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VERSO PRELIMINAR PAPER ANDR FURTADO

CRISE ENERGTICA E TRAJETRIAS DE DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO


Andr Furtado*
RESUMO A sustentabilidade do sistema scio-econmico mundial est intrinsecamente relacionada s trajetrias de desenvolvimento tecnolgico dos principais blocos de pases. Essas trajetrias se formam em base a opes bsicas em matria de desenvolvimento. Tais trajetrias esto intimamente relacionadas s opes que foram feitas em matria de industrializao e de consumo energtico. luz da anlise de sries histricas do PIB e do Consumo de Energia por regies escolhidas dentro da economia mundial, este artigo se prope identificar e analisar as grandes opes tecnolgicas e de desenvolvimento realizadas pelos pases do primeiro e do terceiro mundo aps o primeiro choque do petrleo. De fato, essa data marca uma virada importante na evoluo do sistema scio-econmico mundial. Surge um novo paradigma tcnicoeconmico intensivo em informao. Tentaremos mostrar que esse paradigma est se difundindo de forma assimrica entre os dois grandes blocos desse sistema gerando trajetrias divergentes. Esse processo define os contornos da atual crise mundial na medida em que ele se constitui em uma ameaa a sustentabilidade do desenvolvimento. O caso do Brasil ser abordado em maior detalhe para exemplificar os impasses do desenvolvimento de importante segmento dos pases do terceiro mundo. 1. CRISE E OPES TECNOLGICAS. O debate sobre opes tecnolgicas nos pases do Terceiro Mundo, na maior parte dos casos, se restringiu a abordar os impactos sobre a gerao de empregos (Cooper, 1973; OIT, 1971). No entanto, alguns autores, ligados rea energtica, tm ressaltado a importncia das opes tecnolgicas para o desenvolvimento econmico e o consumo material tanto em pases desenvolvidos como subdesenvolvidos (Puiseux, 1979; Hourcade, 1983). Essas opes so entendidas, entre outros processos fundamentais, como sendo as formas de ocupao espacial e urbana, o sistema de transportes, o sistema de abastecimento energtico e a estrutura produtiva. Do nosso ponto de vista as grandes opes tecnolgicas so fundamentais para compreender o desfecho da atual crise mundial. Elas permitem elucidar de que modo evoluiu a relao entre consumo material e crescimento econmico nas ltimas dcadas. No entanto o conceito de opo tecnolgica precisa ser enriquecido com a internalizao da dinmica mudana tcnica. Uma rica e interessante concepo da natureza contempornea da mudana tecnolgica nos fornecida pelos autores neoschumpeterianos (Freeman, Dosi, Perez, Soete1). Segundo esses autores, estaramos assistindo emergncia de um novo paradigma tecnolgico "intensivo em
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PCT-IG-UNICAMP. (Dosi et alii, 1988)

informao" e deixando para trs outro intensivo em energia-petrleo. Entre eles, h quase consenso de que a rpida adoo de um novo paradigma tecnolgico constitui uma importante alavanca para acelerar o desenvolvimento econmico. De modo que pases, com sistemas econmicos mais aptos a incorporar o novo paradigma, desfrutam de melhores condies para superar a atual crise. Esta idia sustenta as polticas de promoo de "sistemas nacionais de inovao" como forma de internalizar a dinmica de gerao e difuso das inovaes de processos e produtos (Freeman, 1988). Fica claro que o fato de ter colocado a varivel tecnolgica numa posio central para a superao da atual a crise constitui uma das maiores contribuies da corrente de pensamento neoschumpeteriana para a nossa anlise. Por outro lado, o conceito de trajetria tecnolgica2 desenvolvido por diversos autores (Rosenberg, Nelson e Winter, Dosi) para explicar de que forma as inovaes se encadeiam entre si serve de marco conceitual para compreender as trajetrias de desenvolvimento tecnolgico3. Neste trabalho propomos uma adaptao desse conceito s relaes assimtricas entre pases desenvolvidos e em desenvolvimento. A principal diferena do enfoque que propomos com relao ao de Dosi, sobre trajetria de desenvolvimento tecnolgico, reside na integrao da dimenso das assimetrias espaciais, que existem entre primeiro e terceiro mundo nos processos de gerao e difuso tecnolgica, como ponto de partida inicial da anlise. Concebidas para o contexto dos pases desenvolvidos, as trajetrias so definidas como apostas de cada pas em determinados setores onde ele passa a dominar no plano internacional. Essa escolha pelo crescimento de determinados setores inibe o surgimento de outros (Dosi, 1991). No entanto, no contexto dos pases do terceiro mundo as trajetrias tecnolgicas so condicionadas pelo processo de transferncia internacional de tecnologia. De modo que as trajetrias so pautadas por escolhas mais ou menos apropriadas das tecnologias a serem transferidas. No desconhecemos que essa escolha apenas o ponto de partida de uma trajetria de aprendizagem tecnolgica local. Porm essa trajetria est conformada pelo seu ponto de partida e pelas demandas ("trade-offs") com o sistema scio-econmico. Nessa perspectiva consideramos que as trajetrias de desenvolvimento tecnolgico so um conjunto de macro-opes tecnolgicas entrelaadas entre si que conformam e do continuidade a um determinado estilo de desenvolvimento4 .
"Uma trajetria tecnolgica ento a atividade do progresso tcnico junto a "trade-offs" econmicos e tecnolgicos definidos por um paradigma"(Dosi, 1988). A idia fundamental mostrar que a evoluo do progresso tcnico delimitada pelo mbito do paradigma tecnolgico. 3 Dosi coloca que o processo de aprendizagem tecnolgica necessariamente local e chega a criar o conceito de trajetria de desenvolvimento tecnolgico para explicar as diferenas de especializao comercial e produtiva entre os pases. "El desarrollo tecnolgico viene determinado por la comunidad en la que tiene lugar. As la trayectoria de desarrollo tecnolgico constituye un resultado esperado de determinada comunidad nacional. ... en epocas de transicin, la direccin de la propria tecnologia, sus ramas principales, no sus derivaciones, se ve afectada por el agrupamiento de sus apuestas. ... Al determinar la agrupacin de apuestas, el contexto nacional conforma la tecnologia. " (Dosi, 1991, p. 185-6). 4 O conceito de estilo de desenvolvimento, muito veiculado durante a dcada de 70 e que serviu para definir os diferentes arranjos scio-produtivos que se constituram dentro do sistema capitalista, teve sua melhor formalizao no trabalho de Anbal Pinto (1976). Este autor definiu estilo de desenvolvimento como sendo "a maneira que se organizam e se associam num determinado sistema econmico os recursos humanos e materiais com o objetivo de resolver as questes: sobre que, para quem e como produzir os bens e servios."
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O conceito de trajetria teria a vantagem de proporcionar uma viso mais completa da dinmica dos sistemas scio-produtivo e da sua relao com o progresso tcnico. Subjacentes ao conceito de trajetria, temos as noes de cumulatividade e de irreversibilidade, ambas associadas a uma determinada concepo do tempo, que so importantes para interpretar os espaos de escolha das sociedades frente s tecnologias. O espectro das opes tecnolgicas, num determinado momento, estaria condicionado por opes feitas em perodos anteriores. As opes tecnolgicas, que ao mesmo tempo so opes de desenvolvimento, se caracterizariam por um certo grau de irreversibilidade que aprisionaria as sociedades dentro do espao de um estilo de desenvolvimento5 . No entanto, antes de comear a discutir as grandes opes tecnolgicas dos pases do terceiro mundo, queremos, em primeiro lugar, apresentar o debate sobre a crise recente da economia mundial, no qual encontramos importantes elementos que iro nos elucidar sobre a natureza dessas escolhas. Os primeiros sintomas da crise do ps-guerra datam de meados dos anos 60, quando se manifesta o esgotamento do aumento da produtividade nas naes lderes capitalistas, em particular nos Estados Unidos (CEPII, 1983; Aglietta, 1979, etc.). As causas apontadas para explicar o fenmeno da crise econmica mundial divergem segundo a corrente de pensamento. A chamada "Escola da Regulao" enfatiza o esgotamento das relaes de trabalho fordistas, que se traduziram por um recrudescimento das lutas trabalhistas durante os anos 60 e 70 nos pases lderes do capitalismo, como sendo a causa central do esgotamento da fase crescimento do psguerra. A resultante desse processo de luta social foi um aumento significativo dos salrios diretos e indiretos, o que, sem os aumentos correspondentes da produtividade, conduziu, segundo esse autores, a um "profit squeeze" (Boyer, Lipietz, Aglietta). Os neoschumpeterianos, adeptos dos ciclos longos ou no, apontam o esgotamento dos ganhos de produtividade do "cluster" de inovaes que assegurou o ciclo expansivo do ps-guerra como sendo a causa principal da crise (Freeman, Perez e Dosi). Alguns autores, de certa forma mais prximos da abordagem da escola da regulao, tm colocado os desajustes macro-econmicos provocados pela acelerada internacionalizao da economia mundial - cujo epicentro, a economia americana, sofreria profundos desequilbrios macro-econmicos internos, principalmente pela sua baixa capacidade de poupana interna - como sendo a causa principal da atual crise mundial (WIDER, 1989; Furtado C., 1987). Uma outra corrente de autores, no entanto, tem chamado a ateno para a importncia dos limites ecolgicos na explicao da atual crise mundial (Furtado A., 1985; Herrera, 1975; Sachs, 1979; Passet, 1979). A partir dos anos 80, ocorre a retomada do crescimento da produtividade no setor manufatureiro das naes lderes capitalistas, revertendo um processo iniciado em
"Atores, projetos, tcnicas, horizontes de tempos definidos, a questo das irreversibilidades nos modelos de desenvolvimento torna-se no mais aquela dos objetos tcnicos "em si", mas aquela das bifurcaes scio-econmicas no sentido em que, num determinado perodo, irrevogavelmente as vezes, estas estariam na origem de trajetrias tcnicas gerando seu prprio futuro e bloqueando uma reequilibragem ou um curtocircuito para uma trajetria anterior", traduo do autor.(Hourcade, 1989)
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meados dos 60. Uma das causas principais dessa retomada foi a difuso de inovaes poupadoras de energia. Essas inovaes aumentaram a produtividade do capital, em grande medida cortando gastos com energia e outros recursos materiais6 . Em meados dos anos 70 constitui-se uma nova trajetria tecnolgica direcionada s inovaes poupadoras desses insumos, baseada no novo paradigma intensivo em informao. A anlise da evoluo da relao entre consumo de energia e PIB , atravs do coeficiente de elasticidade-renda7(que chamaremos de elasticidade CE/PIB), nos permitir entender as formas diferenciadas e divergentes de difuso do novo paradigma nos pases do primeiro e terceiro Mundo configurando-se em trajetrias de desenvolvimento tecnolgico especficas desses espaos. Essa anlise comparativa de macro-tendncias entre crescimento material e produto nos iluminar sobre a importncia do novo paradigma para superar a crise ambiental da sociedade industrial. 2. A EVOLUO DA RELAO CONSUMO ENERGTICO/PIB ENTRE 1965-90 NO MUNDO OCIDENTAL. A economia mundial passou por profundas transformaes no perodo do ps-73 que repercutiram de forma diferenciada sobre as trajetrias de desenvolvimento tecnolgico do primeiro e do terceiro mundo. Essas transformaes se traduziram numa evoluo divergente das elasticidades CE/PIB entre esses dois espaos. Antes de 1973, o consumo de energia da economia mundial crescia a taxas bastante semelhantes s do PIB, tanto no primeiro quanto no terceiro mundo, embora o progresso tcnico sempre conduzisse a uma reduo dos requerimentos energticos por unidade de produo material. O perodo dos trinta anos do ps-guerra (1945-75) representa a fase de ouro do capitalismo (Marglin, 1990 ; Fourasti, 1985). A economia mundial cresceu s maiores taxas de sua histria. Esse formidvel crescimento, na realidade, foi possvel porque havia uma oferta elstica de hidrocarbonetos em escala internacional. Durante o perodo 1960-73, houve uma surpreendente expanso do consumo de energia que se refletiu num aumento da elasticidade CE/PIB nos pases industrializados, a qual at ento era declinante. Esse perodo se convencionou de chamar de "PetroProsperidade", em funo do formidvel crescimento econmico da economia mundial induzido pela difuso do consumo de petrleo barato proveniente, em grande medida, do Oriente Mdio (Puiseux, 1980). Alguns pases do terceiro mundo, em particular o Brasil, se inseriram nesse processo, gerando uma sociedade de consumo, baseada no petrleo importado barato, dirigida a uma minoria privilegiada de sua populao (Furtado C., 1972; Furtado A., 1985) A alta elasticidade CE/PIB que, apesar de seu grau de amadurecimento, as economias avanadas apresentavam, durante o perodo 60-73, levanta uma srie de indagaes. De fato, os outros minerais, excetuando-se o petrleo, mostravam uma
No pretendemos ignorar que a trajetria do novo paradigma tecnolgico envolve vrias frentes de "tradeoffs" com o sistema scio-econmico para aumentar a produtividade, uma das quais so as inovaes poupadoras de recursos naturais. Existem dentro do novo paradigma tecnolgico tanto inovaes de produto como de processo que atuam no sentido de poupar energia , seja diretamente ou indiretamente. Os novos equipamentos de consumo que incorporam componentes micro-eletrnicos e novos materiais so um caso comum de inovaes de produto. Nas inovaes de processo temos a difuso de equipamentos que permitem uma gesto mais eficiente dos processos industrias (Martin, 1990). 7 Este coeficiente, que relaciona a taxa de crescimento do consumo de energia a do PIB, calculado para um perodo determinado. Se for superior a 1 significa que o consumo de energia cresce acima do PIB, o inverso se for inferior a 1 e quando igual a 1 indica igualdade entre as taxas.
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queda paulatina da intensidade de uso8, de modo que a elasticidade-renda desses minerais j se situava num nvel bastante inferior a 1 nesse perodo.9 Enquanto que no caso dos hidrocarbonetos averiguava-se o fenmeno inverso. A sociedade industrial estava inserida numa trajetria tecnolgica "energo-intensiva", na qual as principais inovaes sempre levavam embutido o uso cada vez maior de energia por pessoa. Isto podia ocorrer atravs da mecanizao do trabalho (substituio de trabalho por capital e energia como ocorreu desde o incio da revoluo industrial) ou pela mecanizao das atividades fora do lugar de trabalho (transporte, trabalho domstico, etc). A trajetria tecnolgica energo-intensiva continha srios limites: por um lado, a disponibilidade de recursos naturais para atender a sede sempre crescente da sociedade industrial por energia; por outro, a capacidade do meio ambiente em reciclar a emisso exponencial de resduos. Trabalhos como os "Limites do Crescimento" (Meadows et alii, 1972) e de outros autores na poca (Roegen, 1971; Odum, 1971), tiveram por funo alertar a humanidade sobre a inviabilidade da trajetria "energo-intensiva" adotada pela sociedade industrial. A crise de 1973 (chamada de ruptura energtica pelo CEPII, 1983) no foi causada porque a economia mundial havia esgotado sua base de recursos naturais. Essa crise foi provocada pelo novo quadro da oferta internacional de petrleo, no qual se alterou a relao de poder entre pases exportadores, de um lado, e grandes empresas do cartel internacional (as "sete irms") e os pases capitalistas desenvolvidos, por outro. O fato de que a maior parte das reservas mundiais de petrleo estivesse concentrada no Oriente Mdio (2/3), facilitou a mais rpida organizao dos pases exportadores de petrleo. Estes, aps um perodo de organizao, lograram, a partir dos dois choques, apropriarse de parcela substancial da renda do petrleo (Puiseux, 1979; Chevalier, 1986; Furtado A., 1985). O primeiro choque de 1973 um divisor de guas da histria contempornea entre um perodo de energia barata e outro de energia cara. Ao mesmo tempo, reforando o processo de inviabilizao da trajetria tecnolgica "energo-intensiva", um poderoso movimento de contestao comprometeu a alternativa nuclear nas naes industriais lderes (Puiseux, 1980; Storbaugh & Yergin, 1983). Embora a realidade da energia cara possa at ter chegado a se inverter a partir da dcada de 80, a tendncia na evoluo do consumo e no comportamento das elasticidades CE/PIB, que se firma desde ento, indica um quadro completamente diferente, marcado pela energia mais escassa, ou melhor, menos disponvel. A tendncia observada de encarecimento das tecnologias energo-intensiva se relaciona fortemente com o crescimento dos custos ambientais. Estes so cada vez mais internalizados pelos pases industrializados. A partir de 1973 inicia-se verdadeiramente uma profunda reformulao da trajetria de desenvolvimento tecnolgico da sociedade industrial em direo a inovaes poupadoras de energia. Um novo paradigma, intensivo em informao, comea a se consolidar difundindo tecnologias propensas a economizar recursos energticos e materiais, ao contrrio do paradigma anterior. No entanto, o processo de difuso do novo paradigma
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Relao entre o consumo de um determinado metal e o PIB.

Quando a intensidade energtica decresce isto implica que o consumo energtico cresce abaixo do produto o que equivale a dizer que a elestacidade inferior a um.

na economia mundial est ampliando as assimetrias e gerando trajetrias divergentes de desenvolvimento tecnolgico entre blocos, num primeiro momento, e dentro do bloco de pases do terceiro mundo, posteriorment. Essas trajetrias decorrem de macro-opes tecnolgicas, feitas por essas sociedades, que se refletem sobre a evoluo da elasticidade CE/PIB. Primeiro Mundo Os pases desenvolvidos introduziram importantes mudanas no curso de sua trajetria de desenvolvimento tecnolgico em direo ao novo paradigma. A elasticidade CE/PIB caiu abruptamente aps o primeiro choque do petrleo. Esse processo se deu com maior intensidade na Europa e no Japo, entre 1973 e 1979, e nos Estados Unidos somente posteriormente, em decorrncia da maior inrcia deste pas em responder s mudanas do quadro internacional. As economias dos pases desenvolvidos, de modo geral, reduziram o ritmo de crescimento econmico, em funo da queda da taxa de investimento, mas, ao mesmo tempo, houve um intenso processo de reconverso e de modernizao do parque produtivo que teve importantes desdobramentos na queda da intensidade energtica do produto. A queda da elasticidade CE/PIB e da IE (Intensidade Energtica) dos pases desenvolvidos, que tambm repercutiu na queda na intensidade de uso de outros bens minerais (Tilton, 1987), teve duas causas principais: a primeira foi o aumento da eficincia energtica dos equipamentos; e a segunda decorre de mudanas na estrutura produtiva (por exemplo, o crescimento relativo do setor tercirio). Certos estudos que abordaram a evoluo do consumo mundial de metais, no qual os pases desenvolvidos ocupam uma posio dominante, mostraram que as mudanas ocorridas dentro da estrutura produtiva foram as mais importantes para explicar a queda da intensidade de uso aps 1974 (Roberts, 1987). J os estudos que foram feitos sobre a queda da intensidade energtica nos pases desenvolvidos puseram o acento sobre as inovaes poupadoras de energia (Martin, 1990)10. O progresso tcnico foi muito importante para a reduo do consumo de energia das atividades econmicas, tanto pelo aumento da eficincia de novas geraes de equipamentos, como atravs da alterao da estrutura produtiva. No entanto, as mudanas que ocorreram dentro da estrutura produtiva, nos pases desenvolvidos, no decorrem apenas do progresso tcnico e nem indicam, necessariamente, o advento da to propalada economia "ps-industrial" ou "economia da informao", mas simplesmente podem vir a ser uma realocao de atividades industriais intensivas em energia, em nvel internacional, associada a uma certa desindustrializao e terciarizao da economia desses pases.11 Em todo caso, devemos tomar uma certa distncia com respeito tese segundo a qual o novo paradigma intensivo em informao, ao libertar a dinmica das economias industriais avanadas da dependncia do abastecimento de quantidades crescentes de
Este autor coloca que os diversos estudos executados tanto para os Estados Unidos, Europa Ocidental e Japo mostram que as economias de energia tiveram um impacto 2 a 3 vezes maior do que as mudanas na estrutura produtiva. O setor industrial foi o motor dessas economias mas tambm o setor tercirio e residencial verificaram significativas economias de energia, principalmente na calefao (Martin, 1990, p169). 11 O fenmeno da desindustrializao e terciarizao tem se manifestado com maior intensidade na economia americana, onde, em 1999, a participao do setor manufatureiro no PIB caiu para 17,4% (OCDE, 2002).
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matrias primas, seria a to esperada soluo crise dos limites ambientais. De fato, a difuso de inovaes poupadoras de energia desacelera-se desde meados da dcada de 80. Os perodos 1985-90 e de 1995-2000, que foram de relativa prosperidade para os pases desenvolvidos (o PIB cresceu a 3,3% e 2,9 a.a. respectivamente), presenciaram retomada do consumo energtico (Tabela 1 e 2) e foram acompanhados pela queda do preo do petrleo no mercado internacional.12 Isto mostra que ainda persiste uma estreita relao entre dinamismo econmico e oferta elstica de recursos energticos. Mesmo assim, a elasticidade CE/PIB de 0,52 nos pases desenvolvidos, para esses dois perodos, situou-se num patamar bem inferior aos nveis existentes antes do primeiro choque do petrleo (TABELA 3). Terceiro Mundo A trajetria de desenvolvimento tecnolgico dos pases do terceiro mundo, que acompanhava, at 1973, a dos pases desenvolvidos, adota uma direo profundamente divergente aps a crise energtica at a dcada de 90. As disparidades que se observam nas evolues das elasticidades CE/PIB a partir de 1973 entre as duas partes do mundo capitalista revelam esse fenmeno (Tabela 3). No lugar de cair, como ocorria nos pases desenvolvidos, a elasticidade CE/PIB das economias dos pases do Terceiro Mundo, tende a crescer, principalmente aps o segundo choque do petrleo. Esses pases atravessaram o primeiro choque do petrleo sem sofrer grandes alteraes em sua dinmica de desenvolvimento. O PIB cresceu 5,1% a.a., entre 73-80, contra 5,9%, entre 65-73 (TABELA 1), mantendo essencialmente o mesmo ritmo de expanso do perodo anterior. A elasticidade CE/PIB apresenta um comportamento semelhante de continuidade, ao contrrio da dos pases desenvolvidos. O fato do primeiro choque no haver prejudicado tanto esses pases pode ser atribudo a duas ordens de fatores. Um certo grupo de pases exportadores foi beneficiado pela subida do preo do petrleo enquanto os demais gozaram de condies favorveis para endividarse, em virtude da abundancia dos petrodlares no mercado financeiro internacional. No entanto, aps o segundo choque do petrleo (78-79), as condies de endividamento externo dos pases do terceiro mundo junto ao mercado financeiro internacional se alteraram radicalmente em funo da poltica de juros altos praticada pela Reserva Federal dos Estados Unidos. Essa poltica penalizou o conjunto desses pases que se endividaram pesadamente durante o perodo precedente, incluindo-se nesse grupo alguns dos exportadores de petrleo. Atendendo ao imperativo de saldar o servio de suas dvidas externas, os pases do terceiro mundo passaram a realizar volumosos excedentes comerciais. A Amrica Latina, por exemplo, tornou-se exportadora lquida de capitais, quando computados os fluxos reais, a partir de 82.13 Essas polticas, que foram praticadas sob o rgido controle de
Alm da queda do preo nominal do barril de 28 US$ em 1985 para 10-20 US$ nos anos subseqentes, houve uma considervel desvalorizao da divisa americana em relao s moedas europias e japonesa durante a segunda metade dos anos 80. Na dcada de 90 manteve-se a mesma tendncia de baixa do preo do barril, com exceo de 1990, por causa da Guerra do Golfo. No perodo 1990-99, o preo mdio do barril ficou em US$ 16,6 em Dubai. Somente a partir de 2000, o preo do barril comeou a aumentar estabelecendo-se em US$ 26,2 na regio do Golfo Prsico (BP, 2001). 13 Os recursos revertidos ao exterior de forma legal, entre 82 e 89, computaram mais de US$ 200 bilhes.
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instituies multilaterais e dos bancos privados, tiveram por objetivo aumentar o excedente comercial utilizando-se, fundamentalmente, do mecanismo de comprimir o consumo interno e o investimento para reorientar os fluxos produtivos na direo das exportaes. O esforo realizado pelos pases do terceiro mundo foi to mais intenso que ele se baseou sobre a promoo de exportaes de produtos primrios ou de bens manufaturados intermedirios, cujos preos reais verificaram sensvel queda durante a dcada de 80. Os impactos dessa reorientao dos fluxos reais dentro da economia foram extremamente negativos para o seu dinamismo, na medida em que, de um lado, o investimento caiu, e que por outro, os custos ambientais do crescimento econmico aumentaram enormemente. A nova estrutura produtiva, que resultou do "ajuste" das economias dos pases do terceiro mundo frente crise, foi uma das causas principais do aumento da elasticidade CE/PIB que ocorreu nesses pases aps o segundo choque petrleo. Esta saltou de 1,2, em 65-80, para 2,27, em 80-85. O ajuste estrutural dessas economias, ao comprimir o consumo e fomentar as exportaes, conduziu ao crescimento relativo dos setores produtores de bens intensivos em energia e reduo relativa de setores com maior valor agregado. No s a mudana de estrutura produtiva capaz de explicar esse aumento da elasticidade CE/PIB das economias dos pases do terceiro mundo. Existem outros fatores que explicam esse processo como o fato de que haja uma certa inrcia no crescimento da demanda de energia, nos perodos de recesso econmica, que alheia evoluo da renda. De modo que o consumo de energia continuou a crescer independentemente da estagnao do produto. As causas podem ser a difuso do consumo de energticos comerciais populao de baixa renda e o crescimento da economia informal, que no contabilizada no produto. As deseconomias de energia, provocadas pela recesso, foram outro importante elemento que influiu negativamente sobre a eficincia energtica da economia dos pases do terceiro mundo. De fato, os cortes nos investimentos conduziram a um alongamento da vida til de equipamentos de geraes mais antigas de mais baixa eficincia energtica. Os impactos que resultaram em termos de aumento do consumo energtico e da deteriorao ambiental foram extremamente negativos para a sustentabilidade do desenvolvimento desses pases. Esse fato revela uma evidente correlao entre eficincia energtica-ambiental e retomada do investimento e do consumo de bens durveis. Somente renovando o parque de equipamentos, a um ritmo elevado, que as novas tecnologias podero difundir-se. Este raciocnio vlido tanto para a indstria como para os setores tercirio-residencial e de transportes. A dcada de 90, em compensao, assiste a uma importante alterao da evoluo dos pases em desenvolvimento. O dinamismo econmico dessas economias foi muito superior ao da dcada anterior, aproximando-se dos nveis que foram alcanados no perodo 1965-1980 (TABELA 1). No entanto, essa alterao demarca uma maior heterogeneidade na evoluo desses pases. Os pases asiticos consolidam a sua liderana, aumentando o ritmo de desenvolvimento do bloco dos pases do terceiro

mundo.14 Alm do que, a renegociao da dvida externa dos pases latino-americanos, atravs do alongamento de seu perfil, desonerou temporariamente e parcialmente esses pases do fardo do pagamento do seu servio, alm de permitir a retomada do fluxo de capitais para esses pases. A prpria crise vivida pelos pases desenvolvidos no incio dos anos 90 incentivou a retomada dos fluxos de capitais para pases em desenvolvimento. As reformas introduzidas nas economias dos pases latino-americanos e em um grande nmero de pases em desenvolvimento, incentivadas pelo Consenso de Washington, favoreceram a retomada do investimento direto estrangeiro, que tornou-se uma importante fonte para a obteno de divisas e equilibrar as contas do balano de pagamentos. Essa dcada foi marcadamente mais dinmica economicamente para os pases do terceiro mundo. Entretanto, a segunda metade da dcada foi marcada por profundas crises financeiras que afetaram o dinamismo dessas economias. O maior dinamismo econmico teve desdobramentos sobre a trajetria de desenvolvimento tecnolgica dos pases em desenvolvimento, que se tornou menos intensiva em energia, como atestam os indicadores de elasticidade de CE/PIB. Estes baixaram para nveis at inferiores aos do perodo 1965-1980. Nitidamente, esses dados revelam que durante a dcada de 90, a parte mais dinmica dos pases em desenvolvimento comeou a introduzir mudanas tecnolgicas e estruturais convergentes com as que estavam ocorrendo nos pases desenvolvidos. A queda espetacular da elasticidade-renda da energia no ltimo perodo (1995-2000) se deve em grande medida evoluo da China, que chega a reduzir o consumo de energia primria, em funo do recuo do carvo mineral. Este energtico passa a ser deslocado por energticos mais eficientes como o petrleo, gs natural, a hidroeletricidade e a energia nuclear.15 Trajetrias Divergentes Portanto, as polticas de ajuste que foram implementadas para fazer frente crise de 1973 levaram, num primeiro momento, os pases do primeiro e do terceiro mundo a adotarem trajetrias de desenvolvimento tecnolgico divergentes. Essa divergncia foi atribuda ao fato de que os pases industrializados ingressaram numa nova trajetria de desenvolvimento delimitada pelo novo paradigma tcnico-econmico intensivo em informao, ao passo que grande parte dos pases do terceiro ficou marginalizada desse processo. Posteriormente durante a dcada de 90, se confirma uma fratura dentro do bloco dos pases em desenvolvimento, entre aqueles que conseguiram ingressar no novo paradigma, localizados principalmente no continente asitico16, e os demais que prosseguem na trajetria anunciada aps o primeiro choque do petrleo. Isto ficou claro atravs anlise do comportamento das elasticidades CE/PIB desses dois conjuntos de pases. Enquanto uma parcela substancial dos pases do terceiro mundo se aprofundava numa trajetria energo-intensiva, especializando-se, dentro do comrcio internacional,
A economia do continente asitico cresceu a taxas mdias anuais de 6,2% e 5% nos perodos 1990-95 e 1995-2000, respectivamente. A China unicamente cresceu 12% e 8,3% nesses mesmos perodos. Retirando-se a China do bloco dos pases em desenvolvimento, o crescimento seria 4,1% e 3,7%. 15 Excluindo-se a China, a elasticiade CE/PIB dos pases em desenvolvimento de 1,95 para os pases em desenvolvimento durante o perodo 1995-2000. 16 As economias exportadoras de produtos manufaturados de maior valor agregado e intensivos em informao (Coria, Taiwan, Singapura, China, Malsia, Filipinas, Tailndia, etc.) podem ser consideradas como havendo logrado ingressar na trajetria de desenvolvimento dos pases avanados.
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como produtores de bens com essa caracterstica, os pases do primeiro mundo e a parcela mais dinmica do terceiro mundo, adotavam uma trajetria poupadora de energia, atravs da difuso das tecnologias do novo paradigma intensivo em informao. O nus do processo de ajuste frente crise foi muito elevado para o conjunto de pases do terceiro mundo que no lograram ingressar no novo paradigma tcnicoeconmico. De fato, em decorrncia das polticas de subsdio tarifrio e de custos de produo crescentes, seus setores energticos sofreram profundos problemas financeiros durante a dcada de 80, chegando dcada seguinte em pssimas condies. Na realidade, a crise do setor energtico um sintoma importante da inviabilidade da trajetria de desenvolvimento tecnolgico energo-intensiva que foi adotada pela maioria desses pases desde 1973. O ajuste da economia desses pases frente crise os levou a prosseguir, e at a aprofundar-se, numa trajetria que insustentvel. A dcada de 90 foi marcada pela privatizao e desregulamentao dos setores energticos de pases em desenvolvimento. Mais do que um mecanismo para aumentar a eficincia alocativa, as reformas de desregulamentao e privatizao foram explicitamente instrumentos usados para atrair o capital estrangeiro no intuito de equacionar os problemas financeiros do setor pblico e do balano de pagamentos. O impacto dessas reformas no volume de investimentos do setor energtico foi muito limitado, causando crises de desabastecimento no final da dcada. De forma que apesar da reduo da elasticidade energtica verificada durante essa dcada, os problemas de sustentabilidade financeira e econmica dos setores energticos desses pases no se amenizaram. Em nvel internacional, existe uma preocupao crescente da parte dos pases desenvolvidos com a relao presso que os pases do terceiro mundo possam vir a exercer sobre a base de recursos naturais do planeta. Tais projees se baseiam nas tendncias ps-choque do petrleo onde est cada vez mais claro o conflito entre primeiro e terceiro mundo em torno apropriao dos incrementos do consumo mundial de energia.17 Entretanto, essa presso do terceiro mundo resulta, em parte, da forma como o ajuste frente crise lhe est sendo imposto pelos pases desenvolvidos. 3. O CASO BRASILEIRO O caso brasileiro, embora contenha uma srie de peculiaridades que retrataremos a seguir, confirma, e at certo ponto exemplifica, as observaes que fizemos no item anterior sobre um conjunto importante de pases do terceiro mundo, qual sejam: a atual trajetria energo-intensiva est inviabilizando o crescimento econmico; essa trajetria , em parte, uma importante resultante do "ajuste" imposto pelos pases desenvolvidos frente crise econmica mundial; e o prosseguimento da atual trajetria est afetando muito negativamente o meio ambiente, o que se apresenta como uma ameaa global, dada a crescente interdependncia que existe em nvel internacional, at para os prprios pases desenvolvidos. O Brasil foi o pas do terceiro mundo que mais se adiantou, em termos de escala
De 1973 a 1985, os incrementos na demanda mundial de energia provieram do terceiro mundo fundamentalmente, mas a partir de 85 at 90 os pases desenvolvidos voltaram a ocupar o primeiro lugar nesse processo. Na dcada seguinte verificou-se o mesmo processo (Tabela 4).
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produtiva e desenvolvimento tecnolgico, na reproduo da sociedade de consumo dos pases desenvolvidos durante o ps-guerra. Essa sociedade de consumo da periferia se construiu em base a um poderoso processo de concentrao da renda em mos de uma minoria que tinha efetivamente acesso ao bem estar material. O perodo de consolidao dessa sociedade de consumo "elitista" transcorreu de 67-73, chamado de "milagre econmico" pelas altas taxas de crescimento. Nesse perodo difundiu-se ao setor produtivo e ao consumo, o paradigma tecnolgico fordista. A produo da industria automobilstica cresceu a taxas espetaculares, ultrapassando a marca de 700.000 unidades em 197318 . De certa forma esse perodo apresenta uma evoluo paradoxal em termos energticos, uma vez que o paradigma fordista, intensivo em energia, se difunde rapidamente ao mesmo tempo que a elasticidade-renda do CE se situa num nvel baixo, equivalente a 0,7 (Tabela 3). Isto se deve, em parte, ao fato que o rpido crescimento da economia (9,7% a.a.) teve como suporte um considervel aumento das importaes de bens industriais energo-intensivos. Tais importaes levavam embutidos grandes volumes de energia. Esse consumo indireto no contabilizado o que resulta em uma menor elasticidade. A economia brasileira - sendo na poca a maior importadora de petrleo do terceiro mundo, com o volume de 578.000 bbl/dia, o que representava mais de 30% do valor das importaes do pas em 1973 - teve que iniciar um intenso processo de reconverso da estrutura produtiva para adequar-se ao novo contexto internacional, semelhana do que acontecia com os pases desenvolvidos. No entanto, curioso observar que esse ajuste levou a economia brasileira para uma trajetria de desenvolvimento tecnolgico fundamentalmente divergente da dos pases desenvolvidos. Essa trajetria divergente com o primeiro mundo compreensvel se tivermos em mente o carter essencialmente desarticulado do sistema produtivo brasileiro s vsperas do primeiro choque do petrleo. A maneira de enfrentar o dficit na balana comercial, parcialmente gerado pela elevao do preo internacional do petrleo, foi intensificar o processo de substituio de importaes e aumentar o volume das exportaes. Ocorre, pela vasta riqueza do pas em recursos naturais inclusive energticos (hdricos), que a sada "natural" encontrada poca pela economia brasileira para aumentar as exportaes consistiu em promover a expanso dos setores produtivos energo-intensivos.19 Evidentemente, o financiamento dos vultosos projetos industriais, cuja dupla finalidade era a substituio de importaes e a promoo das exportaes, deu-se em parte em base ao acelerado endividamento externo. O segundo choque do petrleo encerrou o ciclo expansivo da economia brasileira que crescia taxa media de 7% a.a. desde 1945. Essa taxa caiu para 1,5% a.a. durante a dcada de 80 (Tabela 1). A elevada dependncia do petrleo importado, cuja fatura chegou a representar entre 35 e 50% do valor das importaes do pas em 79-81, associada ao acelerado ritmo de endividamento externo, inviabilizou o prosseguimento do desenvolvimento do pas.
A produo de veculos de passageiros e utilitrios foi de 716.600 unidades em 1973 (Anuario Estatistico de la Cepal, 1981) 19 So setores industriais que consomem muito energia por unidade de valor adicionado, fundamentalmente os bens intermedirios (metalrgica, qumica, papel e celulose, etc.).
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Apesar da estaganao20, a economia brasileira sofreu importantes transformaes produtivas, durante a dcada de 80, tanto dentro do setor industrial como nas propores inter-setoriais (primrio, secundrio e tercirio) decorrentes da substituio de importaes e da guinada exportadora. Pode-se dizer que, a raiz desse esforo produtivo, a economia aumentou consideravelmente seu grau autonomia para com o petrleo importado21. No obstante, o nus da divida externa se manteve, obrigando-a a realizar substanciais saldos comerciais da ordem de 4-5% do PIB positivos desde 1982 at o incio dos anos 90. 22 O "ajuste" da dcada de 80, cuja finalidade foi adequar a economia brasileira ao novo contexto externo, consistiu numa reao defensiva que comprimiu a demanda interna para promover as exportaes. Em conseqncia, houve aumento da elasticidade energtica do PIB de um nvel de 1,11 , em 73-80, para 2,9 e 1,9, em 80-85 e 85-90, respectivamente (Tabela 3). As causas desse aumento foram as mudanas da estrutura produtiva que ocorreram dentro do setor industrial porque no plano das relaes intersetoriais a desindustrializao da economia teve o efeito inverso 23. A intensidade do ajuste praticado pelo sistema econmico parece haver sido infrutfera para superar a crise, na medida em que a economia do pas alm de enfraquecida, por uma dcada de supervits obtidos s custas da recesso interna, chegou aos anos 90 sem haver resolvido o problema financeiro externo. O fardo da divida externa se manteve inalterado obrigando o pas a continuar gerando elevados supervits comerciais para equilibrar sua Balana de Transaes Correntes. Os anos 90 confirmam a trajetria anterior, para o caso brasileiro, embora o ambiente externo tenha evoludo consideravelmente. A economia se redinamizou em funo do alongamento do perfil da dvida externa e da retomada dos fluxos de capital estrangeiro. Ainda assim, as taxas de crescimento dessa dcada foram baixas e muito inferiores s verificadas nas dcadas de 60 e 70 (TABELA 1). Isto porque a expanso do consumo, que ocorre a partir de 1993, se deu muito em funo do aumento das importaes. De forma que a economia brasileira passou de uma posio superavitria para um dficit expressivo balana de bens. 24
A dcada de 80 e incio de 90 foi marcada por duas recesses (81-83 e 90) e um pequeno ciclo expansivo (84-86). 21 As importaes de petrleo reduziram-se de 950.000 bbl dia, em 79, para 550.000 bbl/dia, em 85, em virtude de um processo de substituio inter-energtico e do aumento da oferta interna de petrleo que saltou de 165.550 bbl/dia em 80 para 550.000 bbl/dia em 85 (BEN, 1986). 22 Esse numero do saldo comercial to mais impressionante que a parcela correspondente ao produto material, que pode ser exportada, no ultrapassa 40% do PIB. De modo que o pagamento da dvida representou algo em torno de 1/8 do produto material do pais. 23 Furtado A. (1990) mostrou que o aumento da intensidade energtica do setor industrial entre 80 e 85 deveu-se fundamentalmente ao desempenho do setor metalrgico que nada contribuiu ao aumento do valor agregado mas ampliou consideravelmente o consumo de energia. Na realidade o autor aponta para uma expanso da metalurgia bsica em detrimento de outros segmentos a jusante do mesmo setor. Geller e Zylberstein (1991), num estudo mais completo mostraram que o setor industrial junto com os servios foram os nicos a aumentar a intensidade energtica durante todo o perodo que se estende de 73 a 88, enquanto os setores de transportes e residencial tiveram uma evoluo inversa. Numa analise mais fina onde relacionam consumo energtico com produo fsica dos mais importantes setores industriais do ponto de vista energtico estes autores mostram que em determinadas indstrias houve melhora substancial da eficincia energtica, confirmando as observaes de Furtado A., 1990 de que as mudanas na estrutura produtiva foram determinantes para aumentar a intensidade energtica da industria. 24 O supervit comercial que era de US$ 13,1 bilhes, em 1993, torna-se deficit de US$ -6,7 bilhes, em 1997. Esse desempenho explicado pelo aumento das importaes que foi muito mais expressivo do que o das exportaes. Durante esse perodo, o valor das importaes salta de US$ 27,7 para 65 bilhes. O dficit
20

Do lado produtivo, as transformaes prosseguiramm, sobretudo no setor energtico. A produo nacional de petrleo praticamente duplicou, passando de 650 mil bbl/dia, em 1990, para 1.255 mil bbl/dia, em 2000. O amadurecimento das tecnologias extrao de petrleo em guas profundas tornou vivel o desenvolvimento das reservas descobertas pela Petrobrs na Bacia de Campos durante a dcada passada. A abertura da economia brasileira reduziu a elasticidade CE/PIB da economia brasileira, ao aumentar brutalmente o volume de importaes. Mesmo assim, essa elasticidade manteve-se acima da unidade. Durante a segunda metade da dcada, ela cresce significativamente, voltando aos patamares da dcada de 80. O esforo exportador e de substituio de importaes que a economia comea a realizar, com a desvalorizao da moeda em 1998, para fazer o ajuste externo repercute diretamente sobre a elasticidade CE/PIB. O aumento do consumo de energia na dcada de 90, ao contrrio da dcada anterior, se apoiou em grande medida na retomada do consumo de petrleo, impulsionada no incio da dcada pela expanso do consumo e na segunda metade pelo esforo exportador. A retomada do mercado interno de automveis foi fator impulsionador para a retomada do consumo de gasolina, que cresceu de 81% durante essa dcada, ao mesmo tempo em que o consumo de lcool etlico caa de 13,7% (BEN, 2002). O aumento da intensidade energtica da indstria de transformao outro fato marcante da dcada, que impulsionou o aumento do consumo energtico do setor industrial no perodo25. Esse aumento de intensidade energtica da indstria brasileira atribuvel continuidade da trajetria tecnolgica das dcadas anteriores. 4. CONSIDERAES FINAIS O caso brasileiro talvez seja exemplar para ilustrar alguns dos principais impasses da trajetria de desenvolvimento tecnolgico de um importante segmento de pases do terceiro mundo aps o primeiro choque do petrleo. De fato, esse pas que, durante o ciclo expansivo do ps-guerra, se caracterizou por um grande dinamismo econmico foi, de certa forma, pego numa armadilha quando os pases do mundo primeiro e um grupo de pases do terceiro mundo se deslocou para o novo paradigma tecnolgico intensivo em informao. Essa armadilha tem um componente interno, baseado no seu estilo de desenvolvimento que instalou uma sociedade de consumo orientada para uma minoria, e outro externo, no ajuste imposto pelo pagamento da dvida durante a dcada de 80. O profundo imobilismo social que o caracteriza, aliado a uma destacvel capacidade produtiva, inclusive do setor industrial, permitiu-lhe realizar um formidvel esforo exportador e de substituio das importaes no ps-73. O esforo exportador se baseou, em parte, na promoo das exportaes de bens manufaturados intermedirios, intensivos em energia. Ao especializar-se na exportao desses bens, a economia brasileira, que j havia alcanado um nvel razovel desenvolvimento produtivo e tecnolgico, tornou-se vulnervel frente nova diviso
se amplia ainda mais na Balana de Servios, de maneira que o dficit em transaes correntes alcana um pico de US$ -33,6 bilhes, em 1998 (Giambiagi, 2002). 25 A intensidade energtica aumentou de 15% durante dcada de 90 na indstria brasileira, sendo que dois teros desse aumento ocorreu na segunda metade da dcada. O aumento da intensidade energtica foi responsvel por 40% do aumento do consumo energtico do setor industrial que foi de 15 milhes de TEP durante esse perodo, o restante ficando por conta do aumento da atividade econmica.

internacional do trabalho. Esses bens esto submetidos ao mesmo processo de deteriorao dos termos de intercmbio que as matrias primas anteriormente exportadas. Sua demanda, em nvel internacional, pouco elstica, e seu dinamismo tecnolgico menor, por serem setores maduros. As conseqncias para o desenvolvimento econmico da especializao produtiva dos pases perifricos, em setores de baixo dinamismo tecnolgico cuja demanda pouco elstica, j foram estudadas pela escola da Cepal (Prebisch, Furtado). Os pases desenvolvidos, em compensao, esboaram uma reestruturao de seus sistemas produtivos em sentido inverso, desfazendo-se parcialmente das industrias produtoras de bens intermedirios. Ao mesmo tempo, aumentaram a gerao/difuso de tecnologias poupadoras de recursos naturais. Quando se adota uma perspectiva de mdio e longo prazo constata-se a completa inviabilidade do ajuste que est sendo imposto a um importante grupo de pases do terceiro mundo. Se bem possvel conceber a continuao das atuais trajetrias a curto prazo, na medida em que o centro do sistema mal ou bem est se preservando da crise dos limites e que a parcela penalizada da periferia j no conta mais porque as matrias primas tornaram-se menos importantes para a manuteno do dinamismo das naes lderes, essa situao apresenta-se invivel a mdio e longo prazo, quando analisada desde uma perspectiva ambiental global pela qual se interligam os destinos de todos os pases do mundo. A continuao e o aprofundamento dos pases do terceiro mundo na trajetria de desenvolvimento tecnolgica "energo-intensiva" est penalizando o meio ambiente de forma global. , conseqentemente, do interesse de toda a humanidade rever essa trajetria para que o desenvolvimento do planeta se torne vivel. No resta dvida, que a ruptura de 1973 mais importante do que, apenas, um ponto de referncia no advento de um novo ciclo econmico, ou de um novo paradigma tecnolgico. Essa ruptura representa uma profunda descontinuidade na histria moderna, ao demarcar o esgotamento da trajetria de desenvolvimento tecnolgico "energointensiva" da sociedade industrial e a emergncia de outra trajetria, intensiva em informao. A atual mudana de trajetria constitui-se, fundamentalmente, numa mudana qualitativa da relao entre o sistema econmico com a biosfera. Ela provm da internalizao pela sociedade industrial dos crescentes limites expanso do consumo material. Nesse sentido, a varivel tecnolgica indica que esto ocorrendo profundas transformaes no processo de produo e de consumo dos bens e servios. Com efeito, a resposta do progresso tcnico atual crise no foi o desenvolvimento de novas fontes de energia milagrosas, como se acreditava firmemente durante o ps-guerra. A energia nuclear foi um dos maiores fiascos tecnolgicos da histria. A crise energtica foi superada, em grande medida, reduzindo-se os requerimentos energticos do sistema econmico, atravs da difuso de tecnologias intensivas em informao e em novos materiais. Retomando uma imagem proposta por Puiseux (1980) podemos afirmar que estamos num avio demasiado carregado que ir colidir com as cimas de uma cadeia de montanhas. A sada est em aliviar o peso do avio, difundindo as novas tecnologias e adotando uma trajetria de desenvolvimento tecnolgico ambientalmente sustentvel,

para passar por cima das montanhas. No entanto, uma pondervel parcela dos pases do terceiro mundo ainda est sendo forada a carregar o avio para pagar o fardo dvida externa, tornando assim mais segura uma coliso que, agora mais do que nunca, pode afetar o equilbrio ecolgico do planeta.
TABELA 1 TAXA DE CRESCIMENTO MDIA ANUAL DO PIB PERODO /REGIO PASES DESENVOLVIDOS PASES EM DESENVOLVIMENTO AMRICA LATINA BRASIL 65-73 4,3 5,9 6,2 9,7 73-80 2,4 5,1 5,4 7,1 80-85 2,5 1,8 0,4 1,1 85-90 3,3 3,2 1,7 2,0

90-95
1,8 5,0 3,6 3,1

95-00 2,9 4,3 2,9 2,2

Fonte: IMF "World Statistical Finance", vrios nmeros e UNCTAD World Trade report 2001

TABELA 2 TAXA DE CRESCIMENTO MEDIA ANUAL DO CONSUMO DE ENERGIA COMERCIAL PERODO / REGIO PASES DESENVOLVIDOS PASES EM DESENVIMENTO AMRICA LATINA BRASIL 65-73 4,9 7,2 6,5 6,6 73-80 0,5 5,9 5,3 7,9 80-85 - 0,1 85-90 1,7 5,3 3,6 3,8 90-95 1,2 4,7 3,0 3,5 95-00 1,5 1,9 3,1 4,5

4,1 2,4
3,2

Fonte: BP Statistical Review (1991 e 2001) e BEN (1976,87,91)

TABELA 3 ELASTICIDADE RENDA DO CONSUMO ENERGTICO REGIO /PERODO PASES DESENVOLVIDOS PASES EM DESENVOLVIMENTO AMRICA LATINA 65-73 1,14 1,22 1,05 73-80 0,21 1,16 0,98 80-85 - 0,04 2,27 6,00 85-90 0,52 1,65 2,11 90-95 0,67 0,94 0,83 95-00 0,52 0,44 1,06

BRASIL Fonte: Elaborao Prpria.

0,68

1,11

2,90

1,90

1,13

2,05

TABELA 4 PARTICIPAO DOS PASES DESENVOLVIDOS E EM DESENVOLVIMENTO NO INCREMENTO DO CONSUMO DE ENERGIA PRIMRIA (MILHES DE TEP). PERODO/ REGIO PASES DESENVOLVIDOS PASES EM DESENVOLVIMENTO TOTAL 65-73 1.171 258 1.429 73-80 80-85 - 17 203 186 85-90 345 329 674 90-95 260 540 800 95-00 338 257 595

144
300 444

Fonte: BP Statistical Review (1991 e 2001).

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