• Um dos compromissos básicos do regime implantado em 1964 era o melhoramento da maquinaria da administração pública. O Decreto Lei nº 200, o marco inicial deste movimento, estabeleceu uma radical reestruturação na administração pública Federal. • Presidência da República Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurídicos • DECRETO-LEI Nº 200, DE 25 DE FEVEREIRO DE 1967. • Dispõe sobre a organização da Administração Federal, estabelece diretrizes para a Reforma Administrativa e dá outras providências Art. 4° A Administração Federal compreende: I - A Administração Direta, que se constitui dos serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da República e dos Ministérios. II - A Administração Indireta, que compreende as seguintes categorias de entidades, dotadas de personalidade jurídica própria: a) Autarquias; b) Empresas Públicas; c) Sociedades de Economia Mista. d) fundações públicas. TÍTULO II DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS Art. 6º As atividades da Administração Federal obedecerão aos seguintes princípios fundamentais: I - Planejamento. II - Coordenação. III - Descentralização. IV - Delegação de Competência. V - Controle • As reformas iniciadas em 1967 visavam a operacionalizar o modelo de administração para o desenvolvimento, baseado na consolidação burocrática de um estado forte, voltado para o desenvolvimento econômico, cuja característica principal foi o predomínio da racionalidade funcional, emanada da tecnoestrutura indispensável à manutenção do regime autoritário, cujo viés dissociativo consistia na predominância do planejamento econômico como núcleo decisório de governo e no crescimento desordenado da burocracia governamental indireta (Bertero, 1984; Ramos, 1981) • O fato é que neste período o aparelho do estado sofreu um vigoroso processo de modernização administrativa, graças à ruptura que promoveu entre política e administração, atributo do modelo decisório tecnocrático e pelo controle dos meios de produção pela tecnoburocracia. • A expansão e a multiplicação de novos centros de administração indireta buscavam maior agilidade e flexibilidade de atuação de atuação dessas entidades, melhor atendimento às demandas do Estado e da sociedade, facilidade de aporte de recursos e, naturalmente, facilidade de recrutamento, seleção e remuneração. • A administração direta também logrou crescimento, sobretudo, com o aumento do número de ministérios que foram desmembrados de outros, a marca maior do crescimento foi mesmo a expação da administração indireta. Isso resultou no fenômeno da dicotomia entre Estado tecnocrático e moderno da administração indireta e Estado formal e defasado da administração direta.
• O formato tecnocrático implementado pelo regime militar,
afastou o Estado do patrimonialismo oriundo da política, mas não conseguiu preservá-lo da influência patrimonialista tecnocrática que passava a ligar os interesses de empresas públicas e estatais a interesses de empresas privadas e grandes conglomerados, envolvendo empresários, funcionários e militares, mantendo acessa a cultura patrimonialista. – Decreto-Lei Nº 200, de 25 de fevereiro de 1967. Disponível em: http: //www.planalto.gov.br/ccivil_ 03/decreto-lei/Del0200.htm. Acesso em: 14/06/2018