Produtividade Laboral no

Ensino Superior Algumas

Reflexes
Por:
- Carlos Yoba
- Jorge Veloso
Introduo
Introduo
A produtividade laboral no Ensino Superior um assunto do mbito da
organizao e gesto, sendo transversal aos trs eixos de actuao do
Sector do Ensino Superior: ensino, investigao e extenso;
Abordagem tanto a ttulo individual como institucional, a vrios nveis,
pretende-se optimizar a relao existente entre os recursos disponveis
humanos, materiais e financeiros e os resultados obtidos.
O alcance de tal desiderato passa por uma requalificao das tcnicas,
procedimentos e metodologia de trabalho, proporcionando novas vises
e novas abordagens sobre os instrumentos, meios e infraestruturas de que
dispomos para a execuo do trabalho que nos atribudo. Passa pela
adoo de indicadores, muitos deles produzidos em tempo real, que
permitam de maneira relativa e absoluta classificar os quadros e as
instituies de ensino superior, constituindo-se, assim, em excelentes
ferramentas de apoio deciso.
Passa pela observao dos princpios de gesto da qualidade, como
consagrados na norma ISO 9000, criando condies e abrindo caminho
para certificaes internacionais de qualidade.
Objectivo geral
Melhorar a produtividade laboral no contexto do Ensino Superior.
Objectivos especficos

Refletir sobre questes de produtividade no Ensino Superior;

Caracterizar a produtividade no Ensino Superior;
Perspectivas (1): Rever os procedimentos
burocrticos:
Criar bases para a integrao dos servios da ULAN, em
particular os acadmicos;
Discutir a eficincia, a eficcia e a integrabilidade dos
diferentes sistemas de gesto acadmica existentes em Angola;
Reduzir a procrastinao e os seus efeitos negativos no
desenvolvimento da instituio, bem como rever os
procedimentos burocrticos;
Promover o cumprimento atempado das orientaes
superiores;
Melhorar a operacionalizao da legislao que rege a
actividade do subsistema do Ensino Superior;
Promover a transparncia na gesto;
Perspectivas (2): Melhorar a eficincia e a
eficcia, contribuindo para a prtica correcta
do conceito de Ensino Superior
Melhorar a satisfao dos utentes dos nossos servios;
Promover a gesto participativa;
Elevar o nvel de organizao institucional de modo a promover a busca
pela excelncia no ensino, na investigao e na extenso;
Optimizar a utilizao dos equipamentos;
Combater o analfabetismo funcional;
Promover a incluso curricular de matrias sobre produtividade laboral;
Promover investigaes no domnio da produtividade laboral;
Refletir sobre, definir e adotar indicadores de medio da produtividade;
Valorizar os quadros da ULAN pelos seus mritos em termos de
produtividade laboral;
Tornar a avaliao de desempenho mais justa;
Discutir e declarar valores e princpios da produtividade laboral;
Desenvolvimento
Metodologia

Abordagem integra;
Abordagem exploratria e descritiva;
Estudo de caso;
Relao com os eixos de actuao

As instituies do ensino superior produzem, ou pelo menos devem

produzir, nos trs eixos de atuao, nomeadamente no ensino, na
investigao e na extenso. No que diz respeito ao ensino, formam
quadros a nvel do bacharelato, da licenciatura, do mestrado e do
doutoramento. Em relao investigao, publicam artigos, editam
e publicam livros. Em relao extenso, divulgam e transferem
conhecimentos para a comunidade. Transversalmente o eixo de
organizao e gesto cria condies de funcionamento a todos os
nveis e nos outros eixos.
Princpios orientadores

No que diz respeito qualidade, a norma da Organizao

Internacional de Padres de referncia ISO 9000 considera os
seguintes princpios da gesto da qualidade: (1) Foco no cliente;
(2) Liderana; (3) Comprometimento das pessoas; (4) Abordagem
por processos; (5) Melhoria; (6) Tomada de deciso baseada em
evidncias; (7) Gesto das relaes. A mesma norma apresenta
um modelo terico de um Sistema de Gesto da Qualidade,
declara cada um dos sete princpios, fundamenta-os, apresenta os
seus principais benefcios, assim como indica aes que podem ser
implementadas luz dos princpios. Apresenta ainda vrios
conceitos que so importantes para situar o leitor. International
Standard Organization
Documentos orientadores

No que diz respeito aos documentos orientadores da Lei

Constitucional s orientaes concretas do departamento ministerial
responsvel pelo Ensino Superior, passando por diversos diplomas
legais da legislao ordinria, at onde se pde observar, no h
conflitos com a necessidade de se tornar instituies de ensino
superior mais produtivas. Pelo contrrio, os documentos orientadores
estimulam a produtividade.
Recursos

No que diz respeito s qualificaes dos recursos humanos, nas instituies

de ensino superior h quadros formados desde os nveis mais elementares
ao nvel de doutoramento, em diversas reas do conhecimento;

Em relao aos recursos materiais e financeiros importa referir que,

independentemente da sua quantidade, as questes sobre produtividade
devem ser discutidas. Os recursos materiais e financeiros podem ser
abundantes, mas no infinitos;

Convenhamos que, embora nalguns casos mais e noutros casos menos, os

recursos existem. Interessa-nos mais refletir sobre a produtividade relativa
aos recursos de que dispomos e no em relao produtividade ideal,
aquela que, entre outros aspetos, estaria assente na disponibilidade tima
dos recursos. A produtividade relativa aos recursos de que se dispe a
realista, permite abordar o que realmente se vive e da partir para melhorias
permanentes.
Produtividade individual

O tratamento de questes de produtividade no se esgota no nvel

institucional. A sua abordagem passa tambm pelo nvel individual.
A este nvel, a transformao permanente dos funcionrios deve-se
ter em conta. Devem ser formados continuamente ao longo das
suas carreiras para que estejam em condies de tirar o melhor
proveito do contexto;
No basta saber e saber fazer, preciso de facto fazer aquilo que
se sabe e aprender e fazer aquilo que, no se sabendo, precisa-se
para a realizao de tarefas especficas.
Produtividade institucional
uma abordagem integrada, incluindo TIC e organizao e gesto. No que diz
respeito s TIC importante considerar os sistemas informticos de informao
de gesto de documentos, de gesto acadmica, de gesto estatstica, de
gesto de bibliotecas, entre outros , bem como a integrao de tais sistemas
ou a comunicao entre eles. No nosso contexto, a adeso e a utilizao de
sistemas informticos de informao tem sido deixada ao critrio de cada
instituio de ensino superior, faltando termos de referncia definidos,
obviamente, pela tutela, preferencialmente na sequncia de auscultao da
comunidade acadmica. A padronizao, quanto mais prematura e fechada,
mais inibe o desenvolvimento, por outro lado, quanto mais tardia e aberta mais
dificulta o entrosamento.
Factores que dificultam
Insuficiente descrio especfica de tarefas (o que melhoraria bastante
o foco dos funcionrios), falta competncia adequada para tarefas
especficas, falta formao no local de trabalho;
Necessidade de requalificao dos recursos e do tempo necessrio
contextual dos prazos das tarefas especficas. No se pode continuar
a fazer em dias tarefas que atualmente j podem ser feitas em horas.
preciso consciencializar os funcionrios sobre os prazos a que esto
sujeitos na execuo de tarefas;
Dificuldades em saber atempadamente, nalgumas vezes
instantaneamente, onde reside o problema ou, muitas vezes, onde
reside o potencial problema de modo a evitar problemas maiores a
posterior.
Concluso
Concluso

A abordagem no conflitua com o Subsistema do Ensino Superior,

pelo contrrio, contribui para o seu melhoramento;
Embora haja bons esforos, frequentemente questes ligadas
produtividade so deixadas sorte.
Obrigado.