ADMINISTRAO DO 3 SETOR

7 Administrao 2014_1

Profa. Ms. Neyde Maria

O que ?
[...] pode-se dizer que o terceiro
composto de organizaes sem fins
lucrativos, criadas e mantidas pela nfase
na participao voluntria, num mbito
no-governamental, que do continuidade
s prticas tradicional da caridade, da
filantropia e do mecenato e expedem o
seu sentido para outros domnios, graas,
sobretudo, incorporao do conceito de
cidadania e de suas mltiplas
manifestaes na sociedade civil.
ADMINISTRAO DO 3 SETOR

1 SETOR
Ambiente: ESTADO
Agente: GOVERNO
Meta: CONTROLE SOCIAL
Iniciativa: PBLICA
Fim: PBLICA
2 SETOR
Ambiente: MERCADO
Agente: EMPRESA
Meta: LUCRO
Iniciativa: PRIVADO
Fim: PRIVADO.
3 SETOR
Ambiente: SOCIEDADE
ORGANIZADA / CIVIL
Agente: ORGANIZAO SEM FINS
LUCRATIVOS
Meta: QUALIDADE DE VIDA
Iniciativa: PRIVADO
Fim: PBLICA.
Podemos entender melhor as caractersticas
dessas organizaes, por meio de explicao
de Hudson (1999, p.8)
As organizaes do Terceiro Setor tem
basicamente um objetivo social em vez de
procurarem gerar lucro.
So independentes do Estado porque so
administrados por um grupo independente e
no fazem parte do departamento de governo
Reinvestem todo o seu saldo financeiro nos
servios que oferecem ou na prpria
organizao.

Para Rodrigues (2003, p. 129), as organizaes
sem fins lucrativos, em sua disposio interna
privilegiam:
a) Cooperao e responsabilidade solidria,
coletiva e compartilhada;
b) Convivncia de formas plurais de trabalho,
compostas de assalariados, voluntrios e
outros parceiros;
c) trabalhos em equipe de preferncia
multidisciplinares, com ambiente propcio ao
desenvolvimento individual, profissional e
emocional
d) Coragem e risco, ao mesmo tempo que
proporcionem maior suporte ao trabalho e
pela causa;
e) Fontes hbridas de recursos como os de
mercado (comercializao), no mercantis
(financiamento ou suporte do Estado ou
agncias de fomento), no monetrios
(doaes de bens ou servios);
f) Processos decisrios colegiados;
g) Aparecimento de lideranas empreendedoras
e no apenas reinvindicativas e mobilizadoras;
h) Desenvolvimento de alianas e parcerias com
outras entidades ou pblicos diversos, pois
no se pode esquecer do imperativo de
autossustentabilidade e independncia;
i) Trabalho criativo, pois o ambiente mutante e
incerto, e o trabalho pela causa no raro
requer enfrentamento de preconceito e
desinformao;
j) Se houver excedente, que no seja usado para
proveito individual, mas para o bem da
coletividade, e a minimizao dos riscos em
situaes de crise e o incremento da
atividades pela causa.
Tipos de Organizao 3 Setor ?


Associaes;
Cooperativas.
Fundaes;
Dentre outras....

A Legislao Reguladora do
Terceiro Setor
[...]legislao desenvolvida fundamentalmente
nos ltimos anos, que tem ajudado criao e
e operao de certas entidades privadas com
interesses pblico, no governamentais e
sem fins lucrativos com a justificativa para o
processo no liberal de desresponsabilizao
do Estado. (MONTAO, 2010, P. 200)
As Legislaes Reguladoras do
Terceiro Setor
A Lei n 91, de 28 de agosto de 1935, reconhece
como a utilidade pblica as sociedades civis,
associaes e fundaes, constitudas no pas, com
o fim exclusivo de servir desinteressadamente
coletividade. A lei regulamentada pelo Decreto n
50.517, de 2 de maio de 1961 (cf Szazi, 2000:148,
89 e 218)
As Legislaes Reguladoras do Terceiro Setor
A Lei n 9.608, de 18 de fevereiro de 1998,
dispe sobre o servio voluntrio, considerado
como um a atividade no remunerada
prestada por pessoa fsica a entidade pblica
A Lei 9.637, de 15 de maio de 1998, qualifica
como organizaes sociais pessoas jurdicas de
direito privado, sem fins lucrativos, cujas
atividades sejam dirigidas ao ensino, pesquisa
cientfica, ao desenvolvimento tecnolgico,
proteo e preservao do meio ambiente
cultura e sade.
As Legislaes Reguladoras do Terceiro Setor
Segundo Montao (2010), por seu turno
desenvolve-se a legislao que determina a
transferncia de recursos pblicos para o
terceiro setor.
A Constituio Federal de 1998, em seu artigo
150, inciso VI, alnea c, estabelece a iseno de
impostos sobre o patrimnio, renda ou servio s
instituies de educao e assistncia social, sem
fins lucrativos.

As Legislaes Reguladoras do
Terceiro Setor
O Decreto 91.030, de 5 de maro de 1985,
regula essas isenes fiscais, beneficiando
entidades sem fins lucrativos que promovam
atividades com fins culturais, cientficos e
assistenciais.
A Lei 9.732, de 11 de dezembro de 1998,
altera os dispositivos anteriores para iseno
da contribuio seguridade social, dirigidos
entidades filantrpicas. de 2000.
As Legislaes Reguladoras do
Terceiro Setor
O Decreto n 2.536, de 6 de abril de 1998,
dispe sobre a concesso de certificado de
entidades de fins filantrpicos, alterado
posteriormente pelo Decreto n 3.504, de 13
de junho de 2000.
Impactos das normas e legilaes
A partir dessas normas que legislam as
organizaes que compem chamado o
terceiro setor e sobre a relao cooperao
Estado/sociedade, entende-se que de
fundamental importncia a participao
estatal no financiamento, direto ou indireto a
essas entidades. Muitos destes incentivos
fiscais ou apoios financeiros explicam a
mudana de mentalidade do empresariado.
Impactos das normas e legilaes
Para viabilizar tais incentivos s organizaes
do terceiro setor, o Estado desenvolve
diversas modalidades de cooperao e
financiamento:
a. Auxlios e contribuies
b. Subvenes sociais
c. Convnios, acordos ou ajustes
d. Contratos de gesto

Impactos das normas e legilaes
e. Termos de parceria
f. Iseno de impostos
REFERNCIAS
Montao, Carlos. Terceiro Setor e Questo
Social: crtica ao padro emergente de
interveno social (p. 200 a 205)
Coelho, Simone Castro Carvalho. Terceiro Setor:
um estudo comparado entre o Brasil e Estados
Unidos (p. 97 a 103)