O principe

- um povo insatisfeito com seu governante lana mo de armas para derrub-lo - preciso ofender o povo com instrumentos (soldados) e no diretamente e abertamente, porque se precisa do povo (suditos) em situaes de guerra - desde que nao alterem leis e costumes de uma regiao o povo que ali vive nao se importara com uma mudana de poder - uma mudana de poder ser bem sucedida se o povo sentir proteao e segurana com o novo governante - estratgia de ocupao bem-sucedida: eliminar os mais fortes, desprestigiar poderosos e frequentar o ambiente - a destruio a melhor maneira de assegurar conquistas, ou habit-las pessoalmente - o povo tem necessidade de mudana, esperando sempre que haja melhorias com a mesma - quem chega ao poder sem muito esforo, dificilmente se manter nele, por estar despreparado - o governante deve agir pensando no povo, pois o mesmo que tem o maior poder e fora. dar beneficios ao povo diminui muito a possibilidade de surgirem revoltas. - aquele que chega ao poder com apoio popular pode se manter mais facilmente no poder - a base principal de um estado sao boas leis e bons exercitos, as proprias foras armadas. - guerras nao podem ser evitadas, preciso ter uma disciplina com as foras armadas, nunca se acomodando. - necessario ser prudente e evitar que escandalos abalem seu governo. necessario tambem que aja conforme a situaao, esta requeira bondade ou crueldade. - o governante nao deve ser liberal ao ponto de esbanjar as proprias riquezas e tornar-se pobre. este esbanjamento bom quando se esta no caminho no poder, ganha-se prestigios esbanjando-se a riqueza alheia - para manter o povo unido, o principe nao deve se importar em ser cruel, embora ser uma pessoa amada consquiste o povo - deve-se saber a hora exata de se agir pela fora e a hora de se agir pela lei. quando nao se sabe, bom, pelo menos, aparentar ter esta qualidade - nao se pode tomar decisoes que deixem lacunas para a contestaao popular, pois surgirao conspiradores; se o povo sentir odio ou desprezo, o estado sera perdido facilmente. - preciso ainda ter cuidado para manter por perto os grandes cujos servios se utilize

- armar o povo bom para ganhar sua lealdade e confiana - preciso entreter o povo e recompensar-lhes [tambem puni-los quando preciso]. a neutralidade em relaes as guerras nos territorios vizinhos tambem nao algo bom, melhor qe se decida e apoie um lado - e possivel conhecer um principe atraves de seus ministros subordinados; alem de escolher bem preciso que os agrade e os honre. - os aduladores devem ser evitados - o principe deve manter sua palavra, mudar os rumos sempre acaba deixando o povo confuso, perdendo sua confiana - um governante nao deve ter dependencia de outros; importante governar por si proprio. - poder: manutenao de territorio - o povo deve ser usado como instrumento da politica e nao um agente politico - guerra como agente de uniao do povo, fazendo-o com que esquea de problemas internos

AUTORIDADE
- relaao de poder estabilizado e institucionalizado em que os suditos prestam uma obediencia incondicional - se opoe a relaao de poder baseado na persuasao - nao importa saber o motivo da obediencia incondicional - estavel, continuada no tempo, se consolida gradativamente - nem todo poder autoridade, so aquele em que os obedientes se baseiam numa crena de legitimidade do poder; com poder legitimo, a autoridade pressupoe um juizo de valor positivo - autoridade nao eh uma relao, mas sim uma fonte de poder - a crena na legitimidade confere ao poder eficacia e estabilidade. torna-se inclusive possivel o emprego da violencia - quando quem sujeito ao poder nao tem mais como legitimo o poder de quem esta no comando, no entanto, quem esta no poder ainda o considera legitimo, surte o autoritarismo

PODER

- poder nao reside numa coisa. o fato de que uma pessoa tem certo comportamento por desejo de outro. - poder atual: quando nao passa da simples possibilidade aao. embora o comportamento nao seja, a pessoa executa-o com um minimo de voluntariedade - poder potencial: capacidade de determinar o comportamento dos outros. - o poder nao deriva simplesmente da posse ou do uso de certos recursos, mas tambem da existencia de determinadas atitudes dos sujeitos implicados no poder. - os modos pelos quais os recursos poder ser usados para exercer o poder so multiplos, da persuaso a manipulaao, da ameaa de punio promessa de recompensa. - quanto mais provavel for que uma pessoa reaja positivamente as ordens de outro, maior ser o poder que este exerce sobre o primeiro. o poder sera maior ainda de acordo com a quantidade de sujeitos submetidos a ele. - uma outra dimensao a esfera de influencia do poder; ou ainda o grau de modificao de comportamentos provocados pelo uso do poder, at mesmo a restrio de alternativas de comportamento restantes - para Weber, relao de mando-obediencia, mais ou menos confirmada no tempo, baseiase nao so no mero habito de obediencia mas tambem num especifico fundamento de legitimidade. Weber especificou 3 tipos puros: * poder legal: baseado na crena da legitimidade de normas judiciarias * poder tradicional: funda-se na crena do carater sacro do poder desde sempre * poder carismatico: baseia-se na dedicaao afetiva, fora heroica, valor exemplar ou poder de espirito que distiguem certo alguem de modo especial. - poder coercitivo: ameaa ou aliciamento - h influencias de ambiente, limitanto a voluntariedade - quem exerce o poder deve ter em mente as reaoes adversas consequentes de suas ordens * evitar uso de termos prontos, conforto do senso comum, uso de noes generalizadas. - imagem do poder fundamental para o poder efetivo.

O FUNDAMENTO DO PODER
- problema da legitimidade: admitindo que o poder politico o que dispoe o uso exclusivo da fora, basta a fora para fazer com que seja aceito. admite-se que e necessario ter por base um principio moral.

- varios principios de legitimidade: "poder da vontade de deus" [principio teocratico], apelo a natureza como fora originaria e tradio. sendo estes mais favoraveis a manutenao do status quo. consenso, apelo a natureza ideal e progresso historico sao mais favoraveis a mudana - legimitidade e efetividade: Weber expoe tres tipos de poder que representam diversos tipos de motivaoes

LEGITIMIDADE
- atributo do estado que consiste na presena, em parte significativa da populao de um grau de consentimento que permite garantir obediencia sem o uso da fora. - a legitimidade de um estado resulta de uma serie de elementos * comunidade politica * regime ( a adesao ao regime consiste na f na legalidade) * governo ( weber explica a legitimidade de um governo sendo de tres tipos, juridico, tradicional ou carismatico) - ha contestao da legimitidade quando percebe-se o estado contraditorio com seu proprio sistema de descrenas - opositores de um governo se caracterizam pela visao reformista, portanto nao contestam a legitimidade: os que o fazem sao revolucionarios - a cada tipo de estado corresponde um diferente tipo de legitimidade - a situaao de legitimidade do poder revela seu estado de crise ou estabilidade - legitimidade designa ao mesmo tempo uma situaao e um valor da convivencia social * situao a aceitao do estado por uma parcela importante da populao * valor consentimento expresso livremente.

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conceitos e apuntes complementares

- o poder no existe na posse de coisas, ele se caracteriza na relaao entre pelo menos duas pessoas - poder sempre pressupoe desigualdade e assimetria de recursos

- "A" tem que ter alem de recursos, a habilidade de us-los - o poder politico o unico que tem a disposiao o uso da violencia, este diferencial , alias, sua principal caracteristica - a politica se exerce em referencia ao estado - o poder politico tem a capacidade de elaborar leis e impor sanes queles que as descumpram - a violencia e um recurso que, no entanto, do deve ser utilizado em ultimo caso - o uso da violencia nao sendo o ultimo recurso, usada deliberadamente, pode levar a uma desaprovaao popular; maquiavel dizia que o governo deve ser amado ou ainda mesmo temido, porem jamais odiado. - o odio levaria a uma desaprovao popular e o poder perderia sua legitimidade - politica um tipo especifico de poder, uma relao especifica. mas uma relaao de dimensao publica, que diz respeito a uma sociedade mais ampla. a politica esta presente tambem em fatos sociais especificos onde ha referencia a sociedade em geral. atualmente o estado esta vinculado a politica e exerce o poder politica, porque ele detem o monopolio do uso da violencia sobre a sociedade em geral. movimentos sociais, no entanto, sao um exemplo de poder politico que comea fora do ambito do estado. a politica uma forma de garantir a vida em sociedade, administrando conflitos.

-> parte II

O SISTEMA ABSOLUTISTA DE GOVERNO

- houve um fortalecimento do governo territorial, com absoro de territrios menores e mais fracos por maiores; isso culminou na formao de um pequeno numero de estados mutuamente independentes. - o desenvolvimento do governo absolutista foi favorecido e tornou-se inevitavel em virtude de fatores como a comercializao acelerada da economia. o governo absolutista a primeira encarnao madura do estado moderno. - os grupos urbanos nao tinham interesses especificamente politicos, mas desejavam sim uma garantia politica quanto a seus assuntos comerciais e produtivos. as cidades tambem estavam dispostas a renunciarem a maioria de seus poderes locais, uma vez que o governo pudesse garantir a expansao de seus mercados e uma certa proteao. - os valores do feudalismo, utilizados para se obter postos e cargos no poder foram deixados de lado

- o monarca (na frana) possua agora poder concentrado em suas mos. Sua corte se constitua de modo a engrandecer sua existencia. mas na base do poder, este se ramificava. - a transio pro absolutismo foi favorecida entao pelo enfraquecimento das cortes numa ofensiva de um governante. - o governante agora possui uma lei flexivel para sancionar e articular sob sua vontade. estes codigos de lei deveriam ser muito divulgados. - os interesses politicos de uma classe detentora de recursos sao diferentes do estado.

O ESTADO CONSTITUCIONAL DO SCULO XIX

- todos os estados existem na presena e concordancia de outros estados. os estados geram o sistema, nao o pressupoem. - cada estado uma unidade que se origina e dota de poderes a si mesma. os limites de sua soberania sao os limites de sua capacidade de fazer valer certa pretenso. - recursos de defesa de soberania: diplomacia continua e secreta, ameaa ou declarao de guerra, deflagrao de campanhas de influencia de opiniao sobre outros estados. - contradies do estado: * cada instituio interna funciona como se fosse "um estado dentro do estado" * capitalismo como sistema de poder, visto que a posse legal do capital pode criar uma relao de dominaao - o estado mostra-se mais como um complexo planejado do que algo que nasceu espontaneamente - o estado deixou de estar diretamente identificado com a sociedade em geral, no entanto recorre e mobiliza sentimentos e emoes em seu exercimento de poder. - o direito moderno um corpo de leis promulgadas feito e validado pelo proprio estado para exercer sua soberania, visto que a legitimidade juridico-racional adequada para si proprio. - aspirando ser liberal e anti-autoritario, o estado promulga ainda um estatuto juridico superior como normas constitucionais, onde o cidado inserido indiretamente no estado, estas normas levam ao cidado uma garantia de seus direitos - h ento a adoo em todos os estados centralizados da europa formas mais humanas de instaurao de processos e punio de crimes

- caracteristicas significativas do processo politico: civilidade, pluralidade de focos, metas irrestritas e centralidade de instituies representativas.

A FORMAO DO ESTADO MODERNO [AULA]

- nao existia na epoca de maquiavel uma entidade politica que pudesse ser chamada de estado. uma das caracteristicas mais importantes do estado, fronteiras delimitadas, nao existia. o conceito estado moderno redundante, pois nao existia estado anterior. - standstaat: estado de transio entre o estado moderno e o sistema politico-feudal - os comerciantes entram com aparato economico na formao do estado moderno, e portanto, vai conquistando poder e se constitui como a classe burguesa. - com o avana da burguesia, foi surgindo um liberalismo economico no estado absolutista. o fim do absolutismo veio acompanhado da consolidao do liberalismo, visto que os dois nao podem coexistir. - segundo Weber, a legitimidade juridico-racional a que garante a autoridade do estado moderno; o que garante inclusive direitos dos cidados e limita as aes do estado, para que o governante no faa o que bem entender.

BUROCRACIA
- estado de direito: as vias legais do estado; estado social: as obrigaes do estado perante o povo, garantindo direitos sociais. no estado de direito, sendo um ideal burgues, o estado deve [?] garantir somente a liberdade de competio entre os individuos - Weber caracteriza a burocracia como uma relao de poder - Weber faz ainda a separao dos cargos publicos das relaes familiares ou afetivas, para que sejam ocupados com racionalidade - historicamente, houve um processo de separao gradual entre as funes do rei atribuidas sua familia e as funes de governo - a nomeao para cargos publicos foram com o tempo sendo favoraveis as elites no poder. - a pratica de concursos publicos uma medida para evitar essa pratica, mas nao pode ser configurada como pratica justa, pois aqueles com maior e melhor acesso a informao e conhecimento (distribuidos desigualmente entre as classes sociais) serao favorecidos - a burocracia que faz com o que o estado cumpra seus deveres oficiais, atraves da coero - burocratizao uma sistematizao de atividades de determinadas instituioes, onde assim a pratica das mesmas fica garantida

- a burocracia nao se caracteriza como um grande aglomerado. ela subdividida para que se especialize em certas areas. - a burocracia deve ainda necessariamente se caracterizar pela impessoalidade - Weber ainda diz que os funcionrios devem ser leais ao estado; nao deve haver vantagens pessoais envolvidas.

APUNTES DE CARACTERISTICAS DO ESTADO

- a politica se consolidou fortemente somente no seculo XX - o termo politica antigo, porm, o significado atual afirmou-se atraves de uma autonomizaao gradual em relao a outros campos - a poltica assume uma dimenso de poder com Maquiavel no sc XV, onde o mesmo separa a politica da moral, onde o principal objetivo manter o estado, mesmo que tenha de atuar contra a f e a humanidade. - a politica se distingue do mercado com o surgimento da economia: os antigos economistas diziam que o mercado se auto regularia independente da ao do estado - o lugar principal da politica foi delineado em alguns estados mas se faz presente em outros lugares - a concepo de estado que temos hoje surgiu na europa a partir do sec XIII - os elementos essenciais numa definio de estado so: * o processo de construo do estado prev a concentrao do poder num territrio especfico * o estado, ou um sujeito politico de carater institucional tem atribuido a si o monopolio do uso legitimo da fora [ou violencia] * o poder do seu soberano deve ser legitimado frente aos subordinados - o estado caracterizado ainda pela presena de uma economia monetria de sua responsabilidade, e tambm a criao de subsistemas politicos administrativos funcionalmente especializados - funao do estado uma defesa contra o estrangeiro e a manuteno da ordem interna - os estados-naes modernos pretendem reunir no seio do seu territorio uma unica comunidade unida por historia e etnia comuns

- o nascimento do estado moderno tambem comportou uma elemento cultural: a afirmaao da ideia de nao. isto levou as tarefas do estado a se ampliarem, em relao a oferta de servios: o estado de bem-estar - pedidos de expanso do estado provieram tambem de grupos economicamente fortes: falou-se por exemplo de uma burguesia do estado.

apunte extra [importante]

- a ciencia politica ocupa-se da politica como ela e nao como deveria ser, distingue-se da filosofia politica quando exclui do seu ambito juizos morais; distingue-se da historia quando a analise visa mais uma generalizao do que conhecimentos circunscritos.