Conceito de Trfico:

Aes:
Recrutamento Transporte Transferncia Abrigo Recebimento de pessoas

Meios:
Ameaa

Explorao:
A explorao da prostituio Outras formas de explorao sexual Trabalho escravo Servido por dvida Remoo de rgos e tecidos humanos Adoo ilegal entre outras

*Consentimento

Uso da fora Outras formas de coao Rapto / Crcere privado Fraude Engano Abuso de poder Abuso de posio de vulnerabilidade Dar ou receber pagamentos ou benefcios para obter o consentimento para uma pessoa ter controle sobre a outra.

Fatores que favorecem ou causam trfico de pessoas:

Demandas de servios; Fatores culturais;

Fatores de vulnerabilidades
Iniqidade de gnero ou raa; Violncia domstica; Abuso sexual intrafamiliar;

Excluso social e pobreza;

Homofobia; Impacto social dos modelos de

Fatores socioeconmicos;
Polticas migratrias restritivas; Deficincia das respostas estatais

desenvolvimento;
Fronteiras permeveis; migrao como estratgia para melhorar de vida e polticas migratrias restritivas nos pases de destino, entre outras

dos pases de origem, trnsito e

destino Entre outras

Principais indicadores de Trfico:

acreditar que tm de trabalhar contra sua vontade ser incapazes de abandonar seus lugares de trabalho mostrar sinais de que algum est controlando seus movimentos sentir que no podem ir embora de onde esto dar indcios de ansiedade e medo ser objeto de violncia ou ameaas contra elas, seus familiares ou seus entes queridos sofrer leses ou incapacidades tpicas de determinados trabalhos ou medidas de controle. desconfiar das autoridades receber ameaas de que sero relatadas s autoridades sentir temor em revelar sua situao migratria no estar de posse de seus passaportes ou outros documentos de viagem ou identificao, porque estes esto em poder de outra pessoa ter documentos de identidade ou de viagem falsos

permitir que outros falem por elas quando algum lhes dirige a palavra diretamente no ter dias livres ter uma interao limitada ou nula com a rede social no estar familiarizado com o idioma local no conhecer o endereo da sua casa ou do seu trabalho ser objeto de castigos para impor lhe disciplina ser incapaz de negociar condies de trabalho receber uma remunerao escassa ou nula no ter acesso ateno mdica ter recebido o pagamento dos gastos com o transporte ao pas de destino por meio de facilitadores, e estar obrigados a reembolslos trabalhando

Tratados assinados e/ou ratificados pelo Brasil

O Brasil vem assinando e ratificando tratados internacionais relevantes para o ETP, indicando sua preocupao com a temtica, assim como demonstrando para a comunidade internacional sua inteno de incorporar e adaptar sua legislao interna legislao internacional.

Instrumento Internacional
Conveno para a Supresso do Trfico de Pessoas e da Explorao da Prostituio de Outrem Pacto Internacional sobre os Direitos Civil e Poltico Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais Conveno Americana sobre Direitos Humanos Pacto San Jos da Costa Rica Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Contra a Mulher CEDAW Conveno Internacional dos Direitos da Criana Conveno Interamericana para Preveno, Erradicao e Punio da Violncia Contra a Mulher Belm

Assinado Decreto
1949

Ratificado

Promulgado
1958

1966 1966 1969 1979

DLegislativo n 226,1991 D Legislativo n226, 1991 DLegislativo n27, 1992 DLegislativo n. 93 , 1983 DLegislativo n 28, 1990 1984

Decreto 592 06/07/1992 Decreto n 591/92. Decreto n 678 06/11/1992 Decreto 4377 13/09/2002 Decreto n 99.710, 1990 Decreto n 1.973, 1996

1989 1994

1990 1995

Tratados assinados e/ou ratificados pelo Brasil

Instrumento Internacional
Conveno contra o Crime Organizado Transnacional

Assinado Decreto
2000

Ratificado

Promulgado
Decreto n 5015 12/03/2004

Protocolo Facultativo Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional relativo Preveno, Represso e Punio do Trfico de Pessoas, em especial Mulheres e Crianas. Protocolo Facultativo Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional relativo ao Combate ao Trfico de Migrantes por via Terrestre, Martima e Area Protocolo Opcional da Conveno sobre Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher

2000

Decreto Legislativo n 231 29/03/2003 Decreto Legislativo n 231 29/05/2003 Decreto Legislativo n 107 06/07/2002 2002

Decreto n 5017 12/03/2004

2000

Decreto n 5016 12/03/2004 Decreto n. 4.316 31/07/2002

2001

Tratados assinados e/ou ratificados pelo Brasil

Principais Convenes em Matria de Trabalho
1930 1957 1999 1958 1949 1975 1997 Conveno sobre o Trabalho Forado (n 29), ratificada pelo Brasil em 1957 Conveno sobre a Abolio do Trabalho Forado (n 105), ratificada pelo Brasil em 1965 Conveno sobre a Proibio das Piores Formas de Trabalho Infantil e a Ao Imediata para a sua Eliminao (n 182), ratificada pelo Brasil em 2000 Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao em Matria de Emprego e Ocupao (n 111), de 1958, ratificada pelo Brasil em 1965 Conveno sobre os Trabalhadores Migrantes revisada (n 97), ratificada pelo Brasil em 1965 Conveno sobre os Trabalhadores Migrantes - disposies complementares (n 143), no ratificada pelo Brasil. Conveno sobre as Agncias de Emprego Privadas (n 181), no ratificada pelo Brasil

Poltica Brasileira de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas

Internalizao do tema do Trfico de Pessoas no Brasil na legislao

Ratificao do Protocolo de Palermo
(Decreto n 5.017, de 12 de maro de 2004)

Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas

(Decreto n 5.948, de 26 de outubro de 2006)

I Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas PNETP

(Decreto 6.347, de 8 de janeiro de 2008)

Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas

Decreto n 5.948, de 26 de outubro de 2006

Estruturada em 3 eixos norteadores: Preveno, Represso e Responsabilizao Assistncia e Proteo

Coordenao Tripartite da Poltica : MJ, SPM e SDH

Elaborao e Implementao: processo amplo de

consulta iniciado em outubro de 2005, com consulta pblica pela internet em 2006. Envolveu 14 Ministrios na sua elaborao, alm de MPF, MPT, representantes da sociedade civil e Organismos Internacionais.

I Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas

Decreto n 5.948, de 26 de outubro de 2006

Organizado em 11 prioridades divididas pelos 3 eixos da Poltica Nacional.

Vigncia de 2008 a 2010 Continha muitas atividades e iniciativas de dilogos amplos sobre o tema, e que se encerrou no I Encontro Nacional da Rede de Enfrentamento do Trfico de Pessoas, em Belo Horizonte, em 2010, quando foi realizada uma avaliao participativa dos avanos alcanados e dos desafios ainda percebidos. O primeiro ciclo nos trouxe importantes lies a serem aprendidas para melhorar tanto o processo como os contedos para II Plano Nacional.

II Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas

II PNETP
Organizao: visualizao dos 3 eixos da Poltica
(preveno, represso e atendimento)
Durao: 4 anos, 2013 a 2016
Estrutura: diviso em cinco linhas operativas, que se desdobram em atividades e metas:
1 Aperfeioamento do marco regulatrio para fortalecer o enfrentamento ao trfico de pessoas. 2 - Integrao e fortalecimento das polticas pblicas, redes de atendimento, organizaes para prestao de servios necessrios ao enfrentamento ao trfico de pessoas. 3 - Capacitao para o enfrentamento ao trfico de pessoas 4 Produo, gesto e disseminao de informao e conhecimento sobre trfico de pessoas 5 - Campanhas e mobilizao para o enfrentamento ao trfico de pessoas

Marcos importantes para avanos na legislao

2002 PESTRAF Pesquisa sobre o Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para fins de Explorao Sexual Comercial 2003 - CPMI com finalidade de investigar situaes de violncia e redes de explorao sexual de crianas e adolescentes no Brasil
- Representou quela altura um grande esforo da sociedade civil e universidades para chamar ateno para um tema at ento bastante desconhecido da sociedade brasileira trazendo indicaes sobre os perfis das vtimas e as principais rotas usadas pelos traficantes e aliciadores para fins de trfico de pessoas. -Resultou na promulgao da Lei n 11.106, de 28 de maro de 2005 que modificou artigos do Cdigo Penal tratando do trfico de pessoas e no mais do trfico internacional de mulheres; e a previso do trfico interno. -E em 2009, nova alterao no CP, nos arts 231 e 231A, pela Lei n 12.015/2009 para tratar de Trfico internacional e interno de pessoa para fim de explorao sexual No mbito do PRONASCI, o tema chega esfera de planejamento governamental no PPA 2007/2011, e replicado no PPA 2012/2015, em 2 macros Objetivos Estratgicos (0825 - Aprimorar o combate criminalidade e OBJETIVO: 0998 - Promover atendimento s mulheres em situao de violncia) Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 - Estatuto da Criana e do Adolescente; Lei n 9.434, de 4 de fevereiro de 1997 - Dispe sobre a remoo de rgos, tecidos e partes do corpo humano para fins de transplante e tratamento e d outras providncias Lei n 11.340, de 7 de Agosto de 2006 Lei Maria da Penha (lei contra a violncia domstica e familiar contra a mulher)

2007 primeira previso no PPA

Leis aplicadas no enfrentamento ao trfico e convenes internacionais

Marcos importantes para avanos na legislao

IMPORTANTE ressaltar que o tema comea a chegar s agendas estaduais e municipais
Convenes Internacionais que o Brasil signatrio

Por meio da institucionalizao de espaos de enfrentamento ao trfico de pessoas e aprovao de planos locais por meio de decretos
-O Brasil vem assinando e ratificando tratados internacionais relevantes para o enfrentamento ao trfico de pessoas, indicando sua preocupao com a temtica, assim como demonstrando para a comunidade internacional sua inteno de incorporar e adaptar sua legislao interna legislao internacional.

Marcos administrativos importantes

Ministrio da Justia: Portaria n 45, de 15 de dezembro de 2009 e Portaria n 31 da SNJ/MJ, de 20 de agosto de 2009 -Define as atribuies e competncias de Ncleos de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e dos Postos Avanados de atendimento Humanizado ao Migrante.

Ministrio do Desenvolvimento Social: Aprova a Tipificao Nacional de Servios Scio-assistenciais, Resoluo n 109, de 11 de novembro de organizados por nveis de complexidade do Sistema nico da 2009. Assistncia Social: Proteo Social Bsica e Proteo Social Especial, prevendo a ateno a vtimas de trfico de pessoas. Disponvel em: http://www.mds.gov.br/suas/resolucao-cnasno109-2009-tipificacao-nacional-de-servicos-socioassistenciais.
Ministrio do Trabalho e Emprego e Secretaria de Direitos Humanos Portaria Interministerial n 2, de 12 de maio de 2011 Conselho Nacional de Imigrao, Ministrio do Trabalho e Emprego. Resoluo Normativa CNIg n 93, de 21 de Dezembro de 2010 -Cria o Cadastro Nacional de Empregadores que tenham submetido trabalhadores a condies anlogas s de escravo Lista Suja -Dispe sobre a concesso de visto permanente ou permanncia no Brasil a estrangeiro considerado vtima do trfico de pessoas.

Ministrio da Sade: Portarias n 3.252, -Dispe sobre Sistema de Informao de Agravos de Notificao de 22 de dezembro de 2009 e n 104, de SINAN, que coleta dados de violncia domstica, sexual e/ou 254 de janeiro de 2011 outras formas de violncia como o trfico de pessoas

Rede de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas

Criana Estratgia de Implementao da Poltica Nacional de e Segurana; Adolescente; Sade; Direitos das Mulheres; Articulao Justia; Enfrentamento ao Trfico de Pessoas Educao; Igualdade Racial; Mulheres; Assistncia Social; Relaes Exteriores. Direitos de LGBTT; Igualdade Racial Entre outros

Conselho ou Comit
Represso

Sociedade Civil

Rede de Enfrentamento
Planos e Polticas Pblicas

Preveno

Ncleos e Postos
(Ncleo) Execuo Descentralizada da Poltica; (Postos) Atendimento em aeroportos, portos e fronteira.

Intersetorialidade: PNETP; PNPM; PNDH3; PRONASCI.

Ateno s Vtimas

Poltica Brasileira de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas

Relao com Estados e Municpios

Ncleos de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas Postos Avanados
- rgo executivo da Poltica Estadual e descentralizador das aes nacionais - Estrutura de apoio e atendimento. Esto situados nos principais locais de entrada e sada do Brasil, para a recepo de pessoas, como os deportados e no-admitidos, oferecendo, conforme cada caso, um acolhimento humanizado por equipe multidisciplinar atravs de uma rede local.

Comits de enfrentamento ao trfico de pessoas

-Canal de dilogo social e articulao local; minimizar conflitos e oferecer sugestes; agregar apoio poltico e institucional aos Ncleos e Postos; acompanhar da implementao do Plano Estadual; avaliar de resultados; estimular ao conjunta dos setores pblico e privado.

Polticas e Planos Estaduais de Enfrentamento ao Trfico

- Diretrizes e linhas de aes para o enfrentamento local ao Trfico de Pessoas, a partir dos diagnsticos locais

Poltica Brasileira de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas

Rede de Ncleos, Postos e Comits

AP

MA AM * PA* CE* PE AL

Ncleos e Postos
AC

Ncleos

*
GO* DF* MG SP* PR

BA*

Comits

RJ*

RS *

Espaos de articulao da Rede de NETP e PAAHM

A SNJ/MJ, por meio do seu papel indutor e articulador da Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, criou importantes espaos de interaes polticas e tcnicas da Rede de NETP e PAAHM. Por meio desses espaos de integrao e articulao, sejam presenciais ou virtuais, percebe-se um avano significativo no alinhamento do entendimento e das aes da Rede de NETP e PAAHM frente Poltica Nacional.

Destacam-se: i) Reunies Tcnicas; ii) Grupo de discusso virtual da Rede; iii) Encontros Nacionais da Rede de ETP (2010 BH e 2011 Recife);

Produo de conhecimento e aes concretas para fortalecer a Rede de ETP

Projeto Itineris Aes ETP ENAFRON Consultorias Tcnicas Especializadas Capacitaes (prxima: dezembro/2012) Pesquisas Campanhas

Comit Nacional de ETP

Modelo desenhado a partir dos debates e dos resultados do formulrio de consulta no II Encontro Nacional; Estrutura intersetorial, composto com a representao de outros Conselhos Nacionais; Vinculado ao Ministrio da Justia; Participao paritria: Conselhos Nacionais + Sociedade Civil/Academia + Estado; Proposta em tramitao em conjunto com II Plano Instncia nacional de concertao poltica em torno do tema

Cooperao Jurdica Internacional

Intercmbio internacional de documentos para garantir o cumprimento extraterritorial de medidas judiciais, processuais ou investigativas de outro Estado

Autoridade Central: DRCI/SNJ/MJ

Centraliza comunicaes e aes de cooperao jurdica internacional

Cooperao Jurdica Internacional

TRFICO INTERNACIONAL DE PESSOAS

Base legal para os pedidos envolvendo casos de Trfico de Pessoas MULTILATERAIS: Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional (Palermo) Conveno Interamericana Sobre Assistncia Mtua em Matria penal (Nassau) Protocolo de Assistncia Jurdica Mtua em Assuntos Penais (Mercosul)

Cooperao Jurdica Internacional

TRFICO DE PESSOAS Pedidos tramitados no DRCI em 2011

Ativo 24 Passivo 9 Total 33

Cooperao Jurdica Internacional

TRFICO DE PESSOAS Pedidos tramitados no DRCI em 2011

Ativo 24 Passivo 9 Total 33

Como denunciar
Disque Direitos Humanos Disque 100 O Disque Denncia Nacional um servio de discagem direta e gratuita disponvel para todo o Brasil, coordenado pela SDH
Central de Atendimento Mulher Ligue 180 Da Secretaria de Polticas para as Mulheres que tem como finalidade receber denncias, orientar e encaminhar para os rgos competentes os casos de trfico de pessoas e de crcere privado. Se estiver no exterior:
Espanha: 900 990 055 (opo 1) Informe: 61-3799.0180 Portugal: 800 800 550 (opo 1) Informe: 61-3799.0180 Itlia: 800 172 211 (opo 1) Informe: 61-3799.0180

Assistncia Consular do Ministrio das Relaes Exteriores Os endereos dos Consulados e Embaixadas do Brasil no exterior esto no Portal Consular, acessvel em http://www.portalconsular.mre.gov.br/apoio/embaixadas-e-consulados Unidade de Represso ao Trfico de Pessoas - URTP/DDH/ CGDI E-mail: urtp.ddh@dpf.gov.br ; Telefone: (61) 2024 7939

Ministrio da Justia Secretaria Nacional de Justia Departamento de Justia, Classificao, Ttulos e Qualificao
www.mj.gov.br/traficodepessoas

Facebook: Enfrentamento ao Trfico de Pessoas

Telefone +55 61 2025-9584