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Seminrio Luso-Brasileiro
Pedro Verdelho Guimares, 17 Fevereiro 2012
Agenda
1. Enquadramento 2. O PPEC
3. Resultados do PPEC
4. Medio e Verificao PPEC 2007 5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura
28-02-2012
Agenda
1.
Enquadramento Evoluo dos preos de energia primria Poltica energtica europeia As 3 Foras de Presso Poltica energtica europeia As 3 Dimenses de Actuao Necessidade de mudar o paradigma Da Oferta para a Procura Como promover a eficincia no consumo de energia elctrica
2. O PPEC
3. Resultados do PPEC 4. Medio e Verificao PPEC 2007
ERSE - Entidade Reguladora dos Servios Energticos 3 28-02-2012
1. Enquadramento
Brent (/bbl)
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Brent Carvo
Escassez
Preos elevados
01-07-2007 22-08-2007 13-10-2007 04-12-2007 25-01-2008 17-03-2008 08-05-2008 29-06-2008 20-08-2008 11-10-2008 02-12-2008 23-01-2009 16-03-2009 07-05-2009 28-06-2009 19-08-2009 10-10-2009 01-12-2009 22-01-2010 15-03-2010 06-05-2010 27-06-2010 18-08-2010 09-10-2010 30-11-2010
Impactes ambientais
Carvo (/ton)
100
120
140
160
20
40
60
80
Regulao independente Separao de Actividades Direito de Acesso Regulado rTPA Mercados grossistas bem desenhados (dirio, intra-dirio, servios de sistema e futuros) Mercados retalhistas bem desenhados Plataformas logsticas adequadas Transparncia Iniciativas regionais (integrao de mercados) Harmonizao regulamentar e de tarifas de Acesso Reduo congestionamentos Reforo de Interligaes Promoo da eficincia no consumo
Redes elctricas robustas Aumento de coordenao entre ORTs Mecanismos de solidariedade para segurana de abastecimento Promoo de gerao endgena (renovveis) Diversificao energtica / Diversificao do aprovisionamento de combustveis fsseis Infra-estruturas de gs robustas e capacidade de regaseificao (CCGT) Promoo da eficincia no consumo
ERSE - Entidade Reguladora dos Servios Energticos
Investimentos em eficincia no consumo e gesto da procura Tempo de actuao curto Custos reduzidos
Investimentos em produo
e em redes
Tempo de actuao longo Custos elevados
OFERTA PROCURA
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A eficincia energtica no consumo final assume o papel preponderante para se alcanarem as metas de reduo das emisses, com uma contribuio de 38%, comparando com os 17% proporcionados pela produo a partir de fontes renovveis.
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1. Enquadramento Como promover a eficincia no consumo de energia elctrica? Como promover a eficincia no consumo de energia elctrica? Atravs da definio de tarifas que induzam uma utilizao racional da energia elctrica e dos recursos associados. Para tal as Tarifas devem:
recuperar os custos eficientes associados a cada actividade ter variveis de facturao que transmitam sinais de preo correctos aos consumidores
Porqu estabelecer outro tipo de mecanismo? Devido a barreiras e falhas de mercado que dificultam ou impedem a tomada de decises eficientes pelos consumidores:
externalidades ambientais dfice de informao
Agenda
1. Enquadramento 2. O PPEC Objectivos e promotores elegveis Exemplos de Medidas elegveis Mtrica objectiva de seriao das medidas O sucesso do programa muita competio
3. Resultados do PPEC 4. Medio e Verificao PPEC 2007 5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura
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O que o PPEC
O PPEC estabelecido pela ERSE no Regulamento Tarifrio do sector elctrico. Financia a implementao de medidas que visam a adopo de hbitos de consumo e de equipamentos mais eficientes por parte dos consumidores de energia elctrica.
A ERSE selecciona as medidas de eficincia energtica a comparticipar pelo PPEC atravs de uma mtrica de avaliao tcnica e econmica definida ex-ante, objectiva e pblica.
ERSE - Entidade Reguladora dos Servios Energticos
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Medidas Tangveis Instalao de equipamento com um nvel de eficincia superior ao standard de mercado Instalao de equipamentos de gesto da procura que condicionem uma utilizao mais eficiente da energia elctrica
Medidas Intangveis Informao sobre boas prticas no uso eficiente de energia elctrica Promoo de mudanas de comportamentos Realizao de Auditorias energticas Disponibilizao de simuladores e instrumentos de auxilio tomada de decises de consumo eficientes
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2. O PPEC Mtrica objectiva de seriao das medidas A. Anlise benefcio custo (60 pontos)
Indicador frequentemente utilizado para projectos de investimento que apresentam montantes de investimento e vidas teis diferentes.
BS t B Ambt C mgt
RBC
t 0
1 i t
BS t
t 0
C PPEC t
1 i t
BS t
B Amb t
C mg t
A1. Rcio benefcio - custo proporcional (40 pontos) Pontuao de cada medida atribuda de forma proporcional ao mximo RBC.
Pm 40 RBCm RBCmax
A2. Rcio benefcio - custo ordenado (20 pontos) Pontuao de cada medida atribuda de acordo com uma lista ordenada dos valores RBC.
20 Pm 20 k 1 n
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2. O PPEC O sucesso do programa muita competio At ao momento j se verificaram trs edies do PPEC: PPEC 2007 (medidas com implementao em 2007, 2008 e 2009), PPEC 2008, (medidas em 2008, 2009 e 2010) e PPEC 2009-2010, (medidas em 2009 e 2010). Acabam de ser anunciados os resultados da quarta edio PPEC 2011-2012.
Comparao montantes candidatos e dotao oramental, por segmento - PPEC 2011-2012
Indstria e Agricultura
20
Milhes
15 10
5
Intangveis
Residencial
Total candidaturas
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Agenda
1. Enquadramento
2. O PPEC 3. Resultados do PPEC
Sntese de Resultados
Poupanas acumuladas Impacte nas importaes de energia primria
18
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5% 12% 25%
Agncias de energia Associaes consumidores Associaes empresariais 2% 2% 0% Comercializadores Operador Rede Distribuio Universidades/Centros Tecnolgicos
54%
Indstria 34%
Residencial 32%
Servios 34%
Segmento Indstria
21% 46% Sistema de Gesto de Consumos (residencial) Sistema de Gesto de Consumos (consumos em standby)
4%
Segmento Servios
1%
61%
3% 5% 8% 7%
3%
20%
54%
18%
20% Auditorias
4%
3. Resultados do PPEC PPEC 2011-2012 Alavancagem do financiamento privado Comparticipao significativa dos promotores/parceiros e dos consumidores beneficirios no montante global: Promotor + parceiros: 4,7 milhes de euros Beneficirios: 9,1 milhes de euros PPEC: 23 milhes de euros
14,1
100
80 60 40 20 0 Segmento Indstria 6,0 42,5 5,0
69,2 47,5
63,3 6,2 5,8 35,6 5,9
38,8
3,3
9x
18,0
141,3
Segmento Servios
Segmento Residencial
Total Tangveis
Custo PPEC
Benefcio ambiental
Estima-se que os benefcios desta edio do PPEC alcanados com a aplicao das medidas tangveis sejam nove vezes superiores aos custos: esperam-se ganhos potenciais de 155 milhes de euros para custos de 18 milhes de euros.
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12 10
Rcio BC [p.u.]
8 6 4
PPEC
Candidaturas
2 0
Residencial Servios Indstria Total
/kWh 0,050
- O custo financiado pelo PPEC, por unidade de consumo evitado (0,008 euros/kWh), inferior ao diferencial de custo de produo de energia elctrica de origem renovvel face produo em centrais convencionais (0,050 euros/kWh, em 2010) Diferentes pticas dos Rcios benefcio-custo: - Numa perspectiva social os benefcios so 5,2 vezes superiores aos custos sociais totais.
- Na perspectiva dos consumidores participantes os benefcios so 23,5 vezes superiores aos seus custos.
- Na perspectiva da tarifa (custos PPEC) os benefcios sociais so 8,6 vezes superiores aos custos do PPEC. 27
ERSE - Entidade Reguladora dos Servios Energticos
3. Resultados do PPEC
946 541 54
-225
-200 -400
-189
-169
-166
Wind power
PPEC 2009-2010
PPEC 2011-2012
A reduo das emisses de gases de efeito estufa e a reduo da dependncia energtica externa alcanadas atravs de medidas do lado da procura tem benefcios lquidos positivos quando comparados com as medidas do lado da oferta. Neste sentido, considera-se que devem ser implementadas simultaneamente medidas que atuem do lado da oferta e do lado da procura.
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PPEC 2007
PPEC 2008
Equivale ao consumo anual de 2,3 milhes de famlias 1,2% do consumo nacional 2011
PPEC 2007
O consumo evitado com a implementao das medidas aprovadas nas 4 edies do PPEC atinge em 2013 o seu valor mximo (573 GWh), representando 1,2% do consumo nacional previsto para 2011.
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3. Resultados do PPEC Impacte nas importaes de energia primria Impacte nas importaes de energia primria no Sector Elctrico (2011)
Reduo nas importaes de energia primria para produo de electricidade em 2011
3,50% 3,00% 2,50%
2,00% 3,31%
1,79%
1,50% 1,00% 0,52% 0,50% 0,00% Indstria Servios Residencial Intangveis Total 0,32% 0,68%
Os PPEC permitem em 2011 evitar 3,3% das importaes de energia primria para produo de electricidade; O segmento residencial o mais significativo, contribuindo com 1,8%; Esta reduo de consumo proporcionada pelo PPEC representa cerca de 40% da
900
600
300
38%
PPEC 2007
PPEC 2008
PPEC 2009-2010
Meta
Poupana no Contribuio meta perodo 2008-2015 PNAEE (GWh) (2008-2015) 592,9 2,8% 644,3 1 758,0 1 127,4 4 122,6 3,0% 8,2% 5,2% 19,2%
O PPEC 2007 proporciona poupanas no perodo 2008-2015 que contribui em 2,8% para a concretizao da meta preconizada pelo PNAEE
O PPEC 2007 + PPEC 2008 + PPEC 2009/2010 + PPEC 2011/2012 proporcionam poupanas de 4122,6 GWh no perodo 2008-2015 que representa 19,2% da meta preconizada no PNAEE
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Agenda
1. Enquadramento 2. O PPEC 3. Resultados do PPEC 4. Medio e Verificao PPEC 2007 Sntese de Resultados Poupanas acumuladas Aces desenvolvidas e equipamentos eficientes
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RBC Real %
57% 97%
55% 95%
66% 61%
57% 37 988 500 58 911 330 97% 37 988 500 74 175 358
n.d. - no definido
Perspectivas de Consumos e emisses de CO2 evitadas amplamente superadas Benefcios muito superiores aos previstos
RBC real de 7,4 (60% acima do aprovado)
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Sucesso na Implementao
7,4
6,0
5,0
Mtrica de avaliao
3,1
4,6
4,0
3,0 2,0 1,0 0,0
RBC candidato
RBC aprovado
RBC real
A comparao evidencia que a adopo de uma mtrica de avaliao como o PPEC garante a maximizao do RBC O sucesso na implementao das medidas pelos promotores e a superviso da ERSE garantiram RBC finais superiores aos aprovados.
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30 000
25 000
20 000 15 000 10 000 5 000 0
Indstria
Servios
Residencial
Intangveis
As medidas tangveis e intangveis implementadas permitem evitar o consumo de 770GWh energia elctrica e a emisso de 285 mil toneladas de CO2, at 2023.
Equivalente a: - Consumo anual de cerca de 257 mil famlias (cidade do tamanho de Leiria) - Emisses de CO2 emitidas por cerca de 127 mil automveis em circulao durante um ano
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35 000
Agenda
1. Enquadramento 2. O PPEC 3. Resultados do PPEC 4. Medio e Verificao PPEC 2007 5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura O desafio A actuao do lado da oferta A actuao do lado das redes A perspectiva do mercado A necessidade de uma maior elasticidade procura preo
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5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura O desafio Uma oferta cada vez mais varivel e com controlo mais limitado!
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
(MWh)
4.000
3.000
2.000
1.000
Consumo + BB 2010
Renovvel 2010
06-05-2010
5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura O desafio A potncia elica no garantida >>> Situao que torna necessria capacidade adicional de produo/armazenamento
8.000
[MWh]
Elevada variabilidade em termos horrios, dirios, semanais e mensais! Em 2020 a potncia elica pode variar entre 0 e 100% das necessidades da procura! Quinzena de 5 a 18 de Novembro de 2009
ERSE - Entidade Reguladora dos Servios Energticos 06-05-2010
A energia elica apresenta menor variabilidade em base anual (variabilidade elica << hidraulicidade)!
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5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura A actuao do lado da oferta Necessidade de novos sistemas de armazenamento
Os sistemas de armazenamento podem prestar uma srie de servios, sendo que a tecnologia tem que ser escolhida de forma adequada! OCGT/CCGT limitaro os preos da nova tecnologia de armazenamento (competio entre combustveis fsseis e tecnologia de armazenamento)
ERSE - Entidade Reguladora dos Servios Energticos
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Reversibilidade
PNBEPH Sim Sim Sim Sim Sim Sim Proposta Sim Sim Sim No No No
48 (77) 72 (78)
Sim No No Sim
Sim
Sim
Almourol
10-02-2010
Source: Practical Experiences with Smart Grid Deployment, Andreas Luxa, Siemens, CEER Workshop on Smart Grids, Brussels,29th June 2010
ERSE - Entidade Reguladora dos Servios Energticos 24-10-2010
5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura A actuao do lado das redes Necessidade de uma rede de distribuio energia controlvel e robusta
Fonte: DG Grid
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5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura A actuao do lado das redes Necessidade de uma rede de energia controlvel e robusta
O novo Paradigma viso da European SmartGrids Technology Platform : A procura segue a oferta
Combinao de produo ordinria tradicional com produo distribuda, ligada em mdia e baixa tenso.
A rede elctrica convencional continua a ser necessria mas coexiste com novas tipologias de rede e novas filosofias de controlo. Os consumidores finais participaro de forma mais activa na gesto do sistema elctrico atravs de DSM passivo e activo. A comunicao bidireccional estar disponvel em todos os nveis de tenso verificando-se a coexistncia do despacho central com o controlo descentralizado.
Fonte: EDP Inovao
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5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura A perspectiva do mercado Perspectivas do lado da oferta (Produo) Maior diferenciao de preos
Aumento da diferenciao de preos da energia no mercado grossista justificando novos investimentos em sistemas de armazenamento
Aumento da utilizao de potncia do lado da procura Diminuio da utilizao de potncia do lado da gerao trmica
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5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura A perspectiva do mercado Perspectivas do lado da oferta (Produo) Maior diferenciao de preos
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5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura A necessidade de uma maior elasticidade procura preo A experincia demonstra que os operadores de redes e os agentes de mercado escolhem sistematicamente o lado da oferta (produo+redes) para investir em solues de garantia do fornecimento atravs de nova capacidade de gerao ou de armazenamento. Como ultrapassar esta falha de mercado associada a desalinhamento de interesses (empresas optam por fazer investimento certo em casa prpria em detrimento de investimento em casa dos consumidores) ?
Mecanismos como o PPEC podem contribuir para ultrapassar esta barreira de mercado fomentando a eficincia no consumo de energia elctrica, atravs de medidas inovadoras que contribuam para o incremento da elasticidade da procura.
Exemplos: smart meters, DSM Activo e Passivo, Tarifas dinmicas.
DSM activo:
Controlo de equipamento (Bombas de calor, solar termodinmico, ar condicionado) Controlo consumos de stand-by Controlo de potncia Gesto de carregamento do veculo elctrico Controlo de variveis ambientais (temperatura ambiente, controlo de estores) Gesto de equipamento associada ao preo real time
DSM passivo:
Display dentro de casa com informao sobre consumo, preo, emisses de CO2 Alarmes Informao na internet, telemvel
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5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura A necessidade de uma maior elasticidade procura preo Perspectiva do lado da procura - Tarifas dinmicas e gesto da procura Introduo de: Tarifas Time of Use Preos de energia de ponta em tempo real Critical peak pricing Cargas em BT interruptveis Gesto automtica da procura em BT Armazenamento descentralizado em cargas domsticas em BT Veculos elctricos
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5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura A necessidade de uma maior elasticidade procura preo
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5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura A necessidade de uma maior elasticidade procura preo Perspectiva do lado da procura - Electrodomsticos inteligentes Cargas tpicas de uma habitao europeia
Exemplos:
Source: http://www.smart-a.org
O frigorfico recebe um sinal do operador de rede/fornecedor de que esperado um pico pelo meio da tarde e armazena energia durante a manh A mquina de lavar loia optimiza a hora a que inicia a lavagem baseado no fornecimento de guas quentes solares A mquina de lavar roupa verifica o boletim meteorolgico pela internet e sinaliza ao utilizador que num dia de sol pode utilizar um programa de temperaturas superiores
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5. Da variabilidade da oferta flexibilizao da procura A necessidade de uma maior elasticidade procura preo Perspectivas e oportunidades do lado da oferta vs procura A variabilidade das elicas pode ser resolvida actuando do lado da oferta atravs de sistemas de armazenamento. A actuao do lado da procura com DSM activo e armazenamento distribudo no deve ser ignorada, embora apresente uma maior incerteza, os custos podem ser substancialmente inferiores. Estas solues podem ser promovidas em linhas dedicadas
Price
Power
A considerao de medidas do lado da oferta e do lado da procura permitir minimizar os preos pagos pelos consumidores
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Obrigado
28-02-2012