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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO n. 02.

250/08 RELATRIO Sr Presidente, Srs Conselheiros, Douta Procuradora Geral, Srs Conselheiros Substituto, Os presentes autos referem-se Prestao Anual de Contas do Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, Prefeito Municipal de Patos, exerccio 2007. Quando do exame da documentao pertinente, e aps todo o trmite legal, os Conselheiros Membros deste Tribunal de Contas, em Sesso Plenria realizada no dia 11.08.2010 decidiram: I- Julgar irregulares as referidas contas. II. (...). III. (...). IV. (...). V. Imputar dbito ao Gestor, Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, com responsabilidade solidria para o Instituto de Desenvolvimento Socioeconmico, Cientfico, Ambiental e Tecnolgico INTERSET e para o seu Presidente, Sr. Filognio Arajo de Oliveira, relativo aos danos pecunirios causados ao errio, no valor total de R$ 1.636.005,43 (hum milho, seiscentos e trinta e seis reais e quarenta e trs centavos) - atinente s despesas irregulares e no comprovadas com a execuo de Termos de Parceria; VI. Aplicar multa pessoal ao Gestor, Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, no valor de R$ 163.600,54 (cento e sessenta e trs mil, seiscentos reais e cinquenta e quatro centavos), com espeque no art. 55, da LOTCE, correspondente a 10% do dano suportado pelo errio. VII. Aplicar multa pessoal ao Instituto de Desenvolvimento Socioeconmico, Cientfico, Ambiental e Tecnolgico INTERSET, no valor de R$ 163.600,54 (cento e sessenta e trs mil, seiscentos reais e cinquenta e quatro centavos), com espeque no art. 55, da LOTCE, correspondente a 10% do dano experimentado pelo errio. VIII. Aplicar multa pessoal ao Gestor, Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos), com espeque no inciso II, art. 56, da LOTCE/Pb. IX. Assinar o prazo de 60 dias aos respectivos responsveis para os devidos recolhimentos supracitados nos itens II, III, IV e V retro, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, inclusive com interferncia do Ministrio Pblico, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado. X. Declarar a inidoneidade da OSCIP/INTERSET para o fim de firmar com entidades e rgos jurisdicionados do TCE/PB, convnios, acordos, ajustes ou outros instrumentos congneres, pelo prazo de cinco anos, contados da publicao da deciso, com base na CF, art. 71-VIII, e LCE n 18/93, art.46. XI. Solicitar ao Ministrio da Justia a perda de qualificao como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico do Instituto de Desenvolvimento Socioeconmico, Cientfico, Ambiental e Tecnolgico INTERSET, com esteio nos . 7 e 8 da Lei n 9.790, corroborado com o art. 4 do Decreto n 3.100/99. XII. Comunicar os fatos apurados nos relatrios da d. Auditoria (com remessa de cpias) ao Tribunal de Contas da Unio, Tribunais de Contas dos Estados de Pernambuco e Par, Controladoria Geral de Unio, Controladoria Geral do Estado/PB, Ministrio Pblico Estadual, Ministrio Pblico Federal, Ministrio Pblico do Trabalho, Delegacia Regional do Trabalho, Receita Federal do Brasil, INSS, Polcia Federal, Polcia Civil/PB, para aes cabveis.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO n. 02.250/08 XIII (...). XIV (...). Inconformado com a deciso desta Corte, o Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho interps recurso de reconsiderao, acostando aos autos os documentos de fls. 6640/8424, apresentando, dentre outras, as seguintes alegaes: - Que o gestor no tem ingerncia na prestao de contas da OSCIP que tem personalidade jurdica prpria e presta contas ao Ministrio da Justia, bem como ao Tribunal de Contas, quando receberem recursos do Estado e/ou dos Municpios, logo a responsabilizao solidria do gestor/recorrente, s ocorreria, caso fosse comprovado o locupletamento pessoal das verbas repassadas, ou caso o gestor no tivesse tomado as medidas cabveis com a instaurao da TCE. Assim, as despesas realizadas pela OSCIP e entendidas por este Tribunal como no comprovadas no podem ser imputadas ao gestor, ante a ausncia de indcio de locupletamento. - Que o gestor que comprovadamente repassou valores a OSCIP no pode prestar contas em se lugar. Entendimento assim, fratura a ordem legal da prestao de contas, posto que no se pode conceber a substituio da titularidade de prestar contas de uma pessoa jurdica pela pessoa do gestor municipal. - Que converge ao bom direito do recorrente o fato de que foi deflagrada Tomada de Contas Especial para fins de apurar possveis prejuzos suportados pela edilidade. Agindo assim, o gestor cumpriu o que preceitua o art. 8 da Lei Complementar 18/93. To logo o gestor/recorrente tomou conhecimento das irregularidades por ocasio da fiscalizao realizada por este Tribunal, determinou a abertura da Tomada de Contas. Somente a inrcia do recorrente, quanto ausncia de instaurao de Tomada de Contas Especiais, que descambaria para sua responsabilidade solidria. - Que a validade da Tomada de Contas Especial foi rechaada quando utilizaram-se dois argumentos que no se sustentam. O primeiro foi a sua extemporaneidade, pois que, no teria sido imediatamente ao trmino da vigncia dos termos de parceria. H de se dizer que a prpria Lei Orgnica no define o que vem a ser imediatamente. A extemporaneidade levantada pela Auditoria contraditria, pois, em dado momento suscita intempestividade da medida para glosar as despesas e responsabilizar o gestor e, em outro, infirma que no h prazo para ressarcimento do errio. - Que no h que se falar em culpa in vigilando dos subordinados que atestaram a regularidade das despesas, pois que, para a responsabilizao do gestor, ao contrrio do que ocorre em outros ramos do direito, h de ser comprovada a culpa do recorrente, com a demonstrao do dolo e m-f. - Que o gestor/recorrente deflagrou procedimento de Tomada de Contas Especial, respeitando o contraditrio e a ampla defesa, e, ao final, decidiu por inscrever o dbito apurado em procedimento administrativo na dvida ativa do Municpio, com o consequente ajuizamento da ao executiva. No h ilegalidade em a prpria Administrao, utilizando-se do poder de auto-tutela, e verificando a existncia de irregularidade na gesto de recursos pblicos apurada em procedimento administrativo competente, inscrever o dbito do responsvel pelo dano ao errio na dvida ativa do Municpio. Entendimento em contrrio fugir razoabilidade, pois que como j demonstrado e comprovado, o gestor envidou esforos utilizando-se de todos os recursos de que dispunha para sanar a falha apontada. - Que fato incontroverso que foi firmado termo de transao/parcelamento de dbito, no qual fora acordado que a OSCIP INTERSET devolveria os valores a ttulo de despesas no comprovadas, assim entendidas por este Tribunal, conforme se comprova com a cpia do termo em anexo e seus comprovantes de pagamento.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO n. 02.250/08 - Merece destaque que, por ocasio da apreciao das contas do Municpio de Itabaiana, exerccio de 2006, em que tambm foram constatadas despesas no comprovadas com a mesma OSCIP INTERSET, todavia considerando que houve a devoluo do valor antecedente ao julgamento das contas, esse Tribunal considerou sanada a irregularidade e emitiu parecer favorvel s contas daquela gestora. Considerando assim, situaes jurdicas idnticas, se requer que seja dispensado o mesmo tratamento. Aps exame dessa documentao, a Unidade Tcnica emitiu novo relatrio com as seguintes consideraes: - O recorrente, por ocasio do presente recurso, juntou aos autos cpia de Termo de Acordo de Parcelamento de Dvida firmado com o INTERSET em 21.05.2010, no total de R$ 1.636.005,30, em 10 (dez) meses com parcelas iguais de R$ 163.600,53 (fls. 6670/6672 vol. 17), cujo pagamento da primeira parcela seria efetuado trinta dias aps a ltima parcela do acordo referente ao exerccio de 2006. Pelo exposto, conclui-se que o Prefeito, aps tomar conhecimento (24.07.2008) da omisso pelo INTERSET, no dever de prestar contas a este Tribunal, conforme estabelece o art. 5 de sua Lei Orgnica, cuja constatao por esta Corte de Contas ocorreu num lapso temporal de mais de 03 (trs) anos, envidou esforos no sentido de sanar a irregularidade apontada. Ordenou a realizao de Tomada de Contas Especial, resultando na assinatura de Termo de Acordo de Parcelamento de Dvida com o INTERSET, a fim de que fossem ressarcidos ao Municpio possveis prejuzos causados por terceiros. Neste aspecto, considerando que tanto as despesas administrativas irregulares, como tambm, a taxa de administrao sem comprovao foram includas no Termo de Acordo de Parcelamento, entende-se no caber ao gestor a responsabilidade solidria quanto imputao do dbito, no valor de R$ 1.636.005,43, para efeito do que preceitua o art3. 8 da Lei Complementar n. 18/93, devendo assim ser atribuda a responsabilidade exclusivamente ao INTERSET, pessoa jurdica de direito privado, a quem compete o dever de prestar contas a este Tribunal, como gestor dos recursos pblicos que recebeu da Prefeitura Municipal de Patos. Analisado o Termo de Acordo de parcelamento firmado entre o Municpio e o INTERSET para ressarcimento das despesas irregulares, verificou-se que o pagamento da 1. parcela do dbito, referente ao exerccio de 2007, iniciar-se-ia trinta dias aps a ltima parcela do acordo feito para o dbito, relativo ao exerccio de 2006, ou seja, em 15.01.2011, tendo em vista que o acordo para o exerccio de 2006 iniciou-se em 15.03.2010 e terminaria em 15.12.2010. Todavia, o dito acordo no est sendo cumprido posto que o ltimo pagamento efetuado pelo INTERSET ocorreu em julho de 2010, de conformidade com os depsitos bancrios, anexados ao Processo TC 02435/07 (PCA 2006). Conforme a clusula 7 dos referidos acordos, a falta de pagamento de 02 (duas) prestaes consecutivas ou 03 (trs) alternadas, implicar em imediata resciso do parcelamento. Assim, recomenda-se o seu imediato cancelamento, por descumprimento do acordo pactuado. Em relao ao valor imputado, o total de R$ 115.457,07, referente ao rateio das despesas com manuteno da sede da OSCIP, apesar de no terem relao direta com a consecuo dos objetivos pactuados atravs dos termos de parceria, tm sido acatadas por este Tribunal. Assim o montante passa de R$ 1.636.005,43, para R$ 1.520.548,36, sendo R$ 572.756,36 relativo a saldo remanescente da taxa administrativa no comprovado, e R$ 947.792,00 referente a despesas administrativas irregulares. Concernente s despesas irregulares, referente taxa da administrao, observa-se que o Termo de Parceria, conforme apontado no relatrio de complementao de inspeo especial, omisso quanto ao pagamento de taxa de administrao, por parte da Edilidade a OSCIP, todavia foi determinado percentual de 20% sobre a folha de pagamento de supostos voluntrios, conforme

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO n. 02.250/08 prestao de contas. Vale salientar que as OSCIPS no podem auferir lucros com as suas atividades, tendo em vista que deve ser firmado com o Poder Pblico Termo de Parceria, exclusivamente de cooperao entre as partes, para o fomento e a execuo de determinadas atividades de interesse pblico, mesmo assim, a ausncia de comprovao das despesas, referente taxa administrativa, no montante de R$ 572.756,36, foi o principal motivo de sua glosa, conforme apontado no relatrio de Inspeo Especial. Por ocasio do recurso, tambm no foram comprovados estes gastos. Em sua concluso, Unidade Tcnica sugeriu que: I. O dbito a ser imputado exclusivamente ao Instituto de Desenvolvimento Socioeconmico, Cientfico, Ambiental e Tecnolgico INTERSET e ao seu Presidente, Sr. Filognio Arajo de Oliveira passa para R$ 1.520.548,36, sendo R$ 572.756,36 relativos a percepo indevida da taxa administrativa, cuja aplicao saldo remanescente, no comprovado, da taxa administrativa e, R$ 947.792,00, referentes a despesas administrativas irregulares, devendo ser assinado ao responsvel o prazo de 60 (sessenta) dias para ressarcimento ao errio. II. Com relao s multas aplicadas, com fundamento no art. 55, da LOTCE: Deve ser afastada a multa aplicada ao Prefeito, por no mais existir a causa que lhe deu origem; Deve ser alterada para R$ 152.054,83 (cento e cinqenta e dois mil, cinqenta e quatro reais e oitenta e trs centavos) a multa pessoal aplicada ao Instituto de Desenvolvimento Socioeconmico, Cientfico, Ambiental e Tecnolgico INTERSET, correspondendo a 10% do dano suportado pelo errio, tendo em vista sua responsabilidade exclusiva no dever de prestar contas a este Tribunal. III. Recomenda-se determinao ao Prefeito no sentido de que seja feito o imediato cancelamento do Termo de Parcelamento de Dvida realizado com o INTERSET, por descumprimento do acordo pactuado. Ao se pronunciar sobre a matria, o Ministrio Pblico junto ao Tribunal, por meio do Douto Procurador Andre Carlo Torres Pontes, emitiu o Parecer n 2066/10 nos seguintes termos: Dos pressupostos recursais - Preliminarmente, entende o rgo Ministerial que o recurso ora examinado merece ser conhecido, porquanto foi tempestivo e adveio de parte legtima. Do mrito Em sua derradeira manifestao, concretizada aps anlise das razes recursais, a d. Auditoria sugeriu elidir a falha relacionada aplicao do percentual mnimo em sade, excluir a multa pessoal ao ex-Prefeito, imputar dbito exclusivamente INTERSET e ao seu Presidente reduzido a R$ 1.520.548,36, com reflexo na multa aplicada. Em que pesem as consideraes do rgo Tcnico, este Parquet Especial no comunga integralmente com elas. Inicialmente, no que tange ao ndice de aplicao de recursos em aes e servios pblicos de sade, o recorrente conseguiu comprovar determinados gastos, os quais, depois de considerados, serviram para elevao do percentual, ultrapassando, pois, o mnimo constitucionalmente estabelecido. Nesse diapaso, tal mcula deve ser retirada do rol daquelas que levaram emisso de parecer contrrio.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO n. 02.250/08 No que tange reduo do valor a ser imputado, tambm ho de prosperar os argumentos recursais, j que, depois da anlise efetuada, a Auditoria dessa Corte constatou que alguns dos gastos anteriormente no comprovados o foram desta feita. Portanto, diante da prova das despesas, deve-se reduzir o montante imputado, com reflexo na multa. J no que diz respeito sugesto de imputao de responsabilidade exclusivamente INTERSET e ao seu Presidente, o rgo Ministerial diverge do entendimento da Auditoria. Em sntese, acatando a tese recursal, a Auditoria opinou pela excluso da multa aplicada ao gestor do Municpio de Patos e pela imputao de dbito exclusivamente INTERSET e seu Presidente, porquanto o edil teria adotado providncias cabveis para reparao do dano causado aos cofres municipais, na medida em que determinou a instaurao de tomada de contas especiais. Essa argumentao trazida tona pelo recorrente, outrora tambm exposta na tese defensiva, j foi larga e minuciosamente examinada no judicioso voto do eminente relator da contas anuais, Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, cujo trecho colaciona-se abaixo, in verbis Em janeiro de 2009, o Tribunal de Contas do Estado da Paraba; com o auxlio do Ministrio Pblico Estadual, do Ministrio Pblico Federal e do Tribunal de Contas de Pernambuco; efetuou diligncias simultneas s cidades de Sousa, Patos e Tapero, como tambm a sede da INTERSET, como o intento de apurar irregularidades na execuo dos Termos de Parceria entre aqueles municpios e a OSCIP, levantar o dano ao errio de cada Ente Pblico e identificar os responsveis. Em 31/08/2007, o Corpo Tcnico deste Tribunal emitiu relatrio (fls. 5.357/5.377), onde eram levantados os danos ao errio e os possveis responsveis. Meses depois das providncias desenvolvidas pelo Controle Externo, a Administrao de Patos, na tentativa de eximir o seu Alcaide de responsabilidade solidria, iniciou procedimento que culminaria na instaurao da TCE. Frise-se que a TCE, como dito nas consideraes sobre Tomada de Contas, objetiva a quantificao do dano aos cofres pblicos e a identificao dos responsveis, e, posterior julgamento pelo Tribunal de Contas. Por se tratar de procedimento realizado, a destempo, com as mesmas finalidades, bis in idem, das averiguaes da Auditoria do TCE-PB, o qual ao final ser o rgo julgador, entende este Relator que no caso concreto operou-se, tambm, a precluso lgica. Discorrendo sobre falha semelhante, este Procurador, alvitrando no Processo TC n 2435/07 (PCA de Patos 2006), atravs do Parecer n 979/10, fulminou a pretenso do interessado em afastar a responsabilidade solidria com a instaurao da predita tomada de contas, verbo ad verbum: No caso dos autos, apesar de o gestor haver determinado a tomada de contas especial contra a INTERSET no cabe lhe afastar a responsabilidade solidria, pois somente veio a adotar tal providncia em junho de 2009, para recursos repassados e no comprovados da competncia de 2006, e somente o fez quando o exame das contas pelo TCE-PB j assinalava a omisso de prestar contas do parceiro privado do Municpio, conforme relatrio de anlise inicial da prestao de contas, lavrado pela Auditoria do TCE-PB em 30/06/2008. Dessa forma, alm de estabelecer parceria margem da lei, conforme assinalado em deciso j citada que julgou irregulares os termos de parceria firmados em 2006 entre o Municpio de Patos e a INTERSET, o gestor no agiu de forma imediata e diligente para salvaguardar a edilidade de investidas danosas ao errio. Mesmo ciente das irregularidades, somente diligenciou um ano aps para tentar resgatar os valores no comprovados, lhe recaindo, nesse cenrio, a responsabilidade solidria pelas despesas no comprovadas relacionadas aos valores repassados entidade privada.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO n. 02.250/08 Conforme se observa do voto de Sua Excelncia, no qual consta inclusive entendimento j externado por este representante do MP, afasta-se totalmente a tese de no responsabilizao solidria do gestor municipal. Nesse norte, a deciso recorrida no merecer ser modificada. ANTE O EXPOSTO, em razo do exame de Recurso de Reconsiderao sob exame, opinou aquele representante do Ministrio Pblico Especial: 1. Preliminarmente, pelo CONHECIMENTO do Recurso de Reconsiderao interposto; e 2. No mrito, pelo seu PROVIMENTO PARCIAL, para: a. Retificar o percentual de gastos com aes e servios pblicos em sade para o patamar de 17,07%, excluindo-o, deste modo, do rol de irregularidades que levaram emisso do Parecer contrrio aprovao das contas; b. Reduzir o montante do dbito a ser imputado, inclusive com reflexo nas multas aplicadas em decorrncia do dano causado, conforme valores apurados pela Auditoria aps o exame da irresignao interposta; c. Manter os demais termos das decises recorridas, notadamente quanto responsabilidade solidria do gestor municipal. o relatrio. Houve notificao do interessado para a presente Sesso.

Cons. Subst. Antnio Gomes Vieira Filho Relator

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO n. 02.250/08 VOTO Senhor Presidente, Senhores Conselheiros: O interessado interps o Recurso de Reconsiderao no prazo e forma legais. No mrito, constatou-se que as provas apresentadas pelo recorrente serviram para considerar que as aplicaes em sade atenderam aos limites legais, e o valor a ser imputado aos responsveis passou de R$ 1.636.005,43, para R$ 1.520.548,36. Registre-se aqui que as aplicaes em servios de sade e o contrato de parceria com a INTERSET foram as falhas relevantes que ensejaram a emisso de parecer prvio contrrio aprovao das contas do gestor acima nominado. Assim, considerando que o recorrente, por ocasio do presente recurso, juntou aos autos cpia de Termo de Acordo de Parcelamento de Dvida firmado com o INTERSET em 21.05.2010, no total de R$ 1.636.005,30, em 10 (dez) meses com parcelas iguais de R$ 163.600,53 (fls. 6670/6672 vol. 17), cujo pagamento da primeira parcela seria efetuado trinta dias aps a ltima parcela do acordo referente ao exerccio de 2006. Considerando que o Prefeito, aps tomar conhecimento da omisso pelo INTERSET no dever de prestar contas, agindo de boa f, envidou exitosos esforos no sentido de sanar a irregularidade apontada, ordenando a realizao de Tomada de Contas Especial, resultando na assinatura de Termo de Acordo de Parcelamento de Dvida com o INTERSET, a fim de que fossem ressarcidos ao Municpio possveis prejuzos causados por terceiros. Considerando, ainda, o relatrio da Unidade Tcnica, e no obstante o parecer oferecido pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, voto para que os Exmo. Srs. Conselheiros membros do E. Tribunal de Contas do Estado da Paraba conheam do presente recurso, e, no mrito, concedam-lhe provimento parcial, para os fins de: a) Considerar a aplicao em aes e servios pblicos de sade dentro do limite legal; b) Emitir parecer favorvel Prestao Anual de Contas do Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, Prefeito Municipal de Patos, exerccio 2007. c) Alterar o Acrdo APL TC n 889/2010, excluindo do rol de imputao, inclusive da aplicao da multa de que trata o art. 55 da LOTCE, o Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, Prefeito Municipal de Patos, para imputar ao Sr. Filognio Arajo de Oliveira, Presidente do Instituto de Desenvolvimento Socioeconmico, Cientfico, Ambiental e TecnolgicoINTERSET, dbito no valor de R$ 1.520.548,36, sendo R$ 572.756,36 relativos a saldo remanescente, no comprovado, da taxa administrativa, e, R$ 947.792,00 referentes a despesas administrativas irregulares, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para devoluo ao errio municipal. d) Aplicar multa ao Sr. Filognio Arajo de Oliveira, Presidente do Instituto de Desenvolvimento Socioeconmico, Cientfico, Ambiental e TecnolgicoINTERSET, no valor de R$ 152.054,83, com espeque no art. 55, da LOTCE, correspondente a 10% do dano experimentado pelo errio, concedendo-lhe o prazo de 30 (trinta) dias para recolhimento voluntrio ao errio municipal, conforme previsto no art. 3 da Resoluo RN TC n 04/2001, sob pena de cobrana executiva a ser ajuizada at o trigsimo dia aps o vencimento daquele prazo, podendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico, na hiptese de omisso, na forma da Constituio Estadual.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO n. 02.250/08 e) Determinar ao Prefeito Municipal de Patos, Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, o imediato cancelamento do Termo de Parcelamento de Dvida realizado com o INTERSET, por descumprimento do acordo pactuado, adotando as providncias judiciais cabveis para a sua execuo e f) Manter, na ntegra, os demais termos constantes do Acrdo APL TC n 889/2010. o voto !
Cons. Subst. Antnio Gomes Vieira Filho Relator

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO n. 02.250/08 Objeto: Recurso de Reconsiderao Municpio: Patos Prefeito Responsvel: Nabor Wanderley da Nbrega Filho
Administrao Direta Municipal Prestao de Contas Anuais do Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho Prefeito Municipal de Patos-PB Exerccio 2007. Recurso de Reconsiderao. Pelo o conhecimento e provimento parcial. Modificao do Parecer original.

ACRDO APL - TC n 0379/2012 Visto, relatado e discutido o RECURSO DE RECONSIDERAO interposto pelo Prefeito do municpio de Patos, Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, por meio de seus representantes legais, contra decises desta Corte de Contas consubstanciadas no PARECER PPL TC N 180/10 e ACRDO APL- TC N 889/10, de 11 de agosto de 2010, e publicados no Dirio Oficial do Estado, de 27 de setembro de 2010, e, Considerando que o recorrente, por ocasio do presente recurso, juntou aos autos cpia de Termo de Acordo de Parcelamento de Dvida firmado com o INTERSET em 21.05.2010, no total de R$ 1.636.005,30, em 10 (dez) meses com parcelas iguais de R$ 163.600,53 (fls. 6670/6672 vol. 17), cujo pagamento da primeira parcela seria efetuado trinta dias aps a ltima parcela do acordo referente ao exerccio de 2006, Considerando, ainda, que o Prefeito, aps tomar conhecimento da omisso pelo INTERSET no dever de prestar contas, no deixou de envidar esforos no sentido de sanar a irregularidade apontada, ordenando a realizao de Tomada de Contas que resultou no Termo de Acordo de Parcelamento de Dvida com o INTERSET, a fim de que fossem ressarcidos ao Municpio os prejuzos causados ao errio, Acordam os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, maioria, com declarao de impedimento dos Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Andr Carlo Torres Pontes, na conformidade do relatrio e da proposta de deciso do Relator, partes integrantes do presente ato formalizador, em conhecer do recurso, e, no mrito, conceder-lhe provimento parcial, para os fins de: a) Considerar, unanimidade a aplicao em aes e servios pblicos de sade dentro do limite legal. b) Emitir parecer favorvel Prestao Anual de Contas do Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, Prefeito Municipal de Patos, exerccio 2007. c) maioria alterar o Acrdo APL TC n 889/2010, excluindo do rol de imputao o Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, Prefeito Municipal de Patos, para imputar ao Sr. Filognio Arajo de Oliveira, Presidente do Instituto de Desenvolvimento Socioeconmico, Cientfico, Ambiental e TecnolgicoINTERSET, dbito no valor de R$ 1.520.548,36 (um milho, quinhentos e vinte mil, quinhentos e quarenta e oito reais e trinta e seis centavos), sendo R$ 572.756,36 relativos a saldo remanescente, no comprovado, da taxa administrativa, e, R$ 947.792,00 referentes a despesas administrativas irregulares, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para devoluo ao errio municipal, sob pena de cobrana executiva a ser ajuizada at o trigsimo dia aps o vencimento daquele prazo, podendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico, na hiptese de omisso, na forma da Constituio Estadual, e julgando irregular tal despesa e considerar regulares com ressalvas as demais despesas, mantendo a multa pessoal ao gestor ali imputadas.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO n. 02.250/08 d) Aplicar multa ao Sr. Filognio Arajo de Oliveira, Presidente do Instituto de Desenvolvimento Socioeconmico, Cientfico, Ambiental e TecnolgicoINTERSET, no valor de R$ 152.054,83 (cento e cinqenta e dois mil, cinqenta e quatro reais e oitenta e trs centavos), com espeque no art. 55, da LOTCE, correspondente a 10% do dano experimentado pelo errio, concedendo-lhe o prazo de 30 (trinta) dias para recolhimento voluntrio aos cofres municipais, sob pena de cobrana executiva a ser ajuizada at o trigsimo dia aps o vencimento daquele prazo, podendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico, na hiptese de omisso, na forma da Constituio Estadual. e) Determinar ao Prefeito Municipal de Patos o imediato cancelamento do Termo de Parcelamento de Dvida realizado com o INTERSET, por descumprimento do acordo pactuado, adotando as providncias judiciais cabveis para a sua execuo e f) Manter, na ntegra, os demais termos constantes do Acrdo APL TC n 889/2010. Presente ao julgamento o Exmo. Sra. Procuradora Geral. Publique-se, registre-se e cumpra-se. TC-Sala das Sesses, Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 30 de maio de 2012.

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira


NO EXERCCIO DA PRESIDNCIA

Cons. Subst. Antnio Gomes Vieira Filho


RELATOR

Fui presente: Procuradora Isabella Barbosa Marinho Falco


REPRESENTANTE DO MINISTRIO PBLICO