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Teoria dos Direitos Fundamentais

A designao direitos fundamentais dedicada quele conjunto de direitos assim considerados por especfico sistema normativo-constitucional; ao passo que direitos humanos um terminologia recorrentemente empregada nos tratados e convenes internacionais. Os direitos humanos podem se transformar em direitos fundamentais, desde que o ordenamento jurdico implante a norma internacional sobre direitos humanos, incorporando-a ao sistema nacional, conferindo-lhe, assim, natureza de direito fundamental. O processo de incorporao se d por meio da ratificao que pressupe a concordncia do Congresso Nacional e a manifestao do Presidente da Repblica mediante o respectivo decreto de promulgao. Se os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por ts quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. Antes da EC n 45/04, os atos de direito internacional pblico, aps incorporados ao direito interno, se posicionavam no mesmo plano de validade, eficcia e de autoridade que as leis ordinrias, de modo que havendo conflito de normas, resolver-se-ia utilizando-se dos critrios cronolgicos ou da especialidade. A mais recente tendncia do STF reconhece a prevalncia hierrquica aos tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos, ainda no submetidos ao regramento do 3, art. 5/CF. O STF decidiu que os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos, se no incorporados na for do 3, art. 5/CF, tm natureza de normas supralegais, determinando a eficcia paralisante de toda legislao infraconstitucional contrria. Logo supralegal a hierarquia normativa conferida aos tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos no submetidos ao regramento do 3, art.5/CF, de acordo com a jurisprudncia mais recente do STF, ou seja, so considerados abaixo da Constituio, porm acima de toda a legislao infraconstitucional. Direitos fundamentais de primeira gerao, so marcados pelo signo da ausncia do Estado nas questes individuais: os direitos civis e polticos. Direitos fundamentais de segunda gerao: os direitos sociais ou direitos prestao tais como o direito ao trabalho, seguridade, segurana, lazer, moradia. Direitos fundamentais de terceira gerao: so os de natureza difusa, cuja diferena em relao aos de segunda gerao que estes permitem a fruio por

indivduo isolado, enquanto aqueles se destinam a indivduos indeterminados, como ocorre com o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. Eles so concebidos para a proteo do homem no isoladamente, mas como coletividade, grupos. Podem ser indicados quatro caracteres dos direitos fundamentais: a historicidade, a inalienabilidade, a imprescritibilidade e a irrenunciabilidade. 1. O carter histrico dos direitos fundamentais est representado pela circunstncia de que sua consolidao se d com o passar do tempo, do percurso histrico. 2. So indisponveis, no se pode alien-los por no terem contedo econmico-patrimonial 3. A ausncia de exerccio durante determinado lapso temporal no implica a prescrio 4. No vlida a manifestao de vontade do indivduo tendente a consumar renncia. Mesmo que dado direito fundamental esteja previsto sem qualquer conteno firmada pelo legislador constituinte originrio, isso no deve engendrar concluso de que poder ser exercido sem peias ou limites, principalmente porque a ideia poderia reconduzir prevalncia de um direito fundamental em face de outro. Na ideia de garantia de um direito, vai implcita a possibilidade de limitao desse direito ou do respectivo exerccio. Consistir a limitao em restrio consentida pelo indivduo, ou provir, talvez, de norma ou ato do Poder Pblico. Com evidncia, h um contedo essencial em todo direito fundamental cuja garantia torna incompatvel constituio qualquer limite que invada o referido contedo Canotilho explicita que os direitos consagrados e reconhecidos pela constituio designam-se, por vezes, direitos fundamentais formalmente constitucionais, porque eles so enunciados e protegidos por normas com valor constitucional formal. A Constituio admite, porm outros direitos fundamentais constantes das leis e das regras aplicveis de direito internacional. Em virtude de as normas que os reconhecem e protegem no terem a forma constitucional, estes direitos so chamados materialmente fundamentais. preciso apontar a existncia da materialidade dos direitos fundamentais, que no adere tese da previso de direitos fundamentais como resultado de expressa aluso ao texto constitucional. Defende-se, assim, que a Constituio de 1988 no excluiu a proteo a outros direitos fundamentais, desde que decorram do regime e dos princpios agasalhados no sistema constitucional ou dos tratados internacionais em que o Brasil seja signatrio. ( 2, art. 5/CF)

Logo, podero se encontrados direitos materialmente fundamentais tanto

quando decorrem do regime e dos princpios constitucionais, como no caso

da subscrio de normas internacionais pelo Estado brasileiro, desde que subscritas e ratificadas at 07/12/2004. E mais: os presentes ainda no denominado bloco de constitucionalidade ou ainda, por ltimo, aqueles que, previstos na lei ordinria, tm fundamentalidade material em razo de expressa dico constitucional, cujo exemplo so os direitos sociais trabalhistas decorrentes do art.7, caput, parte final da CF. Assim, reconhece-se a existncia de direitos fundamentais quando: I) decorrem dos princpios e regime adotados pela Constituio de 1988; II) esto presentes no bloco de constitucionalidade; III) resultam de norma internacional subscrita e ratificada antes da promulgao da EC n45/04; IV) residem na prpria legislao ordinria, quando a Constituio que os absorve em razo dos comandos imperativos que expede. A teoria da eficcia horizontal dos direitos fundamentais advm do modo de produo capitalista, no qual os agentes econmicos detm considervel parcela de poder. Ela diz respeito aplicabilidade dos direitos fundamentais s relaes entre os particulares. Se, no contexto de tais relaes, observa-se grande desigualdade entre os indivduos, impe-se o reconhecimento de aplicao dos direitos fundamentais para evitar o predomnio do arbtrio, como costuma acontecer nas relaes entre o produtor/prestador de servio e o consumidor nas relaes de trabalho. Teoria da Eficcia indireta ou mediata os direito fundamentais so aplicados de maneira reflexa, tanto em uma dimenso proibitiva e voltada para o legislador, que no poder editar lei que viole direitos fundamentais, como ainda positiva, voltada para que o legislador implemente os direitos fundamentais, ponderando quais devam aplicar-se s relaes privadas. Teoria da Eficcia direta ou imediata alguns direitos fundamentais podem ser aplicados s relaes privadas sem que haja a necessidade de intermediao legislativa para sua concretizao. o entendimento adotado pela jurisprudncia do STF.

Direitos individuais O art. 5, caput, ressalta o direito vida, enfatizando a sua natureza inviolvel. A inviolabilidade significa a tutela de determinados valores constitucionais contra a ao ou omisso de terceiros, a indisponibilidade tem por alvo o prprio titular do direito reputado indisponvel, cuja autonomia da vontade no pode ser exercitada para o fim de renncia ao direito constitucionalmente protegido.

O direito vida no absoluto, no Brasil, pois a prpria CF prev a aplicao da pena de morte em caso de guerra. Esse dispositivo somente reflete que em caso de conflito entre o direito vida e o a sobrevivncia do Estado, afasta-se aquele em prol da manuteno deste. A Constituio incluiu como clusula intangvel os direitos e garantias individuais. Significando que no haver sequer discusso no Congresso Nacional a respeito de proposta de emenda tendente a abolir quaisquer dos direitos e garantias individuais fixados no art. 5 ou mesmo de direitos individuais assim reconhecidos, mas que se encontrem espalhados no sistema constitucional. Conclui-se, todavia, que no h possibilidade de emisso de juzo prvio de convenincia para adoo de pena de morte pela via plebiscitria. que, malgrado se trate de manifestao popular, o que, em tese, poderia reconduzir efetivao da democracia participativa to cara ao sistema constitucional brasileiro, no dado ao povo desconstituir o plexo de valores que foram traslados para o Texto de 1988 pelo legislador constituinte originrio. Nem mesmo, assim, por meio de plebiscito, se poder adotar a pena de morte no Brasil, o que equivaleria a promover ruptura com o modelo protetivo do direito vida consagrado na Constituio. O sistema do direito positivo brasileiro protege a vida intrauterina. Assim, no h razo para admitir-se aborto como apangio da ideia de que o feto extenso do corpo da mulher, devendo sobre ela, exclusivamente, recair a deciso sobre manter o estado gravdico ou no, porque, ponderando-se os interesses em questo, tem-se que no poder prestigiar um bem de modo absoluto em detrimento do outro, obrigando-se, nesse passo, o aplicador do direito ou mesmo o legislador, ao atribuir mais peso a determinado direito, no implicar a extino daquele contraposto. A Constituio, ao garantir o direito vida, impede que terceiros, ainda que movidos por sentimentos altrusticos, promovam a sua interrupo, como se sucede com a eutansia. Com exceo ao caso de ortotansia, cuja interrupo do tratamento determina a morte natural, no adequada a emisso de juzo de valor acerca do prolongamento ou no da vida do paciente, ainda que terminal. No se compadece o direito vida com concluses de cunho cientfico tendentes a promover a prpria limitao do direito, quando, em razo de sua preeminncia em face dos demais direitos individuais, a Constituio apenas ressalva a circustncia de afastamento do direito vida no caso de guerra declarada, para viabilizar a sobrevivncia do Estado. DIREITO VIDA IRRENUNCIVEL, ISSO OBSTA A EUTANASIA! No que tange a pesquisas com clulas-tronco, no h ofensas ao direito vida por fora da sua realizao, porque o fenmeno da vida no deve ser limitado exclusivamente ao processo biolgico da concepo.

Princpio da Isonomia: efetivar a isonomia de natureza substancial que vem a ser a interveno do Estado para, ao reconhecer diferenas essenciais entre os indivduos, tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais, na medida de suas desigualdades segundo a clebre definio aristotlica. Embora seja verdade que a norma constitucional condene a escolha dos critrios origem, raa, sexo cor e idade para desequiparar as pessoas, no menos que, em muitas situaes, o recurso aos anteditos critrios termina por configurar at mesmo uma imposio ditada pela circunstncia da vida. Toda vez que a discriminao consumada em razo de uma situao de fato que a determina, est-se diante da discriminao legtima: quando, todavia, no h correspondncia entre o fator de desequilbrio utilizado e uma circunstncia de fato, observa-se a discriminao ilegtima. As discriminaes so recebidas como compatveis com a clusula igualitria apenas e to-somente quando existe um vnculo de correlao lgica entre a peculiaridade diferencial acolhido, residente no objeto, e a desigualdade de tratamento em funo dela conferida. Entretanto, se no houver correlao lgica entre a discriminao com base no critrio raa e um fato da vida, trata-se de desequiparao ilegtima a ensejar o aparecimento do insidioso preconceito racial, to ininteligvel e despropositado num pas geneticamente enformado por saudvel miscigenao racial. Princpio da Legalidade: O art. 5, II esclarece que ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude da lei. No altiplano do comportamento individual, o art. 5, II, serve ao propsito de construir regra geral inclusiva: tudo o que no est proibido est juridicamente permitido. Os particulares, assim, se veem diante de considervel liberdade de ao, posto que a conduta somente poder ser limitada por lei. Em sentido formal, lei a norma editada pela autoridade competente e de acordo com o procedimento constitucionalmente regrado. So, em suma, as diversas leis emanadas dos Poderes Legislativos federal, estadual e municipal, cujo processo de elaborao se deu por autoridade competente, tendo, alm disso, atendido ao procedimento formativo disciplinado nas Constituies Federal e estaduais e nas leis orgnicas municipais e distrital => Logo, as leis em sentido formal so produzidas pelo corpo legislativo competente e tm o seu processo formativo ordenado pela Constituio. Em sentido material, so todas as espcies normativas existentes no ordenamento jurdico e que no se submeteram ao processo legislativo apontado nos arts. 59 e seguintes da Constituio. Portanto, os decretos expedidos pelo Poder Executivo, as resolues, instrues e portarias emitidas pelas autoridades administrativas, e at editais de concurso pblico, podem ser considerados leis em sentido material. A lei em sentido prprio tem um contedo tem um elemento material, que se identifica norma geral, que, por sua vez se contrape quelas leis exclusivamente formais que encerram normas individuais.

Por consequncia, pode-se encontrar trs tipos de lei: a) lei em sentido material, com contedo de lei (genricas e abstratas) mas no so produzidas pelo parlamento e nem de acordo com o processo legislativo fixado na Constituio; b) lei em sentido formal, editadas pelo parlamento e de acordo com o procedimento constitucionalmente regrado, que no so dotadas de generalidade e abstratividade; c) lei em sentido concomitantemente material e formal, cujo contedo genrico e abstrato, so produzidas pelo parlamento ou pela autoridade referida na constituio para produzi-la de acordo com o processo prestabelecido na CF. As leis em sentido EXCLUSIVAMENTE material no tem capacidade de, por si prpria, conformar o comportamento do indivduo. Art. 5, III ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante. A assembleia das Naes Unidas, em 1964, delimitou o significado de tortura qualquer ato pelo qual dores ou sofrimentos agudos, fsicos ou mentais, so infligidos intencionalmente a uma pessoa a fim de obter, dela ou de uma terceira pessoa, informaes ou confisses; de castig-la por ato que ela ou uma terceira pessoa tenha cometido ou seja suspeita de ter cometido; de intimidar ou coagir esta pessoa ou outras pessoas; ou por qualquer motivo baseado em discriminao de qualquer natureza; quando tais dores ou sofrimentos so infligidos por um funcionrio pblico ou outra pessoa no exerccio de funes pblicas, ou por sua instigao, ou com o seu consentimento ou aquiescncia. No se considerar como tortura as dores ou sofrimentos que sejam consequncia unicamente de sanes legtimas, ou que sejam inerentes a tais sanes ou delas decorram. Direito de Reunio: O Estado Democrtico sinnimo de liberdade de manifestao do povo. Logo, o dispositivo no teria a menor finalidade de adstringir a manifestao legtima mediante suposta exigncia de autorizao de autoridade competente a fim de possibilitar a reunio (art. 5, XVI). QUATRO ELEMENTOS devem estar presente para configurar o exerccio da liberdade de reunio: 1) Pluralidade de participantes, indispensvel a pluralidade de participantes. Com isso se diferencia da liberdade de manifestao do pensamento, posto que, nesse caso, o exerccio do direito do indivduo se d de forma isolada. 2) Durao limitada e carter episdico, que diz respeito ao elemento tempo, devendo a reunio ter durao limitada e carter episdico. 3) Propsito certo, surgindo o elemento finalidade. Com efeito, a reunio encerra propsito certo, determinado, distinguindo-se, assim, dos agrupamentos ocasionais e das aglomeraes que no possuem objetivo voltado discusso de temas de interesse dos indivduos, como ocorre com a liberdade de reunio. 4) Local fechado ou rea reservada, a reunio no pode ser realizada no meio de via pblica. Deve ocorrer em local fechado ou ao menos em rea cercada.

O exerccio do direito de reunio no depende de autorizao do Poder Pblico, bastando apenas prvio aviso, cujo propsito no outro seno o de viabilizar a adoo de providncias administrativas tendentes a assegurar o exerccio do direito. Tambm ser ofensiva liberdade de reunio contingente determinao do poder Pblico dirigida a impedir que os indivduos utilizem carros, aparelhos ou objetos sonoros, visto que a restrio tornar invivel, de fato, o exerccio do direito individual ante a impossibilidade de comunicao entre os manifestantes. A interveno da polcia no ser admitida, salvo quando os indivduos estiverem portando armas ou se a reunio descambar para a violncia. O direito de reunio pode ser afastado nas hipteses de decretao de estado de defesa ou estado de stio, justificando-se, ademais, pela evidncia da situao de anormalidade institucional (art.136, I, a art. 137 1,I). Ausente os elementos acima indicados, possvel restringir, de modo legtimo o direito de reunio. Direito de associao: Art. 5, XVII; XVIII; XIX, XX, XXI. a) direito de associao civil: O direito de associao civil se exercita para o fim de criao de entidades destinadas a melhor proporcionar o exerccio dos direitos civis; b) direito de associao profissional ou sindical: o direito de associao profissional ou sindical corolrio do homo faber consolidao de agrupamentos para a defesa de interesses profissionais; c) direito de associao poltica se expressa na faculdade que se confere a algum para, por meio de criao ou integrao a entidade existente, atuar mais ativamente no processo poltico. A liberdade de pensar no recebe incidncia normativa quando no exteriorizada, enquanto o indivduo mantiver, recndito, no pensamento, e apenas dentro dele, no expressando a outros indivduos sua viso de mundo, suas ideias; enquanto no se conduzir, atuando no mundo exterior para concretizar a atitude mental mediante a liberdade de fazer, no h campo para regulamentao normativa. Liberdade de manifestao do pensamento: art. 5, IV livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato. Complementa-se com o art. 5, VIII, ao assegurar que ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convices filosficas ou de poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigaes legal a todos imposta, e recusar-se prestao de servio alternativo. A esse direito, ligam-se dois valores. O valor da indiferena, segundo o qual o direito de opinio se exterioriza pela garantia de neutralidade, ou seja, pela garantia de que a opinio no ser levada em conta para discriminar ou para se oferecer tratamento diferenciado ao indivduo. O segundo o valor da exigncia, segundo o qual o direito de opinio implica ao direito de exigir do estado o respeito ao pensamento manifestado, para efeito de se eximir o cidado de uma obrigao geral incompatvel com sua opinio, com suas convices.

Assim como o direito de opinio se manifesta para impedir que o seu legtimo exerccio implique agravo situao jurdica de quem se pronunciou, contingentes excessos determinaro a responsabilidade penal e civil do autor. Se a opinio declarada ofender outros direitos individuais constitucionalmente protegidos, como a intimidade, vida privada, honra e imagem, estar aberta a via de apurao judicial da responsabilidade, cuja verificao da autoria se pe como indispensvel para a imposio do gravame. Logo no de admite o exerccio de direito de opinio no qual o indivduo se homizia no anonimato, porquanto a liberdade para manifestar a opinio no induz naturalmente responsabilizao pelo cometimento de excessos. Liberdade Religiosa: recusa, por convico religiosa, quanto ao cumprimento de obrigao a todos imposta no implicaria a perda de qualquer direito, exceto se o indivduo se eximisse tambm de satisfazer obrigao alternativa prevista em lei. A Constituio garante ao indivduo a liberdade para crer e no crer em nada, assim como para expressar a sua crena e descrena. Amplitude: Liberdade de culto: conferida pessoa para que adore sua divindade da melhor forma que lhe couber (liturgias, adoraes a um determinado ser); Liberdade de crena: crer naquilo que quer e expressar suas convices, abrangendo, inclusive, o direito de no crer em nada; Liberdade de organizao religiosa: se confere s pessoas para criarem segmentos religiosos. Liberdade de expresso da Atividade Intelectual, artstica, Cientfica e de Comunicao: art. 5, IX. O direito de expresso no se encontra liberto de qualque controle. Quando a constituio probe a censura ou licena, se atm, de modo exclusivo, proibio de limitaes de carter administrativo, ou seja, aquela promanada dos rgos do Poder Executivo. Nessa linha de compreenso, se o juiz impuser, em providncia cautelar, vedao liberdade com amparo no interesse pblico, somente por meio de recurso judicial sentena poder ser restaurado amplamente o direito individual, concluindo-se que o provimento judicial acautelatrio no corresponde censura, muito menos prvia, mas to somente regular exerccio da atividade jurisdicional destinada salvaguarda dos direitos intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas. Em sntese, no h como suster no Brasil, aps a CF/1988, a denominada censura administrativa, mas nada obsta que o Poder Judicirio, na tarefa de proteo dos direitos fundamentais , dirija legitimamente restries liberdade. Liberdade de ao profissional: art. 5, XIII. Trata-se de norma com eficcia relativa restringvel. Enquanto no for editada a lei referida, o comando constitucional possui inteira operatividade. Os condicionamentos liberdade de ao profissional s podem se impor mediante lei em sentido material e formal. No se admitir, assim, que atos regulamentares baixados por conselhos profissionais possam restringir o alcance da liberdade em questo.

Doutra sorte, a lei somente poder restringir a liberdade para fixar os requisitos atinentes qualificao profissional. Por sua vez, exige-se que o trabalho, ofcio ou profisso a ser regulamentado atenda s seguintes condies de sorte a validar a interferncia do Poder Pblico na atividade humana: a) a atividade exercida deve impor conhecimentos tcnicos e cientficos avanados; b) profisso regulamentada possa trazer risco coletividade, caso um nvel mnimo de qualificao no seja atendido pela pessoa. Gilmar Mendes: as qualificaes profissionais de que trata o art. 5, XIII/ CF, somente podem ser exigidas, pela lei, daquelas profisses que, de alguma maneira, podem trazer perigo de dano coletividade ou prejuzos direitos a direitos de terceiros, sem culpa das vtimas (...). A lei ser inconstitucional quando os requisitos ou qualificaes ao exerccio de profisso, impostas de modo excessivo, determinarem, de fato, a impossibilidade de fruio do direito individual. Liberdade de Informao: art. 5, IV, V, X, XIII, XIV. Em um Estado democrtico de direito no deve haver outros limites ao direito de informar que os relativos intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas, bem assim aqueles atrelados ao interesse pblico, porquanto h previso constitucional que faz reserva concesso de informao por rgo pblico, conforme a literalidade do art. 5, XXXII. H trs dimenses (tripartite): direito de informar, se informar e ser informado. 1. Direito de informar: consiste basicamente na faculdade de veicular informaes, ou, assumindo outra face, no direito a meios para transmitir informaes. 2. Direito de se informar: consiste na faculdade de o indivduo buscar informaes desejadas sem qualquer espcie de impedimento ou obstruo. 3. Direito de ser informado: remete faculdade de ser mantido integral e corretamente informado. Mas a CF consagra o binmio liberdade-responsabilidade, a ponto de expressar que o direito informao jornalstica no repugna a proteo intimidade, vida privada e honra das pessoas, por exemplo. H amparo constitucional para fixar-se indenizao em favor do indivduo atingido pela veiculao de notcia inverdica que denigra a sua honra, no estando legitimada eventual responsabilizao do veculo de imprensa quando a notcia, malgrado desagradvel, encerra absoluta veracidade. No domnio das relaes sociais, h um campo de ao do indivduo cuja conduta invariavelmente examinada pela comunidade, seja para enaltece-la ou para reprov-la, o mbito da vida pblica.

Noutro campo, bem mais restrito, encontramos o indivduo-pai, o indivduo-filho, filha, esposa, marido, as atividades profissionais e as relaes de amizade de cada um. a vida privada. No h como identificar, portanto, intimidade e vida privada, quando certo que a intimidade corresponde ao conjunto de informaes, hbitos, vcios, segredos, doenas, aventuras amorosas, at mesmo desconhecidos do tecido familiar e dos amigos. Cogitando-se de direito intimidade, menciona-se a poro mais escondida da individualidade da pessoa. Logo, tudo que puder ser mantido na esfera do segredo pessoal tutelado pelo direito intimidade. Na aparente contraposio entre o direito intimidade de pessoas famosas e o direito informao jornalstica, estamos convictos de que a suposta antinomia se resolver mediante a aplicao do princpio da necessidade, que consiste no exame, caso a caso, acerca da real necessidade de divulgao da notcia. Simplesmente em razo de a propagao ao conhecimento pblico de notcia sobre o comportamento de liderana poltica ser indispensvel para que os eleitores submetam a confronto os seus atos com a imagem construda que lhe rendeu votos e mandato. Contra a divulgao do fato no se poderia investir com base na proteo intimidade, porquanto corresponderia a atitude em absoluto descompasso com o interesse pblico, que, no caso, se firma na necessidade de difundir dados relativos vida ntima de poltico com o propsito de instalar debate legtimo entre seus eleitores sobre o ato praticado. O povo, ao escolher o mandatrio, juntamente com o projeto de governo ou de atuao parlamentar, pressupe o cumprimento integral do mandato, o que poder ser obstado por doenas oportunistas, ou, pior ainda, por males latentes e incurveis. O art. 5, X, determina que havendo violao do direito intimidade, impe-se a reparao do dano material e moral. a positivao do princpio da reparao integral, isto , praticado o ato ilcito que ofende os direitos individuais, impe-se a reparao do dano material e tambm do dano ocasionado ao patrimnio moral da pessoa. Aps a EC n 45/04, no poder sopesar o direito intimidade e a liberdade de informao quando o interesse pblico impuser a divulgao da notcia, devendo ser prestigiado, de modo absoluto, o direito individual informao. Nesse caso, presenciado, in concreto, o interesse pblico informao, ceder sempre o direito intimidade em favor da liberdade de informao. Direito Honra: So duas as espcies de honra, a subjetiva e a objetiva. A primeira se refere ao sentimento que o indivduo tem sobre si mesmo. A segunda est relacionada ao respeito, boa fama granjeada pelo indivduo em razo da forma como se porta no meio social. Imagem atributo de Produto: a imagem-atributo um direito individual que se destina, de modo semelhante, s pessoas jurdicas ou ao produto. Muitas vezes, a

empresa gasta verba publicitria altssima para formatar o produto, e este tem um arranho em sua imagem-atributo por uma notcia equivocada ou uma informao falsa da concorrncia. Nesse caso, o agente violador dever responder por danos materiais e danos imagem do produto. Mas a prpria pessoa jurdica tambm poder ser vulnerada em sua imagematributo, como na situao em que h divulgao, de forma inverdica, de notcia sobre fato ocorrido com a empresa no condizente com o seu retrato social. Por exemplo, as unidades empresrias tm grande preocupao em demonstrar publicamente a sua eficincia em tal ou qual atividade. Pois bem, se for ofendida a imagem-atributo de empresa que buscou o reconhecimento pblico de sua eficincia, divulgando-se equivocadamente prestao de servio realizado de modo insatisfatrio, torna-se vivel a responsabilizao do veculo de mdia, de qualquer outro agente econmico ou do concorrente que tenha veiculado a notcia. Prevalece o direito individual informao jornalstica, que no merece ser contido pela possibilidade de ofensa ao retrato social da empresa. O mero e simples fato de ser agente econmico ou, pior ainda, concorrente erige bice divulgao da notcia, porque, muito embora no resida, de modo explcito, nos arts. 20 e 21 da Lei n 8.884/94, referncia divulgao de notcia prejudicial ao concorrente como infrao liberdade concorrencial, haver seguramente ofensa imagem-atributo da empresa atingida, com srias implicaes competitividade no respectivo segmento econmico. Agente econmico qualquer ou concorrente que divulga notcia prejudicial a outra empresa no pode se homiziar na liberdade de informao para impedir a respectiva indenizao. As consideraes da coletividade feitas sobre a sua conduta moral esto no contexto da defesa do direito honra. Outrossim, ainda no terreno das relaes sociais do mesmo indivduo, h um campo de atuao no qual ele pretende ser visto, por exemplo, como um bom profissional. No guarda a imagem-atributo de bom profissional nenhuma relao com a honra objetiva que sobre os profissionais possa ser extratada pela comunidade. Obviamente, no caso de acusados que se evadem do distrito de culpa, furtando-se persecuo penal, no h qualquer fundamento em restringir-se a divulgao de retrato pelos jornais, posto que o interesse pblico quanto captura impe veicular-se a imagem fisionmica, que nos veculos de mdia, quer nos conhecidos cartazes de procura-se. A resistncia que se promove divulgao de retrato de indiciados em inquritos civil ou penal ou de acusados em ao penal baseia-se no fato de a repercusso da notcia vulnerar direito individual. possvel tambm que o retrato publicado em jornais ou redes de televiso imponha efeitos negativos a indiciado ou acusado, impedindo-lhes at de frequentar locais pblicos.

O princpio da inocncia no pode ser utilizado como fundamento jurdicoconstitucional para impedir a divulgao de retrato de acusado ou indiciado, porque prescreve consequncias adstritas ao campo penal e processual penal. No se poder tolher a liberdade de informao jornalstica divulgao do retrato, ao menos por tal fundamento. Com efeito, em tema de liberdade de informao, deve-se ater importncia do atendimento ao princpio na necessidade de veiculao do retrato: se h interesse pblico nessa divulgao, permitir-se- propague o retrato; ser sempre vedada, no entanto, se o que existe to s interesse do pblico.

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