DIAGNSITICO:

PONTA DA
AREIA

GRUPO:

DANIEL BRANDO
NITERI-RJ
GIOVANNA MARINS
HELENE CORDEIRO
M ANGLICA VIDAL

ORIENTAO:
SRGIO RODRIGUES BAHIA

2014.1

1. LOCALIZAO
Localizado na Pennsula da Armao em Niteri/RJ, o
bairro Ponta dAreia, possui forte ligao com a Baa
de Guanabara, e tem nela, um fator importante
para sua formao e desenvolvimento.

2. HISTRICO
PRIMEIRO MOMENTO
No incio do sculo XX, a cidade do Rio de Janeiro, capital da repblica, recebia grande quantidade de imigrantes, o
que fazia parte do processo de transio da sociedade escravocrata para a sociedade capitalista. Niteri, capital da
provncia, acabou absorvendo parte desse contingente de trabalhadores, que na sua maioria vinham de Portugal.
O bairro da Ponta DAreia era formado por um conjunto de casas beira do cais e espremido entre o mar e o morro
da Penha. Cresceu em funo dos estaleiros que movimentaram Niteri desde a primeira metade do sculo XIX e
empregaram centenas de imigrantes em torno das atividades ligadas construo naval.
A fixao portuguesa aconteceu, principalmente, entre 1900 e 1930, e seus principais motivos foram:
-

Existncia de parentes que j moravam no local, e a oferta de empregos;

Semelhana lingustica e de costumes com Portugal, a terra natal;
Familiaridade no espao atravs da cultura e arquitetura;
Comrcio, atividades pesqueiras e indstria naval prsperos;
Facilidade de transporte existente no local (barca/bonde).

2. HISTRICO
Num primeiro momento, era interessante para os portugueses se fixarem no bairro, por motivos sociais e
econmicos. Porm, a partir do momento em que ascendessem socialmente e adquirissem uma estabilidade
financeira, era vivel para os portugueses e descendentes que se mudassem para um bairro que oferecesse melhor
infraestrutura, j que nesse momento Portugal Pequeno no mais oferecia-a. As balsas que facultavam o transporte e
aqueciam o comrcio foram desativadas na dcada de 70, e os estaleiros que empregavam pessoas do bairro e
movimentavam o comrcio, tiveram suas atividades reduzidas.
Apesar de a maioria dos portugueses viverem da pesca, muitos exerciam a atividade comercial, e com a crise no
comrcio, tiveram que fechar seus estabelecimentos em Portugal Pequeno e reabri-los em outro lugar, gerando uma
emigrao no bairro.
SEGUNDO MOMENTO
A partir de meados do sculo XX, a Ponta dAreia passou por novo processo migratrio, sendo este fluxo populacional
composto por brasileiros.
O que levou Portugal Pequeno a recente grande circulao de pessoas no local foi a reativao dos estaleiros e o
entreposto pesqueiro, associando-se a isto as vantagens do bairro:
- Tranquilidade, uma vez que o Morro da Penha uma localidade tranquila, devido existncia de uma forte
Associao de Moradores, em que grande nmero destes so policiais;
- Base da marinha no local (conhecida como Ponta da Armao);
- Localizao: proximidade existente com o centro de Niteri, a Ponte Rio-Niteri, a rodoviria, o terminal e as
barcas.
- Ser banhado pelo mar pela Baa de Guanabara -, Portugal Pequeno oferece aos pescadores uma grande
quantidade, principalmente, de iscas (sardinhas) e de outros peixes mais grados (pescados em alto mar). Todavia, a
facilidade que encontram para o escoamento da pesca uma enorme vantagem, pois no prprio bairro da Ponta
dAreia h o Mercado So Pedro.

2. HISTRICO

ESTALEIROS
Os estaleiros tiveram perodos de expanso e retrao em sua produo. De 1958 a 1979, os estaleiros tiveram uma
fase prspera, de notvel crescimento. Isso s foi possvel a partir da criao do Fundo de Marinha Mercante, do
GEICON (Grupo Executivo da Indstria de Construo Naval) e da Comisso de Marinha Mercante no Governo J.K.,
como Plano de Metas. Assim, so investidos US$ 40 milhes na indstria naval, destacando-se a o Estaleiro MauJurong, que em 1960, chegou a ter aproximadamente, 18 mil operrios, revelando, ento, o papel de grande
empregador, influenciando fortemente o fluxo populacional no bairro.
Por volta de 1980, inicia-se uma crise na construo naval e os estaleiros deixam de fabricar navios, passando
apenas a reform-los. Essa crise que at quase toda a dcada de 1990, alm de ser resposta a um perodo
turbulento da economia mundial, devido s crises do petrleo, foi tambm consequncia da grande concorrncia
travada pela Coria do Sul e Japo na rea naval, pois o custo da produo nesses dois pases era mais barato. Esses
dois fatores juntos levaram a uma queda das encomendas de armadores nacionais. Provocando ento, o fechamento
de vrios estaleiros e a fuso de outros. Com isso, ocorreu um desemprego em massa, deixando, os estaleiros, de
serem polos atrativos.
Embora o ano de 1997 j tenha sido marcado por um retorno indstria de construo naval, em 1999 que o
Estaleiro Mau-Jurong foi reativado.
Nos anos de 2000 e 2001 o Estaleiro Mau-Jurong comeou a ganhar dinamismo em funo das encomendas da
Petrobrs, pois esta exigia que a construo dos navios de apoio de off-shore fosse feita em estaleiros nacionais,
sendo esse o primeiro a iniciar a montagem de tais navios.
Importante ressaltar que tanto a pesca quanto os altos e baixos dos estaleiros foram determinantes para a
dinmica do comrcio da regio, que voltado aos trabalhadores dos estaleiros e aos pescadores.
A queda do comrcio, a partir de meados da dcada de 1970 e, praticamente, toda a dcada de 1980,
concomitante ao trmino das balsas que mobilizavam um grande nmero de pessoas que passavam pela Ponta
d`Areia para chegar ao Rio de Janeiro-; concluso da Ponte Presidente Costa e Silva e ao perodo de crise dos
estaleiros.
Com a atual a expanso da atividade naval (hoje j se tem em torno de seis mil empregados, contabilizando os
terceirizados e os contratados diretamente), o comrcio vem demonstrando um tmido crescimento.

3. ANLISE DO FLUXO DE PESSOAS EM PORTUGAL PEQUENO

A anlise do fluxo atual de pessoas em Portugal Pequeno foi subdividido em 3 tpicos: Indstria Naval; Atividade
Pesqueira e Comrcio.
Indstria Naval:
Alguns poucos operrios chegam a residir na Ponta dAreia, mas a imensa maioria se desloca diariamente pela linha
Ponta dAreia Beltro, que a nica linha que circula no bairro, com o intervalo reduzido nos horrios de entrada e
sada dos trabalhadores, com aproximadamente 5 carros saindo lotados e ainda com o Estaleiro Mau-Jurong
fazendo fretamento de trs linhas de nibus da empresa Rio Minho, sendo duas para Nova Iguau (rpido e parador)
e uma para Duque de Caxias. Transitam por ali uma grande quantidade de operrios, motoristas de nibus e
principalmente caminhes em virtude da logstica dos estaleiros. Alm do Estaleiro Mau-Jurong, tambm se situam
no local os estaleiros Wilson Sons, Mac Laren, e Rodriquez.
Atividade Pesqueira:
Escolhem a regio pela facilidade de escoamento, com a proximidade da ponte Rio-Niteri e tambm com o mercado
So Pedro. Existe tambm uma infraestrutura para atender a demanda de pescadores, como a localizao da
fbrica de gelo ao lado do per. Utilizam-se tambm dos quiosques, pois os pescadores costumam dormir dentro de
seus barcos. A maior parte da produo pesqueira destinada a So Paulo. Movem-se diariamente por ali em virtude
dessa atividade proprietrios de barcos, pescadores, descarregadores e tambm caminhoneiros.
Comrcio:
Os ambulantes vo para a Ponta dAreia em busca do movimento de pescadores e estaleiros. So encontrados
vendedores de churrasquinho, de balas, baianas vendedoras de acaraj chegando at vendedores de cds e relgios
piratas. Os operrios e pescadores movimentam a economia do local, sendo que hoje os ambulantes, os bares e os
quiosques funcionam em grande parte direcionada a eles. Os restaurantes so em grande parte voltados para os
estaleiros tambm, com a venda de pratos feitos. A exceo o restaurante Decolores, que mais voltado para
um pblico de turistas. A vocao para o turismo foi incentivada em 1998 com as comemoraes Niteri Encontro
com Portugal Brasil 500 anos, mas em 1999 o fluxo de pessoas mudou em consequncia da reabertura dos
estaleiros. Hoje existe um grande problema com vagas de trnsito na rua Baro de Mau, que a rua onde se
localizam o per e o Estaleiro Mau, prejudicando o turismo. Existem ali tambm lojas com produtos destinados a
indstria naval, como a venda de botas e de produtos para barcos, alm da localizao prxima do mercado de
peixes.

4. PROJETO DE REVITALIZAO 1998

A revitalizao da rea partiu de uma proposta que envolveu interessados na recuperao do patrimnio
arquitetnico e urbano da rea: Prefeitura de Niteri, governo portugus, comunidade e vrias instituies. O projeto
foi parte integrante das comemoraes dos 500 anos do Descobrimento do Brasil.
O local, devidamente revitalizado, foi entregue a populao durante o evento Encontro com Portugal, organizado
pela Prefeitura em 1998, tendo a frente Marcos Gomes, Secretrio de Cultura da poca e do atual governo.

O projeto foi responsvel pelas seguintes intervenes urbanas:

- Substituio do asfalto por paraleleppedos;

- Calamento com pedras portuguesas;
- Nova pintura das casas localizadas beira-mar;
- Construo de praa inspirada na cruz de malta;
- Construo de quiosques, de deck de madeira e instalao de bancos.

Alm de preservar o patrimnio histrico, a revitalizao de Portugal Pequeno, tinha por objetivo valorizar o potencial
turstico do local, voltado para a beleza arquitetnica e para a gastronomia. Embora fora do circuito turstico, a
revitalizao de Portugal Pequeno aumentou o fluxo de visitantes em busca dos restaurantes especializados em
comida portuguesa, principalmente nos finais de semana, alm de valorizar os imveis daquela rea.

Infelizmente tudo isso mudou. Hoje, Portugal Pequeno passa por um vertiginoso processo de degradao. O ar
buclico e a sensao de volta ao passado deu lugar a caladas esburacadas, quiosques destrudos , calamento
de paraleleppedos maltratado pelo trnsito pesado dos caminhes destinados aos estaleiros; praa abandonada e
deck de madeira maltratado pelo uso inadequado (carga e descarga excessiva de pescado num local no projetado
para ser entreposto de pesca),.

5. MAPA DE REAS DE INTERESSE

De acordo com o Plano Diretor de 2004, a rea do diagnstico apresenta uma grande
diversidade de interesses. Na regio chamada de Portugal Pequeno existe a rea
Especial de Interesse Pesqueiro, visto que ali funciona um dos cais mais antigos da
cidade.
A comunidade da Penha est definida como rea de Interesse Social, j o morro em si
faz parte de uma rea de Interesse Ambiental.
A rea de Interesse Turstico, denominada A.E.I. do Porto de Niteri, estende-se por
todo o bairro da Ponta da Areia e ainda o trecho do centro que faz acesso Ponte RioNiteri.

LEGENDA
REA DE INTERESSE:
TURSTICO
PESQUEIRO
AMBIENTAL
SOCIAL

6. MAPA DE PRESERVAO

O interesse turstico na rea aparece acompanhado do interesse de preservao da

ambincia urbana. Devido ao valor histrico da ocupao do bairro, uma srie de imveis
est protegida, ainda que no sejam declarados como patrimnio histrico.
A rea apresenta apenas protees no nvel municipal.

LEGENDA
INTERESSE DE
PRESERVAO

INTERESSE PARCIAL
REA DE PRESERVAO DO
AMBIENTE URBANO

7. MAPA DE USO DO SOLO

A rea bastante residencial. O comrcio aparece no primeiro pavimento e o restante do

lote possui uso residencial. Uma parte considervel do comrcio se dedica ao estaleiro,
alis, o mesmo acontece com a prestao de servio. A prestao de servio no muito
expressivo, visto que a representao no mapa abaixo inclui desde servios educacionais
e religiosos at servios de garagem e armazenagem (depsito).

LEGENDA
COMERCIAL
RESIDENCIAL
L

SERVIOS
ESTALEIRO

8. MAPA DE CHEIOS E VAZIOS

Regio bastante populosa, observa-se nas proximidades com a Av. Feliciano Sodr, por
conta da proximidade com o centro da cidade. tambm, bem edificado o espao do
Morro da Penha, com lotes e edificaes que seguem uma linha orgnica sem muita
preocupao com o traado ortogonal. A localidade onde se encontram os cais, tambm
bastante edificada ESPAO
por equipamentos
que apoiam o uso da atividade pesqueira e o
UTILIZADO
Estaleiro.
COMO GARAGEM DE

NIBUS

REA MILITAR- PISTA

DE ATLETISMO

PTIO INTERNO DO
CONDOMNIO

LEGENDA
EDIFICAES
ESPAOS PBLICOS E
VAZIOS URBANOS

9. MAPA DE DENSIDADES

Atravs dos mapas de densidades, realizados a partir de dados do IBGE (censo de 2010 e
2000) possvel calcular qual a densidade prevista, mantendo-se a mesma taxa de
crescimento, para o ano de 2020, e perceber qual a rea mais densa, que necessita de
ateno especial para seus usos e servios oferecidos.
Nota-se que rea mais densa ocupa o espao de um quarteiro, ocupado por um
condomnio residencial, o que destoa do restante da rea de anlise, em sua maioria
pouco densa e com predominncia de residncias unifamiliares.
A regio menos densa, encontra-se justamente nas proximidades do cais, onde localizase o estaleiro e servios afins.

7
6
2

7
6
2

SETORES CENSITRIOS- IBGE

2010

* Taxa de ocupao calculada para o municpio de Niteri.

10. MAPA DE LIMITAO DE GABARITO

CT-1 E MORRO DA PENHA

EXCLUIDO DA REGRA OS LOTES DE CT-1 NA FELICIANO SODR

10. PUR
Exemplos de ambincia que a legislao deseja manter
Tabela 2 - Parmetros urbansticos na Subregio Centro
- Gabarito mximo de 3 pavimentos e
afastamento mnimo proibido

Art. 85 - Na frao urbana CT 01, considerada non

aedificandi a rea compreendida
entre a Rua Baro de Mau e a orla martima.

11. VISTAS- EXEMPLOS DE AMBIENCIA

DE
RUA DE FACHADAS
TIPOLOGIA

11. VISTAS- EXEMPLOS DE AMBIENCIA

DE
RUA DE FACHADAS
TIPOLOGIA

11. VISTAS- EXEMPLOS DE AMBIENCIA

DE
RUA DE FACHADAS
TIPOLOGIA

12. PROBLEMAS
Toda a rea apresenta problemas de
acessibilidade e de deteriorao, aqui
listamos os problemas que mais nos
chamaram ateno:
01) Grau de preservao das edificaes
uma questo pertinente em toda a
rea, poucas so aquelas em bom
estado;
02) Na rua Miguel Lemos, uma das ruas
com maior movimento de pessoas e
veculos existe uma oficina que se
apropria da rua estacionando carros
batidos;
03) Tambm na rua Miguel Lemos,
trechos das caladas apresentam srios
obstculos aos pedestres;
04) A Capela N. S. de Ftima, atualmente
tombada pelo municpio, no possui um
entorno que a valorize;
05) Excesso de fiao atrapalha o
entendimento do espao;
06) A presena de estacionamentos
informais o que atrapalha o prprio fluxo
de
veculos
e
contribui
para
a
deteriorao do mobilirio urbano;
07) O deck apresenta diferentes graus
de deteriorao e apresenta risco aos
passantes;
08) A principal escadaria de acesso
comunidade
da
Penha
apresenta
problemas
quanto
ao
grau
de
preservao,
acessibilidade
e
visibilidade;
09)
Casarios
com
interesse
de
preservao
apresenta
acessrios
descaracterizantes.

01

02

03

04

05

06

07

08

09

13. POTENCIALIDADES

O Plano Diretor j nos deixa a dica da

variedade
de
potenciais
a
rea
apresenta. Em primeiro lugar o VALOR
HISTRICO, uma vez que esta foi uma
das primeiras ocupaes da cidade,
possui edificaes de diversos perodos
que continuam a se renovar uma vez
que o seu uso ainda permanece VIVO
pela presena do estaleiro.
Os barcos de pequeno porte tambm
utilizam bastante a rea como carga e
descarga, indicando o deck como ponto
chave para a vida do local..
Por fazer fronteira com a Baa de
Guanabara, a rea possui vistas muito
bonitas que, somadas ao valor histrico,
favorecem o uso TURSTICO.