Politica Florestal

Polític
a
Florest
al
Universidade de Brasília / Faculdade de Agronomia e Medicina Veterinária
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
CAPÍTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
Art. 225. Todos têm direito ao meio

ambiente ecologicamente equilibrado, III - definir, em todas as
I - preservar e restaurar os bem de uso comum do povo e essencial à unidades da Federação,
processos ecológicos essenciais sadia qualidade de vida, impondo-se ao espaços territoriais e seus
e prover o manejo ecológico das Poder Público e à coletividade o dever de componentes a serem
espécies e ecossistemas; defendê-lo e preservá- lo para as especialmente protegidos,
presentes e futuras gerações
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na

forma da lei, as práticas que coloquem em
risco sua função ecológica,
2
Política Nacional do Meio Ambiente
planejamento do uso do solo
controle e zoneamento de
Lei nº 6.938/81 atividades poluidoras
recuperação de áreas
degradadas
3
Lei de Crimes Ambientais
Tipifica ações e condutas lesivas ao meio

ambiente, cominando-lhes penas cabíveis,
responsabilizando PF e PJ
Lei nº 9.605/98
Art. 38. Destruir ou danificar floresta

Seção II considerada de preservação permanente
Dos Crimes contra a Flora
Art. 48. Impedir ou dificultar a regeneração

natural de florestas e demais formas de
vegetação
4
Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza -

SNUC
critérios e normas para a criação,

implantação e gestão das Unidades
de Conservação
Lei nº 9.985/2000
Art. 3º O SNUC é constituído pelo
conjunto de unidades de conservação
federais, estaduais e municipais de
acordo com o disposto nesta Lei.
5
Unidade de Conservação
Espaço territorial especialmente protegidos
+ recursos naturais existentes (incluindo
água), legalmente instituído pelo Poder
Público, com objetivos de conservação e
limites definidos.
Possui um regime especial de administração
e garantias adequadas de proteção
6
Grupos de UCs
Proteção Integral Uso Sustentável
Preservação da natureza (não Conservação e uso

admite consumo, coleta, dano ou sustentável dos
destruição dos recursos naturais). recursos naturais
Art. 7º da Lei n.º 9.985/00
1º Grupo – Unidades de Proteção Integral – O objetivo básico das unidades de

proteção integral é preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto
de seus recursos naturais, com exceção dos casos previstos em lei.
2º Grupo – Unidades de Uso Sustentável – o objetivo é compatibilizar a

conservação da natureza com o uso sustentável de parcela dos seus recursos
naturais, o que significa a exploração do ambiente de maneira a garantir a
perenidade dos recursos ambientais renováveis e dos processos ecológicos,
mantendo a biodiversidade e os demais atributos ecológicos, de forma
socialmente justa e economicamente viável.
Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza -

SNUC
Proteção Integral Uso Sustentável
Estação Ecológica (Eec) Àrea de Proteção Ambiental (APA)
Reserva Biológica (REBIO) Àrea de Relevante Interesse Ecológico
(ARIE)
Parque Nacional (PN) Floresta Nacional (FLONA)
Monumento Natural (MoNa) Reserva Extrativista (RESEX)
Refúgio de Vida Silvestre (RVS) Reserva de Fauna
Reserva de Desenvolvimento Sustentável
preservação da natureza, (RDS)
pesquisa científica, educação
e interpretação ambiental, Reserva Particular do Patrimônio Natural
recreação e turismo ecológico
(RPPN)
Proteção Integral
Reserva Parque Nacional Monumento Natural Refúgio da Vida
Estação Ecológica Biológica Silvestre
conservação
Objetivos principais pesquisa e pesquisa e especialmente de
pesquisa pesquisa e educação
além da conservação educação educação beleza cênica, pesquisa
e educação
Processo de criação
normalmente iniciado governo governo governo governo governo
por
Posse de terras
pública pública pública pública e privada pública e privada
Compatível com
presença de - - - sim sim
moradores?
Proteção Integral
Reserva Biológica Parque Nacional Monumento Natural Refúgio da Vida
Estação Ecológica Silvestre
não obrigatoriamente, não obrigatoriamente,

Processo de
apenas se o uso privado apenas se o uso privado
regularização inclui
sim sim sim não for considerado não for considerado
desapropriações de
compatível com o compatível com o
terra?
propósito da UC propósito da UC
Conselho Gestor consultivo consultivo consultivo consultivo consultivo
Mineração permitida? não não não não não
plano de manejo, plano de manejo, plano de manejo,

plano de manejo, plano de manejo,
Instrumentos de gestão aprovado e aprovado e aprovado e
aprovado e publicado aprovado e publicado
ordinários publicado pelo publicado pelo publicado pelo
pelo órgão gestor pelo órgão gestor
órgão gestor órgão gestor órgão gestor
Uso Sustentável
Floresta Reserva Reserva de Reserva de Área de Área Proteção RPPN
Extrativista Desenvolviment Fauna Relevante Ambiental
o Sustentável Interesse
Ecológico
proteção dos proteção dos conservaçao de ordenamento
pesquisa e
meios de vida e meios de vida e pesquisas relevância territorial,
produção de
Objetivos cultura da cultura da técnico- regional, normalmente pesquisa,
madeireiros e
principais além comunidade comunidade científicas sobre normalmente áreas com educação e
não madeireiros
da conservação tradicional e uso tradicional e uso manejo das áreas com baixa ocupação ecoturismo
de espécies
sustentável dos sustentável dos espécies ocupação humana
nativas
recursos recursos humana consolidada
Processo de
criação
governo comunidade governo governo governo governo proprietário
normalmente
iniciado por
pública com
pública com pública com concessão de
Posse de terras concessão de concessão de real de uso para
pública pública e privada pública e privada privada
real de uso para real de uso para a comunidade e
a comunidade a comunidade privada
Compatível com
sim, populações sim, populações sim, populações
presença de sim sim sim sim
tradicionais tradicionais tradicionais
moradores?
Uso Sustentável
Floresta Reserva Reserva de Reserva de Fauna Área de Área Proteção RPPN
Extrativista Desenvolvimento Relevante Ambiental
Sustentável Interesse
Ecológico
não não não
obrigatoriamente obrigatoriamenteobrigatoriamente
Processo de
, apenas se o uso , apenas se o uso , apenas se o uso
regularização
privado não for privado não for privado não for
inclui sim sim sim não
considerado considerado considerado
desapropriações
compatível com compatível com compatível com
de terra?
o propósito da o propósito da o propósito da
UC UC UC
não há, mas em
caso de serem
localizadas em
não há não há não há mosaico de áreas
restrições, restrições, restrições, protegidas, o
Conselho Gestor consultivo deliberativo deliberativo
usualmente usualmente usualmente proprietário tem
consultivo consultivo consultivo direito a uma
cadeira no
Conselho do
mesmo
Uso Sustentável
Floresta Reserva Reserva de Reserva de Fauna Área de Área Proteção RPPN
Extrativista Desenvolvimento Relevante Ambiental
Sustentável Interesse
Ecológico
Mineração
- - - sim sim sim -
permitida?
plano de manejo,
aprovado pelo
plano de manejo, plano de manejo,
conselho e pelo plano de manejo, plano de manejo, plano de manejo, plano de manejo,
Instrumentos de aprovado pelo aprovado pelo
órgão gestor, aprovado e aprovado e aprovado e aprovado e
gestão conselho e pelo conselho e pelo
plano de uso e publicado pelo publicado pelo publicado pelo publicado pelo
ordinários órgão gestor e órgão gestor e
contrato de órgão gestor órgão gestor órgão gestor órgão gestor
plano de uso plano de uso
concessão
florestal
depende de depende de depende de depende de depende de

Realização de
aprovação prévia aprovação prévia aprovação prévia aprovação prévia aprovação prévia - -
Pesquisas
do órgão gestor do órgão gestor do órgão gestor do órgão gestor do órgão gestor
UC - Conservação – criação, implantação e gestão
Toda UC deve possuir uma Zona de Amortecimento (ZA),

exceto APA e RPPN.
Zona de Amortecimento (ZA): entorno da UC (terras

particulares) onde atividades humanas devem ser revistas e
normatizadas para minimizar impactos negativos sobre a UC.
Para UCs cuja ZA não foi definida no ato da criação e que

não possui plano de manejo, se aplica a Resolução
CONAMA 428/2010 que reduz ZA de 10 para 3 mil metros.
UC – Principais Desafios
 Expansão urbana
 Participação social
 Escassez de recursos
 Criação de novas UCs
 Implantação de UCs
Código Florestal Brasileiro
Sancionada com 12 vetos
Lei nº 12.651/2012
Editada a MP Nº 571/2012, que

promove 32 alterações no texto da Lei
17
compromisso soberano do Brasil com a preservação

da vegetação
função estratégica da atividade agropecuária e

das formas de vegetação no crescimento
econômico, no PIB e na melhoria da qualidade de
Princípios vida da população brasileira
ação governamental de proteção e uso sustentável

de florestas com a compatibilização e harmonização
entre ouso produtivo da terra e a preservação
18

área rural consolidada: área de imóvel rural com
ocupação antrópica preexistente a 22 de julho de
2008
Amazônia Legal: os Estados do Acre, Pará,

Amazonas, Roraima, Rondônia, Amapá e Mato
Grosso e as regiões situadas ao norte do paralelo
13° S, dos Estados de Tocantins e Goiás, e ao oeste
Conceitos do meridiano de 44° W, do Estado do Maranhão;
manejo sustentável: administração da vegetação

natural para a obtenção de benefícios econômicos e
sociais, respeitando-se os mecanismos de
sustentação do ecossistema objeto do manejo,
permitindo-se o uso de produtos e serviços florestais
madeireiros e não-madeireiros
19
segurança nacional
proteção sanitária
Conceitos Utilidade
Pública
defesa civil
obras de infraestrutura
(energia, saneamento,
transportes, mineração)
20
área protegida com a função de

Área de Preservação preservar os recursos hídricos, a
Permanente (APP) paisagem, a estabilidade geológica, a
biodiversidade e facilitar o fluxo gênico
21
cursos d’água de menores que

10m >> 30 m de APP
de 10 a 50m >> 50m

deAPP
faixas marginais de
qualquer curso d’água
APP natural perene e de 50 a 200m >> 100mde
intermitente APP
de 200 a 600m >> 200mde

APP
maior que 600m >>500m

de APP 22

100 m zonas rurais
áreas no entorno dos
lagos e lagoas naturais
30 m áreas urbanas
as áreas no entorno dos na faixa definida na

reservatórios d’água licença ambiental do
APP artificiais empreendimento
Superfícies d’água inferiores

a 1 ha, fica dispensada a
as áreas no entorno das reserva da faixa de proteção
nascentes e dos olhos
d’água perenes 50m (ADIN 4.903 -
intermitentes também)
23
encostas ou partes destas com

100%
declividade superior a 45°
no topo de morros, com altura a partir da curva de nível correspondente

APP mínima de 100 e inclinação média a2/3 da altura da elevação, sempre em
maior que 25° relação à base
as áreas em altitude superior a 1.800

metros, qualquer que seja a vegetação
24
restingas, manguezais 100%
APP
veredas 50 metros, a partir do espaço
permanentemente brejoso
25
Código Florestal Brasileiro - Recomposição
Nas APPs, é autorizada a continuidade

das atividades agrossilvipastoris, de
ecoturismo e de turismo rural em áreas
rurais consolidadas até 22 de julho de
2008.
Áreas Consolidadas
em APPs ao longo decursos d’água

naturais, será obrigatória a recomposição
das respectivas faixas marginais
26
27
28
29
30
Como recompor as APP's localizadas nas Áreas Rurais Consolidadas

• Através da condução de regeneração natural de espécies nativas.
• Realizando o plantio de espécies nativas.
• Para a pequena propriedade, ou posse rural familiar, poderá ser realizado o
plantio intercalado de espécies lenhosas, perenes ou de ciclo longo, exóticas ou
não, com nativas de ocorrência regional, em até 50% da área total a ser
recomposta.
31
Área localizada no interior de uma propriedade com

a função de assegurar o uso econômico de modo
sustentável dos recursos naturais, auxiliar a
Reserva Legal (RL) conservação dos processos ecológicos e da
biodiversidade, abrigar a fauna silvestre e proteger a
flora nativa
32
80% em florestas
Na Amazônia Legal 35% em cerrados
Reserva Legal
(RL) 20% em campos
Nas demais regiões
20%
33
Código Florestal Brasileiro – Reserva Legal
Será admitido o cômputo das Áreas de Preservação Permanente no

cálculo do percentual da Reserva Legal do imóvel, desde que:
• não implique a conversão de novas áreas para o uso alternativo do

solo;
• a área a ser computada esteja conservada ou em processo de
recuperação, conforme comprovação do proprietário ao órgão
estadual integrante do Sisnama; e
• o proprietário ou possuidor tenha requerido inclusão do imóvel no
Cadastro Ambiental Rural – CAR.
34
35
36
37
Será admitido o cômputo das Áreas de Preservação Permanente no

cálculo do percentual da Reserva Legal do imóvel, desde que:
• não implique a conversão de novas áreas para o uso alternativo do

solo;
• a área a ser computada esteja conservada ou em processo de
recuperação, conforme comprovação do proprietário ao órgão
estadual integrante do Sisnama; e
• o proprietário ou possuidor tenha requerido inclusão do imóvel no
Cadastro Ambiental Rural – CAR.
38
No caso da floresta amazônica, o percentual de RL pode ser reduzido

para 50% nas seguintes situações:
• Quando o Município tiver mais de 50% (cinquenta por cento) da área ocupada por
unidades de conservação da natureza de domínio público e por terras indígenas
homologadas. Essa redução é aplicável para fins de recomposição não
abrangendo casos que ela já esteja formada
• Quando, o Estado tiver mais de 65% (sessenta e cinco por cento) do seu território
ocupado por unidades de conservação da natureza de domínio público e por
terras indígenas homologadas.
39
registro público eletrônico de âmbito

nacional, obrigatório para todos os imóveis
rurais
Cadastro Ambiental Rural -

CAR
base de dados para controle,
monitoramento,planejamento ambiental e
econômicoe combate ao desmatamento
40
Código Florestal Brasileiro – CAR
Identificação do imóvel por meio de:

• planta e memorial descritivo, contendo a indicação das
coordenadas geográficas
• localização dos remanescentes de vegetação nativa,
• das Áreas de Preservação Permanente,
• das Áreas de Uso Restrito,
• das áreas consolidadas
• e, caso existente, da Reserva Legal.
41
PROGRAMA DE APOIO E
pagamento por conservação e melhoria
INCENTIVO À dos ecossistemas e serviços ambientais
PRESERVAÇÃO E prestados
RECUPERAÇÃO DO MEIO
AMBIENTE
42
Serviços Ambientais:
• sequestro de carbono;
• conservação da beleza cênica natural;
• conservação dabiodiversidade;
• conservação das águase dos serviços hídricos;
• regulação do clima;
• conservação e omelhoramento do solo;
43
Instrumentos:
• crédito agrícola com taxas de juros menores, bem como limites e prazos maiores
que os praticados no mercado;
• dedução das APPs e RLs da base de cálculo doITR, gerando créditos tributários;
• isenção de impostos para insumos e equipamentosutilizados nas atividades de
recuperação;
• Participação preferencial nos programas de apoio à comercialização da produção
agrícola;
• conservação e o melhoramento do solo;
44
Instituição da Cota de Reserva Ambiental:

I. Reserva Legal que exceder os percentuais exigidos;
II. Reserva Particular doPatrimônio Natural –RPPN;
• A CRA só pode ser utilizada para compensar Reserva Legal de imóvel rural situado
no mesmo bioma;
• A CRA pode ser transferida, onerosa ou gratuitamente
45
OBRIGADO
Arthur de Souza Prado J. Reis

12/01.11.110;
Luana Katheryne de Souza
Dantas
11/0128532
46

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VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na

Política Nacional do Meio Ambiente

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Lei de Crimes Ambientais

Tipifica ações e condutas lesivas ao meio

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critérios e normas para a criação,

Proteção Integral Uso Sustentável

Preservação da natureza (não Conservação e uso

Art. 7º da Lei n.º 9.985/00

1º Grupo – Unidades de Proteção Integral – O objetivo básico das unidades de

2º Grupo – Unidades de Uso Sustentável – o objetivo é compatibilizar a

Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza -

não obrigatoriamente, não obrigatoriamente,

Conselho Gestor consultivo consultivo consultivo consultivo consultivo

Mineração permitida? não não não não não

plano de manejo, plano de manejo, plano de manejo,

depende de depende de depende de depende de depende de

UC - Conservação – criação, implantação e gestão

Toda UC deve possuir uma Zona de Amortecimento (ZA),

Zona de Amortecimento (ZA): entorno da UC (terras

Para UCs cuja ZA não foi definida no ato da criação e que

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Sancionada com 12 vetos

Editada a MP Nº 571/2012, que

Código Florestal Brasileiro

compromisso soberano do Brasil com a preservação

função estratégica da atividade agropecuária e

ação governamental de proteção e uso sustentável

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Amazônia Legal: os Estados do Acre, Pará,

manejo sustentável: administração da vegetação

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área protegida com a função de

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cursos d’água de menores que

de 10 a 50m >> 50m

de 200 a 600m >> 200mde

maior que 600m >>500m

Código Florestal Brasileiro

as áreas no entorno dos na faixa definida na

Superfícies d’água inferiores

Código Florestal Brasileiro

encostas ou partes destas com

no topo de morros, com altura a partir da curva de nível correspondente

as áreas em altitude superior a 1.800

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restingas, manguezais 100%

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Nas APPs, é autorizada a continuidade

em APPs ao longo decursos d’água

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Como recompor as APP's localizadas nas Áreas Rurais Consolidadas

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