A RELAO JURDICA DE

CONSUMO
EDNA LYRA

 Direito das Relaes de Consumo

Quando surgiu a necessidade de uma lei
especfica de direito do consumidor?
ASPECTOS HISTRICOS
Revoluo Industrial
Revoluo tecnolgica, ps 2 guerra
mundial
Informatizao envolvendo a sociedade
globalizada.

 No Brasil, CC/16 pacta sund servanda no mais

compatvel com a sociedade de produo em massa.
CONSTITUIO FEDERAL DO BRASIL
Art. 5, XXXII defesa do consumidor direito
fundamental
Art. 170 princpios da ordem econmica
necessidade da defesa do consumidor
Art. 48 do ADCT prazo para o Congresso
elaborar o CDC.
CDC paradigma para outras leis na Amrica
do Sul.

Cdigo de Defesa do Consumidor Lei n. 8.078/90

Caractersticas:
Micro sistema multidisciplinar
Lei principiolgica no seu corpo temos
princpios que visam reequilibrar uma relao
jurdica to desigual
Trs normas de ordem pblica e de interesse
social

 Relao
jurdica
de
consumo

aquela
estabelecida entre consumidores e fornecedores
com o objetivo de fornecer produtos e prestar
servios.
Elementos da relao de consumo:
Subjetivos relacionados aos sujeitos dessa
relao jurdica;
Objetivos relacionados
prestaes ali surgidas.

ao

objeto

das

CONSUMIDOR
Art. 2 - consumidor padro ou
standard toda pessoa fsica ou
jurdica que adquire ou utiliza
produto
ou
servio
como
destinatrio final.
Arts. 2, p. nico; 17 e 29
consumidor
bystander

consumidor por equiparao.

CONSUMIDOR PADRO CARACTERSTICAS

1- PESSOA FSICA OU JURDICA
Nem sempre a pessoa jurdica consegue ser reconhecida
como consumidora por nossos Tribunais.
2- ADQUIRE OU UTILIZA PRODUTO OU SERVIO
O CDC no exige que a pessoa tenha efetivamente
celebrado um contrato de consumo.
3- DESTINATRIO FINAL
Ponto mais complexo do conceito.
4- VULNERABILIDADE
a condio de inferioridade do consumidor em face do
fornecedor.
Vulnerabilidade ftica, tcnica e jurdica

VULNERABILIDADE - ESPCIES

VULNERABILIDADE FTICA

a mais facilmente perceptvel, decorrendo da

discrepncia entre a maior capacidade
econmica e social dos agentes econmicos
detentores dos mecanismos de controle da
produo, em todas as suas fases, e, portanto,
do capital e, como consequncia, de status,
prestgio
social

e
a
condio
de
hipossuficincia dos consumidores.

VULNERABILIDADE - ESPCIES
VULNERABILIDADE TCNICA
Decorre do fato de no possuir o consumidor
conhecimentos especficos sobre o processo
produtivo, bem como dos atributos especficos
de determinados produtos ou servios pela falta
ou inexatido das informaes que lhe so
prestadas.
o fornecedor quem detm o monoplio do
conhecimento
e
do
controle
sobre
os
mecanismos utilizados na cadeia produtiva.
Ao consumidor resta, somente, a confiana, a
boa-f, no proceder honesto, leal do fornecedor,
fato que lhe deixa sensivelmente exposto.

VULNERABILIDADE - ESPCIES
VULNERABILIDADE JURDICA (OU CIENTFICA)
Resulta da falta de informao do
consumidor a respeito dos seus direitos,
inclusive no que respeita a quem recorrer ou
reclamar; a falta de assistncia jurdica, em
juzo ou fora dele; a dificuldade de acesso
justia; a impossibilidade de aguardar a
demorada e longa tramitao de um
processo judicial que, por deturpao de
princpios processuais legtimos, culmina
por conferir privilegiada situao aos rus,
mormente os chamados litigantes habituais.

TEORIAS DOUTRINRIAS PARA DEFINIO DE

CONSUMIDOR
INTERPRETAO MAXIMALISTA (OBJETIVA)
Basta que a pessoa venha a adquirir ou utilizar o
produto ou servio para que seja considerada
consumidora. No importa se sero utilizados
para consumo prprio ou para incrementar outra
atividade econmica.
INTERPRETAO FINALISTA (SUBJETIVA)
Consumidor apenas o destinatrio ftico e
econmico do produto ou servio.
Excluem-se as pessoas que adquirem ou utilizam
produto ou servio com objetivo de obter lucro
ou de incrementar uma atividade econmica.

TEORIAS DOUTRINRIAS PARA DEFINIO DE

CONSUMIDOR

INTERPRETAO MISTA (HBRIDA OU FINALISMO

APROFUNDADO)
Procura estabelecer um meio-termo entre as
duas correntes anteriores.
Representa a mitigao da teoria finalista para
admitir como consumidor quem, no sendo
destinatrio final e econmico do produto ou
servio, esteja em condio de vulnerabilidade
em face do fornecedor.
A JURISPRUDNCIA DO STJ APLICA, EM REGRA,
A TEORIA FINALISTA. EXCEPCIONALMENTE, A
INTERPRETAO MISTA.

CONSUMIDOR POR
EQUIPARAO
Alm do conceito de consumidor padro,
estampado no caput do art. 2, o CDC
ainda contm trs disposies ampliando
o conceito de consumidor: arts. 2, p.
nico; 17 e 29.
No h necessidade de ser praticado um
ato de consumo (aquisio ou utilizao
de produto ou servio) para incidncia das
normas do CDC.

A COLETIVIDADE
Art. 2, p. nico equiparam-se a consumidor a coletividade
de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja intervindo
nas relaes de consumo.
A hiptese dessa norma diz respeito apenas ao atingimento
da coletividade, indeterminvel ou no, mas sem sofrer
danos, j que neste caso o art. 17 enquadra a questo.
Permite o enquadramento de universalidade ou conjunto de
pessoas mesmo que no se constituam em pessoa jurdica.
Por exemplo, a massa falida pode figurar na relao de
consumo como consumidora ao adquirir produtos, ou,
ento, o condomnio, quando contrata servios.
essa regra que d legitimidade para a propositura de aes
coletivas para a defesa dos direitos coletivos e difusos (art.
81).

AS VTIMAS DO EVENTO DE CONSUM

(CONSUMIDOR BYSTANDER)

O art. 17 do CDC equipara a consumidor s

vtimas do acidente de consumo, isto ,
toda pessoa prejudicada pelo fato do
produto fornecido ou do servio prestado.
A vtima do evento de consumo s pode ser
equiparada a consumidor no caso de fato do
produto ou servio; a proteo no alcana
a hiptese de vcio do produto ou servio.

OS EXPOSTOS S PRTICAS
COMERCIAIS
Art. 29 para os fins deste Captulo e do seguinte,
equiparam-se aos consumidores todas as pessoas
determinveis ou no, expostas s prticas nele
previstas.
Uma vez existindo qualquer prtica comercial, TODA a
coletividade de pessoas j est exposta a ela, ainda
que em nenhum momento se possa identificar um
nico consumidor real que pretenda insurgir-se contra
tal prtica.
uma espcie de conceito difuso de consumidor,
tendo em vista que desde j e desde sempre todas
as pessoas so consumidoras por estarem
potencialmente expostas toda e qualquer prtica
comercial.

FORNECEDOR
Art. 3 - fornecedor toda pessoa
fsica ou jurdica, pblica ou privada,
nacional ou estrangeira, bem como os
entes
despersonalizados,
que
desenvolvem atividade de produo,
montagem,
criao,
construo,
transformao,
importao,
exportao,
distribuio
ou
comercializao
de
produtos
ou
prestao de servios.

CARACTERSTICAS
PESSOA FSICA OU JURDICA
O CDC no exige a existncia de uma
pessoa jurdica devidamente instituda.
O CDC tambm amplo quanto
nacionalidade
dos
fornecedores,
admitindo as pessoas nacionais ou
estrangeiras;
E tambm quanto sua estrutura e
regulamentao, admitindo as pessoa
pblicas ou privadas.

CARACTERSTICAS
PROFISSIONALIDADE
uma caracterstica implcita que resulta da
exigncia
de
certa
habitualidade
e
remunerao na atividade desenvolvida.
Habitualidade caput do art. 3.
Remunerao

o
desenvolvimento
da
atividade visa uma contraprestao econmica
(direta ou indireta).
No necessrio que o fornecedor tenha
por objetivo a retirada de lucro (associaes
e fundaes).

ELEMENTO OBJETIVO
PRODUTO
Art. 3, 1 - todo bem mvel ou
imvel, material ou imaterial.
PRODUTO DURVEL

PRODUTO NO DURVEL

So todos aqueles que no se

extinguem com seu uso. Isso
no significa que no se
destruam com o uso
reiterado.

So todos aqueles que se

extinguem com seu uso. O
uso importa na destruio
imediata do bem.

Exemplos: geladeiras, sofs,

automveis, televisores, etc.

Exemplos: alimentos,
bebidas, remdios,
cosmticos, etc.

ELEMENTO OBJETIVO
SERVIO
Art. 3, 2 - qualquer atividade fornecida no
mercado de consumo, mediante remunerao,
inclusive as de natureza bancria, financeira,
de crdito e securitria, salvo as decorrentes
das relaes trabalhista.
Smula 297 do STJ O CDC aplicvel s
instituies financeiras 2004.
SERVIOS DURVEIS

SERVIOS NO DURVEIS

So aqueles que tiverem

continuidade no tempo (ex.:
educao) ou deixarem como
resultado um produto (ex.: a
instalao de um armrio).

So aqueles que no se
postergam no tempo e no
deixam um produto como
resultado. Exemplo: o contrato
de transporte.

SERVIO PBLICO art.

3 e 22
Art. 22. Os rgos pblicos, por si ou
suas
empresas,
concessionrias,
permissionrias ou sob qualquer outra
forma
de
empreendimento,
so
obrigados
a
fornecer
servios
adequados, eficientes, seguros e, quanto
aos essenciais, contnuos.
A aplicao do CDC aos servios pblicos
depende da distino entre os servios
pblicos prprios e os imprprios.

SERVIO PBLICO
SERVIO PBLICO PRPRIO
So aqueles em que os usurios so indeterminados
(no podem ser identificados ex.: servio de
asfaltamento de ruas). So impostos pelo Estado e
mantidos pelo pagamento de impostos. No se aplica
o CDC por no haver remunerao, mas sim
contribuio.
SERVIO PBLIO IMPRPRIO
So aqueles em que os usurios so determinados ou
determinveis, podendo ser verificado o quantum
utilizado por cada usurio. So remunerados por
tarifas pblicas e normalmente prestados por
concessionrias de servios pblicos. Exemplo:
transporte pblico, energia eltrica, gua, esgoto,
telefonia, etc.

QUESTES POLMICAS
Relao entre advogados e clientes
STJ entende que no aplicvel porque existe
norma especfica Estatuto da OAB.
Locao de imveis urbanos
STJ entende que no aplicvel porque h a Lei
do Inquilinato. Mas quando o locador tem na
locao de imveis sua ocupao profissional?
Consrcios
aplicvel entre a administradora do consrcio
e os consorciados, mas no aplicvel
relao dos consorciados entre si.