naqueles ciclos referidos. Para isso, a distribuio dos dados configura quadros comparativos de evoluo do nmero e do percentual de candidatas e eleitas nos parlamentos brasileiros desde 1945 E do cenrio paraense, tem-se quatro perfis de mulheres cujo percentual de votos significativo na trajetria poltica aos
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Texto extrado e reelaborado do Captulo 4 da tese de doutorado Mulheres na Competio Eleitoral: Seleo de Candidaturas e o Padro de Carreira Poltica no Brasil, ago. 2004/IUPERJ, orientao de Jairo Nicolau. 2 Tupiassu, 1962; 1969; 1974; Veiga (1999) toma como base analtica as seguintes variveis: participao eleitoral, fragmentao eleitoral e parlamentar, volatilidade eleitoral, tamanho dos partidos em nvel eleitoral. Tupiassu constri o cenrio das eleies estaduais evidenciando o jogo de poder entre as lideranas do perodo.

seus respectivos partidos. Para demonstrar essa contribuio, avalia-se a contribuio de seus votos pessoais aos partidos pelos quais concorrem, demonstrando-se o diferencial pelo padro de carreira apresentado e o incentivo captao de votos no mercado eleitoral, com a indicao nominal lista favorecendo-se, em alguns casos, do desempenho da candidata na competio pelos votos ao partido, num demonstrativo do clculo da fora dos votos nominais. As mulheres paraenses em trs ciclos eleitorais: fase da criao e formao dos partidos (1945-1962) Este ciclo representa a fase da criao e formao de partidos nacionais, contabilizando 14 siglas partidrias3. As disputas, tanto para o executivo quanto para o legislativo, estavam polarizadas entre dois grupos hegemnicos o Partido Social Democrtico (PSD) e a Coligao Democrtica Paraense (CDP), esta com aliana feita entre seis partidos menores (UDN, PSP, PTB, PST, PL e PRP). Reorganizando-se nas subseqentes eleies majoritrias (1955 e 1960), o PSD coligou-se com o PTB sempre que o interesse em garantir a posio eleitoral se fez necessrio. Os dados relativos s candidaturas deste perodo esto agregados em gnero neutro, dificultando o levantamento do percentual de mulheres candidatas. O nmero de filiados, tambm uma informao no disponvel. Em vista disso, para o registro do nmero de mulheres eleitas, os estudos de lvares (2000) so esclarecedores quanto presena feminina na representao parlamentar paraense do perodo4. O nmero de cadeiras Cmara de Deputados (CD) regulava entre 9 a 10 assentos, enquanto a Assemblia Legislativa (AL) detinha 36 a 37 cadeiras, registrandose, nos dois primeiros perodos, a eleio de uma mulher5. No perodo da nacionalizao dos partidos, em 1945, e nos anos subseqentes, as mulheres integradas ao PSD, no Par, eram indicadas para concorrer aos cargos parlamentares pelos chefes partidrios, ressaltando-se que uma parte significativa estava agregada s atividades polticas como fora auxiliar do partido. Para o recrutamento de candidaturas, havia uma conexo com uma associao feminina6, que atuava no
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A s siglas partidrias: P S D ; P S P ; U D N ; P T B ; P R ; P R P ; P R T ; P S B ; P S T ; P P S ; P C B , at 1947, depois foi cassado; P D C ; P L . Os dados das parlamentares eleitas no Par so parte do acervo do projeto de pesquisa Cidadania, Participao Poltica e Gnero: Par , 1932-1998, coordenado por lvares (de 1996 a 2000) e utilizados em Trabalhos de Concluso de Curso (monografias dos alunos do Curso de Cincias Sociais/UFPA) e artigos etc. 5 At 1962, no h registro de mulher eleita para a instncia federal, o que s ocorreu somente em 1978, conforme ser visto mais tarde. 6 A Legio Feminina Magalhes Barata conforme lvares (1990) . 2

alistamento eleitoral, formada de professoras do magistrio pblico estadual e de esposas dos chefes polticos7. Desta agremiao, saam as candidatas prospectivas do partido8, sendo que a patronagem exercia alto controle sobre aquelas que estavam ocupando uma cadeira parlamentar e dispostas a continuar a carreira poltica. Porm, nem sempre lhes era dada uma chance de reeleio, salvo se deixassem o partido e se candidatassem por outra legenda, como foi o caso de Rosa Pereira9. As mulheres que quela altura se candidatavam indicadas pelo chefe poltico, e se elegiam, apresentavam um padro de carreira entre as professoras que tinham liderana no magistrio pblico estadual10. Embora o movimento sufragista nacional pressionasse os ncleos estaduais para garantir candidaturas de mulheres, h equivoco ao deduzir que isto se dava apenas pela motivao pessoal de concorrer pela causa feminista, uma vez que tal interesse era mesclado pelo jogo dos chefes partidrios11. H, tambm, entre as mulheres, a clara desinformao sobre feminismo que no Par era sinnimo de subverso ao ser comparado ao comportamento das sufragistas inglesas as quais, no ativismo pelo direito do voto, exigindo cidadania, faziam passeatas e greves nas ruas de Londres. Em 1947, Rosa Rebelo Pereira, indicada pelo PSD, elegeu-se a primeira deputada estadual paraense, reelegendo-se para um novo mandato em 1950 e, em 1953, transferiuse para o PTB por intrigas com o chefe partidrio local do PSD, Magalhes Barata. Nos
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Tabak e Toscano (1982, p. 95) apontam a criao, pelas mulheres, dos Comits pr-candidaturas encontrados em todos os partidos, eram mistos ou exclusivamente femininos e cuidavam de recrutar novas eleitoras, resolver os problemas surgidos nas juntas eleitorais, realizavam comcios, distribuam toda espcie de propaganda, organizavam campanhas de finanas e, sobretudo, traziam as reivindicaes dos bairros at os candidatos. Estas tarefas so as mesmas das mulheres da Legio Feminina Magalhes Barata, no Par desse perodo. 8 lvares (1990) recuperou a trajetria da Legio Feminina Magalhes Barata (1935-1959) e fez as ligaes entre as candidatas e o partido do Interventor, conexo vantajosa para o ento PSD, cujo chefe era Magalhes Barata, que recrutava as candidatas do magistrio pblico estadual. Cf. tambm lvares, 1999, p. 105-135, que analisa as foras auxiliares criadas pelo PSD e pela Coligao Democrtica Paraense, envolvendo tanto as mulheres quanto os demais segmentos profissionais e estudantis da sociedade paraense. 9 A Professora Rosa Rebelo Pereira foi indicada candidata eleio de 1947,pelo chefe do partido, Magalhes Barata. Seu pedido para a reeleio, no foi aceito, criando-se conflito com a sua sada do partido ingressando no PTB. Por esse fato foi considerada traidora e seu nome enxovalhado entre os partidrios do PSD. A primeira vereadora eleita no Par, Professora Francisca do Cu Ribeiro Souza, tambm indicada por Barata como candidata do PSD, ao apresentar-se para a reeleio, no foi aceita com alegao da indicao de outro candidato para o cargo. Cf. lvares, 1999. 10 O estudo de lvares (1990) identifica o formato de seleo imposto por Magalhes Barata a todos os correligionrios dele. 11 Entre as primeiras mulheres candidatas e eleitas no Par aos cargos parlamentares do legislativo municipal e estadual nenhuma foi identificada entre as sufragistas dos anos 1930. A liderana deste movimento, Elmira Lima, que criou e dirigiu o Departamento Paraense pelo Progresso Feminino, em 1931, participara de outra Liga Feminina, a Lauro Sodr (1912) , e em 1950 se aproxima do PSD e da campanha eleitoral de Magalhes Barata ao governo estadual, sem, contudo, ser candidata. Os dados referentes s Ligas partidrias, conflitos polticos do perodo, cf. lvares, 1990. 3

anos seguintes, no h qualquer evidncia de candidaturas femininas para este cargo. As normas eleitorais em relao ao alistamento e voto das mulheres mantm clusulas seletivas s que tivessem emprego ou renda. E como o mercado de trabalho era restrito, tambm era baixa a demanda feminina, salvo para o magistrio pblico. Os partidos, por sua vez, mantinham pouca desenvoltura entre as candidaturas de mulheres pelo pouco tempo destas numa rea, at ento, de exclusividade dos homens. Da o reconhecimento da maior experincia masculina e a indicao destes atravs do beneplcito dos chefes polticos num sistema de patronagem, que tambm alcanava as mulheres. Alm disso, era a cultura dos costumes impondo comportamentos sociais e polticos distintos entre os dois gneros. As lderes femininas instigam o reconhecimento da condio de eleitora e de elegvel em lobbies estaduais pressionados pela Federao Brasileira pelo Progresso Feminino - FPBF- obrigando o alistamento das mulheres em todo o Brasil. O pouco tempo entre o exerccio do voto da mulher e a implantao do Estado Novo (1932 -1937) deixou o sabor de um estgio inacabado na poltica, para as mulheres que se faziam eleitoras de forma incompleta. O novo quadro poltico-eleitoral de 1945 se descortinando como um perodo auspicioso de redemocratizao, mesmo com as regras seletivas para as mulheres se alistarem, deixava um clima promissor para algumas ousadas avanarem em busca de um cargo eletivo. No meio do caminho, entretanto, outras intercorrncias, como o golpe de 1964, criaram instabilidade poltica e fratura no assdio partidrio inicial, confirmando-se, neste perodo, um parlamento estadual e federal com uma presena feminina insignificante. Candidatas e eleitas no perodo militar, no Par 1966- 1982 Com a extino dos partidos (out.1965) e a formao do bipartidarismo, as novas agremiaes herdaram o esplio poltico de lderes do quadro anterior, com a ARENA organizando suas bases entre os adeptos da Coligao Democrtica Paraense (CDP) e o Movimento Democrtico Brasileiro (MDB), agregando a maioria das lideranas do PSD12. A partir de 1974, o quadro poltico paraense evidencia a presena de mulheres parlamentares eleitas Assemblia Legislativa. Para uma idia do tamanho da bancada,

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Cf. Tupiassu, 1969. Este trabalho o nico desenho que se tem sobre a desintegrao das foras pessedistas e baratistas do perodo e a formao do novo ncleo de poder no Par centrado em Jarbas Passarinho e nas lideranas formadas a partir de 1964, inclusive o esboo de um perfil das principais figuras que controlaram a poltica no Estado, neste perodo. 4

do nmero e percentual de candidaturas dos partidos paraenses, nas duas casas e, tambm, o lugar ocupado pelas mulheres eleitas, a Tabela 1 sugestiva. Tabela 1. Distribuio de candidatos pelo tamanho da bancada, ano, cargo e sexo Par 1966 a 1982
Ano B 196 6 197 0 197 4 197 8 198 2 10 8 10 10 15 Cmara de Deputados (CD) Total 24 18 17 28 46 abs 24 18 17 26 43 H % 100,0 100,0 100,0 92,9 93,5 M Abs 2 3 % 7,1 6,5 B 41 24 30 30 39 Assemblia Legislativa (AL) Total 95 81 93 119 136 abs 95 81 90 115 129 H % 100,0 100,0 96,8 96,6 94,9 M abs 3 4 7 % 3,2 3,4 5,1

Fonte: Dados extrados do TRE-PA ; LEEX /IUPERJ ; lvares, 1998.

A informao sobre candidaturas, neste perodo, est no registro agregado em gnero neutro. Para extrao dos nomes das concorrentes da lista geral de candidatos para este estudo, em 1974, 1978 e 1982, foi feito o levantamento nas Atas Eleitorais do TRE/PA, do nmero de eleitas e da relao de candidatas no-eleitas e cujos partidos no alcanaram o quociente eleitoral no perodo. O resultado dessa operao demonstrou que havia um nmero incipiente de candidaturas femininas aos dois cargos parlamentares, assim como mulheres exitosas nesses cargos, registro personalizado a seguir. As aspirantes Cmara de Deputados, em 1978, foram: Lcia Daltro de Viveiros, pelo MDB, eleita com 48.826 votos (e a primeira paraense a ocupar esse cargo); e Cremilda de Moura Teixeira, pela ARENA, que ficou na suplncia alcanando 13.352 votos. Da Assemblia Legislativa, em 1970, embora no fosse possvel extrair o nmero de candidatas, h registro de uma mulher eleita, Ester Soares Rossy, pela ARENA. Em 1974, apresentaram-se trs candidatas, sendo: duas da ARENA Maria de Nazar Barbosa (eleita com 5.720 votos) e Ester Rossy (suplncia, com 2.969 votos); e uma do MDB Vera Lcia Albuquerque, eleita com 3.772 votos. Em 1978, registraram-se quatro candidatas: trs da ARENA Maria de Nazar Barbosa (reeleita com 18.994 votos), Terezinha Sussuarana (eleita com 7.024 votos), Anglica Oliveira Barbosa (suplncia, com 654 votos); e uma do MDB Vera Lcia Albuquerque (suplncia com 3.943 votos). Em 1982, sete mulheres candidatam-se Assemblia Legislativa: Anazilda Sequeira (PT); Jaciara Arago e Maria Emidia (PTB); Maria Zenaide Martins, Terezinha

Sussuarana, Maria Brito Maia e Maria de Nazar Barbosa (PMDB). Esta ltima sendo eleita para o terceiro mandato, com 33.818 votos. Para a Cmara de Deputados, foram candidatas nesse ano: Lcia Viveiros, agora no PDS, eleita com 69.384 votos; Ermelinda Garcia, do PT (1.238 votos) e Odete Garcia, do PTB (216 votos). A Tabela 2 demonstra o avano das mulheres paraenses eleitas nos dois parlamentos, no perodo do bipartidarismo (ARENA e MDB) e em 1982, quando as leis eleitorais de 1979 extinguiram este sistema e possibilitaram a criao de cinco partidos novos PDS, PMDB, PT, PDT e PTB. Tabela 2 - Distribuio de eleitos/as por sexo, tamanho da bancada, ano e cargo Par 1966 1982
CD AL H M B H M Abs % Abs % Abs % Abs % 1966 10 10 100,0 41 41 100,0 1970 8 8 100,0 24 23 95,8 1 4,2 1974 10 10 100,0 30 28 93,3 2 6,7 1978 10 9 90,0 1 10,0 30 28 93,3 2 6,7 1982 15 14 93,3 1 6,7 39 38 97,4 1 2,6 Fonte: Dados extrados das Atas da Assemblia Legislativa do Estado do Par; LEEX/ IUPERJ; lvares (1996-2000) B Ano

A incidncia da garantia de assentos ocupados por homens no mera coincidncia, pois h mais candidatos do que mulheres candidatas. Entretanto, as rupturas desse absolutismo provocou um crescendo, a partir de 1974, da competio feminina aos cargos AL e, em 1978, para a CD. Se o xito foi incipiente, contornou, entretanto, dcadas de ausncias desse gnero da competio eleitoral. No perodo do bipartidarismo, os partidos em disputa (ARENA e MDB) apresentam e elegem suas candidatas. Com a retomada do multipartidarismo, em 1982, sete mulheres concorrem AL, mas somente uma eleita: Maria de Nazar Barbosa, agora no PMDB. Trata-se de uma figura que j vem de outras eleies, concorrendo pela ARENA, sendo conhecida do eleitorado. Ocorre o mesmo na CD, com a eleio de Lucia Daltro de Viveiros, antes do MDB e em 1982, no PDS13. Ambas j haviam constitudo um eleitorado prprio. Comparativamente, o quadro brasileiro das candidaturas femininas aos cargos parlamentares, no perodo de 1945 a 1982, evidenciado na Tabela 4.4, acompanha a evoluo instvel ocorrida no Par. Tabela 3 - Evoluo do nmero e do percentual de candidatas e eleitas CD e AL Brasil 1946-1982
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O perfil dessas mulheres ser apresentado oportunamente, com mais detalhes. 6

Ano

CD

AL Eleitas M

Candidatos Total
1946 1947 1950-51 1954-55 1958 1962 1965-66 1970 1974 1978 1982 H

Candidatos Total
H M

Eleitas % 62,5 80,0 43,8 5,1 12,0 28,2 21,1 73,3 20,9

Abs % Abs % Abs % Abs % abs % Abs 1.675 1.657 98,9 18 1,1 0 1.373 1.365 99,4 8 0,6 5 1.060 1.051 99,2 9 0,8 1 11,1 1.418 1.408 99,3 10 0,7 8 1.060 1.047 98,8 13 1,2 3 23,1 2.171 2.155 16 0,7 7 99,3 985 977 99,2 8 0,8 2 25,0 4.618 4.579 99,1 39 0,8 2 1.194 1.185 99,2 9 0,8 2 22,2 5.783 5.691 98,4 92 1,6 11 912 899 98,6 13 1,4 6 46,2 3.015 2.976 99,0 39 1,3 11 705 701 99,4 4 0,6 1 25,0 2.219 2.181 98,3 38 1,7 8 762 758 99,5 4 0,5 1 25,0 2.255 2.240 99,3 15 0,7 11 1.111 4 2.808 20 1.585 1.527 96,3 58 3,7 8 13,8 3.565 3.431 96,2 134 3,9 28 Fonte: Tabela composta a partir de dados do TSE; do LEEX/IUPERJ, e de Nicolau (on line 2002), no agregado, da sendo extrado o percentual de candidatos. Para as candidatas: Toscano, 1976; Tabak & Toscano (1982); Avelar (2002). As eleies ocorreram somente no plano estadual. Os dados no estavam disponveis. O percentual das eleitas igual diviso entre o n de eleitas/ n de candidaturas femininas; e o percentual de candidatas, do N de candidatas/ N de candidatos.

Utilizando as informaes subjacentes em dados documentais, possvel concluir que alm dos cenrios, em que a participao eleitoral teve o predomnio oligrquico de grupos partidrios (1945-1962) e das regras eleitorais restritivas que condicionaram as candidaturas de mulheres quelas que exerciam profisses lucrativas h tambm os condicionantes socioculturais que definiram o campo da poltica formal aos homens e ao tipo de jogo poltico, marcado por situaes litigantes, entre os grupos que aspiravam ao comando local. Por outro lado, neste mesmo quadro, podem ser verificados resqucios do tempo em que as fraturas constitucionais do perodo militar mantiveram o plebiscito eleitoral e a formao de um sistema bipartidrio, embora ferindo os princpios democrticos pela exacerbao da violncia poltica contra os opositores ao regime. Essa situao, que levou cassao de mandatos dos parlamentares acusados de subverso ordem poltica implantada em 1964, favoreceu a candidatura de esposas e irms que tiveram seus maridos e parentes nessa condio. Tabak & Toscano (1982) registram que das 13 candidatas CD, nas eleies de 1965-66, das quais saram 6 eleitas, cinco foram apresentadas pelo MDB e destas, somente uma tinha eleitorado prprio, pois h 15 anos vinha tendo seu mandato renovado. As 4 deputadas que ingressaram na Cmara Federal com apoio no eleitorado de seus respectivos cnjuges, tiveram por sua vez os mandatos cassados em 196914.
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Cf. Tabak & Toscano, 1982, p. 68. Situao semelhante tambm ocorreu em Taiwan, conforme relato de Bey-Ling Sha (1998). Cf. lvares, 2004. 7

Em 1982, com a distenso poltica, a criao de novos partidos e a efervescncia dos movimentos de mulheres agregadas aos partidos de oposio, houve aumento significativo de candidaturas femininas aos cargos eletivos parlamentares, prevalecendo a demanda maior para as ALs. Quanto s eleitas, o nmero no foi correspondente, pois das 58 que competiam CD, somente 8 (13,8%) se elegeram. E das 134 que concorreram s ALs, apenas 28 foram exitosas (20,9%). Se comparado aos percentuais do perodo militar, houve uma grande ampliao do quadro de candidatas e eleitas. A Dcada da Mulher 1975/1985 se de um lado no expressou um padro de crescimento de candidaturas conforme se expandiam os grupos feministas e movimentos de mulheres em nvel nacional, de outro, serviu de estmulo demanda maior de mulheres aos cargos parlamentares; sem esquecer que, neste perodo, houve alm da reformulao das leis partidrias, a criao de novos partidos e os eflvios da redemocratizao ponto decisrio nos rumos do pas em 1985. A abertura poltica e as paraenses no ativismo poltico e eleitoral: 1986-1994 A elite poltica paraense que emergiu das eleies de 1982, marcada pelo confronto dos blocos no poder - PMDB e PDS revela um comportamento adesista e no mais excludente como o que se verificava entre os blocos baratista e antibaratista no perodo 1946-196215. Remanescentes das eleies do executivo estadual onde as foras polarizadas se mantinham entre a oposio liderada por Jader Barbalho (MDB) e membros da ao militar de 1964 encabeados por Alacid Nunes e Jarbas Passarinho (ARENA), passam a racionalizar as adeses intragrupos afastando o insulamento propcio s derrotas para ambos. As eleies de 1982 favoreceram a presena de outros partidos formados desde as mudanas em 197916 com o multipartidarismo formalmente implantado, em nvel eleitoral e parlamentar, conduzindo a representao da Assemblia Legislativa e da Cmara de Deputados. O PMDB (ex-MDB) elegeu 20 deputados estaduais e 8 federais; e o PDS (ex-ARENA) 19 e 7, respectivamente. A avaliao da fragmentao multipartidria, nestas duas casas de representao, no perodo estudado, demonstra que, apesar de muitas siglas criadas, o partido que realmente contou no perodo de 1986 a 1994 e apresentou fora eleitoral e representao,

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Cf. Veiga, 1999, p. 112-15. A Lei n 6767 de 20/12/1979 alterou a Lei Orgnica dos Partidos Polticos de 1971, formulando o quadro partidrio em seis novos partidos o PMDB, o PDS, PT, PTB, PP e PDT. 8

tanto na Assemblia Legislativa quanto na Cmara de Deputados, foi o PMDB (exMDB), embora tenha sofrido perdas em 1990. Diante de tal contexto e seguindo os objetivos deste estudo, cabe perguntar: quais os partidos que ofereceram mais candidaturas femininas e elegeram mais mulheres? Sem esta equao difcil reconhecer o nvel de incluso possibilitado pela poltica partidria no cenrio paraense. O quadro estabelecido nesse perodo importante da poltica brasileira, quando a redemocratizao e o engajamento das mulheres nos movimentos sociais e no ativismo poltico moto continuo, parece dar uma nova cor participao eleitoral. No caso do Par, se expressa atravs do aumento significativo de candidaturas femininas, embora no na mesma proporo entre eleitas, como mostra a Tabela 4. Tabela 4 Distribuio de candidaturas e eleitos/as Assemblia Legislativa e Cmara de Deputados - Par 1986-1994
Ano Total 1986 1990 1994 58 108 96 CD Candidatos H M Abs % Abs % 52 89,7 6 10,3 103 87 95,4 90,6 5 9 4,6 9,4 AL Eleitas Total Abs 0 1 3 % 20,0 33,3 298 583 281 Candidatos H abs % 290 97,3 557 259 95,5 92,2 Eleitas M abs 8 26 22 % 2,7 4,5 7,8 Abs % 1 12,5 1 4 3,8 18,2

Fonte: T R E /PA Dados Estatsticos. Assemblia Legislativa do Estado do Par; LEEX; e lvares (1996-2000) O percentual das eleitas foi extrado da diviso entre o N de eleitas pelo N de candidaturas femininas. E o percentual de candidatas, do N abs. de candidatas dividido pelo N de candidatos. No Boletim do T R E -1990, o registro total de candidaturas 108. Nos dados do LEEX, o registro de 133.

No perodo mencionado, houve maior demanda das mulheres para as cadeiras da Assemblia Legislativa e a Cmara de Deputados apresentou baixa e instvel procura. Em 1986, das 6 (10,3%) candidatas que concorreram a uma das 17 cadeiras, nenhuma atingiu o quociente eleitoral para eleger-se, sendo que, em 1994, trs ocuparam esses assentos. Levando em conta o nmero de candidatas competindo (9) o percentual expressivo posto que o cargo provoca o deslocamento das mulheres de sua base familiar para outro Estado17. Neste ciclo, se comparado aos percentuais de mulheres candidatas do perodo anterior, h maior concorrncia. Este fenmeno est ligado ao crescimento dos
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Nas eleies subseqentes 1998 e 2002 no houve mais esta performance feminina no Par para as cadeiras CD. Sobre a questo do deslocamento, h estudo de Ana Alice Costa (1998) que aponta para uma demanda maior das mulheres aos cargos do legislativo municipal onde estas no tm que se afastar do espao domstico. 9

movimentos de mulheres, a partir do final dos anos 70, em todo o Brasil e no Par18 provocado pelos grupos feministas identitrios (prostitutas GEMPAC; domsticas MOPROM), grupos feministas governamentais (Conselho Municipal da Condio Feminina - CMCF) e a grupos feministas dos ncleos de base partidrios (Centro de Estudos, Debates e Participao da Mulher CEDEPAM, Unio de Mulheres de Belm UMB e Movimento de Mulheres do Campo e da Cidade MMCC)19. Essa juno de foras transformou as lideranas destas entidades as quais mantinham vnculo com os movimentos nacionais pela anistia e contra a explorao e o conflito no campo, aos direitos humanos, contra a violncia domstica etc. na espinha dorsal dos partidos de oposio como o PC do B, o PT, o PSB e o MDB (quando este se opunha ao regime militar). O trabalho de recrutamento poltico para os movimentos sociais nascentes conferiu respeitabilidade s demandas das mulheres nos bairros urbanos, na zona rural,

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Cf. Hellmann, 1995; Alvarez & Dagnino & Escobar, 2000; Pinto, 1992. Segundo Sonia Alvarez , 2000, p. 383-423, estes grupos de mulheres se articularam durante as dcadas de 1960-1970, sendo a maioria fundadora da segunda onda do feminismo latino-americano. Reagindo s polticas estatais neoliberais opressivas engajando-se em organizaes clandestinas de esquerda e nos partidos legais de oposio, concentradas no ativismo das mulheres operrias e pobres, dos grupos de mulheres comunitrias, lutas de sobrevivncia, sindicatos e movimentos pelos direitos humanos, trabalhando junto s mulheres dos setores populares. Estes grupos ficaram conhecidos como movimento de mulheres. H detalhes mais aprofundados do descentramento do movimento feminista latino-americano. Salvo uma referncia a ONGs feministas articuladas em rede e incluindo nesta os partidos polticos, no h referncia ao formato destes grupos que chamo grupo de feministas de ncleo partidrio. Delgado & Soares (1995), entretanto, se referem a eles. 19 A categorizao desta autora. Considerei grupos dos ncleos de base partidrios os movimentos de mulheres do CEDEPAM (do PMDB, ento agregador dos partidos de oposio aos militares em 1981), MMCC (PT) e a UMB (PC do B) porque na reorganizao dos partidos, os movimentos de mulheres ficaram polarizados entre as vrias propostas surgidas. A perspectiva feminista era a mesma, mas a polarizao se dava nas questes gerais em que cada um pensava a reconstruo da democracia liberal. Algumas militantes feministas so filiadas aos partidos e, segundo Delgado & Soares (1995, p. 85): ... muitas mulheres deixaram seus grupos feministas ou passaram a privilegiar a atuao nos partidos. A partir de ento viu-se uma nova militante nos partidos polticos, as feministas, e, nestes espaos o tema mulher tornou-se alvo de debate, item obrigatrio dos programas e plataformas eleitorais dos partidos progressistas. 10

nos sindicatos e nas fbricas20. Mas sobre o ativismo poltico das mulheres feministas dos ncleos de base partidrios, preciso esclarecer que ele se alargava em tempo de campanha eleitoral, como se observa do depoimento de Luzia Alves, liderana rural do MMCC: ....a gente trabalhou muito na campanha do Humberto Cunha. geralmente assim, quando surge um companheiro que a gente sabe que trabalha, se interessa pelo nosso problema, a gente trabalha21. H outros depoimentos de mulheres desse grupo que negam a atividade eleitoral do movimento. Isabel Tavares da Cunha22 diz que o MMCC no-feminista, nopartidrio e tem como diretriz a luta pela justia social: Na verdade, ns no temos um trabalho feminista, ns temos um trabalho mais de cunho social e at mesmo poltico. (...) Algumas mulheres do MMCC so militantes do PT, outras so do PSB, outras do PMDB e tem simpatizantes do PDT. (...) Ns somos um movimento autnomo e quem se ligar a partido se liga sem que o movimento seja comprometido com programas partidrios, mesmo porque estes programas no contm mais as questes feministas. Este depoimento do inicio da dcada de 1990, poca em que os movimentos de mulheres se negavam a considerar que realizavam tambm atividade eleitoral como parte de sua militncia. Em todo caso, o movimento de mulheres crescia no Par, como tambm nos demais Estados; alguns integrados aos ncleos de base do partido embora ainda fosse incipiente o nmero de mulheres lderes que se candidatavam. No cenrio nacional, a efervescncia dos movimentos de mulheres tambm no se vincula demanda por candidaturas nas duas casas parlamentares. A Tabela 5 mostra o crescimento das candidaturas femininas nesse perodo, em termos de Brasil, que no se diferencia proporcionalmente do quadro paraense.

20

Pergunta-se qual o motivo de to poucas destas mulheres e as lideranas dos movimentos pleitearem candidatura nos partidos de esquerda se, conforme seus relatos, elas conseguiam agregar mais de mil mulheres em seus encontros e congressos? Leila Mouro, aquela altura do CEDEPAM (depois ela se integra UMB) , informa que num encontro de mulheres, no Par, em 1981, havia 800 a 1200 mulheres presentes. Cf. Duarte, 1993. Sobre o ressurgimento dos movimentos de mulheres e sua relao com os partidos, no Par Cf. Duarte, 1993. 21 Entrevista concedida a Juliete Duarte, em 1992. 22 Isabel Tavares da Cunha, presidente do MMCC, foi candidata pelo PT Assemblia Legislativa, em 1994, mas no se elegeu (1% dos votos do partido). Faleceu em setembro de 2002. Entrevista concedida a Juliete Duarte, em 1992. 11

Tabela 5 Distribuio de candidaturas e eleitos /as Assemblia Legislativa e Cmara de Deputados - Brasil 1986-1994
Ano Total 1986 1990 1994 2.539 3.827 3.008 Candidatos H abs % 2.37 93,5 3 3.59 94,0 8 2.82 93,8 3 CD Eleitas M abs 166 229 185 % 6,5 6,0 6,2 abs % 26 15,7 29 12,7 32 17,3 Total 6.618 7.962 Candidatos H abs % 6.233 94,2 7.391 92,8 AL Eleitas M abs 385 571 % 5,8 7,2 abs 31 58 32 % 8,1 5,6

Fonte: Tabela composta a partir de dados do LEEX/ IUPERJ, e de Nicolau (on line 1982- 2002), sem a configurao de gnero, da sendo extrado o percentual de candidatas; TSE; Toscano, 1976; Tabak & Toscano (1982); Avelar (2002). O percentual das eleitas igual diviso entre o n de eleitas pelo n de candidaturas femininas x 100.; e o percentual de candidatas, ao N abs. de candidatas dividido pelo n de candidatos x 100. Os dados no estavam disponveis para as candidaturas Assemblia Legislativa desse ano.

Em 1986, a bancada da Cmara de Deputados detinha a incumbncia de elaborar a nova Constituio. Desde 1985, os grupos organizados de mulheres encaminharam propostas de mudana sobre a situao feminina, reivindicando melhores condies de vida e melhores oportunidades para o desempenho das suas atividades, entre outras demandas. Elas participaram dos debates da Constituinte (1986), opinando sobre os pontos que queriam modificar, reivindicando um novo enfoque sobre os direitos sociais das mulheres. Nesse sentido, apresentaram propostas encampadas por um comit de feministas, incorporadas ao texto da Constituio de 1988. Sobre a cidadania eleitoral com a demanda pela igualdade de acesso ao processo decisrio, apesar dos debates entre esses grupos, no houve avanos. Silvia Pimentel, a coordenadora do comit assessor, levantou algumas hipteses a respeito da baixa presena das mulheres na competio eleitoral: organizao incipiente das mulheres e da falta de apoio poltico-eleitoral; falta de experincia poltica (prtica especfica deste agir); insensibilidade do eleitorado contribuio da mulher no legislativo; dificuldades no entrosamento entre o partido e as mulheres e insensibilidade destes para superao do problema; discriminao contra a mulher candidata; falta de recursos financeiros para a campanha23. Mesmo assim, representando 5,3% (1986), 5,8% (1990) e 6,2% (1994)24, as mulheres eleitas CD constituram discreto crescimento entre os diversos partidos e Estados da Federao. Quanto s candidatas: quem eram e em que partidos militavam? Quantos votos teriam recebido as que competiram? Para uma primeira avaliao, a Tabela 6 registra
23

Silvia Pimentel tem dois textos importantes que tratam destas questes e analisa os textos constitucionais brasileiros em nvel comparado. Cf. Pimentel, 1988, p. 65-102; e Pimentel, 1985. 24 Os percentuais encontrados so resultado da extrao do N de eleitas pela bancada. Para as ALs encontrou-se 3,3% (1986), 5,5% (1990) e 3,1% (1994). 12

dados referentes aos partidos que mais candidataram mulheres no perodo 1986-1994, no Par, sendo utilizada a varivel bloco ideolgico. Tabela 6 Distribuio das candidatas por ano, partido e bloco ideolgico CD e AL - Par -1986 - 1994
Partido 1986 CD Abs PMDB PSDB PDT Subtotal 2 % 100,0 33, 3 100,0 16, 7 33,3 33,3 33,3 50, 0 Abs 1 1 2 AL % 50,0 50,0 25,0 Abs 1 1 2 CD % 50,0 50,0 40,0 1990 AL Abs % Centro 2 50,0 1 25,0 1 25,0 4 15,4 Esquerda 33,3 4 66,7 6 23,1 2 Direita 12,5 12,5 12,5 18,8 12,5 1 1 1 3 16 18,8 61,5 4 CD Abs 1 % 100,0 11, 1 25,0 25,0 25,0 25,0 44, 4 11,1 11,1 11,1 11,1 44, 4 Anos 1994 AL Abs % 2 3 1 6 33,3 50,0 16,7 27,3 CD Abs 4 1 5 % 80,0 20,0 25,0 Total AL Abs % 5 4 3 12 41,7 33,3 25,0 21,4

PT PCB PC do B PSB PSTU Subtotal

1 1

50,0 50,0 25,0

100,0 20, 0 50,0 50,0 40, 0

1 1 1 1 4

5 1

83,3 16,7 27,3

2 2 1 1 6

33,3 33,3 16,7 16,7 30,0

8 2 4 14

57,1 14,3 28,6 25,0

PPR/PDS PFL PTB PL PMB PRN PP PSC PTR PRONA PDC Subtotal

1 1 1

50,0 1

2 2 2 3 2

1 1 2

10,0 10,0 20,0

1 1 2 1

11,1 11,1 22,2 11,1 11,1 11,1 11,1 11,1 45,0

50,0 50,0

10

60,0 45,5

1 1 1 1 9

3 4 1 4 2 3 6 2

10,0 13,3 3,3 13,3 6,7 10,0 20,0 6,7

3 30

10,0 53,6

TOTAL

26

22

20

56

Fonte: T R E /PA Dados Estatsticos; lvares (1996-2000); Raiol da Costa, 1999.

Os partidos que neste perodo mais candidataram mulheres foram: o PT, o PMDB, o PP e o PSB. Quanto aos blocos ideolgicos, a Direita candidatou mais mulheres, distribudas entre as 12 siglas partidrias agregadas a este bloco. Foram ao todo 20 candidatas na disputa para a Cmara de Deputados e 56 para a Assemblia Legislativa em trs perodos eleitorais estaduais. O PC do B que mantinha um movimento integrado de mulheres, a Unio de Mulheres de Belm, com atividades regulares entre os grupos identitrios, no fugiu mdia dos demais partidos, ao indicar candidatas. No geral, confere o indicativo do maior nmero de mulheres pleiteando um lugar parlamentar no local de moradia (AL) e com custos menores de campanha, alm do

13

quociente eleitoral menor exigido para atingir o nmero de votos necessrios para elegerse. Mas outras variveis se interpem, como a representatividade local da concorrente e a campanha eleitoral deflagrada. Quanto aos votos obtidos por estas candidatas, possvel visibilizar o interesse do eleitorado e, tambm, medir o grau de popularidade delas entre este selecionador heterogneo. O Quadro 1 registra a indicao nominal das mulheres que competiram neste perodo, o partido e o nmero de votos que tiveram nos dois mbitos parlamentares. Quadro 1 Distribuio nominal de candidatas por ano, partido e votos Par 1986-1994
N cand 1986 Assemblia Legislativa PMDB *Maria de Nazar Barbosa 18.556 PC do B Maria do Socorro Gomes 5.413 PFL Florinda Riker 2.939 PFL Arlete Guimares 1.781 PT Ermelinda Melo Garcia 825 PMB Maria da Graa Bentes de Almeida 595 PMB Maria Regina Pinheiro 147 PDT Severina Gomes da Silva 85 Cmara de Deputados PFL Lcia Daltro de Viveiros 16.256 PTB Maria Lcia Penedo 9.662 PMDB Maria Zenaide Pereira 6.536 PMDB Leny Campelo 3.450 PT Bernadete Menezes 2.023 PMB Regina Clia Ramos 364 1990 Assemblia Legislativa *Eunice Gouveia Gomes *Aida Maria Farias da Silva Sandra Maria Caminha Fonseca Dirclia Koury Palmeira Clara Pinto Nardi Lucia Daltro de Viveiros Maria de Jesus da Silva Aguiar Maria da Conceio Souza Lima Vernica Bastos Machado Maria Madalena da Costa Lobo Ana Cristina Pinheiro Maria Luzia Mendes Carneiro Alda Gomes de Moraes Neves Raimunda Deuzalina Farias Maria Jos Moura Maria Rosineide Pinto Bentes Maria Rinalda da Silva Pinheiro Maria Auxiliadora Lopes Nara Regina Moura Assis Neto Maria do Socorro de Souza Leo Partido Nome N cand /N part.(%)

3,4 54,9 2,3 1,4 1,4 1,7 0,4 0,2 15,7 45,7 1,1 0,6 2,7 2,3

PRN PT PSB PMDB PRN PDS PT PFL PRN PL PSDB PFL PDC PST PST PDC PDT PSC PSB PSC

5.830 4.576 3.930 2.908 2.148 1.931 1.266 1.179 983 974 776 723 659 622 269 245 234 221 218 180

5,1 5,1 13,6 1,2 1,9 1,1 1,4 2,8 0,9 1,6 1,6 1,7 2,0 1,7 0,8 0,7 0,5 0,9 0,8 0,7

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Partido PDS PMDB PDC PL PSB PSB

Nome N cand N cand /N part.(%) Maria das Dores Silva Soares 172 0,1 Maria de Ftima Nauar 97 0,0 Elci Silva Gonalves 95 0,3 Terezinha Barros Viana 93 0,2 Gracilda Melo Bandeira 92 0,3 Geralda Pinto de Assis 67 0,2 Cmara de Deputados PC do B *Maria do Socorro Gomes Rodrigues 60.317 93,8 PSDB Elisa Viana S 4.803 13,7 PMDB Maria de Nazar Barbosa 4.475 1,4 PTR Izabel Damasceno Vieira Trindade 255 10,0 PTB Jane Maria Rezende 43 0,0 1994 Assemblia Legislativa PMDB * Izane Thereznha Zahluth Monteiro 14.484 3,9 PP * Elza Abussafi Miranda 12.162 12,8 PMDB * Rosa de Ftima Barge Hage 11.939 3,3 PPR *Eunice Gouveia Gomes 9.806 3,9 PSDB * Maria de Lourdes Lima De Oliveira 9.676 11,5 PSDB *Maria Alves dos Santos 7.907 9,4 PT ida Maria F. da Silva 6.945 5,4 PT Aldalice Moura C. Otterloo 6.934 5,4 PC do B Sandra Maria C. Fonseca 6.074 62,0 PP Mirtes Gomes de Barros 4.859 5,1 PDT Therezinha de L. M. Da Silva 3.604 5,2 PTB Walquiria Ramos Guimares 3.552 6,5 PP Maria da Conceio S. Abdon 3.529 3,7 PSDB Jlia Maria F. Rosa 3.223 3,8 PP Glria de Jesus M. G. Souza 3.104 3,3 PP Odomarina Ferreira Brito 2.966 3,1 PT Isabel Marques T. da Cunha 1.360 1,0 PL Maria Jos da S. B. Esquerda 1.125 1,4 PL Therezinha Barros Viana 419 0,5 PT Ieda Maria Sousa Pinto 280 0,2 PP Izabel Damasceno Vieira Trindade 135 0,1 PT Rita De Cssia Souza Viana 41 0,0 Cmara de Deputados PMDB * Elcione Therezinha Zahluth Barbalho 153.860 37,5 PT * Ana Jlia de Vasconcelos Carepa 31.117 22,8 PC do B * Maria do Socorro Gomes Coelho 22.252 88,8 PSB Vanda Rgia Amrica Gomes 10.749 52,3 PP Ana Elizabeth Moraes F. Rebelo 5.981 12,8 PSTU Cacilda Maria Saraiva Pinto 3.116 74,5 PPR Erna Vany Pimentel Altmann 901 0,4 PRONA Maria Rosa Belo Da Silva 129 5,0 PSC Sandra Maria Alves de Melo 88 1,2 Fonte: T R E/PA Dados Estatsticos; TSE; lvares (1996-2000); Raiol da Costa, 1999. (Frmula para extrair o iFcand em relao ao Npart: Ncand Npart x 100) * Candidatas eleitas

Uma avaliao sobre o processo de seleo de candidaturas no deve deixar de medir o peso dos votos de cada candidato sobre o total de votos que os partidos obtiveram ao competir, independente do sexo do competidor. Nesta situao se definem, na maioria

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das vezes, as candidaturas prospectivas, dando a viso geral da racionalidade partidria na hora da indicao /seleo dos demandantes de cargos, pelas lideranas. A comparao entre a votao obtida pelas mulheres em dada eleio e a dos partidos que as candidataram expressaria uma equao diferencial interessante sobre quem ganha e quem perde no jogo poltico na hora em que as circunstncias colocarem de frente os dois selecionadores (selectorate) o dirigente partidrio e o eleitorado. Nesse caso, tanto as regras da poltica eleitoral avanariam para estrangular as demandas femininas pelo cargo eletivo quanto a cultura sexista teria peso, visto que a sociedade (que condiciona o eleitorado) mantm reservas sobre a prtica poltica feminina. Num survey realizado nas eleies de 1994, em Belm (PA), sobre comportamento eleitoral25 embora 86,3% dos/as entrevistados/as afirmassem no haver diferena no sexo do candidato na hora de votar e 35,5% considerassem que a administrao feminina melhoraria os problemas do pas 78,0% informaram no saber o ano em que a mulher conquistou o direito do voto e 53,5% nunca tinham votado em mulher. Os recursos polticos de algumas candidatas e as bases do avano eleitoral na disputa pelos cargos parlamentares At aqui foram considerados os indicadores polticos que poderiam estar respondendo pela baixa demanda e oferta de candidaturas femininas aos cargos parlamentares, no perodo de 1986-1994. No mbito partidrio, a avaliao sobre o desempenho das candidaturas mostrou que: o nvel de votos nominais dados s aspirantes ao cargo eletivo orientou-se entre os percentuais mdio e fraco, se considerada a densidade da fora partidria, responsvel pelo xito ou derrota da candidata; os partidos de direita foram os que mais candidataram mulheres, embora poucas fossem eleitas; as candidatas dos partidos de esquerda foram as que contriburam com mais votos nominais para os partidos pelos quais competiram; a deciso do voto do eleitorado selecionou CD candidatas do centro e da esquerda, e, dos trs blocos, AL (ver Tabela 7). Tabela 7 Distribuio das mulheres eleitas por ano, partido, bloco ideolgico e cargo - Par 1986 - 1994
Partido 1986 CD Abs %
25

Anos 1990 AL Ab % Abs CD % Ab AL % Ab CD % 1994 AL Ab % CD Ab % Ab Total AL %

A pesquisa foi realizada no dia da eleio de 1994 para o projeto Mulheres e Processos Eleitorais no Par: 1986-1994 (Fundao Ford/REDOR/GEPEM) em sees eleitorais de 10 bairros de Belm , com 729 entrevistados, sendo 52,95% mulheres e 46,91% homens. Cf. lvares, M.L.M. Relatrio de Pesquisa: Comportamento Eleitoral em 1994, UFPA, 1994 16

s PMDB PSDB Subtotal PT PC do B Subtotal PDS/PPR PP Subtotal TOTAL 1 1 1 100, 0 100, 0 1 1 100, 0 100, 0 -

s 1 Centro Esquerda 100, 0 100, 0 Direita -

s 1 1 1 1 2 100, 0 50,0 100, 0 50,0 -

s 2 2 4 0 0 1 1 2 6 50,0 50,0 66, 7 50,0 50,0 33, 3

s 1 1 1 1 2 3 100, 0 33,3 50,0 50,0 66,7 -

s 3 2 5 1 1 1 1 2 8 60,0 40,0 62,5 100, 0 12,5 50,0 50,0 25,0

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Fonte: T R E /PA Dados Estatsticos; lvares (1996-2000); Raiol da Costa, 1999. Na tabela, esto referidos apenas os partidos que elegeram candidatas.

Os recursos pessoais das candidatas podem render algumas explicaes para a presena delas em mais de um pleito eleitoral e por partidos diferentes, considerando tambm a varivel motivao pessoal que interfere no jogo eleitoral pelo alcance de novas bases partidrias. Neste sentido, quatro casos ilustram esta abordagem e mostram o diferencial entre candidaturas com forte persistncia na arena partidria, ou seja, com potencial prospectivo; e aquelas eventuais e, portanto, com baixa identificao partidria e resistentes atrao pelo eleitorado. Os perfis ilustrativos so de Maria de Nazar Barbosa (ARENA e PMDB); Lcia Daltro de Viveiros (MDB e PDS); Socorro Gomes (PC do B) e Elcione Barbalho (PMDB). Essas quatro mulheres criaram uma trajetria anterior aos pleitos eleitorais e aproveitaram isso nas campanhas polticas, candidatandose seguidas vezes: duas no perodo 1970-80; e duas despontam na dcada de 1990. &&&&&&&&&&&&& O nome de Maria de Nazar Barbosa encontra-se nos registros de candidaturas partidrias desde o perodo militar, quando o bipartidarismo regulava as eleies no pas. Ela nasceu em outubro de 1942, no municpio de Nova Timboteua (PA). Aps concluir os estudos secundrios, dedicou-se rea do comrcio, atividade que a obrigava a constantes visitas aos municpios vizinhos na regio onde morava e, pela liderana que exercia nesses locais, surgiu seu interesse em entrar na poltica. Em 1966, candidatou-se pela ARENA a uma cadeira na Cmara Municipal de Capito Poo (PA), sendo eleita e

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exercendo o mandato de quatro anos na localidade. Em 1974 reinicia sua trajetria poltica candidatando-se pelo mesmo partido para a Assemblia Legislativa do Estado, elegendo-se com uma boa votao dos municpios de Capito Poo, Ourm, Bonito, Nova Timboteua, Santa Maria do Par, Irituia, So Miguel do Guam, Peixe Boi, So Domingos do Capim e Paragominas. Sua atuao parlamentar se deu nas Comisses Estaduais de Educao e Sade e Assistncia Social. Em 1978, conquista seu segundo mandato, sendo eleita com 18.991 votos, obtidos nas regies Guajarina, Bragantina e do Salgado. Nessa 9 Legislatura suas atividades ligaram-se a funes da Mesa Diretora da Cmara onde ocupou a 1 Secretaria e, algumas vezes, dirigiu os trabalhos legislativos. Nos registros, embora esparsos sobre essa deputada, h indicao de que ela se candidatou e se elegeu pelo PMDB, em mais duas eleies: a de 1982, quando recebeu 33.818 votos; e a de 1986, em que teve 18.556 votos. Em 1990, Maria de Nazar Barbosa concorreu por este partido a uma cadeira na Cmara de Deputados, mas recebeu uma fraqussima votao (4.475 votos) se comparado aos 60 mil recebidos pela concorrente do PC do B, Socorro Gomes. Depois desse perodo, no h registro, na publicao bibliogrfica da Assemblia Legislativa, de que ela tenha participado de qualquer outra atividade poltica26. O padro de carreira apresentado por Maria de Nazar difere do perfil apresentado pelas outras trs candidatas. Sua projeo na vida pblica se d por suas atividades profissionais no comrcio, nas zonas rurais paraenses, onde passa a agregar eleitores quando inicia a trajetria poltica. No apresenta ativismo anterior em movimentos sociais ou movimento estudantil, ou de mulheres, mas cria sua liderana na categoria ocupao, no contato com os comerciantes das localidades onde circula. E dessa insero local como vereadora na cidade de Capito Poo, ousa vos mais altos no legislativo estadual, atravs de um partido que ditava as regras no perodo bipartidrio. E consegue permanecer em evidncia durante quatro mandatos. Entretanto, a partir de 1986, com a redemocratizao, a candidata perde votos, apesar de permanecer no mesmo partido onde quatro anos antes recebera uma expressiva votao. Esse declnio se d em razo da demanda com exigncia de maior coeficiente eleitoral e de um padro de campanha mais agressivo nos distritos onde ela capta votos, mas que, quela altura, estavam sendo divididos entre outros competidores.

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Estes dados de Maria de Nazar Barbosa foram levantados da Biografia dos Deputados. 9 Legislatura -1979-1983. Assessoria de Divulgao e Relaes Pblicas. Belm, Par, 1980. 18

Os dados da Tabela 8 mostram a contribuio de Maria de Nazar Barbosa aos partidos ARENA e PMDB, no perodo 1974 a 1990. Tabela 8 Clculo da fora dos votos nominais de Maria de Nazar Barbosa - PA 1974- 1990
Ano Partido N Par abs 1974 ARENA 1978 ARENA 1982 PMDB 1986 PMDB 502.836 594.173 876.811 1.013.834 AL 279.616 369.314 443.209 542.866 CD 310.252 N Part. % 55,6 62,2 50,5 53,5 N M Nazar Barbosa abs 5.720 18.994 33.818 18.556 % 2,0 5,1 7,6 3,4

1990 PMDB

959.685

32,3

4.475

1,4

Fonte: Nicolau, 1982-2002; Tupiassu, 1975; Quadro 1 O percentual de N part. utilizou-se do clculo do N Part Par dos anos em foco. Os dados relativos ao ano de 1974 foram extrados de Tupiassu, 1975. Dados extrados da Ata de Apurao do T R E / 1978.

&&&&&&&

Lcia Daltro de Viveiros foi a primeira mulher paraense a ocupar uma vaga na CD, eleita em 1978, pelo MDB. Nascida em Belm (1935), formou-se em engenharia civil (1959). Exerceu cargos de assessoria da COAP e no DNER desde 1951. Fundou e presidiu um ncleo da Legio da Boa Vontade (LBV) no Par, em 1954, criando programa de rdio para promover a instituio. Em 1965, fundou a organizao Oposio da Mulher Paraense por uma Vida Melhor. Em 1968, se formou em arquitetura pela UFPA, especializando-se em urbanismo, arquitetura de interiores, pintura e decorao. Foi professora da Escola de Arquitetura do Par. Na dcada de 1970, concentrou suas atividades na luta pela defesa dos direitos da mulher, criando um programa de rdio para a divulgao de suas idias - A Voz da Mulher Paraense (extinto em 1987), implementado nas duas rdios mais importantes do Estado a PRC-5 e a Rdio Marajoara. Em 1975, fundou a LEMPA Legio da Mulher Paraense instituio filantrpica de ajuda s mulheres, crianas e idosos, doentes e carentes, de modo geral, promovendo assistncia social e jurdica. Criou um outro programa na Rdio Guajar Presena da mulher e fundou a Frente Nacional de Assistncia ao Povo. Esse foi o cenrio preparado por Lcia Viveiros para candidatar-se, em 1978, a uma vaga na Cmara de Deputados pela legenda do MDB, elegendo-se com uma significativa votao (48.826 votos). Tomou posse em

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1979, sendo membro de vrias comisses parlamentares como a do Interior e a de Comunicao. Ao final desse ano, com a extino do bipartidarismo, ela deixou o MDB para filiar-se ao PP. Na CD, foi a terceira suplente da mesa diretora dos trabalhos, e a primeira mulher na histria do Parlamento brasileiro a presidir algumas vezes a Cmara durante o perodo de 1981-1983. Quando o PP incorporou-se ao PMDB, em fevereiro de 1982, a parlamentar afastou-se, ingressando no PDS, sendo reeleita para o cargo que ocupava na CD, em novembro de 1982, recebendo a maior votao do Estado: 69.384 votos. Assumiu o novo mandato em fevereiro de 1983 tornando-se coordenadora do movimento feminino do partido. Sua atuao neste segundo perodo parlamentar foi marcada pela apresentao de projetos e proposies em favor da mulher, como a criao do Ministrio da Mulher e da Criana; projeto obrigando a criao de creches nas instalaes do Banco Nacional de Habitao (BNH); projeto para que a mulher e o homem fossem considerados chefes da sociedade conjugal; criao de escolas agrcolas no ensino mdio estadual e nacional; e gratuidade nos transportes urbanos para pessoas com mais de 60 anos. Ao pleito de 1986, j filiada ao PFL, Lcia Viveiros tentou a reeleio, mas os votos alcanados lhe deram apenas uma suplncia. Deixou a Cmara ao trmino de seu mandato, em 1987. Em 1990, ela tentou uma vaga na AL pelo PDS, partido ao qual retorna, tendo um inexpressivo nmero de votos, 1.931 votos. Nesse perodo, ela ainda exercia atividades na Legio da Mulher Paraense (LEMPA), atuao questionada pelos movimentos de mulheres que, nesse tempo, estavam pleiteando os direitos a uma poltica pblica eficiente para a mulher e, portando, repudiando o proselitismo sobre esse gnero. Desse modo, o padro de carreira desta candidata circulou entre o status profissional e o ativismo poltico. E at onde a situao mantinha um nvel de informao assistencial mulher, Viveiros conservou uma votao eficiente que lhe garantiu o mandato parlamentar. Com a reconfigurao das discusses sobre os direitos da mulher, quando se criou uma nova ideologia sobre o feminismo propagado a partir dos anos 90, a ex-parlamentar foi perdendo espao entre um eleitorado cativo que a mantivera por duas legislaturas. Foi esquecida a sua atuao parlamentar em favor da mulher, num tempo e num espao em que tratar do assunto ainda era tabu no parlamento nacional que s dispunha, em 1978, de 4 mulheres e, em 1982, de 8, com as cadeiras

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maciamente ocupadas pelos homens27. A presena de Lcia Viveiros na competio partidria foi marcada pela troca de partido, devido a conflitos pessoais entre as lideranas, segundo sua prpria afirmativa em entrevista. A Tabela 9 demonstra a contribuio dos votos nominais da deputada aos partidos em que se filiou, ao longo de sua trajetria poltica28. Tabela 9 Clculo da fora dos votos nominais de Lucia Viveiros PA 1978- 1990
Ano Partido N Par N Part. Abs CD 216.158 429.526 103.708 AL 177.193 % 39,1 47,6 11,1 15,8 N Lcia Viveiros Abs % 48.826 69.384 16.256 1.931 22,6 16,2 15,7 1,1

1978 1982 1986 1990

MDB PDS PFL PDS

552.576 902.189 936.010 1.122.422

Fonte: Nicolau, 1982-2002; Tupiassu, 1975; Quadro 1. Dados extrados da Ata de Apurao do T R E/1978

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Maria do Socorro Gomes Rodrigues (ou Socorro Gomes) natural do Estado do Tocantins, da cidade de Cristalndia, nascida em janeiro de 1952. Iniciou sua militncia poltica no movimento estudantil, em Goinia, na dcada de 1960, como membro da Unio Metropolitana de Estudantes Secundaristas (UMES) e Unio Brasileira de Estudantes Secundaristas (UBES), sendo, em 1966, diretora da entidade nacional. Em 1968, ingressou na Ao Popular (AP), uma organizao de esquerda que vivia na clandestinidade e, posteriormente, Socorro incorporou-se ao PC do B que, em 1972, era tambm clandestino. Em 1979, participou dos movimentos pela anistia, dos comits e atos pblicos pela libertao dos presos polticos e por esse ativismo, sobretudo no nordeste, chegou ao Norte, radicando-se no Par. Foi professora e lder sindical na rea da Gleba
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H um episdio vivido por Lucia Viveiros que mostra o seu enfrentamento cultura sexista da CD. Certo dia ela adentra o Congresso Nacional vestida com um terninho em cala comprida. Houve conflito sua entrada, com o protocolo do Congresso querendo barr-la alegando que ela no estava vestida condignamente para uma mulher. Houve discusso no plenrio. Mas ela no se intimidou e conseguiu transformar o episodio em mais uma conquista feminina. A mdia acompanhou em comentrios s vezes favorveis outras vezes de censura, a postura ousada da deputada paraense. 28 Alguns dados de Lucia Viveiros foram extrados de Abreu & Beloch & Lattman-Weltman & Lamaro (orgs.), 2001. Outras informaes so de uma entrevista da Deputada concedida a lvares (1986). 21

CIDAPAR (Companhia de Desenvolvimento Agropecurio Industrial e Mineral do Estado do Par), em Vizeu, onde tambm se incorporou luta pela reforma agrria. Fundou, em 1962, com algumas colegas de partido, a Unio de Mulheres de Belm (UMB). Em 1983, tornou-se vice-presidente do Movimento Nacional de Entidades Emancipacionistas de Mulheres. De 1985 a 1988, teve atuao destacada em vrios movimentos sociais e de mulheres, participando da direo executiva da Federao dos Centros Comunitrios do Par (FECAMPA), sendo vice-presidente da Confederao Nacional das Associaes de Moradores da Regio Norte (CONAM) e da executiva do Conselho Municipal do Direito da Mulher, em Belm. Em 1986, candidatou-se, mas, no se elegeu para uma vaga na Assemblia Legislativa, segundo ela, por estratgia do partido, que tinha como objetivo eleger o candidato Paulo Fonteles (que viria a ser assassinado no ano seguinte). Em 1988, candidatou-se e elegeu-se pelo PC do B Cmara Municipal de Belm tornando-se membro de vrias Comisses Legislativas (Meio Ambiente, Defesa do Consumidor), alm de ter participado da elaborao da Lei Orgnica Municipal. Em 1990, candidata-se CD, sendo a parlamentar mais votada no Estado, com 60.317 votos. Assumiu a cadeira aps renunciar ao mandato de vereadora, em janeiro de 1991. Participou como titular de muitas Comisses parlamentares, nessa legislatura, como a de Defesa do Consumidor, Meio Ambiente, Projeto Calha Norte, CPIs sobre violncia no campo, sobre explorao e prostituio infanto-juvenil. Ausentou-se de votaes sobre cujos temas no concordava e/ ou nem seu partido era favorvel, como o projeto de criao do IPMF, FSE e o fim do voto obrigatrio. Participou das sesses de discusso e votou pelo impeachment de Fernando Collor. Em 1992, Socorro Gomes foi indicada candidata prefeitura de Belm, num acordo com os partidos coligados com o PC do B (PPS, PSDB, PSB e PDT), aps a renncia do ento candidato dessa aliana, Almir Gabriel, sendo derrotada. Retornou, ento, ao exerccio de seu mandato na CD. Nas eleies de 1994, seu partido indicou-a para concorrer e ela se reelegeu deputada federal. Fez parte de varias comisses parlamentares que antes j havia assumido, alm de votar emendas constitucionais propiciadas pelas discusses do momento (fim do monoplio estatal das telecomunicaes etc.). Em 1997, tornou-se vice-lder do seu partido na CD e em outubro do ano seguinte disputou o terceiro mandato, mas no conseguiu a reeleio ficando na suplncia. Em 2002, candidatou-se novamente, mas tambm no se reelegeu permanecendo suplente, sendo indicada, pelo governo Lula para a direo da Delegacia Regional do Trabalho PA.

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O padro de carreira de Socorro Gomes privilegiou o ativismo poltico, no meio estudantil e no movimento social e de mulheres. Esses recursos favoreceram a candidata num perodo em que havia uma maior tenso movimentando o discurso dos partidos de esquerda contra a direita. Porm, medida que o PC do B ia fazendo coligaes com os partidos de centro, ela perdia votos entre o eleitorado (municipal e estadual) que a sufragou em trs eleies consecutivas. Nas duas ltimas eleies, no conseguiu alcanar o coeficiente eleitoral para eleger-se, ficando na suplncia que a favoreceu em 1996 para ocupar uma cadeira na CD. Contudo, permaneceu como a lder de contribuio em votos para o seu partido, no Par. A Tabela 10 demonstra os recursos acumulados na carreira poltica da candidata, desde 1986, seguindo-se da o registro nas demais eleies e a extrao da fora nominal dos seus votos para o PC do B29. Certamente a maior motivao do partido para a indicao desta lder em todas as eleies em que a mesma concorreu o desempenho eleitoral que ela apresentou at agora. Tabela 10 Clculo da fora dos votos nominais de Socorro Gomes PA 1986- 2002
Ano* Partido N Par N Part. Abs AL 9.851 CD 64.274 25.069 18.663 53.433 % 1,0 6,7 2,4 1,1 2,0 N Socorro Gomes abs 5.413 60.317 22.252 17.663 50.967 % 54,9 93,8 88,8 94,6 95,4

1986 1990 1994 1998 2002

P C do B PC do B PC do B PC do B PC do B

1.013.834 959.685 1.065.699 1.722.103 2.661.234

Fonte: Dados Eleitorais Nicolau, 1982-2002. Quadro 1 &&&&&&&&&

Elcione Terezinha Zahluth Barbalho belemense, nascida em outubro de 1944, e formada em Pedagogia pela UFPA (1968). Por esta formao, ocupou vrios cargos no servio pblico como inspetora de educao na Secretaria de Educao do Par e em escolas particulares como a da Johnson & Johnson do Brasil. Diplomada em administrao escolar (UFPA-1971), dirigiu esse setor no Servio Social da Indstria (SESI) em Belm, de 1971 a 1975. Filiou-se ao PMDB em 1981. Em 1982 tornou-se a primeiradama do Estado, por ser esposa do ento governador Jader Barbalho. Suas atividades profissionais de 1983 a 1987 giraram entre a Coordenao Estadual da Legio Brasileira de Assistncia e outros programas que a posio poltica condicionava a sua
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Alguns dados de Socorro Gomes foram extrados de Abreu & Beloch & Lattman-Weltman & Lamaro (orgs.), 2001; outras informaes foram extradas de entrevistas concedidas pela deputada lvares, em 2000 e 2002. 23

investidura: presidncia da Ao Social Integrada do Governo, presidncia de conselhos estaduais (deficientes, de entorpecentes, projeto de alimentao do menor). Como a famlia detinha uma organizao de mdia (jornal, rdio e televiso), tornou-se parte da direo administrativa da mesma, a partir do final dos anos 80. De 1991 a 1995, retornou antiga posio de primeira-dama, por eleio do marido ao cargo de governador, e atuao na Ao Social Integrada e demais programas assistenciais oferecidos para a populao carente. Em 1994, candidatou-se CD na legenda do PMDB, sendo a candidata mais votada do Estado, com 153.780 votos. No cargo, integrou-se em vrias comisses parlamentares, como a de Seguridade Social e Famlia e Direitos Humanos. Em 1996, licenciou-se do cargo para concorrer Prefeitura de Belm, sendo derrotada, reassumindo a cadeira na CD. Em 1998, foi indicada para a reeleio e venceu o pleito como a mais votada do PMDB e a segunda em todo o Estado. Em 2002, seu partido indicou-a para concorrer a uma cadeira no Senado, mas sua votao no atingiu o coeficiente necessrio para eleger-se. Em 2004, concorreu a uma vaga na Cmara de Vereadores de Belm, elegendo-se com um percentual significativos de votos. Em 2006 candidatou-se e elegeu-se para a Cmara de Deputados onde presentemente exerce mandato. A situao de Elcione Barbalho teve um diferencial significativo das outras trs candidatas. Sua carreira poltica esteve colada projeo familiar, com uma trajetria em que o ativismo poltico no se deu atravs do movimento estudantil ou movimentos sociais ou de mulheres, mas prendeu-se sua condio de primeira-dama, e aos cargos pblicos que assumiu, durante a gesto do marido frente do governo do Estado, por dois perodos. Mas seu mrito prprio tambm deve ser contabilizado no desempenho dessas atividades em funo do status poltico, conseguindo traduzir-se em captao de votos, proporcionando-lhe estabilidade poltica em quatro perodos consecutivos. Apesar de no ter alcanado o coeficiente eleitoral para o cargo senatorial, sua votao favoreceu o partido. Na Tabela 11 um demonstrativo da fora dos votos nominais de Elcione Barbalho ao PMDB, nas trs eleies em que concorreu para um assento na CD e senatoria30.

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Alguns dados de Elcione Barbalho foram extrados de Abreu & Beloch & Lattman-Weltman & Lamaro (orgs.), 2001; e completados atravs de informaes extradas de uma entrevista concedida pela deputada a uma seo de um site local. 24

Tabela 11 Clculo da fora dos votos nominais de Elcione Barbalho PA 1994- 2002
Ano Partido N Par N Part. Abs CD 1994 1998 PMDB PMDB 1.065.699 1.722.10 3 4.735.57 8 410.576 371.416 Senado 2002 PMDB 1.060.10 2 22,4 962.496 90,8 % 38,5 21,6 N Elcione Barbalho Abs 153.860 88.840 % 37,5 23,9

Fonte: Fonte: Dados de Nicolau, 1982-2002 ; Quadro 4.1. A formula aplicada igual ao N do PMDB ao senado c/ 2 candidatos concorrendo e recebendo um total de 1.060.102, pq o 2 recebeu 97.606 votos. O total de N para este cargo foi de 4.735.579. A diviso dos votos nominais de Elcione pelos votos do partido, resultou em 90,8% de desempenho que, num nvel total de N ao senado, foi de 20,3%.

Os comits de alistamento, o ativismo poltico e o espao parlamentar : a experincia das mulheres paraenses nos partidos O direito do voto feminino e a formao dos partidos nacionais criaram cenrios convergentes para a competio eleitoral. O ciclo iniciado em 1945 devolveu aos/as brasileiros/as as credenciais da cidadania eleitoral suprimida com o Estado Novo, em 1937. No Par, as mulheres iniciam carreira poltica em frentes de ativismo dos comits de alistamento eleitoral partidrio (1934-1935), incorporado nas prticas da Legio Feminina Magalhes Barata, assemelhadas aos Comits pr-candidaturas, percebidos em outros Estados, recrutando eleitores, fazendo comcios e resolvendo os problemas usuais nas juntas eleitorais. E com isso, as legionrias transformavam-se em fonte de reivindicao para a populao contatada nos bairros e na zona rural. A formao de lideranas, entre as ativistas recrutadas do magistrio pblico estadual, transforma-as em eixos de conexo e em candidatas prospectivas para a competio eleitoral no PSD, que detm a hegemonia poltica do perodo. A presena parlamentar feminina neste ciclo fraca e se d somente em nvel estadual e atravs do partido do governo. No h entre elas qualquer representante das sufragistas do perodo anterior, conforme o imperativo do lobby nacional. O ciclo eleitoral iniciado com o governo militar (1964) bipartidrio. Somente na dcada de 1970, as paraenses vo filiar-se ARENA e ao MDB e concorrer aos cargos para a AL e CD. Os recursos polticos das mulheres que se elegem se acham entre o ativismo com proselitismo filantrpico e em favor da mulher e o de voz diferente em

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oposio ao regime. Neste perodo, apesar de ser fraca a candidatura de mulheres, tem maior dinmica do que no anterior, com a abertura poltica e a criao de novos partidos a partir de 1982. Em 1978, elege-se a primeira paraense CD, pelo MDB. A AL permanece como o foco principal da demanda feminina, distribuda entre os dois partidos existentes e, depois, entre os derivados do bipartidarismo (1982). A comparao entre as candidaturas no Par e o quadro nacional se equivale em percentuais instveis para as mulheres e forte presena masculina no primeiro ciclo. No perodo militar, h um franco declnio, at 1982, quando as mulheres entram na competio em maior demanda para os cargos dos parlamentos estaduais, com o nmero de eleitas atingindo 20,9% em todo o pas. O Par contribui com 2,6%. O ciclo chamado de abertura poltica (a partir de 1986) no s animou o mercado eleitoral na demanda por mulheres, como estas se achavam conectadas em outro tipo de ativismo poltico pleiteando justia social, ao avaliarem as necessidades nacionais por polticas pblicas, sendo a questo social e a questo da mulher os estandartes dos movimentos sociais que explodiam no pas todo. H incremento nas candidaturas e na eleio de mulheres, com os percentuais de presena feminina nos cargos parlamentares avanando de forma discreta, mas crescente, com o predomnio das demandas por cargos nas ALs. A distribuio das candidaturas por blocos ideolgicos acha-se em maiores percentuais nos partidos de direita (53,6%), com os de esquerda demonstrando avano (25%) e os de centro mais abaixo (21,4%). Contudo, neste ltimo onde h mais mulheres exitosas, ao elegerem 62,5% das que se candidatam, ficando os de direita com 25% e os de esquerda com 12,5% dos resultados da competio feminina. Os nveis da competio eleitoral nos perodos estudados apontam para o avano gradual do percentual de candidaturas e eleio de mulheres, apesar da precria difuso da cultura poltica e dos baixos incentivos para este avano. Evidenciam, tambm, a importncia do ativismo poltico em eixos diferenciados e a emergncia dos movimentos de mulheres que se agregaram aos ncleos de base dos partidos. Outro fator importante o papel partidrio de algumas competidoras com desempenho eficaz para a captao de votos para os seus partidos, permanecendo nas listas at ao esvaziamento de sua fora competitiva (demonstrada pelo baixo percentual de votos conseguidos em dada eleio e o gradual distanciamento dos mandatos), em demanda para diversos cargos eletivos. O padro de carreira poltica que apresentam e os incentivos captao de votos no mercado eleitoral se tornam um diferencial entre as candidatas. A indicao nominal lista

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partidria valeu-se, em alguns casos, do desempenho do/a candidato/a na competio pelos votos ao partido. Conclui-se considerando que este recorte temporal expressou a hiptese cada vez mais presente nos estudos sobre a competio eleitoral feminina demonstrativa de ampliao do nmero de mulheres pleiteando candidaturas e sendo eleitas, apresentando forte tendncia a concentrarem recursos polticos pessoais agregando o xito profissional, poltico e familiar. Referncias Bibliogrficas ABREU Alzira Alves; BELOCH, Israel; Lattman-Weltman, Fernando; LAMARO, Sergio Tadeu de Niemeyer. (orgs.) Dicionrio HistricoBiogrfico Brasileiro. Edio revisada e atualizada. Rio de Janeiro: Editora FGV; CPDOC, 2001. 5v. 2. LVARES, M. Luzia M. Saias, laos e ligas: construindo imagens e lutas. um estudo sobre a participao poltica e partidria das mulheres paraenses 19121937. Belm, NAEA, 1990. Dissertao de Mestrado (no prelo). 3. _____. O fazer poltica no discurso das legionrias baratistas. In: Bezerra Neto, Jos Maia & Guzmn, Dcio de Alencar. (orgs.). Terra Matura: Historiografia & Histria Social na Amaznia. Belm: Paka-Tatu, 2002. 4. _____. Experincias & Regulamento: as legionrias paraenses nas eleies de 1946 e 1950. In: lvares & Santos. Olhares & Diversidades. Os estudos sobre gnero no Norte e Nordeste. Belm, GEPEM/CFCH/UFPA; REDOR-N/NE, 1999. 5. _____. Mulheres na Competio Eleitoral: Seleo de Candidaturas e o Padro de Carreira Poltica no Brasil, Tese de Doutorado, IUPERJ, 2004 (digitada). 6. ALVAREZ, Sonia; DAGNINO, Evelina; ESCOBAR, Arturo. (Orgs.) Cultura e Poltica nos movimentos sociais latino-americanos. Belo Horizonte, Editora UFMG, 2000. 7. COSTA, Ana Alice A. As donas no poder. Mulher e poltica na Bahia. Salvador: NEIM/UFBA Assemblia Legislativa da Bahia, 1998. 8. DELGADO, M. B. e SOARES, V. L. O Movimento de Mulheres na Transio Democrtica Brasileira, in M. Hellmann (org.), Movimentos Sociais e Democracia no Brasil. So Paulo, Marco Zero, 1995. 9. DUARTE, Juliete. Mulheres & movimentos: as marcas do feminismo paraense da dcada de 1980. TCC, Curso de Cincias Sociais, DCP/CFCH/UFPA, 1993, digitado. 10. PIMENTEL, Silvia. A Mulher e a constituinte: uma contribuio ao debate. So Paulo: Cortez Editora, 1985. 11. _____. A Mulher brasileira, a constituinte e a participao poltica. In: Carvalho, Nanci Valadares de (Org.). A Condio Feminina. So Paulo: Vrtice, Editora Revista dos Tribunais, 1988. 12. PINTO, Celi. Movimentos Sociais: espaos privilegiados da mulher enquanto sujeito poltico. In: Uma Questo de Gnero. So Paulo: Rosa dos Tempos, 1992. 13. RAIOL, Elizabeth C. T. Partidos e cotas: Um estudo de candidaturas femininas nas eleies de 1996. Trabalho de Concluso do Curso de Cincias Sociais, Departamento de Cincia Poltica, UFPA, 1999.
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