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7 Congresso Brasileiro de Pregoeiros

7 Congresso Brasileiro de Pregoeiros


19 a 22 de maro de 2012 | Foz do Iguau-PR

Sobre o Evento
Apresentao
A metodologia aplicada na realizao do Congresso Brasileiro de Pregoeiros, a troca de experincias, de conhecimentos e as inovaes das prticas tornaram este evento um cone no cenrio nacional, no que diz respeito capacitao dos agentes de compras pblicas.

Tudo pelo Pregoeiro


Com recorde de pblico a cada nova edio, o 7 Congresso Brasileiro de Pregoeiros foi estruturado para levar a maior quantidade possvel de conhecimento com qualidade, possibilitando melhoria no desempenho, qualificao e avanos dos atos e prticas nas compras pblicas, em especial ao Pregoeiro, hoje o principal agente pblico nas licitaes.

Objetivo
Difundir e atualizar os conhecimentos necessrios realizao de certames licitatrios eficazes, que garantam observncia ao princpio da economicidade e que, sobretudo, atendam ao interesse pblico.

Carga Horria
O 7 Congresso Brasileiro de Pregoeiros ter 26 (vinte e seis) horas de capacitao.

Investimento
R$ 2.985,00 por participante. Ligue e solicite uma proposta personalizada. Fone: (41) 3778-1706 Fax: (41) 3778-1752
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7 Congresso Brasileiro de Pregoeiros

falecom@npeventos.com.br

Pagamento
O pagamento da inscrio dever ser efetuado em nome de NP EVENTOS E SERVIOS LTDA (CNPJ 07.797.967/0001-95). Nos seguintes bancos credenciados:

Banco do Brasil Agncia: 6992-2 Conta Corrente: 463-4. Caixa Econmica Federal Agncia: 0372 Op.: 003. Conta Corrente: 724-0

Local do Evento

Av. das Cataratas, 3175 CEP 85853-000 Foz do Iguau - Paran - Brasil Tel: 55 45 3521 2000 / Fax: 55 45 3529 6361

Planta
- Auditrio principal para aproximadamente 2 mil pessoas; - Stands para expositores/fornecedores pblicos; - Salas exclusivas para oficinas de capacitao e treinamento; - Pblico estimado: 2.000 pessoas.

Estrutura Operacional
10.000m2 de rea totalmente planejada para tornar o evento uma experincia memorvel. A maior infraestrutura do Paran, com capacidade para mais de 5.000 pessoas. E tudo isso com o padro de excelncia Mabu em estrutura e servios para eventos.

Material Didtico
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Material exclusivo elaborado para o evento, incluindo o material de apoio para as oficinas, Livro de Legislao atualizado e acesso a contedo complementar das palestras ministradas. O material ser entregue na secretaria do evento no ato do credenciamento.

Palestrantes

Joel de Menezes Niehbur


Currculo Doutor em Direito Administrativo pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo; Mestre em Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina; Advogado especialista em licitao pblica, contrato administrativo e demandas ambientais; Professor de Direito Administrativo nas Escolas da Magistratura do Tribunal de Justia de Santa Catarina e do Ministrio Pblico de Santa Catarina.

Jorge Ulisses Jacoby


Currculo Advogado, mestre em direito pblico, professor de direito administrativo, escritor, consultor, conferencista e palestrante. Alm das experincias descritas acima, tem ainda, as desenvolvidas ao longo de sua carreira no servio pblico: Conselheiro do Tribunal de Contas do Distrito Federal, Procurador e Procurador-Geral do Ministrio Pblico junto ao TCDF, Juiz do Trabalho do TRT/10 Regio, Advogado e Administrador Postal da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos.

Benjamin Zymler
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Currculo Ministro do Tribunal de Contas da Unio desde 2001, onde ingressou no cargo de Ministro-Substituto em 1998 por meio de concurso pblico de provas e ttulos. Mestre em Direito e Estado pela Universidade de Braslia, com vasta experincia em Direito Administrativo e Direito Constitucional. Ministrou cursos na Escola da Magistratura do Distrito Federal e Territrios, Escola da Magistratura do Trabalho, Escola Superior do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, Instituto Superior de Braslia - IESB, Centro Universitrio de Braslia - UniCeub, Instituto Serzedello Corra, entre outros. autor das obras Direito Administrativo e Controle, O Controle Externo das Concesses de Servios Pblicos e das Parcerias Pblico-Privadas", Direito Administrativo e Poltica & Direito: uma viso autopoitica. Formado em Engenharia Eltrica pelo Instituto Militar de Engenharia - IME e em Direito pela Universidade de Braslia.

Mario Spinelli
Currculo Mestre em Administrao Pblica. Secretrio de Preveno da Corrupo e Informaes Estratgicas da CGU. Professor em cursos de ps-graduao. Professor da disciplina "Fraudes em Licitaes e Contratos Administrativos" no Programa Nacional de Capacitao para o Combate Corrupo e Lavagem de Dinheiro. Membro titular do grupo de trabalho que elaborou a nova legislao federal que regulamentou os Convnios e Contratos de Repasse. Autor de estudos acadmicos e obras sobre corrupo, sendo as mais recentes participao nos livros "Corrupo: Ensaios e Crticas", publicado pela UFMG e "Lei de Responsabilidade Fiscal Ensaios em Comemorao aos 10 anos da Lei Complementar n. 101/00", publicado pela Editora Frum. Premiado, em 2009, pelo CLAD (Centro Latinoamericano de Administrao para o Desenvolvimento) em concurso internacional, em funo de haver desenvolvido pesquisa sobre a importncia da participao dos cidados no controle das aes do governo como forma de preveno da corrupo.

Paulo Rui Barbosa


Currculo Bacharel em Cincias Econmicas pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Cursou Matemtica na PUC-RS e Engenharia Mecnica na UNISINOS. Recebeu certificado de Capacitao de Pregoeiros, dentro dos padres estabelecidos pelo Ministrio do Planejamento e participou tambm de diversos cursos de especializao na
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rea de licitaes e contratos administrativos. Desenvolveu atividades como coordenador do departamento tcnico de empresa de assessoria, consultoria e informaes sobre licitaes, e tambm foi colaborador, redator, de artigos em revistas especializadas em licitaes e contratos. Autor do Livro Sistema de Registro de Preos SRP usado como ferramenta no III Congresso Brasileiro de Pregoeiros em Foz do Iguau.

Simone Zanotello
Currculo Advogada, escritora, professora universitria e consultora jurdica na rea de licitaes e contratos administrativos. Especialista em Direito Administrativo pela PUC-SP e extenso em Administrao Pblica. Mestra em Direito da Sociedade da Informao pela UniFMUSP. Diretora Tcnico-Administrativa da Secretaria de Administrao da Prefeitura de Jundia-SP. Autora das obras: Redao: reflexo e uso Ed. Arte & Cincia, Recursos administrativos Ed. Negcios Pblicos e Manual de redao, anlise e interpretao de editais de licitao Ed. Saraiva.

Paulo Srgio de Monteiro Reis


Currculo Bacharel em Direito e Engenheiro Civil, com mais de 42 anos de experincia na Administrao Pblica, especialmente em processos de contratao de bens e servios, como Presidente de Comisso de Licitao, Pregoeiro, Diretor-Geral de Tribunal Eleitoral e Diretor de Departamento de Engenharia, entre outras. Professor aposentado da Universidade Federal do Par. doutrinador na rea de licitaes e contratos administrativos, sendo colaborador de diversas revistas especializadas na rea. Ministra cursos, seminrios, workshops e outros eventos em diversos Estados da Federao.

Gerson dos Santos


Currculo
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Administrador de Empresas com especializao em Administrao de Material, Consultor na rea de Administrao de Material em diversas organizaes pblicas e privadas, Autor de cinco livros sobre a rea Patrimonial e de Almoxarifados.

Rosane Memria Aguiar


Currculo Engenheira Civil pela Universidade de Fortaleza (1996). Ps Graduada em Gesto e Tecnologia de Obras Civis -Universidade Federal do Cear(2008). Membro do Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Pblicas(IBRAOP). Consultora e Palestrante na rea de Licitao e Contratao de Obras e Servios de Engenharia. Atua como docente em Ps-Graduao,Treinamentos,Cursos e Seminrios em Faculdades e empresas nacionais na rea de Capacitao de Gestores do Setor Pblico.(Consultre e One Cursos) Palestrante do Grupo Negcios Pblicos Curitiba PR (Empresas Capacitao Legal,Negcios Pblicos e Licidata). Atuou durante 10 anos no Setor Privado na rea de Obras Civis, como Engenheira Controller de Planejamento e Monitoramento de Qualidade em Projetos e Obras de Engenharia. Coordenou desde 2008 o Setor de Infraestrutura em Projeto de Desenvolvimento Urbano com financiamento internacional do BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento) na Secretaria das Cidades, junto ao Governo no Estado do Cear. Atua como Consultora na rea de Projetos, Licitaes e Contratos de Obras, e possui diversas publicaes nos principais peridicos e congressos tcnico-cientficos na referida rea. Atualmente na Procuradoria Geral do Estado do Cear (PGE) chefiando o Setor de Avaliaes e Percias, membro da Central de Licitaes, e apoio ao setor de Patrimnio e Meio Ambiente.

Alessandro Kozics Reis


Currculo Atua na Elaborao de Projetos, capacitado pelo SEBRAE/NA, desde agosto de 2007 e especificamente para captao de recursos, por meio das Transferncias Voluntrias pelo Ministrio do Oramento, Planejamento e Gesto, desde agosto de 2008.
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Inicia, em 1994, estudos na Gesto Pblica, assessoramento para prefeitos e atendimento tcnico para os Municpios , ampliando o atendimento para servidores do Estado e Federaes de Municpios no ano de 2005, pela Confederao Nacional de Municpios. Desde 2008, ministra cursos para que os servidores pblicos, os agentes sociais e as entidades sem fins lucrativos tenham autonomia ao utilizarem uma metodologia adequada para a proposio de um projeto. Experincia baseada em cursos ministrados entre o Rio Grande do Sul, pela Escola de Gesto Pblica da FAMURS, pela Escola de Governo da FDRH - Fundao para o Desenvolvimento de Recursos Humanos, em Santa Catarina pela FECAM - Federao Catarinense de Municpios, em Rondnia pela Associao Rondoniense de Municpios, no Rio de Janeiro pela AEMERJ - Associao de Municpios e FIRJAN. No grupo Negcios Pblicos ministra capacitaes sobre o Portal de Convnios para concedentes e convenetes, Desenvolve junto ao Consrcios pblicos trabalho de planejamento estratgico para captao de recursos. Totaliza mais de 130 turmas no Portal de Convnios em todo pas.

Marcus Alcntara
Currculo Bacharel em Cincias Contbeis pela Universidade Federal de Sergipe UFS. Ps graduado em Percia Contbil pela Fundao Visconde de Cairu, Salvador/BA. Ps graduado em Gesto Estratgica de Pessoas pela Faculdade de Negcios de Sergipe FANESE. Professor dos cursos de "Licitaes e Contratos" e "Prego Presencial e Eletrnico" do SENAC/SE. Secretrio de Controle Interno do TRT da 20 Regio Sergipe. Pregoeiro desde 2001.

Luciano Elias Reis


Currculo Formado em Direito pela Faculdade de Curitiba Especialista em Processo Civil pelo Instituto de Direito Romeu Felippe Bacellar Especialista em Direito Administrativo pelo Instituto de Direito Romeu Fellipe Bacellar Mestre em Direito Administrativo na PUC PR .

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Daniel Ferreira
Currculo laureado pela Faculdade de Direito de Curitiba (FDC - 1993), Mestre (PUCSP - 1999) e Doutor (PUCSP - 2008) em Direito do Estado (Direito Administrativo) pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo, alm de graduado em Engenharia Industrial Eltrica pela Universidade Tecnolgica Federal do Paran (UTFPR - 1988). Atualmente diretor acadmico do Instituto Brasileiro de Estudos da Funo Pblica (IBEFP), membro do Instituto Brasileiro de Direito Administrativo (IBDA), do Instituto Internacional de Estudos de Direito do Estado (IIEDE), do Instituto Paranaense de Direito Administrativo (IPDA) e do Instituto dos Advogados do Paran (IAP). Ex-Coordenador (2009-2011) e, ainda, professor do Corpo Docente Permanente do Mestrado em Direito Empresarial e Cidadania do Centro Universitrio Curitiba (UNICURITIBA); ex-Coordenador (2001-2003) e ex-Chefe do Departamento de Direito Pblico (1999-2001) da Faculdade de Direito de Curitiba (do UNICURITIBA), na qual Professor Titular de Direito Administrativo (desde 1996). , tambm, parecerista e scio-fundador do FERREIRA & KOZICKI DE MELLO Advogados Associados (desde 1996), onde exerce a advocacia consultiva e contenciosa. Atua, principalmente, com os seguintes temas: poder de polcia; infraes e sanes administrativas; servio pblico; parcerias pblico-privadas; agncias reguladoras; processo administrativo geral, sancionador e disciplinar; licitaes e contratos administrativos; sustentabilidade; desenvolvimento sustentvel; funo social da propriedade, da empresa, do contrato, das licitaes e dos contratos administrativos; direito empresarial.

Paulo Teixeira
Currculo Advogado, graduado em Cincias Jurdicas e Sociais, pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul PUCRS, Presidente da Comisso Permanente de Licitao e Pregoeiro Oficial da PROCERGS Cia. De Processamento de Dados do Rio Grande do Sul. H 9 anos atua na rea de compras governamentais, tendo realizado mais de 600 sesses de Prego. Articulista da Revista O Pregoeiro. Instrutor de diversos cursos sobre Licitaes, junto ao Grupo Negcios Pblicos.

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Jonas Lima
Currculo Advogado especialista em licitaes internacionais, scio do escritrio Lima & Curvello Rocha Advogados, ex-assessor da Presidncia da Repblica, possui mais de 17 anos de atuao em contratos governamentais, autor de 5 livros, entre eles "Governana de TI Aplicada a Administrao Pblica" (Editora Negcios Pblicos) e o bilnge Licitao Pblica Internacional no Brasil / International Public Bidding in Brazil (Editora Negcios Pblicos), co-autor do guia legal How To do Governmental Contracts in Brazil (da srie How To do Business in Brazil 2010, da Cmara Americana de Comrcio AMCHAM), ministrou quase 100 treinamentos em 17 estados brasileiros e 3 norte-americanos, para mais de 3000 participantes.

Karine Machado
Currculo Analista de controle externo do Tribunal de Contas da Unio, onde exerce a funo de assessora do Ministro Benjamin Zymler. co-autora do livro Licitaes & Contratos: Orientaes Bsicas, editado pelo Tribunal de Contas da Unio

Tulio Bastos Barbosa


Currculo Graduado em Cincias Econmicas, MBA em Gesto Executiva Empresarial pela FGV e especialista em gesto de estoques.Atuou na CSN na rea de casdastramento, planejamento e compra de materiais. Na FGV/ IBRE foi Coordenador Nacional de Pesquisa de Preos e Coordenador Tcnico de Projetos, tendo atuado em grandes empresas no setor pblico e setor privado - Associao Brasileira do Alumnio; Agncia Nacional de Telecomunices; Cmara dos Deputados; Ministrio das Minas e Energia; Prefeitura da Cidade de So Paulo; Valec Engenharia, Constues e Ferrovias S/A; Sindicato Nacional do Cimento; entre outras. Atualmente Gerente Comercial do IBRE/ FGV.

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Ronny Charles
Currculo Advogado da Unio. Ex-Coordenador Geral de Direito Administrativo do Ministrio da previdncia Social. Professor universitrio. Mestre em Direito Econmico. Ps-graduado em Direito tributrio. Ps-graduado em Ciencias Jurdicas. Autor do livro "Leis de licitaes pblicas comentadas" (3 edio. Ed. Jus Podivm). Autor do livro "Licitaes pblicas: Lei n 8.666/93". Autor de diversos artigos publicados nas reas de Direito Administrativo e Direito econmico.

Luiz Eduardo Lippel Braga


Currculo Administrador de Empresas, graduado pela ESAN Escola Superior de Administrao de Negcios PUC/SP e Ps-Graduado em Administrao de Recursos Humanos pela EAESP-FGV. Consultor Empresarial nas reas de Negociao e Gesto Estratgica de Recursos Humanos Remunerao, tendo assessorado empresas como VCP Votorantim Celulose e Papel, Moto Honda da Amaznia, Honda Automveis, COELCE Companhia de Eletricidade do Cear, CPTM Companhia Paulista de Trens Metropolitanos, CELG Centrais Eltricas de Gois, Companhia Iguau de Caf Solvel, Toyobo do Brasil Indstria Textil, COTEMINAS Companhia de Tecidos Norte de Minas, SHELL do Brasil e KSB Bombas Hidrulicas, entre outras. Atuou em funes tcnicas e executivas nas empresas: METRO; GE; LIGTH e COFAP. Professor de cursos de Ps-Graduao e MBA da FAAP Fundao Armando lvares Penteado SP.

Pblico Alvo
Pregoeiros e Equipes de Apoio, Presidentes e Membros de Comisses de Licitao, assessores jurdicos, ordenadores de despesa, fiscais e gestores de contrato, autoridades superiores, servidores integrantes do controle interno e de Tribunais de Contas, bem como agentes pblicos em geral que atuem, direta ou indiretamente, na rea de Licitaes e Contratos Administrativos.

Agenda
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19/03

partir das 15h


Credenciamento / Entrega do Material de Trabalho

19h30
Palestra de Abertura - "Prmio 19 de Maro" VI Edio - Jantar de Abertura

20/03
8h-9h
Funo Social da Licitaes Contratao de Egressos do Sistema Prisional

21/03
Cautelas para Evitar a Ocorrncia de Fraudes em Prego

22/03
RDC

9h-10h

Prego e as Contrataes do Terceiro Setor

Processos Judiciais Relacionados a Licitaes, Prego, Impetrao de Mandados de Segurana Coffee Break

Tribunais de Contas e sua Atuao Preventiva

10h-10h30 10h30-16h 16h-16h30 16h30-18h

Coffee Break

Coffee Break

Coffee Break

Coffee Break

Coffee Break Palestra de Encerramento

Programao sujeita a alterao sem aviso prvio. Intervalo de almoo das 12h s 14h.

Oficinas Online
Termo de Referncia Contratao Direta Elaborao de Editais Recursos Administrativos Sistema de Registro de Preos

Entre Pontos
Entre Pontos um debate entre dois especialistas acerca de uma questo polmica encontrada no cenrio do Prego.

Oficinas Simultneas
Programao sujeita a alterao sem aviso prvio.

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Contratos Administrativos
Palestrante

Luciano Reis

Contedo
Contratos administrativos Introduo Caractersticas Aspectos pontuais e polmicos de algumas clusulas exorbitantes Alteraes quantitativas e qualitativas Existe limite para a alterao qualitativa? Quais so as excees para a superao do limite e o entendimento do Tribunal de Contas da Unio? Fiscalizao do contrato administrativo O fiscal do contrato administrativo e suas caractersticas A responsabilidade do fiscal do contrato e o Enunciado n 331 do TST, com sua alterao em 2011. Sanes administrativas Quais so as sanes administrativas que podem ser aplicadas num contrato administrativo? Existe um limite para a multa moratria e para a multa compensatria? Qual a extenso dos efeitos da aplicao da penalidade da suspenso do direito de licitar e contratar conforme os Tribunais Ptrios. Consideraes Finais

Carga Horria
4 Horas.

Termo de Referncia
Palestrante
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Marcus Alcntara

Contedo
Introduo. O que Termo de Referncia? Obrigatoriedade do Termo de Referncia. Finalidades. Contedo: Planejamento da contratao Definio do objeto Oramento detalhado em planilhas Logstica da contratao Cronograma fsico-financeiro Critrio de aceitao do objeto Deveres das partes, Fiscalizao e gerenciamento, Prazo de execuo Sanes Elaborao do Termo de Referncia: atividade complexa. Atores no Termo de Referncia.

Carga Horria
4 Horas.

Contratao e Manuteno de Veculos e Combustvel


Palestrante

Marcus Alcntara

Contedo
Legislao aplicvel
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Fundamento legal da licitao Modalidades de licitao Prego Modalidades tradicionais (Lei 8.666/93) MANUTENO DE VECULOS: Definio do objeto Especificao de materiais Detalhamento dos servios uantitativos Termo de referncia Elaborao do TR: Competncia, contedo, aspectos relevantes Tabelas referenciais Tabela de preos de peas Tabela de preos de servios Tempo padro de mo-de-obra Exigncias editalcias Cuidados na elaborao do edital Clusulas obrigatrias Clausulas essenciais O que se deve exigir e o que se pode solicitar Qualificao tcnica O que exigir Critrio de julgamento Menor preo Maior desconto sobre tabela Registro de Preos O que registrar Tipos de contrato Manuteno com peas Manuteno Fornecimento de peas Durao dos contratos Regra geral (Art. 57) Servios continuados Gesto e Fiscalizao dos contratos: Definio do objeto Especificao dos combustveis Detalhamento dos servios Quantitativos Termo de referncia Elaborao do TR: Competncia, contedo, aspectos relevantes Tabelas referenciais Preos praticados no mercado (ANP) Taxa de administrao Exigncias editalcias
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Cuidados na elaborao do edital Clusulas obrigatrias Clausulas essenciais O que se deve exigir e o que se pode solicitar Qualificao tcnica O que exigir Critrio de julgamento Menor preo Menor taxa de administrao Maior desconto sobre tabela (ANP) Modelos de contratao Carto combustvel Posto de abastecimento Posto exclusivo Durao dos contratos Regra geral (Art. 57) Durao continuada Gesto e Fiscalizao dos contratos

Carga Horria
4 Horas.

Obras e Servios de Engenharia


Palestrante

Rosane Memria Aguiar

Contedo
ANTEPROJETO, PROJETO BSICO, PROJETO EXECUTIVO E ORAMENTO PARA LICITAO E CONTRATAO DE OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA ASPECTOS JURDICOS QUE REGULAMENTAM A MATRIALei Federal n 8.666/93, Lei n 5.194/66 e Resolues CONFEA) Princpios Jurdicos e Legislao Tipos de obra (construo, reforma, recuperao, fabricao e ampliao) Obra e servio de engenharia Servio Comum, Servio Tcnico, Servio Tcnico Profissional e Servio Tcnico Profissional Especializado
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Previso e disponibilidade de recursos oramentrios Necessidade de oramento detalhado. Obra ou servio de engenharia de grande vulto. Anotao de Responsabilidade Tcnica -ART: Autoria e Responsabilidade Preenchimento, Assinatura e Recolhimento de Taxa ENGENHARIA Parte I Estudo Preliminar, Anteprojeto, Projeto Bsico e Projeto Executivo Fases de um projeto na Iniciativa Privada e na Iniciativa Pblica Planejamento Fluxograma de Procedimentos do TCU modificado Estudo Preliminar Programa de Necessidades Escolha do Terreno Estudo de Viabilidade Anteprojeto Projeto Bsico.Projeto Executivo ENGENHARIA Parte II: Caderno de Encargos e Especificaes, Oramento e Cronograma Indicao de Marca Oramento Classificao dos Custos Servio Insumo Encargos Sociais Oramentos: Estimativo e Real Requisitos para elaborao de um Oramento Oramentao: passo-a-passo Custos Indiretos BDI Anlise de Edital Anlise de Projeto Visita Tcnica Peculiaridades de cada Projeto Cronograma Critrios de Aceitabilidade de Preos ASPECTOS RELEVANTES PARA DISCUSSO: Obrigatoriedade dos Projetos Bsico e Executivo Obrigatoriedade de Projeto Bsico para obras e servios de pequeno valor Utilidade do Cronograma Fsico-Financeiro Elementos de um Projeto Bsico Possibilidade de Indicao de Marca Normas relacionadas a elaborao de um oramento Importncia e caractersticas de um Oramento Qualidade / tempo / prazo na elaborao de um Projeto Bsico Servio X Insumo / Custo Direto X Custo Indireto / Ordem de Grandeza X Estimativa X Oramento Bsico X Oramento Detalhado Etapas de elaborao de um Oramento e Planilha de Custos Quantificao de insumos de servios ou servios Preo Unitrio e Preo Global Perdas BDI Percentual mximo para BDI Elementos do BDI Jogo de Planilha X Alterao Contratual ART

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Carga Horria
4 Horas.

Capacitao e Formao de Pregoeiros


Palestrante

Paulo Teixeira

Contedo
Personagens envolvidos no Prego e suas atribuies: A autoridade competente O pregoeiro (sua capacidade, perfil, conhecimento e atribuies) A equipe de apoio O Licitante Estudo da Modalidade Prego: Legislao Aplicvel: Lei 10.520/02; Decs. 3.555/00 e 5.450/05, Legislao Estadual e Municipal e subsidiariamente a Lei 8.666/93. Forma Presencial Forma Eletrnica Principais Caractersticas do Prego Benefcios do Prego A sesso publica do prego Regras e Dicas sobre como o Pregoeiro deve conduzir o Prego. Pedidos de esclarecimento e Impugnaes ao Edital de Prego e seus reflexos. O Prego e as Licitaes com a participao de Micro Empresas e Empresas de Pequeno Porte Benefcios concedidos pela Lei Complementar 123/06 s ME e EPPS. O Recebimento das Propostas Etapa Competitiva Envio e recebimento de lances A questo da identificao do ofertante A Questo da Desconexo (na forma Eletrnica) - Encerramento da etapa competitiva A negociao A Habilitao Infraes e punies (aplicabilidade) O Recurso Adjudicao A ata A homologao

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Carga Horria
8 Horas.

Sistema de Registro de Preos e IRP


Palestrante

Paulo Rui Barbosa

Contedo
O Sistema de Registro de Preos Conceito Suporte Legal Diferenas das Licitaes Convencionais A Questo da Padronizao Vantagens e Desvantagens Condies Bsicas As Modalidades de Licitaes Admissveis As Diversas Etapas de Implantao Regulamentao Estruturao administrativa Levantamento de dados A Licitao A Ata de Registro de Preos A Questo do Contrato O Fornecimento Os Preos Reviso de preos Majorao de preos Reduo de preos O Reajustamento e a atualizao financeira Consideraes Gerais Publicaes Preferncia do beneficirio do registro A obrigatoriedade do fornecimento Participao mltipla no SRP O rgo gerenciador O rgo participante O rgo no participante O cancelamento do registro.
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Generalidades

Carga Horria
4 Horas.

Formao de Preos
Palestrante

Tulio Bastos

Contedo
Economicidade e Proteo economico-financeira Conceitos e principios legais Especificao de materiais tcnica de especificao de materiais Pesquisa de Preos Estruturao da pesquisa de campo Tratamento dos preos coletados Clculo do Preo Referencial - metodologia utilizada por diversos Estados e Prefeituras Equilibrio economico-financeiro Institutos da manuteno do equilibrio economico financeiro ndices de Preos

Carga Horria
4 Horas.

Contratao Direta
Palestrante

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Paulo Srgio de Monteiro Reis

Contedo
O dever de licitar A contratao direta como exceo Hipteses de contratao direta: licitao dispensvel e licitao inexigvel Motivao para a licitao dispensvel: em razo do valor, em razo da pessoa contratante, em razo da pessoa contratada e em razo do objeto Licitao dispensvel em razo do valor: cautelas em relao ao fracionamento da despesa Licitao dispensvel em razo da emergncia: emergncia real e emergncia fabricada; possibilidade de aplicao nas duas hipteses; princpios da supremacia e da continuidade do servio pblico; necessidade de apurao da responsabilidade pela emergncia fabricada Contratao direta na licitao deserta e na licitao fracassada; necessidade de justificativa Licitao dispensvel quando da apresentao de preos manifestamente superiores aos praticados no mercado; necessidade de adequada apurao do valor de mercado Aquisio de bens e servios oriundos de rgo ou entidade que integre a Administrao Pblica: exclusividade para pessoa jurdica de direito pblico interno Cuidados na locao ou aquisio de imveis por licitao dispensvel: necessidade de perfeita comprovao das necessidades da Administrao Contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento: exclusiva para contratos rescindidos; cautelas na aplicao das disposies literais da Lei Licitao dispensvel para contratao de instituio dedicada ao ensino, pesquisa ou desenvolvimento institucional; necessidade de nexo entre o objeto e a instituio; a perfeita conceituao de desenvolvimento institucional; a contratao da realizao de concurso pblico As hipteses de inc. XVI do art. 24: quem pode contratar e quem pode ser contratado; o objeto da contratao Aquisio de peas e componentes para manuteno de equipamentos: exclusividade durante o perodo de garantia Licitao dispensvel para aquisio de bens e insumos destinados pesquisa cientfica e tecnolgica Contratao com subsidirias ou controladas: perfeita conceituao; quem pode contratar; cautelas para evitar a burla ao dever de licitar A licitao inexigvel: caracterstica fundamental; os exemplos legais A inexigibilidade em decorrncia da inviabilidade de competio Cautelas na formalizao da contratao com fornecedor exclusivo; comprovao de exclusividade Contratao de servios tcnicos especializados: exigncias legais cumulativas; relao exaustiva do art. 13; a adequada definio de notria especializao; como definir um servio como de natureza singular; possibilidade de aplicao quando houver mais de uma pessoa que poderia ser contratada; a posio do TCU A formalizao do processo de contratao direta Possibilidade de exigncia de regularidade fiscal
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A publicao do ato como condio de eficcia

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4 Horas.

Licitaes Internacionais
Palestrante

Jonas Lima

Contedo
Regras brasileiras e de entes de cooperao nas licitaes internacionais (incluindo BID e BIRD) Participao de empresas estrangeiras, isoladamente ou em consrcios Modalidades licitatrias, inclusive o prego internacional. Contrataes diretas internacionais Habilitao, incluindo legalizao de documentos estrangeiros e capacidade tcnica estrangeira Propostas, incluindo INCOTERMS e equalizao de preos Alteraes decorrentes da Lei n 12.349/2010 (preferncias nacionais) Procedimentos para importaes, incluindo SISCOMEX e outros aspectos Casos reais e editais de licitaes internacionais Jurisprudncia sobre licitaes internacionais

Carga Horria
4 Horas.

Contratao de Servios de Informtica IN 04


Palestrante

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Jonas Lima

Contedo
Sistema institudo pela IN 04/2010-MPOG Planejamento Estratgico Institucional e Plano Diretor de TI Vedaes de objetos de contratao, de condutas e de regras nos editais Planejamento da contratao (viabilidade, estimativa e outras regras) Termo de Referncia, Edital e aplicao do Decreto n 7.174/2010 Acordo de Nvel de Servio - ANS / SLA Seleo do fornecedor (tipo de licitao, julgamento e outras regras) Preferncias (Lei Complementar 123/06, Lei 8.248/91 e Lei 12.349/10) Gesto e fiscalizao do contrato (riscos trabalhistas, pagamentos, transio) Responsabilidades dos agentes pblicos Aplicao subsidiria da IN 02/2008 Normas similares nos Estados, DF e Municpios

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4 Horas.

Patrimnio Pblico
Palestrante

GERSON DOS SANTOS

Contedo
Introduo Atividades bsicas de patrimnio Principais questionamentos Livros Bandeiras Ferramental Peas no incorporveis a imveis Aquisio de pen-drive e similares Aquisio de placas de memria (informtica) Despesas com remodelao, restaurao e manuteno Incorporaes extra-oramentrias Aquisio de softwares Aquisio de material de distribuio gratuita Processos de desfazimento Depreciaes- panorama atual
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Legislaes vigentes aplicadas aos questionamentos Portaria STN n 448, de 13 de setembro de 2002 Portaria Conjunta STN/SOF n03, de 15 de outubro de 2008 (com o Manual da Despesa Nacional) Lei n 8.666, de 21 de Junho de 1993 (art. 17 Alienaes) Decreto n 99.658, de 30 de outubro de 1990 Decreto n 6.087, de 20 de abril de 2007 Lei n 5700, de 01 de setembro de 1971 Normas NBC T 16.9 e 16.10 Resolues SIAFI Macrofuno 020330 Comentrios

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4 Horas.

Elaborao de Planilhas IN 02/2008


Palestrante

Joo Delmiro

Contedo
A ELABORAO DA PLANILHA DE COMPOSIO DE CUSTOS E ESTIMATIVA DE PREOS DA CONTRATAO DE SERVIOS CONTINUADOS IN 02 versus Portaria 07 O Planejamento da contratao Elaborao da Planilha de Composio de Custos e Estimativa de Preos A elaborao de Planilhas de Composio de Custos Classificao dos custos dos servios terceirizados Mo-de-obra salrios profissionais, encargos sociais, obrigaes trabalhistas e verbas indenizatrias A implicao dos Decretos 6727/09 e 6957/09 Conta Vinculada A estimativa de preos dos materiais e equipamentos empregados no contrato O clculo da depreciao O clculo dos dias teis O clculo do auxilio transporte e alimentao/refeio O clculo dos tributos incidentes sobre o contrato BDI ou LDI? Como pesquisar preos? Apresentao de metodologia de clculo dos diversos itens que compem o preo do servio terceirizado, baseada em pesquisas realizadas em diversos contratos
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Qual a legislao aplicvel no caso de terceirizao de servios? O acompanhamento do contrato e a negociao para prorrogao do prazo e repactuao dos preos. As mudanas introduzidas pela Instruo Normativa n 03/09 na Instruo Normativa n 02/2008 do MPGO. As implicaes da Portaria n 07, de 09 de maro de 2011, na composio de custos. O Decreto 6727/09 e suas implicaes na elaborao da planilha de composio de custos. A anlise das propostas Aspectos a verificar nas planilhas de composio de custos e preos apresentados pelos proponentes A Negociao para prorrogao de prazo e repactuao dos preos em contratos de terceirizao Quais os itens que podero ser negociados na prorrogao do contrato? Quais as informaes necessrias para o gestor do contrato negociar a repactuao dos preos? Qual o papel do fiscal na negociao dos contratos? Anlise da Portaria n 07/2011 no que se refere ao acompanhamento dos contratos e possibilidades de prorrogao. O estabelecimento de parmetros para negociao dos preos. O que levar em considerao na repactuao, considerando a conta vinculada e as determinaes da Resoluo n 98 do Conselho Nacional de Justia?

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8 Horas.

Recursos Administrativos
Palestrante

Ronny Charles

Contedo
Fundamentos jurdicos Direito de Petio O Recurso Administrativo Espcies de recursos Legitimidade recursal Efeitos dos recursos Contagem dos prazos Conhecimento do recurso
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Coisa julgada administrativa Decadncia, prescrio administrativa e precluso Recursos nas Licitaes Recursos na Lei n 8.666/93 Recursos na Lei n 10.520/02 Espcies Competncia recursal Processamento Diligncias Renncia recursal Questes polmicas

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4 Horas.

Elaborao de Planilhas IN 02/2008


Palestrante

Joo Delmiro

Contedo
A ELABORAO DA PLANILHA DE COMPOSIO DE CUSTOS E ESTIMATIVA DE PREOS DA CONTRATAO DE SERVIOS CONTINUADOS IN 02 versus Portaria 07 O Planejamento da contratao Elaborao da Planilha de Composio de Custos e Estimativa de Preos A elaborao de Planilhas de Composio de Custos Classificao dos custos dos servios terceirizados Mo-de-obra salrios profissionais, encargos sociais, obrigaes trabalhistas e verbas indenizatrias A implicao dos Decretos 6727/09 e 6957/09 Conta Vinculada A estimativa de preos dos materiais e equipamentos empregados no contrato O clculo da depreciao O clculo dos dias teis O clculo do auxilio transporte e alimentao/refeio O clculo dos tributos incidentes sobre o contrato BDI ou LDI? Como pesquisar preos? Apresentao de metodologia de clculo dos diversos itens que compem o preo do servio terceirizado, baseada em pesquisas realizadas em diversos contratos
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Qual a legislao aplicvel no caso de terceirizao de servios? O acompanhamento do contrato e a negociao para prorrogao do prazo e repactuao dos preos. As mudanas introduzidas pela Instruo Normativa n 03/09 na Instruo Normativa n 02/2008 do MPGO. As implicaes da Portaria n 07, de 09 de maro de 2011, na composio de custos. O Decreto 6727/09 e suas implicaes na elaborao da planilha de composio de custos. A anlise das propostas Aspectos a verificar nas planilhas de composio de custos e preos apresentados pelos proponentes A Negociao para prorrogao de prazo e repactuao dos preos em contratos de terceirizao Quais os itens que podero ser negociados na prorrogao do contrato? Quais as informaes necessrias para o gestor do contrato negociar a repactuao dos preos? Qual o papel do fiscal na negociao dos contratos? Anlise da Portaria n 07/2011 no que se refere ao acompanhamento dos contratos e possibilidades de prorrogao. O estabelecimento de parmetros para negociao dos preos. O que levar em considerao na repactuao, considerando a conta vinculada e as determinaes da Resoluo n 98 do Conselho Nacional de Justia?

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8 Horas.

Elaborao de Editais
Palestrante

Simone Zanotello

Contedo
CONCEITO DE EDITAL PRINCPIOS DA LICITAO APLICADOS AOS EDITAIS LEGISLAO PERTINENTE FASE INTERNA DE PREPARAO DOS EDITAIS TERMO DE REFERNCIA OU PROJETO BSICO Questes Controvertidas Acerca dos Elementos que Compem os Editais: Objeto Prazos e Condies de Execuo Legislao Aplicvel
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Condies de Participao Formulao das Propostas Critrios de Aceitabilidade dos Preos Amostras Exigncias de Habilitao Processamento da Licitao Julgamento Contratao Condies de Recebimento Condies de Pagamento Critrios de Reajustamento cauo Sancionatrios Outras Exigncias Contidas nos Editais Anexos ao Edital Minuta do Contrato e Oramento Aprovao do Edital Assinatura do Edital Publicidade do Eital Questionamento e Impugnaes Jurisprudncias e Smulas dos Tribunais

Carga Horria
4 Horas.

Convnios Pblicos
Palestrante

Alessandro Reis

Contedo
Recursos Pblicos PPA 2012 2015 Oramento Geral da Unio 2012 Emendas Parlamentares A Portaria 507/2001 e sua aplicabilidade As transferncias da unio para execuo de obras e servios de interesse local Chamamento pblico ou concurso de projetos Vedaes Protocolo de intenes Plurianualidade Consrcio pblico Credenciamento e cadastramento
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Perfil de Usurios Elaborao da proposta de trabalho O plano de trabalho Celebrao de instrumentos Projeto bsico e termo de referncia Formalizao do instrumento Anlise e assinatura do termo Publicidade Ajustes do Plano de Trabalho Termo Aditivo Contrapartida Execuo Disposies gerais Liberao dos recursos Contratao com terceiros Contratao por entidades privadas sem fins lucrativos Contratao por rgos e entidades da administrao pblica Pagamentos Acompanhamento e da fiscalizao Obras e servios de engenharia de pequeno valor Procedimento simplificado de acompanhamento e fiscalizao Prestao de contas Prestao de contas legal Prestao de contas social Denncia e da resciso Tomada de contas especial

Carga Horria
Numero de Horas.

Palestras Master
O melhores especialistas palestrando sobre os temas em maior destaque na rea de Compras Pblicas.

Talk Show
Debate instigante sobre questes polmicas, comandado pelos palestrantes e com a participao dos congressistas.

Prmio 19 de Maro
O Prmio 19 de Maro uma criao da Editora Negcios Pblicos do Brasil, responsvel pela Revista O Pregoeiro. A premiao realizada pela NP Eventos com o apoio do Instituto Negcios Pblicos e de outras entidades colaboradoras.

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7 Congresso Brasileiro de Pregoeiros

Surgiu no ano de 2007 com a necessidade de valorizar os trabalhos e incentivar os profissionais pregoeiros de todo o pas, proporcionando uma homenagem classe dos que transformaram e dinamizaram o fenmeno das compras governamentais. A premiao a nica do gnero e sua importncia se destaca a cada nova edio. O Prmio 19 de Maro tem como misso promover, difundir e aprimorar a utilizao da modalidade prego, uma das mais modernas e eficazes ferramentas de compras j colocadas disposio da Administrao Pblica. A Edio 2012 do Prmio tambm tem o apoio da Consultoria Negcios Pblicos, formada por profissionais especialistas e colaboradores que integram as Comisses designadas para seleo e anlise dos trabalhos enviados.

Contato
Grupo Negcios Pblicos
Rua Loureno Pinto, 196 - Centro CEP: 80010-160 Curitiba-PR Telefone: (41) 3778-1706 Fax: (41) 3778-1752 E-mail: falecom@negociospublicos.com.br www.negociospublicos.com.br

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