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O Sistema de Contas de Nacionais

Fundamenta-se na diviso do sistema econmico em

trs agentes: 1) Unidades familiares; 2) empresas; e


3) governo. Para cada um desses trs agentes, so
propostas quatro contas bsicas: 1) produo; 2)
apropriao; 3) formao de capital; 4) transaes
com o exterior. Essa ltima conta, em que se
contabilizam as principais transaes econmicas
nacionais com as economias de outras naes, daria
origem a um quarto setor residual, denominado resto
do mundo.

Economia Fechada e Sem Governo


O esquema simplificado de uma economia

fechada e sem governo, bem como as idias


de identidade e fluxo, constitui a base a partir
da qual possvel analisar uma economia
real em toda sua complexidade.

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Trabalho e capital material
(1)

Salrio e Lucros

Empresas

($)

(2)

Famlias
(4)

Renda despendida
($)

(3)
Bens e servios finais

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Dissemos que a contabilidade social congrega

instrumentos de mensurao capazes de apresentar


o movimento da Economia de um pas, num
determinado perodo de tempo. De outro lado,
mostramos que existem trs formas diferentes de
considerar e mensurar o produto de determinada
economia.

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Isso indica que, quando consideramos o movimento

da economia como um todo, a produo, a


principal varivel a ser enfocada: sem produo no
h renda nem pode obviamente haver dispndio;
alm disso, se no h produo, no h o que
transacionar, portanto no h movimento.
Assim, a conta de produo afigura-se conta mais
importante do sistema, j que a partir dela que
todas as demais encontram sua razo de ser. por
ela, portanto, que devemos iniciar nossa anlise do
sistema de contas nacionais

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Nesta primeira etapa de nosso estudo, vamos

consider-la numa situao ainda muito mais


simples, ou seja, supondo que o governo no existe
e supondo tambm que a economia em questo no
realiza nenhuma transao com outros pases, ou
seja, uma economia fachada. Nessas condies,
quantas contas so necessrias para apresentar o
movimento da economia?
Como se d o equilbrio em cada uma das contas? E
o equilbrio entre as contas, como se estabelece?

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Para responder a essas questes, a primeira coisa

que temos de recuperar justamente o conceito de


produto. Como vimos anteriormente, quando
estudamos a tica do produto, tudo aquilo que
considerado bem final faz parte do produto, mas no
apenas isso. Lembremo-nos que:
Todo bem que, por sua natureza, final, deve ter
seu valor considerado no clculo do valor do
produto, mas nem todo bem cujo valor entra no
clculo do valor do produto um bem final por
natureza.

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A tica do produto avalia o resultado de

uma economia considerando a soma dos


valores de todos os bens e servios
produzidos no perodo que no foram
destrudos (ou absorvidos como insumos)
na produo de outros bens e servios.

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Retomemos ao exemplo apresentado nas aulas

anteriores, em sua situao 2


1 A empresa do setor 1 produziu sementes no valor
de R$ 500 e vendeu-as empresa do setor 2
2 A empresa do setor 2 produziu trigo no valor de
R$ 1500 e vendeu empresa do setor 3 uma parcela
equivalente a R$ 1000, ficando com uma quantidade
de trigo no valor de R$ 500
3 -A Empresa do Setor 3 produziu farinha trigo no
valor de R$ 1400 e vendeu-a empresa do setor 4
4 A Empresa do Setor 4 produziu pes no valor de
R$ 1.680 e vendeu-os aos consumidores finais

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Utilizando a tica do produto, concluiremos que o

produto dessa economia foi constitudo por pes no


valor de $ 1.680 os pes no foram absorvidos
como insumos na produo de outros bens, mas
consumidos pelas pessoas e por trigo no valor de $
500, que (ainda) no foi consumido na produo de
outros bens.
O Produto dessa economia e na verdade R$ 2.180 e

no R$ 1.680, como a primeira vista poderia parecer

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Numa outra situao poderia tambm ter acontecido

de, no momento em que se realiza a mensurao,


terem sobrado, ou seja, no terem sido ainda
consumidas na produo, por exemplo, farinha de
trigo e sementes. Por fim, poderia ainda ter ocorrido
que nem todos os pes tivessem sido vendidos, de
modo que se teria tambm, ao final do perodo X,
uma quantidade ainda no consumida em
estoque, portanto de pes.

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Numa situao como essa, todos esses bens sero,

com certeza, consumidos no perodo seguinte (X+1);


a farinha de trigo e as sementes como insumos na
produo de outros bens e os pes como objetos de
consumo final por parte das famlias. Contudo, ao
final do perodo X, eles ainda no foram consumidos,
de modo que sua contribuio no produto da
economia deve ser feita de maneira a indicar isso.

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Com esses elementos temos j uma pista sobre a

forma que deve ter a conta de produo. De um dos


lados da conta teremos o produto; de outro, sua
utilizao ou destino, ou seja, o consumo das
famlias (ou consumo pessoal, ou consumo privado)
e a formao de estoques (no nosso exemplo,
teramos de somar o valor do estoque de sementes,
o valor do estoque de trigo, o valor do estoque de
farinha de trigo e o valor do estoque de pes).

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Nas economias reais, porm, no existe nenhum

ponto zero do qual se possa partir e, portanto,


quando se contabilizam as variveis integrantes do
sistema de contas preciso, em alguns casos,
considerar o saldo que as contas, ou melhor,
algumas de suas rubricas, carregam de um perodo
para outro. esse, precisamente, o caso da rubrica
de estoques.

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Logo para descobrir qual o valor dos bens

produzidos na economia, ao longo do perodo X, mas


ainda no so consumidos, preciso deduzir, do
valor dos estoques ao final do perodo X, o valor dos
estoques ao final do perodo X-1. Assim o mais
correto falarmos em variao de estoques. A
expresso formao de estoques no
completamente errnea. Se, por exemplo, ao final do
perodo X-1 os estoques tiverem sido avaliados em $
800 e, ao final do perodo X, eles tiverem sido
avaliados em $ 1.000, poder-se- perfeitamente dizer
que, no perodo X, ocorreu formao de estoques no
valor de $ 200.

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Mas o uso dessa expresso se complica se a

situao for inversa, ou seja, se o valor dos estoques


ao final do perodo X-1 for $ 1.000 e o valor dos
estoques ao final do perodo X for $ 800. Nesse
caso, como se percebe, o resultado do perodo X
negativo em $ 200, o que significa que, em vez de
terem crescido, os estoques foram parcialmente
consumidos no perodo X. O melhor mesmo usar o
termo variao de estoques, j que variao pode
ser tanto positiva quanto negativa.

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Retomando ento nossa conta de produo,

diremos que, de um de seus lados, estar


contabilizando o produto e, de outro, sua utilizao
ou destino, ou seja, consumo pessoal e variao de
estoques. Ser que, com isso, damos conta de tudo
que se passa numa economia, num determinado
perodo de tempo, do ponto de vista da produo? O
prprio fato de termos de contabilizar, de um dos
lados da conta, junto ao consumo pessoal, tambm a
variao de estoques j indica que no.

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O que so estoques, ou melhor, de que eles so

constitudos? Eles so constitudos por mercadorias


que representam consumo futuro. Ora tudo aquilo
que produzido num perodo, mas que no
consumido nesse perodo, significando, ou
ensejando, consumo no futuro, tem um nome:
chama-se investimento.

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Ser que a variao de estoques a nica forma de

investimento? Vejamos! Suponhamos que nossa


economia H tivesse produzido, num perodo W
qualquer, pes (j vendidos e consumidos), pes
(ainda no vendidos e consumidos), farinha de trigo
(ainda no consumida, ou seja, ainda no utilizada
na fabricao de pes) e fornos para assar pes
(que ainda no comearam a ser utilizados).

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Nessas condies, os fornos para assar pes so

bens de natureza muito semelhante a todos os


demais bens dessa lista, exceo feita aos pes j
vendidos e consumidos. Tal como os pes ainda no
consumidos e a farinha de trigo ainda no absorvida
na produo de pes, os fornos para assar pes
possibilitam o consumo futuro de pes, porque
viabilizam a produo desses bens (ou melhor, sua
continuidade) nos perodos subseqentes.

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No entanto, algumas diferenas importantes existem

entre os fornos e as outras mercadorias os pes


ainda no consumidos e a farinha no utilizada na
produo de pes. A primeira e mais bvia delas
que os fornos podero ser utilizados inmeras vezes
na produo de pes, tantas vezes quantas
possveis, at que eles se desgastem inteiramente e
tenham de ser substitudos por fornos novos. Com os
outros bens, isso no acontece. Os pes ainda no
consumidos, uma vez que o sejam desaparecem; da
mesma maneira, a farinha de trigo, uma vez utilizada
na produo de uma determinada quantidade de
pes, tambm desaparece

Economia Fechada e Sem Governo


fundamentalmente por essa razo que, apesar de

todos esses bens serem considerados investimentos


(por possibilitar ou ensejar o consumo futuro),
costuma-se separ-los em duas categorias distintas,
a variao de estoques e a formao de capital fixo.
Podemos ento afirmar que:

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O investimento costuma ser dividido em variao

de estoques, que congrega os bens cujo


consumo ou absoro futuros iro se dar de uma
nica vez, e a formao bruta de capital fixo, que
agrega os bens que no desaparecem depois de
uma nica utilizao e possibilitam a produo
(e, portanto, o consumo) ao longo de um
determinado perodo de tempo, ou seja,
possibilitam a produo de um fluxo de bens e
servios.

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Outros exemplos de capital fixo so mquinas e

equipamentos de qualquer natureza, moradias,


estradas de ferro e rodovias. Contrariamente aos
bens includos na rubrica variao de estoques,
todos esses bens possibilitam a efetivao do
consumo de bens e servios num perodo bastante
extenso de tempo. Uma nova moradia, por exemplo,
possibilita o consumo futuro de servios de moradia
ao longo de 40 ou 50 anos, perodo esse que uma
vez findo, ensejar a necessidade de que ela seja
inteiramente reformada ou mesmo reconstruda.

Economia Fechada e Sem Governo


Como se percebe, est associada natureza do bem

o critrio que indica se sua produo ao longo de um


perodo deve ser contabilizada como formao de
capital fixo ou simplesmente como variao de
estoques (ou consumo privado). Ainda que no se
resuma a isso, a questo passa, portanto, pela
distino entre bem de consumo e bem de capital.
No entanto, nem sempre esta distino to
simples.

Economia Fechada e Sem Governo


Os automveis, por exemplo, devem ser

considerados bens de capital ou bens de consumo?


E a variao de seus estoques num determinado
perodo deve ser assim encarada ou deve entrar na
rubrica formao de capital fixo? De uma certa forma
tal dvida surge com todo um grupo de bens
normalmente classificados no grupo dos bens de
consumo durvel.

Economia Fechada e Sem Governo


Por serem bens de consumo, sua produo, ao

longo de um determinado perodo, deveria ser


considerada ou consumo privado (para o caso dos j
vendidos), ou variao de estoques (para o caso dos
ainda no vendidos). No entanto, por se tratar de
bens durveis, fica sempre a possibilidade de eles
poderem ser considerados bens de capital e,
portanto, a necessidade de se contabilizar sua
produo na rubrica formao de capital fixo.

Economia Fechada e Sem Governo


Normalmente, esses casos acabam se resolvendo

por conveno, ou seja, simplesmente


convenciona-se que determinado bem ser
considerado dessa ou daquela maneira. No caso do
Brasil, por exemplo, o tratamento que se d aos
automveis depende da natureza do comprador: se
forem famlias, eles so considerados como
consumo privado; se forem empresas, eles so
considerados como formao de capital fixo.

Economia Fechada e Sem Governo


Complicando um pouco mais o problema, temos que

considerar que uma caracterstica comum a todos os


bens includos na rubrica formao de capital fixo, ou
seja, ainda que isto no ocorra de uma nica vez,
que todos eles tambm se desgastam com o tempo,
o que leva criao de uma nova rubrica, a
depreciao, e de dois conceitos diferentes de
produto: bruto e lquido.

Economia Fechada e Sem Governo


Para obter o valor do produto lquido de uma

economia num determinado perodo preciso


deduzir, do valor total produzido, ou seja, do valor do
produto bruto, aquela parcela meramente destinada
reposio da parte desgastada do estoque de
capital da economia, que se d o nome de
depreciao.

Economia Fechada e Sem Governo


Temos agora, finalmente, todos os instrumentos para

apresentar a estrutura da conta de produo, que,


como j assinalamos, a conta mais importante do
sistema, j que dela que decorrem todas as
demais. Relembrando, teremos ento, de um lado, o
produto lquido e a depreciao (portanto, o produto
bruto) e, de outro, sua utilizao ou destino, ou seja,
consumo pessoal, variao de estoques e formao
bruta de capital fixo. Sem nos preocuparmos, por
ora, em compreender por que o produto fica do outro
lado do crdito, podemos apresentar a estrutura da
conta de produo numa economia fechada e sem
governo.

Economia Fechada e Sem Governo


CONTA DE PRODUO PRIMEIRA VERSO
DBITO

CRDITO

(A) PRODUTO LQUIDO

(C) CONSUMO PESSOAL

(B) DEPRECIAO

(D) VARIAO DE
ESTOQUES
(E) FORMAO BRUTA
DE CAPITAL FIXO

PRODUTO BRUTO

DESPESA BRUTA

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
O sentido da conta de produo mostrar, por um

lado (o lado do dbito da conta), o resultado do


esforo conjunto da economia de um pas num
determinado perodo de tempo (normalmente um
ano) e, por outro lado (o lado do crdito da conta),
qual foi o destino do produto assim gerado, ou seja,
se foi gasto em consumo, ou se foi acumulado, isto
convertido em investimento da a utilizao do
termo despesa na ltima linha do lado do crdito.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
essa a lgica da conta e isso que garante seu

equilbrio interno, ou em outras palavras, isso que


garante a igualdade entre dbito e crdito. Mas o
mtodo das partidas dobradas exige ainda um outro
tipo de equilbrio, alm do interno. Relembremo-nos
do seguinte:

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
O princpio das partidas dobradas reza que um

lanamento a dbito, deve sempre corresponder um


outro de mesmo valor a crdito. O equilbrio interno
refere-se exigncia de igualdade entre valor do
dbito e do crdito em cada uma das contas,
enquanto o equilbrio externo implica a
necessidade de equilbrio entre todas as contas do
sistema.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
necessrio, portanto, que haja um equilbrio entre

todas as contas. Logo, isso implica a considerao


das demais contas componentes desse modo
simplificado de uma economia fechada e sem
governo, a saber, a conta de apropriao e a conta
de capital. Como vemos, nessas duas outras
contas que se encontram os lanamentos a dbito e
a crdito inversamente correspondentes a cada uma
das rubricas da conta de produo apresentada, os
quais garantem, assim, o equilbrio externo do
sistema.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
Podemos agora montar uma segunda verso da

conta de produo, em que o produto seja


apresentado como somatrio das diversas
remuneraes ocorridas na economia como
contrapartida da cesso dos fatores de produo
que, durante o perodo X, as famlias, suas
proprietrias, fizeram s empresas. So essas
variveis (as remuneraes) que vo aparecer na
segunda conta do sistema, a conta de apropriao.
(e ai, comeamos a entender o equilbrio
externo).

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
Conjuntamente com os salrios e os lucros,

compem o menu dos pagamentos a fatores de uma


economia, a saber, os aluguis, que remuneram os
proprietrios de imveis de modo geral como
propriedades rurais , terrenos, casas e prdios de
escritrios --, e os juros, que remuneram os
proprietrios de capital monetrio.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
O nico cuidado adicional que deve ser tomado

evitar a dupla contagem que pode ocorrer se


considerarmos nessas rubricas, alm dos aluguis e
dos juros pagos s famlias, tambm aqueles pagos
s empresas. Estes ltimos no devem ser
considerados porque, como receitas, j participam
dos demonstrativos de lucros e perdas das empresas
e, portanto, j esto implicitamente computados na
rubrica lucros.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
A nica exceo a essa regra o setor financeiro.

Dada a natureza da atividade desenvolvida por esse


setor, torna-se necessrio considerar a diferena
entre juros recebidos e juros pagos, dado que ela
um indicador do valor adicionado pelo setor sob a
forma de servios de intermediao financeira.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
Conta de Produo Segunda Verso
Dbito

Crdito

Salrio (a1)

Consumo Pessoal (C)

Lucros (a2)

Variao de Estoques (D)

Aluguis (a3)

Formao bruta de capital fixo


(E)

Juros (a4)
Renda ou Produto Lquido
(A)
A = a1+a2+a3+a4
Depreciao (B)
Renda ou Produto Bruto Despesa Bruta

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
Como fica claro pela observao dessa segunda

verso da conta de produo, ela por si s,


demonstra a identidade produto=renda=dispndio,
que, de modo geral, norteia a lgica do sistema
como um todo. Temos condio agora, portanto, de,
ao considerar as duas outras contas desse modelo
simplificado, demonstrar como o sistema atende
exigncia de equilbrio externo imposta pelo princpio
das partidas dobradas.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
A conta a ser agora investida a conta de

apropriao. Por meio de tal investigao, no s


comearemos a compreender com mais clareza a
forma de fechamento do sistema, como poderemos
responder, com mais propriedade, a uma pergunta
que ficou no ar, qual seja:

por que, na conta de produo, acontece essa

situao, um tanto estranha a primeira vista, de a


despesa ficar do lado do crdito, enquanto o produto
(ou renda) fica do lado do dbito da conta.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
O sentido lgico da conta de apropriao mostrar de que

maneira as famlias alocaram a renda que receberam pela


cesso de seus fatores de produo.
Trata-se de uma espcie de conta de espelho da conta de

produo: se nesta os indivduos e famlias so considerados


como agentes envolvidos nas atividades produtivas (por meio
das empresas), na conta de apropriao eles so tomados
como unidades de dispndio, a partir da renda recebida.
Por isso, essa conta traz, do lado do dbito, a rubrica

poupana lquida, que indica a parcela de renda que as


famlias decidiram no consumir e sim poupar

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
CONTA DE APROPRIAO
Dbito

Crdito

Consumo Pessoal (C)

Salrios (a1)

Poupana Lquida (F)

Lucros (a2)
Aluguis (a3)
Juros (a4)

Utilizao da Renda
Lquida

Renda Lquida

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
Apresentada a conta, tentemos responder questo

h pouco mencionada. Considerando o sentido


dessa conta, ou seja, o de ser uma conta que
demonstre de que maneira uma determinada renda
foi utilizada, parece bastante razovel que:
as remuneraes recebidas pelos proprietrios dos

fatores de produo (ou seja, as diferentes


categorias de renda) sejam lanadas a crdito,
enquanto, no dbito, figurem os usos e destinos
dessa renda (consumo e poupana).

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
A conta de apropriao, portanto, funciona como

uma espcie de demonstrativo de lucros e perdas,


com seus correspondentes significados de receitas e
despesas.
Os principais agentes por trs dessa conta so as

famlias (ou indivduos). So eles que se apropriam


da renda gerada na economia e a alocam da forma
que melhor que lhes convm.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
Em funo da exigncia de equilbrio externo imposta

pelo principio das partidas dobradas, tais


lanamentos a dbito na conta de apropriao
aparecem como lanamentos a dbito na conta de
produo.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
Se considerarmos que os agentes mais importantes

por trs da conta de produo so as empresas


(visto que por meio delas que a produo se
realiza), so tambm elas que consomem ou
gastam os fatores de produo.
Em funo disso, a remunerao desses fatores

aparece contabilizada do lado do dbito da conta de


produo (o que significa que, quanto maiores os
valores ali lanados, maior ter sido o consumo de
fatores de produo e, portanto, maior o produto).

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
De outro lado, porm, as empresas recebem um

crdito em funo dos bens que efetivamente


produzem, bens que considerado um determinado
perodo de tempo, ou j foram consumidos (consumo
pessoal), ou ainda no foram (variao de estoques),
ou so bens que servem para a produo de outros
bens (formao de capital fixo).

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
Assim, cada um dos lanamentos a dbito na conta

de produo encontra seu par (um lanamento a


crdito) na conta de apropriao. Do lado contrrio,
isto , do lado do crdito da conta de produo, a
rubrica consumo pessoal tambm vai encontrar seu
par na rubrica de mesmo nome lanada a dbito na
conta de apropriao.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
Isso posto, quais so os lanamentos que restaram

sem partida? Na conta de produo, os itens D e E,


que requerem lanamentos a dbito, e B, que requer
um lanamento a crdito, e na conta de apropriao,
o item F, que tambm requer um lanamento a
crdito.

Precisamos, pois, para fechar o sistema, de uma

terceira conta que contemple exatamente esses


lanamentos que faltam. Essa terceira conta a
conta de capital.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
CONTA DE CAPITAL
Dbito

Crdito

Variao de Estoques (D)

Poupana Lquida (F)

Formao Bruta de capital


Fixo (E)

Depreciao (B)

Investimento Bruto

Poupana Bruta

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
A conta de capital, portanto, fecha o sistema,

garantindo seu equilbrio externo, j que com ela,


temos todos os lanamentos necessrios para
completar os pares at ento a descoberto.
Mas, alm de completar o sistema, a conta de capital

demonstra a identidade investimento = poupana,


quase to importante, para a lgica de seu
funcionamento, quanto a identidade produto = renda
= despesa

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
Na verdade, a identidade investimento = poupana mostra que,

se a variao de estoques e a formao bruta de capital fixo


devem ser considerados investimento, porque possibilitam,
viabilizam ou ensejam consumo futuro,

eles tambm devem ser considerados poupana, pois indicam

que, dos esforos da produo da sociedade num determinado


perodo de tempo, nem tudo foi consumido naquele perodo,
mas parte foi guardado (poupado) para ser consumido no
futuro.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
Como a poupana significa necessariamente um

crdito (quem poupa tem um crdito relativamente ao


consumo futuro), o investimento, concretizado no
aumento de estoques quando h e na formao
bruta de capital fixo, deve ser suficiente para honrar
a poupana efetuada, e, portanto, configura um
dbito.

Ainda a Economia Fechada e Sem


Governo
Se a dbito eu tenho o investimento bruto

total, a crdito eu precisarei ter tambm a


poupana bruta. Para isso se a economia
fechada e sem governo, basta agregar a
depreciao. Pronto est estabelecido o
equilbrio externo!

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