O POVO DE PINDAMONHANGABA, sob a proteo de Deus e inspirado nos princpios constitucionais da Repblica e do Estado de So Paulo e no ideal de uma sociedade

democrtica, fraterna, pluralista e sem preconceitos, que a todos assegure o exerccio dos direitos sociais e individuais, liberdade, igualdade, justia e bem-estar, PROMULGA, por seus representantes, a seguinte: LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PINDAMONHANGABA

TTULO I - DISPOSIES PRELIMINARES CAPTULO I - DO MUNICPIO

Art. 1 O Municpio de Pindamonhangaba uma unidade do territrio do Estado de So Paulo, com personalidade jurdica de direito pblico e autonomia poltica, legislativa, administrativa e financeira nos termos assegurados pela Constituio Federal e Constituio do Estado de So Paulo. Art. 2 Os limites do territrio do Municpio s podem ser alterados na forma estabelecida pela Constituio Federal e Constituio Estadual. Pargrafo nico. A criao, organizao e supresso de Distritos compete ao Municpio, observado o disposto no artigo 145 e pargrafo nico da Constituio Estadual. Art. 3 So Smbolos do Municpio de Pindamonhangaba o Braso de Armas, a Bandeira e o Hino. Art. 4 So cores oficiais do Municpio de Pindamonhangaba o verde, o branco, o vermelho, o azul e o amarelo.
CAPTULO II - DA COMPETNCIA

Art. 5 Ao Municpio de Pindamonhangaba compete prover tudo quanto respeite ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe, privativamente, entre outras as seguintes atribuies: I - Dispor sobre assuntos de interesse local e, em especial, de matria que objetive: 1 - elaborar o seu oramento, prevendo a receita e fixando a despesa, com base em planejamento adequado; 2 - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, fixar e cobrar preos; 3 - arrecadar e aplicar as rendas que lhe pertencerem na forma da lei; 4 - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os seus servios pblicos; 5 - dispor sobre administrao, utilizao e alienao de seus bens; 6 - adquirir bens, inclusive atravs de desapropriao por necessidade ou Utilidade Pblica, interesse social e por doao; 7 - elaborar o seu Plano Diretor; 8 - buscar a integrao com os municpios circunvizinhos, visando a elaborao e adoo de medidas conjuntas, que garantam o bem-estar de seus habitantes e a definio de parmetros urbansticos e ambientais de interesse da regio; 9 - promover o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; 10 - estabelecer as servides necessrias aos seus servios; 11 - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos; 12 - prover sobre o transporte coletivo urbano, que poder ser operado atravs de forma direta ou concesso; e tambm sobre o transporte individual de passageiros, dispondo sobre: a) fixao de tarifas, pontos de txi, e os locais de estacionamento; b) sinalizao dos locais de estacionamento de veculos, limites das "zonas de silncio" e de trnsito e trfego em condies especiais; c) trnsito de veculos destinados ao transporte de carga, pelas vias urbanas, levando em

considerao o interesse coletivo em decorrncia da tonelagem mxima, tipo de carga e de veculos; d) proibio de trfego pelas estradas e vias municipais - urbanas ou rurais - de veculos que, de qualquer forma, as danifiquem. 13 - sinalizar as vias urbanas, logradouros e as estradas municipais, regulamentando e fiscalizando a sua utilizao; 14 - prover sobre a limpeza das vias, logradouros pblicos e crregos prximos das reas residenciais, e, tambm sobre a remoo e o destino do lixo domiciliar e industrial, assim como de outros resduos de qualquer natureza; 15 - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrio para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e similares, observadas as normas da Constituio Federal e a Constituio Estadual; 16 - dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; 17 - prestar assistncia nas emergncias odontolgicas e mdico-hospitalares de pronto socorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com a Santa Casa de Misericrdia ou instituies congneres, mantidos, no mnimo, 2 (dois) mdicos durante as vinte e quatro horas dirias nas entidades conveniadas; 18 - manter programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado; 19 - regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder da polcia municipal e dentro da legislao federal referente matria; 20 - dispor sobre depsito e destino de animais e mercadorias apreendidos em decorrncia de transgresso da legislao municipal; 21 - dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de erradicao da hidrofobia e outras molstias de que possam ser portadores ou transmissores; 22 - instituir regime jurdico nico para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas, bem como planos de carreira; 23 - constituir guarda municipal destinada proteo das instalaes, bens e servios municipais, conforme dispuser a lei; 24 - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; 25 - promover e incentivar o turismo local, como fator de desenvolvimento social e econmico; 26 - promover e incentivar a agropecuria local como fator de desenvolvimento social e econmico; 27 - dispor sobre os estabelecimentos industriais, comerciais e similares e, em especial: a) conceder ou renovar licena para sua instalao, localizao e funcionamento; b) revogar a licena daqueles cujas atividades se tornarem prejudiciais sade, higiene, ao bem-estar, recreao, ao sossego pblico, aos bons costumes e segurana pblica, fiscalizando-os periodicamente; c) promover o fechamento daqueles que funcionarem sem licena ou em desacordo com a lei. 28 - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; 29 - organizar o recolhimento e reciclagem do lixo da comunidade; 30 - colaborar com entidades ou associaes na realizao de tradicionais festas populares; 31 - apoiar as SABs ou Associao de Moradores, concretizando, se legais e convenientes, as reivindicaes que forem por elas apresentadas. II - suplementar a legislao federal e a estadual no que lhe couber; III - proceder estudos sobre recursos destinados a promover atividades e projetos nas reas de Educao, Sade Pblica, Cultura, Esportes, Transporte Coletivo, Meio Ambiente, Habitao e Segurana Pblica, levando em conta que esses estudos devero contar com a participao de rgos colegiados constitudos pelo Prefeito e integrados por muncipes interessados nas reas a que se destinam e que no pertenam Administrao Municipal. Art. 6 Ao Municpio de Pindamonhangaba compete, em comum com a Unio e com o Estado, observadas as normas de cooperao fixadas na lei complementar:

I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e da assistncia pblica em geral, e em especial da proteo e apoio s pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de bens de valor histrico, artstico e cultural, e ainda preservar as obras de arte tradicionais, as paisagens naturais e notveis e outros bens da mesma natureza existentes no Municpio como: a) o Bosque da Princesa; b) a Figueira das Taipas; c) o Bosque das Cerejeiras; d) os Cedros do antigo Grupo Escolar "Dr. Alfredo Pujol"; e) os templos religiosos de caracterstica histrica; f) os edifcios pblicos ou no que tenham condies arquitetnicas destacadas ou reconhecido valor histrico. V - proporcionar os meios de acesso Cultura, Educao e Cincia; VI - combater a poluio em qualquer de suas formas, proteger o meio ambiente e as bacias hdricas, e de modo especial, as dos: a) rios: Paraba do Sul, Una e Piracuama; b) ribeires: Grande, dos Buenos, do Bicudo, do Oliveira, do Pau d'Alho, do Rola, do Tetequera, dos Moreiras, da Ponte Alta, do Pinho, do Pinho do Una, do Pinho do Borba, da Galega, do Tapanho, do Curtume, do Ipiranga, do Coruputuba, do Capituva, do Orvalinho e dos Surdos; c) crregos, lagoas, represas, cachoeiras e quedas d'gua com vertentes na bacia hidrogrfica do Municpio. VII - preservar as florestas, a fauna, a flora e mananciais, vedando as prticas que coloquem em risco suas funes ecolgicas; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII - estabelecer e implantar poltica de Educao para a segurana do trnsito; XIII - prover sobre a preveno contra incndios. Art. 7 Ao Municpio vedado permitir ou fazer uso de fundaes mantidas ou no pelo Poder Pblico ou de estabelecimento grfico, de publicidade ou imprensa, jornal, estao de rdio, televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao de sua propriedade, para propaganda polticopartidria ou fins estranhos Administrao.
TTULO II - DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS CAPTULO I - DO PODER LEGISLATIVO Seo I - Da Cmara de Vereadores

Art. 8 O Poder Legislativo exercido pela Cmara de Vereadores eleitos atravs de sistema proporcional, observados os limites estabelecidos na Constituio Federal. 1 Cada Legislatura ter a durao que a lei estabelecer. 2 A Cmara Municipal ser constituda por onze (11) Vereadores. Art. 9 Cabe Cmara de Vereadores, dispor, na forma da lei sobre as matrias de competncia do Municpio e especialmente: I - legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementar a legislao federal e estadual, na forma permitida pela Constituio Federal, em seu artigo 30, inciso II;

II - legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e remisso de dvidas; III - votar o oramento anual e plurianual de investimentos, a Lei de Diretrizes Oramentrias, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares, especiais e extraordinrios; IV - deliberar sobre obteno de concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios de pagamento; V - autorizar a concesso de auxlios e subvenes; VI - autorizar a concesso e a permisso de servios pblicos; VII - autorizar a concesso de direito real e a permisso de uso de bens municipais; VIII - autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais; IX - autorizar a alienao de bens imveis; X - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo; XI - dispor sobre a criao, organizao e supresso de distritos, na forma da legislao estadual; XII - autorizar a criao, alterao e extino de cargos pblicos e fixar-lhes os respectivos vencimentos; XIII - aprovar o Plano Diretor; (Este inciso foi revogado pelo art. 1 da Emenda Lei Orgnica n 025, de 12.02.2008); XIV XV - denominar vias, logradouros e prprios pblicos, mediante lei; XVI - autorizar a alterao de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; XVII - exercer, com auxlio do Tribunal de Contas do Estado a fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio; XVIII dispor mediante lei de iniciativa exclusiva da Cmara Municipal, sobre a fixao dos subsdios dos Vereadores e Presidente da Cmara, Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios, observados os limites e condies definidos na Constituio Federal. Art. 10. A Cmara de Vereadores delibera, mediante resoluo, sobre assuntos de sua economia interna e, nos demais casos de sua competncia privativa, atravs de Decreto Legislativo, cabendo-lhe as seguintes atribuies: I - eleger sua Mesa, bem como destitu-la na forma regimental; II - elaborar o regimento interno; III - organizar os seus servios administrativos; IV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer suas renncias e afast-los definitivamente do exerccio do cargo; V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do cargo; VI - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de quinze dias; VII (Este inciso foi suprimido pelo art. 2 da Emenda Lei Orgnica n 011, de 21.06.1999); VIII (Este inciso foi revogado pelo art. 1 da Emenda Lei Orgnica n 007, de 10.06.1996); IX - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao; X - convocar os Secretrios Municipais para prestar informaes sobre matria de sua competncia; XI - decidir sobre perda do mandato do Vereador, por voto a descoberto de dois teros do Legislativo nas hipteses previstas nos incisos I, II e III do artigo 17, mediante provocao da Mesa Diretora ou de Partido Poltico com representao na Cmara de Vereadores; XII - dispor sobre organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus servidores e fixao da respectiva remunerao obedecido o disposto no artigo 115 desta Lei; XIII - mudar temporria ou definitivamente sua sede; XIV - conceder ttulo de cidado honorrio e diploma de honra ao mrito, s pessoas que reconhecidamente tenham prestado servios ao Municpio, mediante Decreto Legislativo, aprovado pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros, de acordo com o Regimento Interno. Art. 11. fixado em quinze dias, prorrogveis por igual perodo, desde que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados pelo Poder Legislativo na forma do disposto na presente Lei.

 1 Inclui-se na obrigatoriedade estabelecida neste artigo a relao de todo o pessoal ativo, com data de sua admisso, funo que exerce e os respectivos vencimentos. Com relao ao pessoal inativo, data do incio da inatividade e os respectivos proventos. 2 O no atendimento do prazo estipulado neste artigo faculta ao Presidente da Cmara de Vereadores solicitar, na conformidade da Legislao Federal, interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir esse prazo.
Seo II - Dos Vereadores

Art. 12. No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, em sesso solene de instalao, independente de nmero, sob a presidncia do Vereador mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse. 1 O Vereador que no tomar posse na sesso, prevista neste artigo, dever faz-lo no prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara. 2 No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se. Na mesma ocasio e ao trmino do mandato devero fazer declarao de seus bens, que ser transcrita em livro prprio, constando de ata o seu resumo. Art. 13. O mandato de Vereador ser remunerado sob a forma de subsdios, na conformidade da lei prevista no inciso XVIII do artigo 9. Pargrafo nico. Os subsdios dos Vereadores ser revisto anualmente, na mesma data e com os mesmos ndices adotados para a remunerao dos servidores. Art. 14. O Vereador poder licenciar-se: I - por molstia devidamente comprovada ou na forma dos incisos XVIII e XIX do artigo 7 da Constituio Federal; II - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio; III - para tratar de interesse particular, por prazo determinado, aprovado pela Cmara de Vereadores, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena. Pargrafo nico. Para fins de remunerao considerar-se- como em exerccio o Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II. Art. 15. Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato, na circunscrio do Municpio de Pindamonhangaba. Art. 16. Aplicam-se ao exerccio da Vereana as proibies e incompatibilidades na forma prevista no inciso IX do artigo 29, da Constituio Federal, respeitado o que Ela dispe no inciso III do artigo 38. Art. 17. A extino ou cassao do mandato do Vereador, dar-se- pelo que dispe este artigo, observando-se a legislao concernente. 1 Extingue-se o mandato e assim ser declarado pela Mesa da Cmara quando: I - ocorrer o falecimento; II - ocorrer a renncia expressa ao mandato; III - ocorrer a perda ou suspenso dos direitos polticos; (CF: art. 15) IV - for decretada a perda pela Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; V - houver condenao por sentena criminal transitada em julgado; VI - deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Cmara, excetuados os casos de licena, justificao ou misso por esta autorizada; VII - no tomar posse, salvo motivo justificado e aceito pela Cmara, na data marcada; VIII - quando, sendo presidente, substituir ou suceder o prefeito nos casos de impedimento definitivo ou vaga; IX - deixar de residir no Municpio de Pindamonhangaba. 2 A Cmara, assegurada a ampla defesa, cassar o mandato do Vereador quando, incorrer este no disposto no artigo anterior ou quando, concluir pela prtica de infrao poltico-administrativa, sendo elas:

I - deixar de prestar contas, ou t-las rejeitadas, na hiptese de adiantamento; II - utilizar-se do mandato para a prtica de ato de corrupo ou de improbidade administrativa; III - proceder de modo incompatvel com a tica e o decoro parlamentar, nos termos do disposto no Cdigo de Decoro estabelecido atravs de Resoluo da Cmara. 3 O processo de cassao ter incio por denncia formulada por cidado, Vereador ou entidade legalmente constituda, devendo ser acolhida pela maioria absoluta dos membros da Cmara. 4 O Vereador, investido em emprego pblico municipal de provimento em comisso, ser considerado imediatamente licenciado, podendo optar pela remunerao do mandato. 5 A Cmara poder afastar o Vereador: I - quando a denncia por infrao poltico-administrativa for recebida por dois teros de seus membros; II - quando a denncia pela prtica de crime comum ou ato de improbidade administrativa for recebida pelo Poder Judicirio, perdurando o afastamento at o final do julgamento. Art. 18. No caso de vaga ou licena de Vereador o Presidente convocar imediatamente o suplente. 1 O Suplente convocado dever tomar posse, no mximo, dentro do prazo de 15 dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara de Vereadores. 2 Em caso de vaga, no havendo Suplente, o Presidente comunicar o fato, dentro de quarenta e oito horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral. Art. 19. Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiarem ou delas receberem as informaes, quando ouvidos em procedimentos municipais.
Seo III - Da Mesa da Cmara

Art. 20. Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais votado dentre dos presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados. Pargrafo nico. No havendo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. Art. 21. A eleio para renovao da Mesa ser realizada na 1 quinzena de dezembro do ano em que se encerre o mandato da Mesa a ser substituda. Os eleitos sero assim proclamados imediatamente aps a eleio, empossando-se, automaticamente nos respectivos cargos, a partir de 1 janeiro do ano em que iniciar o mandato da Mesa a que pertencem. Pargrafo nico. O regimento dispor sobre a composio da Mesa. Art. 22. O mandato da Mesa ser de um (1) ano, proibida a reeleio de seus membros para o mesmo cargo. Pargrafo nico. Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de dois teros dos membros da Cmara de Vereadores, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para completar o mandato, assegurado o direito de ampla defesa. Art. 23. Mesa, dentre outras atribuies, compete: I - propor projetos de resoluo que criem ou extingam cargos dos servidores da Cmara de Vereadores e fixem os respectivos vencimentos, que devero ser apresentados obrigatoriamente com todos os anexos pertinentes; II - elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das dotaes Oramentrias da Cmara de Vereadores, bem como alter-las, quando necessrio; III - apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs de anulao parcial ou total da dotao da Cmara de Vereadores; IV - suplementar, mediante Ato, as dotaes da Cmara de Vereadores, observando o limite de

autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos para a sua cobertura sejam provenientes da anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias; V - devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara de Vereadores ao final do exerccio; VI - enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro, as contas do exerccio anterior; VII - nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, pr em disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir funcionrios ou servidores da Secretaria da Cmara de Vereadores, nos termos da lei; VIII - declarar a perda do mandato do Vereador de ofcio ou por provocao de qualquer de seus membros, ou ainda, de partido poltico representado na Cmara de Vereadores, nas hipteses previstas no artigo 17 desta Lei, assegurada plena defesa. Art. 24. Ao Presidente da Cmara de Vereadores, dentre outras atribuies compete: I - representar a Cmara em juzo ou fora dele; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos; III - fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, e no promulgada pelo Prefeito no prazo legal; V - fazer publicar os Atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele promulgadas; VI declarar a perda do mandato do Prefeito e Vice-Prefeito, nos casos previstos em lei; VII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara de Vereadores e aplicar as disponibilidades financeiras de capitais; VIII - apresentar no Plenrio, at o dia 20 de cada ms, o Balancete relativo aos recursos recebidos e as despesas do ms anterior; IX representar ao Procurador Geral da Repblica sobre inconstitucionalidade das normas legais ou atos normativos; X - solicitar a interveno no Municpio, nos casos previstos pela Constituio do Estado em seu artigo 149, se assim decidir a Cmara de Vereadores pelo voto de dois teros de seus membros; XI - manter a ordem no recinto da Cmara de Vereadores, podendo solicitar a fora necessria para esse fim; XII criar comisso especial de inqurito, atravs de Ato, desde que preenchidos os requisitos do artigo 32, desta Lei. Art. 25. O Presidente da Cmara de Vereadores ou seu substituto s ter voto: I - na eleio da Mesa; II - quando matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara de Vereadores; III - quando houver empate em qualquer votao do Plenrio. Art. 26. No poder votar o Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao, anulando-se a votao, se o seu voto for decisivo. Pargrafo nico. O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara, exceto na votao de decreto legislativo para concesso de qualquer honraria.
Seo IV - Da Sesso Legislativa Ordinria

Art. 27. Independentemente de convocao, a sesso legislativa anual desenvolve-se de 25 janeiro a 15 de julho e de 01 agosto a 20 dezembro. 1 As sesses ordinrias que coincidirem com feriado sero transferidas para o primeiro dia til subsequente. 2 A Cmara de Vereadores reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme dispuser o seu regimento interno, e as remunerar de acordo com o estabelecido na legislao especfica.

 3 As sesses extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da Cmara de Vereadores com antecedncia mnima de 24 horas, mediante comunicao escrita e pessoal ao Vereador, nos seguintes casos: a) por solicitao do Prefeito Municipal; b) por deciso do Plenrio; c) por requerimento, mesmo fora da sesso, assinado no mnimo pela maioria da Cmara de Vereadores. Art. 28. As Sesses da Cmara de Vereadores sero pblicas, salvo deliberao em contrrio tomada pela maioria de dois teros de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar e nas sesses de concesso de honraria. Art. 29. As sesses s podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara de Vereadores.
Seo V - Da Sesso Legislativa Extraordinria

Art. 30. A convocao extraordinria da Cmara de Vereadores, far-se-: I - pelo Prefeito, quando este a entender necessria; II - pela maioria dos membros da Cmara de Vereadores. Pargrafo nico. Durante a sesso extraordinria, a Cmara deliberar exclusivamente sobre a matria para a qual foi convocada.
Seo VI - Das Comisses

Art. 31. A Cmara de Vereadores ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou nos atos que determinem a sua criao. 1 Em cada comisso ser assegurada, quando possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara de Vereadores. 2 s Comisses em razo da matria de sua competncia cabe: I - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; II - convocar Secretrios Municipais para prestar informaes sobre assuntos inerentes suas atribuies; III - acompanhar junto ao Governo, os atos de regulamentao, velando por sua completa adequao; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - apreciar programas de obras, planos regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. Art. 32. As Comisses Especiais de Inqurito destinar-se-o a apurar fato determinado que se inclua na competncia municipal; devendo a apurao acontecer em prazo prefixado, encaminhadas as concluses ao Ministrio Pblico para que se responsabilize civil ou criminalmente os infratores. 1 Criar-se- a Comisso mediante requerimento de um tero dos Vereadores dirigido ao Presidente. 2 As Comisses Especiais de Inqurito, podero: 1 - proceder a vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais e entidades descentralizadas, onde tero livre ingresso e permanncia; 2 - requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos necessrios; 3 - transportar-se aos lugares onde ser fizer mister a sua presena, ali realizando os atos que lhes competirem. 3 No exerccio de suas atribuies podero, ainda, as Comisses Especiais de Inqurito, por intermdio de seu Presidente: 1 - determinar as diligncias que reputarem necessrias; 2 - requerer a convocao de Secretrio Municipal; 3 - tomar o depoimento, intimar testemunhas e inquiri-las sob compromisso;

4 - preceder a verificao contbil em livros, papis e documentos dos rgos da administrao direta e indireta e fundaes mantidas pelo Poder Municipal. 4 A Lei Federal n 1.579, de 18 de maro de 1952, em seus dispositivos no revogados pela Constituio Federal, aplica-se ao disposto neste artigo, especificamente o que se refere s testemunhas e prorrogao do prazo lido no "caput".
Seo VII - Do Processo Legislativo Subseo I - Disposies Gerais

Art. 33. O processo legislativo compreende: I - emenda Lei Orgnica do Municpio; II - lei complementar; III - lei ordinria; IV - decreto legislativo; V - resoluo.
Subseo II - Das Emendas Lei Orgnica

Art. 34. A Lei Orgnica do Municpio ser emendada mediante proposta: I - do Prefeito; II - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara de Vereadores e por iniciativa popular subscrita, no mnimo, por 5% (cinco por cento) do eleitorado municipal. 1 A proposta de emenda Lei Orgnica ser votada em dois turnos, considerando-se aprovada quando estiver, em ambos, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara de Vereadores. 2 A emenda aprovada nos termos deste artigo ser promulgada pela Mesa da Cmara de Vereadores, com o respectivo nmero de ordem. 3 A matria constante de proposta de emenda rejeitada, ou havida por prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
Subseo III - Das Leis

Art. 35. As leis complementares exigem, para sua aprovao, o voto favorvel de maioria absoluta dos membros da Cmara de Vereadores. Pargrafo nico. So leis complementares as concernentes s seguintes matrias: I - Cdigo Tributrio do Municpio; II - Cdigo de Obras ou de Edificaes; III - Estatuto dos Servidores Municipais; IV - Plano Diretor do Municpio; V - Zoneamento urbano e direitos suplementares de uso e ocupao do solo; VI - Cdigo de Posturas Municipais; VII - Estatuto do Magistrio Municipal; VIII - Cdigo Sanitrio Municipal; IX - Cdigo de Proteo ao Meio Ambiente; X - Concesso de Servio Pblico; XI - Concesso de direito real de uso, e a Legislao disciplinadora de: a) Alienao de bens imveis; b) Aquisio de bens imveis por doao com encargos; c) Autorizao para obteno de emprstimos de particular. Art. 36. As leis ordinrias exigem para sua aprovao o voto favorvel da maioria simples dos presentes no plenrio. Art. 37. A votao e a discusso de matria constante da ordem do dia s podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara de Vereadores. Pargrafo nico. A aprovao de matria colocada em discusso depender do voto favorvel da

maioria dos Vereadores presentes sesso, ressalvados os casos previstos nesta Lei. Art. 38. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe ao Prefeito, a qualquer membro ou Comisso da Cmara de Vereadores e aos cidados, observado o disposto nesta Lei. Art. 39. Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que disponham sobre: I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta ou autrquica; II - fixao ou aumento da remunerao dos servidores; III - regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores; IV - organizao administrativa, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao; V - criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao pblica municipal. Art. 40. O projeto de lei que dispuser sobre a suplementao de dotaes da Cmara de Vereadores dever ser especfico em relao ao legislativo. Pargrafo nico. O Projeto de Lei sobre suplementao de dotaes a que se refere este artigo, e o que abrir crdito especial para a Cmara de Vereadores dever ser remetido, pelo Executivo no prazo mximo de 10 (dez) dias contados da solicitao feita pelo Presidente. Art. 41. Os projetos de lei que versem sobre aumento de vencimentos, criao, extino e reclassificao de cargos e funes, devero obrigatoriamente ser acompanhados de todos os anexos pertinentes. Art. 42. No ser admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto nos pargrafos 3 e 4 do artigo 137 desta Lei; II - nos projetos sobre organizao do servios administrativos da Cmara de Vereadores. Art. 43. O exerccio direto da Soberania Popular realizar-se- da seguinte forma: I - a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao de projeto de lei subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio, obedecendo as normas Legislativas; II - um por cento do eleitorado do Municpio poder requerer Cmara de Vereadores a realizao de referendo sobre lei; III - as questes relevantes aos destinos do Municpio, podero ser submetidas a plebiscito, quando, pelo menos um por cento do eleitorado do Municpio o requerer ao Juiz Eleitoral, ouvida a Cmara de Vereadores. Pargrafo nico. A proposta dever ser articulada, exigindo-se para seu recebimento a identificao de seus assinantes com o respectivo nmero do ttulo eleitoral. Art. 44. O Prefeito poder solicitar urgncia para a apreciao de projetos de sua iniciativa considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias. 1 Decorrido sem deliberao o prazo fixado no "caput" deste artigo, o projeto ser obrigatoriamente includo na ordem do dia para que se ultime sua votao, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, com exceo do disposto no artigo 137 e no pargrafo 4 do artigo 46. 2 O prazo referido neste artigo no corre nos perodos de recesso da Cmara de Vereadores e no se aplica aos projetos de codificao. Art. 45. Aprovado o projeto de lei na forma regimental, o Presidente da Cmara de Vereadores, no prazo de 10 (dez) dias, o enviar ao Prefeito que, concordando, o sancionar e promulgar a respectiva lei. Pargrafo nico. Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito importar em sano, cabendo ao Presidente da Cmara promulgar a respectiva lei. Art. 46. Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis contados da data do

recebimento e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara de Vereadores os motivos do veto. 1 O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o texto integral, de artigo, de pargrafo, de inciso ou alnea. 2 As razes aduzidas no veto sero apreciadas no prazo de 30 (trinta) dias contados do seu recebimento, em uma nica discusso. 3 A Cmara de Vereadores deliberar sobre a matria vetada, em um nico turno de votao e discusso, no prazo de 30 dias de seu recebimento, considerando-se o veto aprovado quando obtiver o voto favorvel, da maioria absoluta dos seus membros. 4 Esgotado sem deliberao o prazo previsto no pargrafo 2 deste artigo, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final, ressalvadas as matrias de que tratam o artigo 137 e o pargrafo 1 do artigo 44. 5 Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito em 48 (quarenta e oito) horas, para a promulgao. 6 Se o Prefeito no promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos casos de sano tcita ou rejeio de veto, o Presidente da Cmara de Vereadores a promulgar obrigatoriamente, no mesmo prazo que a lei atribui ao Prefeito. 7 A lei promulgada nos termos do pargrafo anterior produzir efeitos a partir de sua publicao. 8 Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara de Vereadores sero promulgadas pelo seu Presidente, com o mesmo nmero de lei original, observado o prazo estipulado no pargrafo 6. 9 O prazo previsto no pargrafo 2 no corre nos perodos de recesso da Cmara de Vereadores. 10. A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara de Vereadores. 11. Na apreciao do veto a Cmara de Vereadores no poder introduzir qualquer modificao no texto aprovado. Art. 47. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma Sesso Legislativa, mediante proposta de um tero dos membros da Cmara de Vereadores. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do Prefeito, que sero sempre submetidos deliberao da Cmara de Vereadores. Art. 48. O Projeto de Lei que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio de todas as Comisses pertinentes aos quais tenha sido enviado, ser tido como rejeitado. Pargrafo nico. O Vereador que entender que o projeto no foi remetido a todas as Comisses que sejam competentes para apreciar a matria, poder recorrer ao Plenrio para que a proposio v Comisso faltante. Art. 49. Em caso de relevncia e urgncia, o Prefeito poder convocar a Cmara de Vereadores para que, em sesso extraordinria, delibere sobre matria de grande interesse do Municpio, podendo num s dia ser realizada mais de uma sesso. 1 A solicitao de convocao da Cmara de Vereadores para a realizao de sesses extraordinrias ser feita mediante ofcio do Prefeito dirigido ao Presidente da Cmara de Vereadores. 2 Recebido o ofcio, o Presidente far a convocao designando dia e hora da sesso, com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro) horas. 3 O Vereador dever ser convocado pessoalmente, e por escrito. 4 Quando a convocao se fizer em sesso, o Presidente colher o ciente dos Vereadores presentes no expediente em que designar dia e hora para a sesso, agindo quanto aos ausentes na forma do pargrafo anterior.
Subseo IV - Dos Decretos Legislativos e Das Resolues

Art. 50. O Decreto Legislativo destina-se a regular matria de competncia exclusiva da Cmara de Vereadores que produza efeitos externos, no dependendo, porm, de sano do Prefeito. Pargrafo nico. O decreto legislativo aprovado pelo Plenrio, em um s turno de votao, ser

promulgado pelo Presidente da Cmara de Vereadores. Art. 51. A Resoluo destina-se a regular matria poltico-administrativa da Cmara de Vereadores, de sua competncia exclusiva, e no depende de sano do Prefeito. Pargrafo nico. O Projeto de Resoluo aprovado pelo Plenrio em um s turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara de Vereadores.
Seo VIII - Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial

Art. 52. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara de Vereadores mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada Poder. 1 Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o municpio responda ou que em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. 2 Fica assegurado o exame e apreciao das contas do Municpio, durante 60 (sessenta) dias, anualmente, por qualquer contribuinte, que poder questionar-lhes a legitimidade, na forma da lei. 3 Os Poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada, um sistema de controle apoiado nas informaes contbeis. Art. 53. O Vereador, diante da constatao de realizao de despesa no autorizada, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar, na forma regimental, ao Prefeito Municipal ou ao Presidente da Cmara, se for o caso, que lhe sejam prestados esclarecimentos sobre a possvel irregularidade. 1 Se o Vereador entender que os esclarecimentos so insuficientes, solicitar atravs da Cmara que seja oficiado ao Tribunal de Contas do Estado para que tome conhecimento da questo e se pronuncie sobre a legalidade da despesa. 2 Entendendo o Tribunal de Contas do Estado de So Paulo que a despesa irregular, dever o responsvel por sua autorizao sustar o gasto, a obra em execuo ou o servio que esteja sendo feito.
CAPTULO II - DO PODER EXECUTIVO Seo I - Do Prefeito e Do Vice-Prefeito

Art. 54. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios e pelo Procurador Jurdico. Art. 55. O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso, tomaro posse e assumiro o exerccio de seus cargos na sesso solene de instalao da Cmara de Vereadores, no dia 1 de janeiro do ano subsequente eleio. 1 Se, decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. 2 Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara de Vereadores. 3 No ato de posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, que ser transcrita em livro prprio, constado de Ata seu resumo. 4 O Prefeito e o Vice-Prefeito, este quando seu cargo for remunerado, devero desincompatibilizar-se no ato da posse. Quando no remunerado, o Vice-Prefeito cumprir essa exigncia ao assumir o exerccio do cargo de Prefeito. Art. 56. O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda de cargo: I - firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os que sejam demissveis "ad

nutum" nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico; III - ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo; IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades j referidas; V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada. Art. 57. O Vice-Prefeito substitui sempre o Prefeito em caso de licena, impedimento ou viagem ao exterior e o sucede no caso de vaga ocorrida aps a diplomao. 1 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies, que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito se por ele convocado para misses especiais. 2 O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substitu-lo, sob pena de extino do respectivo mandato, salvo em caso de molstia comprovada ou motivo de fora maior, acolhido pela Cmara de Vereadores. Art. 58. Em caso de impedimento do Prefeito e Vice-Prefeito, assumir sucessivamente o Presidente da Cmara de Vereadores ou o seu substituto. Pargrafo nico. Caso o Presidente da Cmara se recuse a assumir o cargo de Prefeito, ser-lhe- aplicada a sano prevista no pargrafo 1 do artigo 55, no que se refere ao Vice-Prefeito. Art. 59. O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero ausentar-se do Municpio ou afastar-se do cargo sem licena da Cmara de Vereadores, sob pena de perda de cargo, salvo por perodo no superior a 15 (quinze) dias. Pargrafo nico. Sempre que o Prefeito ausentar-se do Pas, independentemente do prazo, ser substitudo no cargo pelo Vice-Prefeito. Art. 60. O Prefeito poder licenciar-se: I - quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar Cmara de Vereadores relatrio circunstanciado dos resultados de suas viagens; II - quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivos de doena devidamente comprovada ou licena conforme incisos XVIII e XIX do artigo 7 da Constituio Federal. Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter direito ao subsdio e verba de representao. Art. 61. A remunerao do Prefeito ser afixada pela Cmara de Vereadores em cada legislatura para a subsequente e no poder ser inferior ao maior padro de vencimento estabelecido para o funcionrio do Municpio no momento da fixao e respeitados os limites estabelecidos na legislao federal, sujeitando-se aos impostos gerais, inclusive o de rendas e outros extraordinrios, sem distino de qualquer espcie. Pargrafo nico. A fixao da remunerao se far at sessenta (60) dias antes do pleito que eleger o Prefeito. Art. 62. A verba de representao do Prefeito ser fixada anualmente pela Cmara de Vereadores. Art. 63. A verba de representao do Vice-Prefeito no poder exceder da metade da verba fixada para o Prefeito. Art. 64. A extino ou cassao do mandato do Prefeito dar-se- pelo que dispe este artigo, observando-se a legislao concernente. 1 Extingue-se o mandato e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara quando: I - ocorrer o falecimento; II - ocorrer a renncia expressa ao mandato; III - ocorrer a perda ou suspenso dos direitos polticos; IV - for decretada a perda pela Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; V - houver condenao por sentena criminal transitada em julgado; VI - no tomar posse, salvo motivo justificado e aceito pela Cmara, na data marcada;

VII - deixar de residir no Municpio de Pindamonhangaba. 2 A Cmara de Vereadores poder cassar o mandato do prefeito, quando em processo regular em que dado ao acusado amplo direito de defesa, concluir pela prtica de infrao poltico-administrativa, constante desta Lei. 3 Sobre o substituto do Prefeito incidem as infraes poltico-administrativas de que trata este artigo, sendo-lhe aplicado o processo cabvel, ainda que cessada a substituio. 4 O processo de cassao ter incio por denncia formulada por cidado, Vereador ou entidade legalmente constituda, devendo ser acolhida pela maioria absoluta dos membros da Cmara.
Seo II - Das Atribuies do Prefeito

Art. 65. Ao Prefeito compete privativamente: I - nomear ou contratar e exonerar ou despedir os servidores municipais, os Secretrios e o Procurador Jurdico; II - exercer, com o auxlio dos Secretrios Municipais e do Procurador Jurdico a direo superior da administrao municipal; III - estabelecer o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais do Municpio; IV - iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; V - representar o Municpio em juzo ou fora dele, na forma da lei; VI - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara de Vereadores e expedir regulamentos para sua fiel execuo; VII - vetar, no todo ou em parte, projeto de lei, na forma prevista nesta Lei Orgnica; VIII - declarar a Utilidade Pblica dos bens particulares a serem desapropriados e instituir servides administrativas; IX - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; X - permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros, na forma da lei; XI - permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros, na forma da lei; XII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na forma da lei; XIII - prover e extinguir os cargos pblicos municipais na forma da lei e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; XIV - remeter mensagem e plano de governo Cmara de Vereadores por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias; XV - enviar Cmara de Vereadores o projeto de lei de oramento anual das diretrizes oramentrias e do oramento plurianual de investimentos; XVI - encaminhar Cmara de Vereadores, at o dia 31 de maro de cada ano, a prestao de contas, bem como os balanos do exerccio findo; XVII - fazer publicar os atos oficiais; XVIII - prestar Cmara de Vereadores, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes solicitadas na forma regimental; XIX - superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e a aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara de Vereadores; XX - colocar disposio da Cmara de Vereadores, dentro de 15 (quinze) dias de sua requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s vez e at o dia 20 (vinte) de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria; XXI - aplicar multar previstas em leis e contratos, bem como relev-las quando impostas irregularmente; XXII - deliberar sobre os requerimentos, indicaes, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidos, especialmente pela Cmara de Vereadores a qual dever responder atravs de ofcio comunicando as providncias tomadas; XXIII - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, os logradouros pblicos; XXIV - aprovar projetos de edificao e planos de loteamentos, arruamentos, e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXV - solicitar o auxlio da polcia do Estado para garantir o cumprimento de seus atos, bem como fazer uso da guarda municipal, no que couber;

XXVI - elaborar o plano diretor; XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica; XXVIII - encaminhar Cmara de Vereadores cpia de todo decreto at o dia dez do ms subsequente sua publicao; XXIX - publicar anualmente, atravs do rgo de imprensa oficial do Municpio, relao de todos os servidores pblicos municipais, constando nomes, salrios, cargos e onde esto lotados; XXX - cassar alvars, licenas e autorizao de funcionamento de bares, clubes, boates, hotis, motis, restaurantes, lojas, casas de recreio, lazer e diverso, escolas, academias e outros estabelecimentos onde seus proprietrios, scios, gerentes, administradores e prepostos forem condenados por crime de racismo, assegurado o pleno direito de defesa. Pargrafo nico. O Prefeito poder delegar por decreto aos Secretrios Municipais e ao Procurador Jurdico do Municpio, funes administrativas que no sejam de sua competncia exclusiva. Art. 66. Uma vez em cada sesso legislativa o Prefeito poder submeter Cmara de Vereadores medidas legislativas que considere programticas e de relevante interesse municipal.
Seo III - Da Responsabilidade do Prefeito

Art. 67. So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentarem contra esta Lei Orgnica e especialmente: I - a existncia da Unio, do Estado e do Municpio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a probidade na administrao; V - a lei oramentria; VI - o cumprimento das leis e das decises judiciais; VII - impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara de Vereadores ou auditoria, regularmente instituda; VIII - desatender, sem motivo justo, as convocaes ou os pedidos de informaes da Cmara de Vereadores, quando feitos a tempo e em forma regular; IX - retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; X - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; XI - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial que estabelecer as normas de processo e julgamento. Art. 68. Depois que a Cmara de Vereadores declarar a admissibilidade da acusao contra o Prefeito, pelo voto de dois teros de seus membros, ser ele submetido a julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado nas infraes penais comuns e perante a Cmara nos crimes de responsabilidade. Art. 69. O Prefeito ser afastado de suas funes nas infraes penais comuns cometidas no exerccio de seu mandato pela prtica de crime doloso em deciso definitiva, ou se o afastamento for determinado judicialmente de maneira irrecorrvel. Pargrafo nico. O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
Seo IV - Dos Secretrios Municipais

Art. 70. Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros maiores de 21 (vinte e um) anos e no exerccio dos direitos polticos. Art. 71. A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das Secretarias.

Art. 72. Compete ao Secretrio Municipal, alm das atribuies que esta Lei Orgnica e as leis estabelecerem: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao municipal, na rea de sua competncia; II - referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, pertinentes sua rea de competncia; III - apresentar ao Prefeito relatrio anual do servio realizado na Secretaria; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito; V - expedir instrues para execuo das leis, dos decretos e dos regulamentos. Art. 73. A competncia dos Secretrios Municipais abranger todo o territrio do Municpio nos assuntos pertinentes s respectivas Secretarias. Art. 74. Os Secretrios sero sempre nomeados em Comisso, faro declarao pblica de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo e tero os mesmos impedimentos dos Vereadores e do Prefeito, enquanto nele permanecerem. Pargrafo nico. Durante o exerccio de suas funes, os Secretrios, bem como os ocupantes de cargos em comisso, no podero exercer cargo, funo ou emprego remunerado a qualquer ttulo em empresa de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, inclusive fundaes de direito privado ou direito pblico, mantidas ou no pelo Poder Pblico.
Seo V - Da Procuradoria Jurdica do Municpio

Art. 75. O Municpio ter uma Procuradoria Jurdica, a ser criada na forma da lei que tambm dispor sobre a sua organizao, competncia e funcionamento. Art. 76. A Procuradoria Jurdica do Municpio ser organizada atendendo com relao aos seus integrantes, o disposto nos artigos 37, inciso XII, pargrafo 1 e 135 da Constituio Federal.
Seo VI - Do Administrador Distrital

Art. 77. Criado o Distrito, fica o Prefeito Municipal autorizado a criar o respectivo cargo de Administrador Distrital. Pargrafo nico. O Administrador Distrital ter a remunerao que for fixada na legislao municipal. Art. 78. Compete ao Administrador Distrital: I - executar e fazer executar, na parte que lhe couber, as leis e os demais atos emanados dos Poderes competentes; II - coordenar e supervisionar os servios pblicos distritais de acordo com o que for estabelecido nas leis e nos regulamentos; III - presidir as reunies do Conselho Distrital a ser criado por lei.
TTULO III - DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL CAPTULO I - DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL

Art. 79. O Municpio dever organizar a sua administrao, exercer suas atividades e promover sua poltica de desenvolvimento urbano e rural dentro de um processo de planejamento permanente atendendo aos objetivos e diretrizes estabelecidas no plano diretor e mediante adequado sistema de planejamento. 1 O plano diretor o instrumento orientador e bsico dos processos de transformao do espao urbano e rural e de sua estrutura territorial, servindo de referncia para todos os agentes pblicos e privados que atuam na cidade. 2 Sistema de planejamento o conjunto de rgos, normas, recursos humanos e tcnicos voltados coordenao da ao planejada da administrao municipal. 3 assegurada s associaes representativas da comunidade, legalmente constituda, a

participao em rgo competente do sistema de planejamento, na forma da lei. Art. 80. A delimitao da zona urbana ser definida por decreto do Executivo, observado o estabelecido no Plano Diretor.
CAPTULO II - DA ADMINISTRAO MUNICIPAL

Art. 81. O Governo Municipal exercido pela Cmara de Vereadores e pelo Prefeito, conforme o regulamentado nesta Lei. Art. 82. A administrao municipal compreende: I - administrao direta: secretarias ou rgos equiparados; II - administrao indireta ou fundacional: entidades dotadas de personalidade jurdica prpria. Pargrafo nico. As entidades compreendidas na administrao indireta sero criadas por lei especfica e vinculadas s secretarias ou rgos equiparados, em cuja rea de competncia estiver enquadrada sua principal atividade. Art. 83. A Administrao Municipal, direta ou indireta, obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. 1 A Administrao Municipal prestar aos interessados, no prazo da lei e sob pena de responsabilidade funcional, as informaes de interesse particular, coletivo ou geral, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel, nos casos referidos na Constituio Federal. 2 O atendimento petio formulada em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder, bem como a obteno de certides junto a reparties pblicas para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal, independer de pagamento de taxas. 3 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos e entidades municipais dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos, som ou imagem que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou funcionrios pblicos. 4 A publicidade a que se refere o pargrafo anterior somente poder ser realizada aps aprovao pela Cmara de Vereadores do plano anual de publicidade, que conter previso dos seus custos e objetivos, na forma da lei. Art. 84. A publicao das leis e atos municipais ser feita pela imprensa oficial do Municpio. 1 A publicao dos atos no normativos poder ser resumida. 2 Os atos de efeitos externos s produziro efeito aps a sua publicao. 3 O rgo da Imprensa oficial do Municpio dever circular, obrigatoriamente, pelas reparties pblicas municipais e pelas entidades representativas da comunidade com periodicidade regular. Art. 85. O Municpio manter a Guarda Municipal destinada proteo das instalaes, bens e servios municipais, conforme dispuser a lei. Pargrafo nico. A lei poder atribuir Guarda Municipal a funo de apoio aos servios municipais afetos ao exerccio do poder de polcia no mbito de sua competncia, bem como a fiscalizao de trnsito.
CAPTULO III - DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS

Art. 86. A realizao de obras pblicas municipais dever estar adequada s diretrizes do Plano Diretor. Art. 87. Ressalvadas as atividades de planejamento e controle, a Administrao Municipal poder desobrigar-se da realizao material de tarefas executivas, recorrendo, sempre que conveniente ao interesse pblico, execuo indireta, mediante concesso ou permisso de servio pblico ou de Utilidade Pblica, verificado que a iniciativa privada esteja suficientemente desenvolvida e capacitada para o seu desempenho. 1 A permisso de servio pblico ou de Utilidade Pblica, sempre a ttulo precrio, ser outorgada por

decreto, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor pretendente. A concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato, precedido de concorrncia. 2 O Municpio poder retomar, na forma da lei, os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios. Art. 88. Em relao aos servios pblicos, lei especfica dispor sobre: I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos ou de Utilidade Pblica, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao e as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso; II - os direitos dos usurios; III - a poltica tarifria; IV - a obrigao de manter servio adequado; V - as reclamaes relativas prestao de servios pblicos ou de Utilidade Pblica. As tarifas dos servios pblicos ou de Utilidade Pblica devero ser fixadas pelo Executivo, 1 tendo em vista o princpio da justa remunerao, com assessoria dos Conselhos Municipais pertinentes. 2 No sero apreciados os projetos de lei que venham a dispor sobre gratuidades ou benefcios tarifrios em servios pblicos operados por concessionrios ou permissionrios privados, sem a expressa indicao da fonte de custeio que far face nova despesa, bem como a compatibilidade da fonte de custeio indicada com a lei oramentria e a Lei de Responsabilidade Fiscal. Art. 89. Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam as obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, que somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. Art. 90. O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares ou mediante consrcio com outros municpios. 1 A constituio de consrcios municipais depender de autorizao legislativa. 2 Os consrcios mantero um conselho consultivo do qual participaro os Municpios integrantes, alm de uma autorizao executiva e um Conselho Fiscal de Muncipes no pertencentes administrao pblica. 3 Independer de autorizao legislativa e das exigncias estabelecidas no pargrafo anterior o consrcio constitudo entre Municpios para a realizao de obras e servios, cujo valor no atinja o limite exigido para licitao mediante convite. 4 A administrao que se empossar fica obrigada a dar continuidade s obras pblicas iniciadas na gesto anterior, ficando estabelecido que sua paralisao s ser permitida em caso de reconhecido prejuzo ao interesse pblico, demonstrado pelo Executivo Municipal e acolhido pela Cmara de Vereadores.
Seo I - Do Transporte Coletivo Urbano

Art. 91. O transporte coletivo urbano um direito fundamental do cidado, cabendo ao Poder Pblico Municipal, a responsabilidade do planejamento, do gerenciamento e da operao, assegurando as condies de uso, acesso e qualidade do sistema de transporte a toda populao. Art. 92. Caber Cmara de Vereadores aprovar poltica de transporte coletivo urbano cuja iniciativa do projeto caber ao Executivo. Art. 93. Ao Municpio caber organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou de permisso, o servio de transporte coletivo de passageiro, que ter carter essencial, garantindo: Io sistema integrado que possibilite viagem bairro a bairro, cruzando a cidade, com pagamento de uma nica tarifa social.

II - acesso adequado aos veculos pelas pessoas portadoras de deficincia fsica e motora, s grvidas e s crianas; III - contnuo investimento em equipamentos urbanos de apoio e em infra-estrutura, objetivando a melhoria da rede fsica do sistema, incluindo abrigos e terminais; IV no sero concedidas isenes ou redues nas tarifas remuneratrias de servios pblicos ou de Utilidade Pblica, ressalvadas as j concedidas; V - desconto de 50% (cinquenta por cento) para os estudantes; VI - emisso e venda de passes, pblica e permanente; VII (Este inciso foi revogado pelo art. 3 da Emenda Lei Orgnica n 013, de 25.11.2002); VIII - o seu direito de intervir, inclusive assumindo o controle, na forma da lei e de conformidade com o contrato de concesso, nas concessionrias, nos casos de interrupo injustificada dos servios de transporte coletivo, deficincia grave no cumprimento de sua atribuio objeto da concesso, infrao de clusula contratual ou dispositivo legal, bem como nos casos de fundado receio de que possa ocorrer qualquer dessas causas; IX - elaborao e execuo do Plano Diretor de Transporte Pblico, objetivando diagnosticar a sua real situao no Municpio, formular estratgias, diretrizes, projetos, programas e atividades para sua gesto e operao, introduzindo as alternativas tecnolgicas que visem a melhoria de sua qualidade a custos mais acessveis aos usurios; X - participao dos usurios na gesto, especialmente quanto fixao de tarifas, itinerrios, frequncias, qualidade do servio e poltica municipal de transportes pblicos, na forma da lei; XI O servio de transporte coletivo alternativo por meio de peruas. Art. 94. As concessionrias do transporte coletivo urbano devero renovar os veculos em circulao, de acordo com a taxa de depreciao constatada pela Administrao Pblica, devendo, obrigatoriamente, retirar do servio os veculos que tenham ultrapassado 6 (seis) anos de uso. Art. 95. As empresas de nibus ficam obrigadas a afixar no interior dos veculos, comunicao de aumentos de tarifa 5 (cinco) dias antes da data em que comearem a vigorar os novos preos. Art. 96. Art. 97. (Este artigo foi revogado pelo art. 3 da Emenda Lei Orgnica n 013, de 25.11.2002). (Este artigo foi revogado pelo art. 3 da Emenda Lei Orgnica n 013, de 25.11.2002).
CAPTULO IV - DOS BENS MUNICIPAIS

Art. 98. Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio. Art. 99. Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara de Vereadores quanto queles utilizados em seus servios. Art. 100. A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato; b) permuta. II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) permuta; c) venda de aes, que ser obrigatoriamente efetuada em Bolsa. 1 O Municpio, preferencialmente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia, sendo que esta poder ser

dispensada por lei, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, entidades assistncias, ou quando houver relevante interesse pblico devidamente justificado. 2 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultante de obra pblica, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, sendo que as resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. Art. 101. A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 102. O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso e quando houver interesse pblico, devidamente justificado. 1 A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominicais depender de lei e concorrncia e far-se- mediante contrato sob pena de nulidade do ato, sendo que a concorrncia poder ser dispensada, mediante lei, quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico. 2 A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente ser outorgada mediante autorizao legislativa. 3 A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio, por lei. 4 A autorizao que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo de 90 (noventa) dias, salvo quando para o fim de formar canteiro de obra pblica, caso em que o prazo corresponder ao da durao da obra. A Prefeitura poder prestar servios particular, com o uso ou no de seus materiais e Art. 103. equipamentos, desde que o interessado recolha previamente a remunerao arbitrada, salvo nos casos presvistos em Lei. Pargrafo nico. Os que precisarem desses servios devero requer-los Prefeitura que registrar suas solicitaes pela data de entrada no protocolo, fazendo o atendimento rigorosamente pela respectiva ordem. Art. 104. Poder ser permitido a particular, a ttulo oneroso ou gratuito, conforme o caso, o uso de subsolo ou do espao areo de logradouros pblicos para construo de passagem destinada segurana ou conforto dos transeuntes e usurios ou para outros fins de interesse urbanstico.
CAPTULO V - DOS SERVIDORES MUNICIPAIS

Art. 105. O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico nico de seus servidores, atendendo s disposies, aos princpios e aos direitos que lhes so aplicveis pela Constituio Federal, dentre os quais os concernentes a: I - salrio mnimo capaz de atender s necessidades vitais bsicas do servidor e s de sua famlia; II - irredutibilidade do salrio ou vencimento; III - dcimo terceiro salrio, com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria, sendo ainda assegurado o direito de receber, a ttulo de adiantamento, o equivalente a 50% por ocasio do gozo das frias que sero descontados na poca do pagamento da 1 parcela, o que dever ser feito at 20 de novembro de cada ano, sendo que a 2 parcela ser paga at 20 de dezembro; IV - remunerao do trabalho noturno, no mnimo, superior a 50% (cinquenta por cento) da do diurno; V - salrio-famlia aos dependentes; VI - durao do trabalho normal, no superior a 8 (oito) horas dirias e 40 (quarenta) horas semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, na forma da lei; VII - repouso semanal remunerado, preferencialmente nos domingos; VIII - servio extraordinrio desde que no exceda os limites estabelecidos na C.L.T., sendo a hora paga com o acrscimo mnimo de 50% (cinquenta por cento) nos dias teis e de 100% nos domingos e feriados; IX - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; X - licena remunerada gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de 120 (cento

e vinte) dias, bem como licena paternidade, nos termos fixados em lei; XI - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XIII - proibio de diferena de salrio e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XIV - aos servidores municipais em geral, fica assegurado o recebimento de seus vencimentos, j reajustados, no mnimo, em duas parcelas: a primeira parcela at o dia 15 e a segunda at do dia 30 de cada ms, ficando estabelecido, que: a) os benefcios so extensivos aos inativos, pensionistas e estagirios; b) a primeira parcela ser, no mnimo, de 40% dos vencimentos. XV aos servidores municipais fica assegurada a majorao dos vencimentos em percentagem nunca inferior variao do salrio mnimo, ou outro instituto que vier a substitu-lo. XVI - sempre que ocorrer acumulao de frias, aps o perodo de 12 (doze) meses subsequentes data em que o servidor tiver adquirido o seu direito, o Municpio pagar em dobro as respectivas frias; XVII - garantia da paridade ou isonomia de vencimentos para cargos, empregos e funes de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as de carter individual e relativas natureza ou ao local de trabalho. Pargrafo nico. Ao servidor pblico municipal assegurado o percebimento do adicional por tempo de servio, concedido, no mnimo, por quinqunio e vedada sua limitao, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedido aos 20 (vinte) anos de efetivo exerccio que se incorporaro aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, inciso XVI, da Constituio do Estado de So Paulo. Art. 106. garantido ao servidor pblico municipal: a) o direito livre associao sindical, na forma estabelecida no inciso VI do artigo 37 da Constituio Federal; b) o direito de greve a ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal como dispe o inciso VII do artigo 37 da Constituio Federal. Art. 107. Ser convocado para assumir cargo ou emprego aquele que for aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, com prioridade, durante o prazo previsto no edital de convocao, sobre novos concursados na carreira. Pargrafo nico. A elaborao, aplicao e correo das provas do Concurso Pblico ser realizada por entidades especializadas, sem vnculo com o Poder Pblico Municipal. Art. 108. So estveis, aps 2 (dois) anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem. 3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Art. 109. Os cargos em comisso e funes de confiana na administrao pblica sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstas em lei. Art. 110. Lei especfica reservar percentual dos empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso. Art. 111. O servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei e proporcionais nos

demais casos; II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e aos 30 (trinta) anos, se mulher, com proventos integrais; b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e 25 (vinte e cinco) anos se professora com proventos integrais; c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem e aos 60 (sessenta) anos se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 A lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, "a" e "c", no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. 2 O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade. 3 Os proventos dos funcionrios estatutrios inativos, que percebem suas aposentadorias pelos cofres pblicos municipais, sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade e estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. O servidor municipal estatutrio, quando de sua aposentadoria receber uma gratificao 4 correspondente a dez vezes o valor da ltima remunerao, compreendidos como tal os vencimentos e vantagens, desde que no seja amparado pelo Fundo de Garantia por Tempo de Servio. 5 O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor estatutrio at o limite estabelecido em lei. Art. 112. A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data e com os mesmos ndices. Art. 113. A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos da administrao direta ou indireta, observado, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito. Art. 114. Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. Art. 115. vedada a vinculao ou equiparao de vencimento, para efeito de remunerao do pessoal de servio pblico municipal, ressalvado o disposto no artigo 105, inciso XVII, desta Lei Orgnica. Art. 116. vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: I - a de dois cargos de Professor; II - a de um cargo de Professor com outro tcnico ou cientfico; III - a de dois cargos privativos de mdico. Pargrafo nico. A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico. Art. 117. Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados, nem acumulados, para fins de concesso de acrscimo ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. Art. 118. Os cargos pblicos sero criados por lei, que fixar sua denominao padro de vencimentos, condies de provimento e indicar os recursos pelos quais sero pagos seus ocupantes. Pargrafo nico. A criao e extino dos cargos da Cmara de Vereadores, bem como a fixao e

alterao de seus vencimentos, dependero de projeto de resoluo de iniciativa da Mesa. Art. 119. O servidor municipal ser responsvel, civil, criminal e administrativamente pelos atos que praticar no exerccio do cargo ou funo, ainda que seja a pretexto de exerc-lo. Pargrafo nico. Caber ao Prefeito e ao Presidente da Cmara de Vereadores decretar a priso administrativa dos servidores que lhes sejam subordinados, omissos ou remissos na prestao de contas de dinheiro pblico sujeitos sua guarda. Art. 120. O servidor municipal poder exercer mandato eletivo, obedecidas as disposies legais vigentes. Art. 121. O Municpio estabelecer, por lei, o regime previdencirio de seus servidores. Art. 122. Os vencimentos, vantagens ou qualquer parcela remuneratria quando pagos ao servidor municipal com atraso, devero ser corrigidos de acordo com os ndices oficiais cabveis espcie. Art. 123. O servidor municipal aposentar-se- com as vantagens do cargo em comisso em que tiver exerccio no mnimo durante cinco anos, sem interrupo e desde que tenha, no mnimo, quinze anos de efetivo exerccio no servio pblico municipal. A mesma vantagem ser concedida ao servidor titular do cargo efetivo que esteja exercendo 1 funo gratificada, no mnimo, durante cinco anos, sem interrupo e com quinze anos de efetivo exerccio no servio pblico municipal. 2 No ser considerada como interrupo de exerccio, para os efeitos deste artigo, o afastamento que no seja superior a trinta dias. Art. 124. Fica assegurada a complementao por parte do Municpio, da diferena correspondente entre a remunerao ou proventos mensais do funcionrio municipal ativo ou inativo e a respectiva penso recebida do IPESP. Art. 125. Por ocasio do falecimento do servidor pblico municipal, ou ainda quando da perda de seu dependente direto, ser concedido um Auxlio Funeral no valor do vencimento ou salrio que o mesmo esteja percebendo na poca. Art. 126. Os rgos de administrao direta e indireta ficam obrigados a constituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA - e quando assim o exigirem suas atividades, Comisso de Controle Ambiental visando a proteo da vida, do meio ambiente e das condies de trabalho dos seus servidores, na forma da lei. Art. 127. O Poder Pblico Municipal garantir assistncia mdico, odontolgica, creches e pr-escolas gratuitas aos filhos e dependentes do servidor pblico, do nascimento at os seis anos de idade. Art. 128. obrigatria a declarao pblica de bens, antes da posse e depois do desligamento, de todo dirigente de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundao instituda ou mantida pelo Poder Pblico Municipal.
TTULO IV - DA ADMINISTRAO FINANCEIRA CAPTULO I - DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

Art. 129. Compete ao municpio instituir os seguintes tributos: I - Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana; II - Imposto sobre a transmisso "inter-vivos", a qualquer ttulo por ato oneroso: a) de bens imveis por natureza ou acesso fsica; b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia; c) cesso de direitos aquisio de imvel. III - Imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;

IV - Imposto sobre servios de qualquer natureza, no includos na competncia estadual compreendida no artigo 155, I, "b" da Constituio Federal, definidos em lei complementar; V - taxas: a) em razo do exerccio do poder da polcia; b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio. VI - Contribuio de melhoria, decorrente de obra pblica; VII - Contribuio para o custeio de sistemas de previdncia e assistncia social. 1 O imposto previsto no inciso I ser progressivo, na forma a ser estabelecida em lei, de modo a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade, de conformidade com o 4, do artigo 182, da Constituio Federal e o do inciso III no incidir sobre o gs de cozinha em botijo de at 13 quilos. 2 O imposto previsto no inciso II: a) no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; b) incide sobre imveis situados na zona territorial do Municpio. 3 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. 4 A contribuio prevista no inciso VII ser cobrada dos servidores municipais e em benefcios destes.
CAPTULO II - DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR

Art. 130. vedado ao Municpio: I - exigir ou aumentar tributo sem que a lei o estabelea; II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, observada a proibio constante do artigo 150, inciso II da Constituio Federal; III - cobrar tributos: a) relativamente a fatos geradores ocorridos antes da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os institui ou aumentou. IV - utilizar tributo com efeito de confisco; V - instituir imposto sobre: a) patrimnio e servios da Unio e dos Estados; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes; das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei. VI - conceder qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria, seno mediante a edio de lei municipal especfica; VII - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino; VIII - instituir taxas que atentem contra o direito estabelecido no artigo 5, inciso 34 da Constituio Federal que se refiram a: a) o direito de petio aos poderes pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal. Art. 131. Ficam os cultos religiosos isentos de pagamento de taxas na aprovao de projetos e plantas das construes ou reformas de templos e de seus anexos e na expedio de alvars e de "habite-se" de tais obras.

CAPTULO III - DA PARTICIPAO DO MUNICPIO NAS RECEITAS TRIBUTRIAS

Art. 132. Pertence ao Municpio na forma da Constituio Federal: I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por ele, suas autarquias e pelas fundaes que institua e mantenha; II - 50% (cinquenta por cento) do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no seu territrio; III - 50% (cinquenta por cento) do produto da arrecadao do imposto do estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no seu territrio; IV - 25% (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao. Pargrafo nico. As parcelas de receita pertencentes ao Municpio, mencionadas no inciso IV sero creditadas conforme os seguintes critrios previstos na pargrafo nico do artigo 158 da Constituio Federal: a) trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seu territrio; b) at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual. Art. 133. O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subsequente da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, dos recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio. Art. 134. Aplica-se Administrao Tributria e Financeira do Municpio o disposto no artigo 34, 1, 2, I e III, 3, 4, 5 e 7 e artigo 41, 1 e 2 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio Federal.
CAPTULO IV - DO ORAMENTO

Art. 135. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais. 1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer de forma setorizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada. 2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da Administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 O Poder Executivo enviar Cmara de Vereadores, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4 Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara de Vereadores. Art. 136. O projeto de lei oramentria anual dever ser remetido Cmara de Vereadores at o dia 15 de outubro do ano imediatamente anterior ao do exerccio em que ir vigorar, sendo devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa e compreender: I - o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com o direito a voto; III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a elas vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como fundos e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico. 1 O projeto de lei oramentria ser instrudo com demonstrativo setorizado do efeito sobre as

receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 2 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, nos termos da lei. Art. 137. Os projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, s Diretrizes Oramentrias e ao Oramento Anual so de iniciativa exclusiva do prefeito e sero apreciados pela Cmara, com observncia da Constituio Federal: 2 do artigo 35 do Ato das Disposies Transitrias, e dos pargrafos seguintes. 1 Caber Comisso de Finanas e Oramento: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo; II - acompanhar a sua tramitao legislativa; III - receber as emendas ao oramento, emitindo parecer sobre elas, que depois sero apreciadas, na forma regimental pela Cmara. 2 As emendas ao Projeto de Lei do Oramento Anual ou aos projetos que o modifiquem, somente podero ser aprovados caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as anulaes que incidam sobre: a) dotao de pessoal e seus encargos; b) servio da dvida municipal. III - sejam relacionadas com: a) a correo de erros ou omisses; b) os dispositivos do texto do projeto de lei. 3 O prefeito poder enviar Cmara para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no concludo o parecer da Comisso referida no pargrafo primeiro. 4 Aplicam-se subsidiariamente a este captulo as normas do processo legislativo que com ele sejam compatveis. 5 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. 6 Aplicam-se ao Municpio as vedaes expressas no artigo 167 da Constituio Federal. Art. 138. So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crdito que excedam ao montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovada pela Cmara de Vereadores por maioria absoluta; IV - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvada a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como estabelecido na Constituio Federal e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita; V - a abertura de Crdito Suplementar ou especial, sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal e da seguridade social, para suprir necessidade ou cobrir "dficit" de empresas, fundaes e fundos; IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que a autorize sob pena de crime de responsabilidade.

 2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o Ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. Art. 139. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, inclusive crditos suplementares e especiais destinados ao Poder Legislativo, lhes sero entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms, na forma da lei complementar. Art. 140. A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder aos limites estabelecidos em lei complementar, obedecido o disposto no artigo 169 da Constituio Federal e artigo 38 das suas Disposies Transitrias. Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
TTULO V - DA ORDEM ECONMICA CAPTULO I - DO DESENVOLVIMENTO URBANO

Art. 141. No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, o Municpio, em consonncia com o Estado assegurar: I - O pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar de seus habitantes; II - A participao das respectivas entidades comunitrias do estudo, encaminhamento e soluo dos problemas, planos programas e projetos que lhes sejam concernentes; III - A preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e cultural; IV - A criao de reas de especial interesse urbanstico ambiental, turstico e de utilizao pblica; V - A regularizao e urbanizao de assentamentos e loteamentos irregulares, respeitados os direitos de eventuais proprietrios ou possuidores, com observncia das normas urbansticas, arquitetnicas, de segurana, higiene e qualidade de vida, sem prejuzo do cumprimento das obrigaes legais dos responsveis pelos danos causados aos adquirentes de lotes, ao Poder Pblico Municipal ou ao meio ambiente; VI - A restrio, a utilizao de reas de riscos geolgicos; VII - As reas definidas em projeto de loteamento como reas verdes ou institucionais no podero, em qualquer hiptese, ter sua destinao, fins e objetivos, originalmente estabelecidos, alterados. Pargrafo nico. O municpio definir diretamente ou em convnio com a Unio, o uso e ocupao do solo, subsolo e guas, atravs de planejamento que englobe diagnstico, anlise tcnica e definio de gesto dos espaos, com participao popular e social conveniadas, respeitando a conservao de qualidade ambiental. Art. 142. O Municpio fixar no plano diretor os critrios que assegurem a funo social da propriedade imobiliria urbana. Art. 143. O plano diretor dever considerar a totalidade do territrio municipal. Art. 144. Lei Municipal de cujo processo de elaborao as entidades representativas da comunidade local participaro, estabelecer, como base nas diretrizes do plano diretor, normas sobre zoneamento, parcelamento e loteamento, na forma da legislao pertinente, uso e ocupao do solo, ndices urbansticos, proteo ambiental e demais limitaes administrativas sobre edificaes, construes e imveis em geral.

Art. 145. As terras pblicas no utilizadas ou subutilizadas sero prioritariamente destinadas a assentamentos de populao de baixa renda. Art. 146. Incumbe Administrao Municipal promover e executar programas de construo de moradias populares e garantir, em nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana, condies habitacionais, saneamento bsico e acesso ao transporte, na forma do artigo 182 da Constituio Estadual.
CAPTULO II - POLTICA AGRCOLA

Art. 147. Caber ao Municpio cooperar com a Unio e com o Estado para promover condies e estrutura de assistncia tcnica s atividades agropecurias, em especial: I - orientar o desenvolvimento rural, mediante zoneamento agrcola; II - incentivar o aumento da produo e da produtividade, bem como a ocupao estvel do campo, promovendo a implantao de Agrovilas na zona rural, garantindo a comercializao da produo agropecuria do pequeno produtor; III - orientar a utilizao racional de recursos naturais de forma sustentada, compatvel com a preservao do meio ambiente, especialmente quanto proteo e conservao do solo e da gua, na forma do artigo 184, inciso IV da Constituio Estadual; IV - preservar as reas de vrzea, para a agricultura, evitando a especulao imobiliria, a construo de indstrias e os loteamentos. Art. 148. O Municpio ter sua Lei Agrcola que ser elaborada com a cooperao de uma Comisso Especial composta de representantes das entidades sindicais do setor, de membros de Cooperativas e elementos reconhecidamente interessados e conhecedores dos problemas da agropecuria, nomeada pelo Executivo. Pargrafo nico. A Comisso de que trata este artigo ser organizada de acordo com a lei. Art. 149. A lei Agrcola do Municpio ser elaborada incentivando: I - a instituio de um sistema de planejamento agrcola integrado, visando o desenvolvimento rural; II - o investimento em benefcios sociais, inclusive eletrificao e telefonia para pequenos produtores e comunidades rurais; III - Agroindustrializao preferencialmente no meio rural ou em pequenas comunidades, a fim de absorver a mo-de-obra no prprio local onde j resida; IV - irrigao, drenagem, eletrificao e telefonia rural; V - estabelecimento dos custos de produo dos principais produtos agropecurios do municpio, em conjunto com as entidades ligadas ao setor rural, objetivando o estabelecimento de preos mnimos condizentes e de acordo com a realidade municipal; VI - comercializao direta pelos pequenos produtores aos consumidores de meio urbano, isentando-se de impostos e taxas, facilitando transporte dos produtos, organizando feiras livres ou mercades; VII - programas de renovao de gentica, tanto na rea vegetal, como animal, possibilitando aos pequenos produtores o acesso a sementes ou animais que venham melhorar a produtividade agrcola ou pecuria, sempre com a participao das entidades representativas dos referidos produtores; VIII - programas de habitao no meio rural, objetivando a fixao do pequeno produtor na terra, em condies especiais de financiamento, adaptadas sua realidade, em prazo e forma de pagamento de acordo com a cultura que realiza e em equivalncia ao produzido. Art. 150. Observada a Lei Federal, o Poder Pblico Municipal promover todos os esforos no sentido de participar do processo da implantao da reforma agrria no Municpio, atravs de uma comisso integrada por representantes dos proprietrios e empregados rurais. Art. 151. O Poder Pblico Municipal agir no sentido de que o abastecimento com gua, de qualquer mquina ou equipamento para aplicao de agrotxicos, no possa ser feito atravs de captao direta por parte desse equipamento, em qualquer fonte de gua ou superfcie.

Art. 152. O Poder Pblico Municipal responsabilizar-se- juntamente com os rgos estaduais e federais pela fiscalizao de transporte dos trabalhadores rurais volantes. Art. 153. O Poder Pblico Municipal garantir a efetiva participao do Sindicato dos Trabalhadores Rurais e Patronal do Municpio, no planejamento rural e na execuo das aes de sade, saneamento bsico e promoo social, alm das de aspectos econmicos, relacionadas com interesse dos trabalhadores, e da rea patronal. Art. 154. So isentas do pagamento do I.S.S. e do IPTU, no que respeita s suas efetivas finalidades, as cooperativas e sindicatos rurais.
CAPTULO III - DO MEIO AMBIENTE

Art. 155. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado e protegido pelo Poder Pblico nos termos do artigo 225 da Constituio Federal cabendo ao Municpio dispor e velar por sua proteo no mbito de sua competncia definida pelo artigo 23, incisos VI, VII, IX e XI da mesma Constituio, e conforme a legalidade federal e estadual pertinente. Art. 156. O Poder Pblico Municipal, em colaborao com o Estado, providenciar, com a participao e colaborao da comunidade, por suas entidades representativas, para que se cumpra o disposto no Captulo IV do Ttulo VI, Sees I, II, III e IV, da Constituio Estadual, nos termos do prescrito nos artigos de nmeros 191 a 216 da mesma Carta Magna. Art. 157. Para licitao ou aprovao de qualquer obra ou atividade pblica ou privada potencialmente causadora de risco sade e ao bem-estar da populao, bem como aos recursos naturais, obrigatria a realizao de estudo de impacto ambiental e a realizao de audincia pblica, para a qual devem ser convidadas as entidades de defesa do meio ambiente. Art. 158. O Poder Pblico Municipal dever dar adequado tratamento e destino final aos resduos slidos e aos efluentes dos esgotos de origem domstica, exigindo o mesmo procedimento aos responsveis pela produo de resduos slidos e efluentes industriais. Pargrafo nico. Cabe Prefeitura Municipal disciplinar o recolhimento e a reciclagem do lixo da comunidade. Art. 159. O Poder Pblico Municipal aplicar as sanes administrativas pertinentes quele que explorar recursos naturais, obrigando-o a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. Pargrafo nico. obrigatria, na forma da lei, a recuperao pelo responsvel pela explorao da vegetao adequada nas reas protegidas, sem prejuzo das demais sanes cabveis, tudo conforme dispe a Constituio Estadual em seu artigo 194 e pargrafo nico. Art. 160. O Municpio dever participar de consrcios intermunicipais, objetivando a soluo de problemas comuns, relativos proteo ambiental, em particular, preservao dos recursos hdricos e o uso equilibrado dos recursos naturais. Pargrafo nico. Periodicamente dever ser feito exame da qualidade da gua das bicas, chafarizes e nascentes utilizados pela populao. Art. 161. So reas de proteo permanentes no Municpio de Pindamonhangaba: I - os mananciais, as nascentes e matas ciliares do municpio; II - a reserva ecolgica do Trabiju; III - o Bosque da Princesa; IV - a rea de lazer municipal defronte o Bosque da Princesa.

Art. 162. Fica proibida, a partir desta Lei a instalao de indstrias no permetro urbano desde que no atendam aos requisitos estabelecidos pelo Plano Diretor, ou provoquem qualquer forma de poluio ou dano ao meio ambiente. Pargrafo nico. Caber ao rgo competente comprovar que a indstria mencionada, nesse artigo, no poluidora. Art. 163. As indstrias j instaladas e em funcionamento, devero apresentar e provar anualmente ao COMDEMA, mediante laudos tcnicos fornecidos pelo rgo competente, de que no poluem e nem causam dano ao meio ambiente, o que dever ser divulgado para conhecimento de toda comunidade. Art. 164. As indstrias existentes, cujas atividades demandam o uso de substncias txicas, devero ser aparelhadas tecnicamente para no causarem dano ao Meio Ambiente e ficaro permanentemente sujeitas inspeo peridica pelo rgo competente. Pargrafo nico. vedado o depsito de lixo atmico e material radioativo no territrio do Municpio. Art. 165. Considera-se tambm a poluio sonora como agresso ao meio ambiente, ficando ainda seus agentes causadores sujeitos a verificao e sanes previstas em lei. Art. 166. Mediante denncia, devidamente comprovada, qualquer cidado residente neste Municpio, poder requerer providncias do Poder Executivo Municipal junto ao rgo competente, no sentido de provocar a atuao desse rgo, em defesa do meio ambiente local. Art. 167. Fica criado o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, COMDEMA, constitudo de acordo com o artigo 5, inciso III desta Lei Orgnica, que atuar como rgo local, deliberativo e paritrio, responsvel pela definio e execuo da poltica de proteo e melhoria das condies ambientais do Municpio, estabelecido por lei, cujo projeto, o Executivo dever remeter Cmara de Vereadores. Art. 168. Sero criados cintures verdes no Municpio, que implicaro em reas destinadas preservao, reflorestamento e culturas de hortifrutigranjeiros.
Seo I - Dos Recursos Naturais

Art. 169. O Executivo Municipal manter permanente registro e fiscalizao das concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos naturais, em especial naquilo que se refere a extrao de areia e argila, agindo em cooperao com a Unio e o Estado, de acordo com o artigo 23, inciso XI, da Constituio Federal. 1 O Municpio dever promover as medidas administrativas e judiciais cabveis a fim de impedir que a explorao de areia, argila, pedregulho e pedra prejudiquem o meio ambiente. 2 O Municpio proibir o transporte de recursos minerais explorados em seu territrio por veculos que, pela tonelagem transportada danifiquem as estradas e vias urbanas ou rurais de sua circunscrio.
Seo II - Dos Recursos Hdricos

Art. 170. assegurado aos Municpios nos termos da lei cuidar e disciplinar a utilizao de recursos hdricos do seu territrio, para fins de abastecimento de gua e consumo humano e outros municpios, se tais recursos forem necessrios para o atendimento das populaes das municipalidades vizinhas. Art. 171. O Municpio participar, na defesa de seu interesse, do sistema integrado de gerenciamento dos recursos hdricos, que o Estado dever instituir na forma do artigo 205 da sua Constituio.
Seo III - Do Saneamento

Art. 172. O Municpio ter, progressivamente, aps o desenvolvimento de mecanismos institucionais e financeiros por parte do Estado, a atribuio de assegurar os benefcios do saneamento populao urbana e rural.

Pargrafo nico. O Municpio assegurar, nos termos da lei, coleta e tratamento do seu esgoto domstico e resduos slidos e disciplinar o tratamento de resduos, esgotos e efluentes industriais, procedendo fiscalizao desse sistema de proteo do meio ambiente, sob a orientao do rgo competente estadual.
TTULO VI - DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I - DA SADE

Art. 173. O Municpio integrado com o Estado, na forma prevista no pargrafo nico do artigo 219, da Constituio Estadual, garantir o direito sade mediante: 1 - poltica social, econmica e ambiental que vise ao bem-estar fsico, mental e social do indivduo e da coletividade e reduo do risco de doenas e outros agravos; 2 - acesso universal e igualitrio s aes e ao servio de sade em todos os nveis; 3 - atendimento integral do indivduo, abrangendo a promoo, preservao e recuperao de sua sade, sem qualquer discriminao; 4 - direito obteno de informaes e esclarecimentos de interesse da sade individual e coletiva, assim como as atividades desenvolvidas pelo sistema. Art. 174. As aes e servios de sade realizadas e desenvolvidas no Municpio pelos rgos e Instituies Pblicas Federais, Estaduais e Municipais, da administrao direta e indireta, servios contratados e conveniados, integram o sistema nico de sade na forma da Constituio Federal e se organizaro de acordo com as seguintes diretrizes: 1 - descentralizao sob a direo do rgo de sade do Municpio de acordo com o inciso I do artigo 198, da Constituio Federal; 2 - integrao das aes e servios com base no atendimento individual e coletivo, adequadas s necessidades da populao. Art. 175. As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico Municipal dispor nos termos da lei sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, na forma do artigo 220 da Constituio Estadual. Pargrafo nico. Cabe ao Poder Pblico Municipal a responsabilidade do servio emergencial (pronto-socorro e unidade de terapia intensiva). Art. 176. Compete ao sistema nico de sade, nos termos da lei: 1 - a assistncia integral sade, nas especialidades mdicas, respeitando as necessidades de todos os segmentos da populao, instituindo programas especficos de controle das diversas doenas crnicas e dos agravos sade determinados pela marginalidade social; 2 - a identificao e realizao de aes de controle dos fatores determinantes e condicionantes da sade individual e coletiva mediante aes referentes : a) vigilncia sanitria e epidemiolgica; b) sade do trabalhador; c) sade do idoso; d) sade da mulher; e) sade da criana e adolescente; f) sade do deficiente; g) sade bucal; h) sade mental. 3 - a garantia do direito auto-regulao da fertilidade como livre deciso do homem, da mulher, ou do casal, tanto para exercer a procriao, como para evit-la por meios educacionais, cientficos e assistenciais para assegur-lo, vedada qualquer forma coercitiva ou de induo por parte de instituies pblicas ou privadas; 4 - fiscalizar e multar administrativamente pessoas fsicas e jurdicas que concorram com suas atividades, em conformidade com a legislao complementar, para o risco da sade da populao. 5 - o Municpio dever elaborar, em consonncia com as esferas federal e estadual, o Cdigo Sanitrio Municipal.

Pargrafo nico. Para ter capacidade de executar os servios de sade em todos os nveis de assistncia e complexidade, poder o Municpio firmar convnios, inclusive em consrcios intermunicipais. Art. 177. O sistema nico de sade municipal dever integrar e participar, em nvel de planejamento e execuo, das aes de saneamento bsico, de proteo ao meio ambiente relativas sade humana, alimentao, nutrio e ao ambiente de trabalho. Art. 178. vedada a nomeao ou designao, para o cargo ou funo de direo, chefia ou assessoramento na rea da sade, em qualquer nvel, de pessoa que participe de direo, gerncia ou administrao de entidades que mantenham contratos ou convnios com o sistema de sade a nvel municipal, ou sejam, por ele credenciadas. Art. 179. O sistema nico de sade, criado na forma da lei, ter como rgo gestor o Conselho Municipal de Sade, constitudo de representantes de usurios, prestadores de servio, servidores pblicos da sade e que atuar em carter permanente e deliberativo na formulao de estratgias e no controle de execuo da poltica de sade, nos aspectos tcnicos, econmicos e financeiros, respeitando o disposto no inciso III do artigo 5 desta Lei Orgnica. 1 A representao dos usurios dever ser paritria em relao ao conjunto dos demais segmentos. 2 O conselho ter normas de funcionamento definidas em regulamento prprio. Art. 180. O sistema nico de sade ser financiado no mbito do Municpio com recursos que constituiro o Fundo Municipal de Sade, provenientes do oramento do Municpio, de repasses do Estado e da Unio, auxlios, subvenes, contribuies e doaes de pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, nacionais ou internacionais. Art. 181. O sistema nico de sade municipal implantar servio de terapia intensiva e unidade de isolamento, em sua rede pblica ou conveniada. Art. 182. A Secretaria Municipal de Sade possuir um departamento de odontologia que ter sob sua responsabilidade a preveno, profilaxia e a promoo de sade bucal. 1 A chefia do Departamento dever ser ocupada, obrigatoriamente, por um odontlogo e subordinada diretamente ao Secretrio Municipal de Sade. 2 O Departamento de Odontologia dever ter um regulamento prprio, elaborado por uma Comisso constituda de profissionais da rea odontolgica. Art. 183. O Executivo Municipal convocar com ampla representao da sociedade, a cada 2 (dois) anos, a CONFERNCIA MUNICIPAL DA SADE, para avaliar a situao do Municpio de Pindamonhangaba no setor e fixar as diretrizes gerais da poltica sanitria municipal. Pargrafo nico. Em carter extraordinrio a Conferncia Municipal de Sade poder ser convocada pelo Prefeito ou pela Comisso Municipal de Sade quando houver necessidade. Art. 184. O Municpio atuar integralmente com as entidades sociais e filantrpicas de reconhecida Utilidade Pblica, religiosas ou no, nas aes de sade, obrigando-se a prestar-lhes apoio tcnico, financeiro e com pessoal, objetivando compatibilizar programas e racionalizar recursos.
CAPTULO II - DA PROMOO SOCIAL

Art. 185. As aes do Poder Pblico Municipal por meio de programas e projetos da rea de promoo social, sero organizadas, elaboradas e acompanhadas dentro dos seguintes princpios: a) participao da comunidade conforme artigo 204, incisos I e II da Constituio Federal, e artigo 232, incisos I e II da Constituio Estadual; b) a assistncia social ter por objetivo o desenvolvimento pleno da pessoa humana e ser desenvolvida pelo municpio dentro dos objetivos estabelecidos nos incisos I, II, III, IV e V, do artigo 203

da Constituio Federal; c) integrao das aes dos rgos pblicos e entidades ligadas rea, compatibilizando programas e recursos, evitando a duplicidade de atendimento, como prescreve a Constituio Estadual em seu artigo 232; d) a participao dos usurios ser uma constante em todos os passos da ao, incluindo o direito participao no processo de tomada de deciso de acordo com o artigo 204, inciso II da Constituio Federal. Art. 186. Fica criado o Conselho de Promoo Social, rgo normativo, controlador e fiscalizador da poltica social do Municpio. 1 O Conselho ser composto por representantes da comunidade, das associaes de amigos de bairro, das entidades sociais, movimentos populares e sindicais e do Poder Pblico Municipal, na forma a ser estabelecida em lei complementar que dispor sobre sua organizao e funcionamento. 2 So funes principais do Conselho: a) formular a poltica de ao social do Municpio de colaborar na sua implantao; b) fiscalizar a aplicao dessa poltica, bem como suas aes em todos os nveis. Art. 187. O Municpio somente conceder auxlio ou subveno s entidades sociais mediante convnio. Art. 188. dever do Conselho Municipal representar ao Curador de entidades sociais do Municpio contra aquelas que descumpram os seus objetivos. Art. 189. O Executivo instituir na administrao municipal um rgo especfico para a rea de promoo social. Art. 190. Todo o trabalho de Promoo Social desenvolvido no Municpio dever ser acompanhado por tcnico da rea social da Prefeitura Municipal. Art. 191. Na distribuio de recursos pblicos na rea de assistncia social o Municpio adotar o critrio estabelecido no artigo 235 da Constituio Estadual.
CAPTULO III - DA EDUCAO, DA CULTURA E DOS ESPORTES E LAZER Seo I - Da Educao

Art. 192. O Municpio organizar com a cooperao tcnica e financeira do Estado e da Unio, o sistema de ensino. Art. 193. O Municpio responsabilizar-se-, prioritariamente, pelo atendimento em pr-escola, s crianas de zero a seis anos de idade e pelo ensino fundamental, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria. Pargrafo nico. O Municpio na forma do 2 do artigo 239 da Constituio Estadual promover o atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino. Art. 194. O Poder Pblico Municipal manter com recursos prprios ou em convnio com a Unio, Estado ou outras entidades assistenciais, um centro educacional especializado para atendimento aos que possuam deficincias de carter auditivo, visual, rebaixamento de aprendizagem, falta de coordenao motora e outras anomalias. Pargrafo nico. Os portadores de deficincias de ordem mental e outras mais severas sero atendidos mediante convnio do Municpio com a APAE ou entidades congneres em classes especiais. Art. 195. O Municpio aplicar anualmente, vinte cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, incluindo recursos provenientes de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino pblico oficial. Pargrafo nico. Para efeito de se estabelecer o percentual de aplicao previsto neste artigo no

sero includas as despesas com alimentao escolar, mesmo quando efetuadas com recursos do prprio Municpio. Art. 196. O Municpio publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada trimestre, informaes completas sobre receitas arrecadadas e transferncias de recursos destinadas educao nesse perodo, discriminado por nvel de ensino e sua respectiva utilizao. Art. 197. A educao municipal ser voltada a princpios que conduzam a: I - erradicao do analfabetismo; II - universalizao do atendimento escolar; III - melhoria da qualidade do ensino; IV - formao para o trabalho; V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica. Art. 198. O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de: I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito; II - progressiva extenso da gratuidade do ensino mdio; atendimento em creche e pr-escola a criana de zero a seis anos de idade e, havendo III vagas nas creches, atendimento para crianas maiores de seis anos; IV - acesso, na medida de sua capacidade financeira, aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica; V - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; VI - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares organizados na medida dos seus recursos. Pargrafo nico. O no oferecimento do ensino obrigatrio, quando da responsabilidade do Municpio, ou sua oferta irregular, importar em responsabilidade da autoridade competente na forma da lei. Art. 199. O Municpio orientar e estimular por todos os meios, a educao fsica, que ser obrigatria nos estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que recebem auxlio do Municpio. Art. 200. Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais e filantrpicas, definidas em lei federal, que: I - comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional ou ao Municpio no caso de encerramento de suas atividades. 1 Os recursos, cujo direcionamento trata este artigo, sero destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos quando houver falta de vagas na rede pblica, na localidade de residncia do educando. 2 O Municpio adotar providncias para que o salrio educao recolhido pelas empresas, na forma da lei, passe a lhe ser entregue pelo rgo federal competente, sob o compromisso de aplicar todo esse recurso na melhoria, ampliao e modernizao do sistema de ensino municipal. 3 O Municpio, antes de adotar as providncias estabelecidas no pargrafo anterior, manter entendimentos diretos com as empresas locais que tenham a obrigao de possuir ensino fundamental, para os filhos de seus empregados, mas que, no o possuindo, pagam o salrio-educao, visando celebrar com essas mesmas empresas convnios pelos quais o Municpio organize e mantenha aquele ensino, recebendo em contraprestao aquilo que seria pago ao rgo federal a ttulo de salrioeducao. 4 O convnio mencionado no pargrafo terceiro dever prever o desenvolvimento do ensino profissionalizante dentro do interesse da empresa conveniada. Art. 201. O Municpio incentivar em suas escolas pblicas a educao ambiental especfica para o Vale do Paraba. Art. 202. O Municpio cuidar de criar uma escola agrcola, buscando a cooperao de todos os rgos

de pesquisa e de assessoria pertencentes ao Estado e aqui sediados com o apoio Federal e cooperao da iniciativa privada. Art. 203. O Conselho Municipal de Educao, com carter deliberativo, ter a sua composio, organizao e competncia fixadas em lei, com a participao de representantes da comunidade e do Poder Executivo Municipal, respeitado o que dispuser a Constituio Estadual e o artigo 5, inciso III desta Lei Orgnica. Pargrafo nico. O Conselho Municipal de Educao fiscalizar a alfabetizao do adulto, no ensino municipal. Art. 204. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, e a eventual assistncia financeira do Municpio s instituies de ensino filantrpicas, comunitrias ou confessionais, no poder incidir sobre a aplicao mnima de 25% (vinte e cinco por cento), conforme o artigo 198, desta Lei Orgnica. Art. 205. vedada a cesso de uso de prdios municipais para o funcionamento de estabelecimentos de ensino privado de qualquer natureza. Art. 206. Ser estimulada a prtica de esportes individuais e coletivos, como complemento formao integral do indivduo. Pargrafo nico. A prtica referida no "caput" levar em conta as necessidades dos portadores de deficincias. Art. 207. O ensino religioso, de frequncia facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas municipais de ensino fundamental, na forma da lei. Art. 208. A atuao da administrao municipal quanto ao ensino fundamental dar-se- em cooperao com os poderes pblicos estaduais, complementando a manuteno, a reforma, e a construo quando necessrias, com o fornecimento de mo-de-obra. Art. 209. Aos profissionais do ensino ser assegurada a valorizao funcional, mediante a fixao em lei, de plano de carreira para o magistrio municipal, com piso salarial profissional, carga horria compatvel com o exerccio de suas funes e ingresso exclusivamente por concurso de ttulos e provas. Art. 210. O Municpio promover a criao de programas de capacitao, treinamento e reciclagem dos docentes municipais, bem como lhes dar acesso, na medida de sua capacidade financeira, aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica.
Seo II - Da Cultura

Art. 211. dever do Municpio incentivar, valorizar, proteger e conservar as diferentes manifestaes culturais, procurando cumprir o disposto no artigo 215 da Constituio Federal. Art. 212. Constituem patrimnio cultural municipal os bens mencionados no artigo 216 da Constituio da Repblica. Art. 213. O Poder Pblico Municipal pesquisar, identificar, proteger e valorizar, atravs de rgo competente, o patrimnio cultural pindamonhangabense, na forma da lei. Pargrafo nico. O Municpio manter estreita colaborao com o Estado, a Unio e a comunidade objetivando proteger o patrimnio cultural, bem como impedir a sua evaso, destruio e descaracterizao. Art. 214. O Poder Pblico Municipal incentivar a livre manifestao cultural mediante a criao, manuteno e abertura de espaos pblicos devidamente equipados e capazes de garantir a produo,

divulgao e apresentao das manifestaes culturais e artsticas. Art. 215. Constituem patrimnio cultural do Municpio de Pindamonhangaba: I - as atividades dos figureiros e do folclore, alm de outras que possam ser incentivadas; II - as festividades populares; III - a preservao da memria dos pindenses, que contriburam para o desenvolvimento artstico, cultural e cientfico; IV - o Museu Histrico e Pedaggico D.Pedro I e D.Leopoldina; V - o acervo arquitetnico tombado por rgos federal, estadual e municipal; VI o acervo histrico, arqueolgico, artstico, ecolgico, documental e paisagstico do Municpio, especialmente: O Palacete 10 de Julho, o Palacete Visconde das Palmeiras, o Bosque da Princesa, a Estao de Ferro Campos do Jordo, a Igreja de So Jos, o Santurio Mariano N.Sra. do Bom Sucesso, a Capela de So Benedito, da Vila So Benedito, a Reserva Ecolgica do Trabij, a Tribuna do Norte e a Corporao Musical Euterpe. Art. 216. O Conselho Municipal de Cultura, com sua composio, organizao e competncia fixadas em lei ter participao de representantes da comunidade e do Poder Pblico Municipal, respeitado o disposto no inciso III do artigo 5 desta Lei Orgnica. Art. 217. Cabe Administrao Municipal promover a guarda e manuteno da documentao oficial, permitindo sua consulta a quem dela necessite. Art. 218. Lei Municipal dispor sobre a fixao de datas comemorativas de fatos relevantes da cultura e da histria municipal. Pargrafo nico. O Municpio comemorar o dia da Guarda de Honra do Prncipe D. Pedro, anualmente, na Semana da Ptria. Art. 219. O Municpio dever manter as bibliotecas oficiais existentes em seu territrio e promover a instalao de bibliotecas pblicas em bairros. Pargrafo nico. O Municpio, mediante convnio com o Estado, poder oferecer apoio para o funcionamento da biblioteca da Escola Tcnica Estadual de 2 Grau "Joo Gomes de Arajo". Art. 220. As condutas e atividades lesivas ao patrimnio histrico cultural do Municpio sero punidas na forma da lei.
Seo III - Dos Esportes e Lazer

Art. 221. O Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas formais e no formais como direito de todos. Pargrafo nico. O esporte amador gozar de preferncia, sendo assegurado ao rgo pblico municipal encarregado de sua promoo os recursos oramentrios prprios e capazes de permitir sua plena realizao. Art. 222. O Poder Pblico, naquilo que se refira s suas aes e destinao de recursos oramentrios para o setor do esporte e do lazer, levar em conta o disposto no artigo 266 da Constituio Estadual. Pargrafo nico. Todas as rendas pblicas da explorao de atividades de esportes, cultura e lazer, sero aplicadas para o prprio desenvolvimento destas reas. Art. 223. O Municpio criar espao apropriado para a instalao de um servio de fisioterapia, mantido pelo Poder Pblico Municipal, propiciando, tambm, que a ele tenha acesso os atletas da localidade. Art. 224. O Municpio proporcionar meios de recreao sadia e construtiva comunidade, mediante: I - reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins e assemelhados como base fsica de recreao urbana;

II - construo e equipamento de parques infantis, centro de juventude e edifcio de convivncia comunal; III - aproveitamento e adaptao de rios, vales, colinas, montanhas, lagos e matas e outros recursos naturais, como locais de passeio e recreao. Art. 225. O rgo dirigente desportivo municipal se incumbir do planejamento, organizao, execuo, controle e avaliao dos calendrios anuais de eventos por ele promovidos. 1 Entender-se- o desporto municipal sob os seguintes aspectos: I - o esporte comunitrio de recreao visa permitir a todos a oportunidade da prtica desportiva e recreativa, nas diversas modalidades e categorias, para ambos os sexos, em condies iguais para todos os participantes; II - o esporte competitivo visa, a partir do potencial do atleta, revelado na quantificao e popularizao da prtica desportiva comunitria, prepar-lo para integrar as equipes e selees representativas do Municpio, ou de seus clubes, em certames oficiais. 2 No mbito municipal a somatria das aes nos Campos da Educao Fsica, Desportos e Recreao voltar-se-o ao atendimento global e ao inter-relacionamento entre classes: Comunitria, Classista, Militar, Estudantil, os Clubes Esportivos e as entidades oficiais e afins. O Municpio custear as despesas das representaes esportivas amadoras locais que Art. 226. disputarem certames de entidades oficiais da cidade, cadastradas no rgo oficial do municpio, que representarem a cidade em torneios oficiais da regio do Estado e do Pas. Art. 227. O Poder Pblico Municipal dar iseno de imposto s empresas que incentivarem, custearem e mantiverem profissionais que possam difundir e preparar atletas amadoras das mais variadas modalidades esportivas, na forma da lei, desde que esse preparo no se limite aos seus trabalhadores ou integrantes de suas entidades. Art. 228. Os servios municipais de esporte e recreao articular-se-o entre si e com as atividades culturais do Municpio, visando implantao e ao desenvolvimento do turismo e do lazer.
CAPTULO IV - DA PROTEO ESPECIAL Seo I - Da Famlia

Art. 229. Cabe ao Poder Pblico Municipal, juntamente com a Unio e o Estado, assegurar Famlia o direito de vida digna, garantindo-lhes condies favorveis de sade, alimentao, educao, profissionalizao, cultura, lazer e saneamento bsico. 1 A Famlia ser estimulada a se organizar na comunidade de forma a participar do processo de evoluo social, reivindicando seus direitos e denunciando os casos de negligncia, discriminao, explorao, crueldade e agresso. 2 O Municpio, dentro de seus recursos, procurar amparar, em convnio com entidades sociais ou atravs de seus rgos, as famlia de baixa renda, em situao de emergncia. 3 Considera-se famlia de baixa renda aquela cujo rendimentos no ultrapassem a trs salrios mnimos mensais, levando-se em considerao a avaliao do histrico e do estudo scio-econmico familiar elaborado por um tcnico social. Art. 230. O Poder Executivo Municipal promover, em parceria com outros rgos pblicos ou no, programas especiais visando a paternidade responsvel atravs de cursos, palestras e orientaes frequentes em local de livre acesso, sobre mtodos naturais de controle da natalidade que no prejudiquem a sade da mulher, atendido o disposto no 7 do artigo 226, da Constituio Federal. Pargrafo nico. Para alcanar os fins propostos em relao Famlia neste artigo, o Municpio buscar a cooperao da Unio, do Estado, das empresas econmicas, da sociedade e das entidades voltadas aos problemas sociais, promovendo especialmente: a) programas visando a paternidade responsvel; b) orientao sobre mtodos naturais de planejamento familiar com modalidades que no prejudiquem a sade;

c) assistncia educacional e material s famlias de baixa renda; d) organizao comunitria que, com a participao popular e das entidades pblicas e privadas, abram condies para que os prprios carentes participem da soluo de seus problemas sociais; e) formao de cooperativas ou outras entidades assemelhadas.
Seo II - Da Criana e Do Adolescente

Art. 231. Cabe ao Poder Pblico Municipal, na medida de sua capacidade financeira, bem como famlia, assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. Pargrafo nico. No que diz respeito criana e ao adolescente, o Municpio observar de modo especial todos os direitos e garantias fundamentais da pessoa humana assegurados na Constituio da Repblica e pelas leis federais e estaduais. Art. 232. O Municpio promover: I - a integrao do adolescente portador de deficincia mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos; II - a criao de programas de preveno e atendimento especializado criana e ao adolescente dependentes de entorpecentes, drogas e afins. Art. 233. Para suprir as necessidades dos pais que exercem atividades fora do lar ou tenham impossibilidades reais de cuidar dos filhos, cabe ao Poder Executivo Municipal: I - promover as medidas legais cabveis para que as empresas sediadas no Municpio cumpram a obrigao que lhes imposta na legislao competente para que instalem creches e faam funcion-las; II - promover a instalao de creches municipais ou, atravs de convnios, cooperar para que sejam organizadas e funcionem no Municpio creches de entidades sociais que, comprovadamente, no tenham fins lucrativos, para menores a partir de (3) trs meses; III - manter pr-escolas ou outras modalidades de atendimento educacional voltadas ao menor de at (12) doze anos; IV - promover, com recursos prprios ou atravs de convnios, a instalao de centros educacionais voltados ao desenvolvimento de atividades artsticas, esportivas e ocupacionais destinadas a menores; V - promover a instalao de oficinas semi profissionalizantes e profissionalizantes nas empresas ou fora delas, desenvolvendo, para tanto, as providncias necessrias para que sejam carreados ao Municpio os recursos decorrentes do salrio-educao para aplicao, em especial, com menores de 12 a 18 anos; VI - garantir o acesso da criana e do adolescente ao sistema nico de sade; VII - promover as medidas cabveis para que os menores frequentem, obrigatoriamente, o ensino bsico, permitindo ainda que os interessados no ensino suplementar possam frequentar os seus cursos. Art. 234. O Municpio criar e manter um rgo de assistncia infncia com o objetivo de: a) garantir assistncia promocional s crianas e adolescentes rfos e/ou abandonados, atravs de aes prprias, ou em convnios com entidades sociais particulares especializadas na rea; b) incentivar as entidades sociais particulares no desenvolvimento de programas de atendimento s crianas e adolescentes que fazem da rua seu espao de trabalho, com ou sem vnculo familiar, atravs de convnios especficos; c) incentivar as entidades sociais particulares no desenvolvimento de programas de preveno e orientao contra entorpecentes, lcool, drogas e afins e realizar o atendimento especializado s crianas e adolescentes, bem como acionar o Juizado de Menores da Comarca para os casos que imponham soluo judiciria; d) prever mecanismos de proteo criana e ao adolescente que pratique ato infracional, conforme dispuser a lei tutelar de menores, propiciando-lhes assistncia psicolgica e processual por profissional habilitado.

Seo III - Do Idoso

Art. 235. Cabe ao Executivo Municipal, na forma de competncia, na sua esfera de sua influncia e na medida de sua capacidade financeira: I - garantir s pessoas idosas condies de vida digna, frequncia e participao em equipamentos, servios e programas culturais, educacionais esportivos, recreativos e de lazer, visando sua participao no processo social da comunidade; II - incentivar e promover a implantao de ncleo de convivncia do idoso com atividades recreativas, ocupacionais e de gerao de rendas, na forma disposta em lei, com a participao de empresas, entidades sociais e rgos oficiais ou no; III - assegurar aos idosos, juntamente com a sociedade e a famlia, os direitos previstos no artigo 230 da Constituio Federal; IV - elaborar e executar programas que atendam s necessidades das pessoas idosas, em conjunto com rgos e entidades pblicas ou particulares.
Seo IV - Do Deficiente Fsico

Art. 236. O Poder Executivo Municipal promover programas especiais, com a participao de entidades sociais, pblicas ou privadas com o propsito de: I - garantir condies adequadas de educao aos portadores de deficincia mental, fsica, auditiva ou visual: a) elaborao e manuteno de um recenseamento municipal, de pessoas portadoras de deficincia mental, visual, auditiva e fsica; b) criao de salas especiais, necessrias ao ensino pblico municipal. II - garantir programas de sade que assegurem: a) condies de preveno contra doenas aos deficientes, com prioridade para assistncia pr-natal e infncia; b) tratamento mdico especializado aos portadores de deficincia; c) aquisio de equipamentos que se destinem ao uso pessoal e que permitam correo, diminuio ou superao de sua limitaes, conforme artigo 279 da Constituio Estadual. III - integrao social aos portadores de deficincia, mediante treinamento para o trabalho, convivncia e facilitao de acesso aos bens e servios; IV - criao de centros profissionalizantes para treinamento, habilitao e reabilitao profissional dos portadores de deficincia, oferecendo meios adequados para esse fim aos que no tenham condies de acompanhar a rede formal de ensino, conforme inciso I do artigo 279 da Constituio Estadual. V - concesso de incentivos, na forma da lei, s empresas que adaptarem seus equipamentos, instalaes para trabalhos e admisso de portadores de deficincia, conforme o pargrafo nico do artigo 279 da Constituio Estadual. Art. 237. assegurado, na forma da lei aos portadores de deficincia, acesso adequado aos logradouros e edifcios de uso pblico, bem como aos veculos de transportes coletivo urbano, nos termos do artigo 280 da Constituio Estadual. 1 garantido o transporte permanente e efetivo aos deficientes fsicos, mentais, auditivos e visuais, bem como aos seus familiares e responsveis quando necessrio para acesso deles s entidades de tratamento. 2 O Poder Pblico Municipal garantir a incorporao no Plano Diretor do Municpio a adoo de medidas que assegurem a locomoo dos portadores de deficincia.
Seo V - Da Defesa do Consumidor

Art. 238. Dentro da competncia que lhe d a Constituio Federal no inciso II, do seu artigo 30, o Municpio promover a defesa do consumidor e agir atravs de um sistema organizado por lei e de conformidade com a legislao federal que dispuser sobre a matria.

CAPTULO V - DA HABITAO

Art. 239. A reforma urbana e a poltica habitacional estabelecero o princpio de que o acesso moradia um direito inalienvel de todas as famlias. 1 Para cumprir sua participao na poltica habitacional, o Municpio agir dentro da conjugao de esforos e recursos com os programas da Unio e do Estado e cooperao da iniciativa privada, principalmente a empresarial. 2 O Municpio estimular a formao de cooperativa para a construo de casa prpria, gerada e administrada por entidades populares e sindicais que contaro com o apoio tcnico e financeiro da Prefeitura, na forma que for disposto em lei. 3 O Municpio fornecer, gratuitamente, planta padro devidamente assinada por engenheiro competente, na forma prevista na legislao federal que rege a matria referente construo econmica, para atender a populao de baixa renda, no prazo de at 30 (trinta) dias da data do requerimento apresentado pelo interessado. a) o benefcio de que trata este pargrafo ser concedido a quem perceba mensalmente renda at 3 (trs) salrios mnimos vigentes neste Municpio e que destine o prdio a ser construdo residncia prpria ou de sua famlia. Art. 240. A Prefeitura ter o prazo mximo de 30 (trinta) dias para se manifestar quanto aprovao ou no de qualquer projeto para ampliao, reforma, ou construo de imvel, quer residencial ou comercial que a ela tenha sido submetido. Art. 241. O Municpio poder realizar desapropriao por interesse social de rea urbana que ser destinada implementao do programa de moradia popular, obedecidos os princpios constitucionais que disciplinam a matria.
TTULO VII CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 1 O Poder Pblico Municipal promover a isonomia salarial dos servidores que trabalham nos servios de sade.
CAPTULO II - ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS

Art. 1 Esta Lei Orgnica poder ser modificada mediante emenda proposta por Vereador, pelo Prefeito Municipal ou por iniciativa popular assinada por 5% dos eleitores do Municpio. Pargrafo nico. Esta emenda para ser aprovada dever ter o voto favorvel de, no mnimo, dois teros dos membros da Cmara de Vereadores, em dois turnos de votao. Art. 2 O lanamento e a cobrana do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) sero revistos de maneira que: a) o valor venal fixado para o presente exerccio de 1990, no ultrapasse o ndice de inflao verificada entre janeiro e dezembro de 1989, inclusive; b) os lanamentos j realizados passaro a se limitar ao ndice de inflao indicado na letra "a"; c) os pagamentos realizados com base nos lanamentos feitos antes da limitao estabelecida neste artigo sero compensados para a liquidao dos saldos existentes e dar direito ao contribuinte restituio do que foi cobrado a mais, com correo monetria se a devoluo ultrapassar mais de 30 dias. Pargrafo nico. Com a limitao do valor venal imposta pela letra "a" do artigo 2, ficam revogados o 1 do artigo 7 da Lei 2.325, de 29 maro de 1989 e a Lei 2.417, de 06 de dezembro de 1989. Art. 3 As leis que se destinem criao, organizao e regulamentao de Comisses integradas por representao popular devero ter seus projetos encaminhados Cmara at 05 de abril de 1991. Pargrafo nico. No cumprindo o Prefeito o prazo estabelecido neste artigo a Cmara de Vereadores nomear comisso para propor o respectivo projeto.

Art. 4 O Plano Diretor do Municpio dever ser apresentado para deliberao da Cmara de Vereadores at 28 de fevereiro de 1991. Pargrafo nico. Havendo motivo justo para o adiamento da apresentao no prazo fixado no "caput", o Prefeito disso dar conhecimento Cmara de Vereadores, indicando o prazo necessrio para elaborao do projeto, o que no poder exceder a mais de 180 (cento e oitenta) dias. Art. 5 Os projetos relacionados com as leis complementares concernentes s matrias especificadas no artigo 35 desta Lei Orgnica devero ser encaminhadas Cmara de Vereadores at 31 de dezembro de 1991. 1 Excetua-se do prazo fixado no "caput" o projeto do Plano Diretor cuja apresentao se far na forma do artigo 4 e seu pargrafo nico destes Atos das Disposies Transitrias. 2 O descumprimento do disposto no "caput" deste artigo, ser considerado como crime contra a administrao, sujeitando-se o seu responsvel s sanes previstas em lei. Art. 6 As providncias relacionadas com a criao de um escola agrcola no municpio, na forma prevista no artigo 207 desta Lei Orgnica, devero ser tomadas pelo Executivo mediante comisso especial a ser constituda at 30 de agosto de 1990. Art. 7 Ter direito a uma gratificao correspondente a 10 (dez) vezes o valor dos seus atuais proventos, o servidor municipal estatutrio j aposentado. Art. 8 A presente Lei Orgnica do Municpio de Pindamonhangaba, promulgada pela Cmara de Vereadores de Pindamonhangaba, solenemente, aos 05 de abril de 1990, entrar em vigor na data de sua publicao. Pargrafo nico. A Imprensa Oficial do Municpio publicar em edio especial, o texto integral desta Lei Orgnica.

Pindamonhangaba, 05 de abril de 1990.

MESA DIRETORA DA CONSTITUINTE Vereador - ARTHUR FERREIRA DOS SANTOS Presidente Vereador - ANTNIO MARCONDES DOS SANTOS Vice-Presidente Vereador - JOS MARIA DA SILVA 1 Secretrio Vereador - LUIZ FERNANDO SALGADO MARCONDES 2 Secretrio

COMISSO DE SISTEMATIZAO Presidente - Vereador Manoel Csar Ribeiro Filho Relator - Vereador Jos Larcio Balbo Secretrio - Vereador Jos Maria da Silva Vereador Andr Luiz Raposo Vereador Antnio Jos Bettoni Moreira Vereador Delvair Gonalves de Arajo Vereador Juracy Correia da Trindade Vereador Luiz Fernando Ramos Nogueira

Vereador Paulo Romeiro Ramos Mello Vereador Renato Satio Yassuda Vereadora Terezinha Schirley Casso Campos

COMISSES TEMTICAS I - COMISSO DE ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO E DOS PODERES MUNICIPAIS Vereador Luiz Fernando Ramos Nogueira - Presidente Vereador Paulo Romeiro Ramos Mello - Relator Vereador Syllas Brando - Secretrio Vereadora Terezinha Schirley Casso Campos Vereador Antnio Jos Bettoni Moreira II - COMISSO DE FINANAS E ORAMENTO Vereador Andr Luiz Raposo - Presidente Vereador Delvair Gonalves de Arajo - Relator Vereador Manoel Csar Ribeiro Filho - Secretrio Vereador Jos Maria da Silva Vereador Jos Larcio Balbo III - COMISSO DE ORDEM ECONMICA, POLTICA E SOCIAL Vereador Antnio Jos Bettoni Moreira - Presidente Vereador Renato Satio Yassuda - Relator Vereador Juracy Correia da Trindade - Secretrio Vereador Valrio Marcondes Pereira Vereadora Terezinha Schirley Casso Campos IV - COMISSO DE POLTICA URBANA E PLANEJAMENTO Vereador Luiz Fernando Salgado Marcondes - Presidente Vereador Antnio Marcondes dos Santos - Relator Vereador Jnio Ardito Lerrio - Secretrio Vereador Jos Larcio Balbo Vereador Andr Luiz Raposo