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Felipe Amaro
felipeap71@yahoo.com.br
felipe.amaro.733@facebook.com Recife, 2014.1.
Art% 1&% A organizao 'o()ti*o!ad+inistrati,a da R-'./(i*a 0-d-rati,a do 1rasi( *o+'r--nd- a Unio2 os Estados2 o Distrito 0-d-ra( - os "3ni*)'ios2 todos a3t4no+os2 nos t-r+os d-sta Constit3io% 5 16 ! 1ras)(ia 7 a Ca'ita( 0-d-ra(%
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s-r ana(isadas so/ tr9s as'-*tos: 1% Forma de governo: R-'./(i*a "onar;3ia< 2% Sistema de governo: 'r-sid-n*ia(is+o 'ar(a+-ntaris+o< 8% Forma de Estado: Estado 3nit=rio *o+'ostos o3 *o+'(->o ?0-d-rao Con@-d-raoA
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ou ou ou o3
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Caracter!sticas comuns a to"as as fe"era5es: @. sob!rania do !nt! $!d!ral; D. a"to-organizao dos &stados-m!mbros 'art. <C da CF-BB); B. Ergo r!pr!s!ntati0os dos &stadosm!mbros 'art. 8@ da CF6BB); F. Ergo g"ardio da CF-BB; 10. r!partio d! r!c!itas 'arts. 1CD a 1CF); 11. int!r0!no como instr"m!nto d! 18 garantia.
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9ode&o de federa-.o d%a&: ->ist- r)gida di,iso d*o+'-t9n*ias2 -(as no s- +ist3ra+% Federa-.o sim$&es: Unio - Estados "-+/ros
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Unit=rio
0-d-rao
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Art% 1&% A organizao 'o()ti*o!ad+inistrati,a da R-'./(i*a 0-d-rati,a do 1rasi( *o+'r--nd- a Unio2 os Estados2 o Distrito 0-d-ra( - os "3ni*)'ios2 todos a3t4no+os2 nos t-r+os d-sta Constit3io% 5 16 ! 1ras)(ia 7 a Ca'ita( 0-d-ra(%
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6rinci$ais caracter0sticas acerca dos Territ+rios: . /ei fe"eral tratar/ sobr! a organizao administrati0a ! >"dici/ria dos 2!rritErios 'art.77) caput, CF); . Di6is o em -unic!pios :art. '') ;1<7 . *=ecuti6o: Io0!rnador nom!ado; . /egislati6o: 8 *!p"tados F!d!rais 'art. 8C) A <J) CF) K organizao CLmara 2!rritorial 'art. 7) A7J) CF);
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. Control! d! Contas: C3 K 2C( 'art. 77) A <J) CF); . ."dici/rio) +P ! *F: com K d! 100 mil 4abitant!s s!ro mantidos p!la (nio 'art. 77) A 7J) c6c <1) M999 ! 110) CF); . Nist!ma d! !nsino: (nio 'art. <11) A 1J) CF). . O!gislati0o: a l!i dispor/ sobr! as !l!iH!s para a CLmara 2!rritorial ! s"a comp!t=ncia d!lib!rati0a 'art. 77) A 7.J); #rts. 18 ! 1C) #*C2: Roraima) #map/ ! F!rnando d! 3oron4a. 28
,errit>rio
? o compH! a $!d!rao) % m!ra d!sc!ntralizao. Pod! s!r di0idido !m +"nicpios Io0!rnador do t!rritErio % nom!ado p!lo Pr!sid!nt! apEs a apro0ao do N!nado F!d!ral
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Eta'as: 1% Criao d-,- o*orr-r d-ntro do '-r)odo d- (-i *o+'(-+-ntar @-d-ra( ?EC!1DQNJA% 2% Di,3(gao d- -st3dos d- ,ia/i(idad-% 8% R-a(izao d- 3+ '(-/is*ito% $in*3(aT B% ProI-to d- (-i na Ass-+/(-ia (-gis(ati,a% $in*3(a o PL - PET D% A'ro,ao ?LO E ;3Fr3+TA% J% Criao do no,o "3ni*)'io%
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Re$arti-.o de com$etAncias: % TKcnicas %ti&i'adas $e&o /onstit%inte(<<: aA tKcnica da $re$onderOncia de interesses: . 1era&L aciona&< . Regiona&P . :oca&. E>: trans'ort- './(i*o d- 'assag-iros%
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,7 En%mera-.o de com$etAncias: . Uni.o E t-+ *o+'-t9n*ias -n3+-radas ?arts% 21 - 222 'rin*i'a(+-nt-A< . 9%nic0$ios E t-+ *o+'-t9n*ia -n3+-ras indi*ati,as ?art% 8O2 I - $A . Estados E t-+ *o+'-t9n*ias no!-n3+-radas2 r-sid3ais ?art%2D2 5 16A< O,s: - no P+/ito do Direito Tri,%t#rioQ 4arts. 1N4, !, 1JN, = 4?7 . E o DFQ ?C02 art% 822 5 16A%
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Compet@ncias *=clusi6a Pri6ati6a #dministrati0a O!gislati0a 9nd!l!g/0!l *!l!g/0!l #rt. <1 #rt. <<) par/gra$o 1nico #mbas p!rt!nc!m a (nio. BD
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/O96ETR /!A DOS 9U !/56!OS . .o &egis&ativa: . 6rivativa 4en%merada7: art% 8O2 III a IY2 C0% . /om%mLc%m%&ativa o% $ara&e&a: art% 282 C0% . :egis&ativa: . E;$ressa: art% 2N2 caput, C0; . !nteresse &oca&: art% 8O2 I2 C0< . S%$&ementar: art% 8O II2 C0< . 6&ano diretor: art% 1&22 5162 art% 1BB2 5 &Z C0 . Tri,%t#ria: Arts% 1DJ2 C0%
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As *o+'-t9n*ias -n3+-radas aos "3ni*)'ios -sto a'-nas no artigo 8O da Constit3io d1N&&T% No2 as *o+'-t9n*ias d-stinadas aos "3ni*)'ios ta+/7+ no art% 1BB2 5 &Z ?g3ardas +3ni*i'aisA - art% 1&22 5 1a ?'(ano dir-torA%
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J% D- ;3-+ 7 a *o+'-t9n*ia 'ara @i>ar o Gor=rio d@3n*iona+-nto d- -sta/-(-*i+-nto *o+-r*ia(T SHm%&a nC I4N do STF%
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N% Li+itao d- t-+'o d- -s'-ra -+ @i(a dos 3s3=rios dos s-r,ios 'r-stados 'or *artFrios nos t-rritFrios +3ni*i'ais o3 do Distrito 0-d-ra(T ?RE>t na 8NK%ONB%B8A%
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18% #.+3(a $in*3(ant- n6 O22 #T02 ;3- 'r-(-*iona: 7 in*onstit3*iona( (-i o3 ato nor+ati,o -stad3a( o3 distrita( ;3- dis'onGa so/r- sist-+as d- *onsFr*ios sort-ios2 in*(3si,- /ingos - (ot-rias% 1B% L-gis(ao -stad3a(2 distrita( o3 +-s+o +3ni*i'a(2 ;3- instit3i no,o @-riado *i,i(%3
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1. )E S DA U !3O. /onforme o di$&oma /onstit%ciona& d- 1N&&2 art% 2O2 so /-ns da Unio: I ! os ;3- at3a(+-nt- (G- '-rt-n*-+ - os ;3- (G- ,i-r-+ a s-r atri/3)dos< II ! as t-rras d-,o(3tas indis'-ns=,-is U d-@-sa das @ront-iras2 das @orti@i*aH-s - *onstr3H-s +i(itar-s2 das ,ias @-d-rais d- *o+3ni*ao - U 'r-s-r,ao a+/i-nta(2 d-@inidas -+ (-i< III ! os (agos2 rios - ;3ais;3-r *orr-nt-s d- =g3a -+ t-rr-nos d- s-3 do+)nio2 o3 ;3- /anG-+ +ais d- 3+ Estado2 sir,a+ d- (i+it-s *o+ o3tros 'a)s-s2 o3 s- -st-nda+ a t-rritFrio -strang-iro o3 d-(- 'ro,-nGa+2 /-+ *o+o os t-rr-nos +arginais - as 'raias @(3,iais< I$ as i(Gas @(3,iais - (a*3str-s nas zonas (i+)tro@-s *o+ o3tros 'a)s-s< as 'raias +ar)ti+as< as i(Gas o*-Pni*as - as *ost-iras2 ->*(3)das2 d-stas2 as ;3- *ont-nGa+ a s-d- d- "3ni*)'ios2 ->*-to a;3-(as =r-as a@-tadas ao s-r,io './(i*o - a 3nidad- a+/i-nta( @-d-ra(2 - as r-@-ridas no art% 2J2 IIN2< $ ! os r-*3rsos nat3rais da '(ata@or+a *ontin-nta( - da zona -*on4+i*a ->*(3si,a< $I ! o +ar t-rritoria(< "I ! os t-rr-nos d- +arinGa - s-3s a*r-s*idos< $III ! os 'ot-n*iais d- -n-rgia Gidr=3(i*a< IY ! os r-*3rsos +in-rais2 in*(3si,- os do s3/so(o< Y ! as *a,idad-s nat3rais s3/t-rrPn-as - os s)tios ar;3-o(Fgi*os - 'r7!GistFri*os< - YI ! as t-rras tradi*iona(+-nt- o*3'adas '-(os )ndios%
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2. )E S DOS ESTADOS: o F%e tange aos ,ens dos Estados, a /onstit%i-.o de 1J<< esta,e&ece F%e inc&%em(se entre os ,ens dos Estados: I ! as =g3as s3'-r@i*iais o3 s3/t-rrPn-as2 @(3-nt-s2 -+-rg-nt-s - -+ d-'Fsito2 r-ssa(,adas2 n-st- *aso2 na @or+a da (-i2 as d-*orr-nt-s d- o/ras da Unio< II ! as =r-as2 nas i(Gas o*-Pni*as - *ost-iras2 ;3- -sti,-r-+ no s-3 do+)nio2 ->*(3)das a;3-(as so/ do+)nio da Unio2 "3ni*)'ios o3 t-r*-iros< III ! as i(Gas @(3,iais - (a*3str-s no '-rt-n*-nt-s U Unio< I$ ! as t-rras d-,o(3tas no *o+'r--ndidas -ntr- as da Unio%
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1. 6rinc0$ios F%e regem a interven-.o 1.1. 6rinc0$io da e;ce$ciona&idade: % @-d-ra(is+o c a3tono+ia d int-r,-no% O art% 8B2 caput, da CRQ&&2 d-i>a -ssa ass-rti,a *(ara ;3ando a@ir+a ;3- a Unio no int-r,ir= nos Estados n-+ no D02 s-no ->*-'*iona(+-nt-% 1.2. 6rinc0$io da Ta;atividade: % ro( do art% 8B 7 @-*Gado numerus clausus. 1.>. 6rinc0$io da tem$ora&idade: % 'razo d-t-r+inado% % E s- d-ntro do 'razo no s- *ons-g3ir r--sta/-(-*-r a nor+a(idad-T
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Art% 8D% O Estado no int-r,ir= -+ s-3s "3ni*)'ios2 n-+ a Unio nos "3ni*)'ios (o*a(izados -+ T-rritFrio 0-d-ra(2 ->*-to ;3ando: I ! d-i>ar d- s-r 'aga2 s-+ +oti,o d- @ora +aior2 'or dois anos *ons-*3ti,os2 a d),ida @3ndada< E#PONT\NEA% II ! no @or-+ 'r-stadas *ontas d-,idas2 na @or+a da (-i< E#PONT\NEA III E no ti,-r sido a'(i*ado o +)ni+o ->igido da r-*-ita +3ni*i'a( na +an3t-no - d-s-n,o(,i+-nto do -nsino - nas aH-s - s-r,ios './(i*os d- sa.d-< E#PONT\NEA I$ ! o Tri/3na( d- X3stia d-r 'ro,i+-nto a r-'r-s-ntao 'ara ass-g3rar a o/s-r,Pn*ia d- 'rin*)'ios indi*ados na Constit3io Estad3a(2 o3 'ara 'ro,-r a e;ec%-.o de &ei, de ordem o% de decis.o @%dicia&. $INCULADA
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