UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAÍBA

CENTRO DE CIÊNCIAS HUMANAS, SOCIAIS E AGRÁRIAS

DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS

Disciplina: Gestão de Organizações Sociais

Prof.ª Dr.ª: Patrícia Araújo Amarante

NOTA DE AULA 2

Temas: Panorama do Terceiro Setor; Panorama das

Organizações da Sociedade Civil no Brasil; Panorama das
Organizações da Sociedade Civil na Paraíba
TÍTULOS, QUALIFICAÇÕES E REGISTROS LEGAIS

Entidade sem fins

lucrativos

UPF, UPE
OSCIP OS Cebas
e UPM

Benefícios e incentivos fiscais e acesso aos recursos públicos.

 ENTIDADE DO TERCEIRO SETOR: OUTRAS DENOMINAÇÕES
 Além dos nomes citados, uma entidade do Terceiro Setor
pode ter as seguintes denominações, comumente usadas:

 ONG — Organização Não Governamental;

 OSC — Organização da Sociedade Civil;
 instituto — nome fantasia de uma associação ou fundação;
 entidade — termo genérico;
 organização — termo genérico
 OSFL — Organizações Sem Fins Lucrativos;
 filantrópica — entidades portadoras do Cebas que prestam
 serviços sociais
 TERCEIRO SETOR VERSUS SEGUNDO SETOR

Não distribuição
de patrimônio
Entidades Não
Terceir sem a pagamento de
o Setor finalidade dividendos
de lucro Não
Proprieda
remuneração de do De
da diretoria Patrimônio interes
se
público

Finalidad Proprieda Acionistas

Segund Empres de do
e , sócios e
o Setor as lucrativa
patrimôni
donos
o
PRINCIPAIS CATEGORIAS: ASSOCIAÇÕES

Associaçõe
s

Não há,
União de Fins não direitos e
pessoas econômicos obrigações
recíprocos.
PRINCIPAIS CATEGORIAS: FUNDAÇÕES

Fundações

Podem ser
São formalizadas Sua criação deve instituídas tanto
quando recebem ser aprovada pelo poder
a destinação do pelo Ministério público como
patrimônio. Público. pelo direito
privado

Escritura pública
ou testamento
PRINCIPAIS CATEGORIAS: FUNDAÇÕES

Órgão
s

Deliberativ
Executivo
o

Macro e a Operacio
estratégi nal do dia
a a dia
 PRINCIPAIS CATEGORIAS: FUNDAÇÕES

Conselho
curador
Deliberar Delibera
Aprovar acerca da r acerca
Eleger os
a prestaçõe da Alterar o
membros
previsão s de alienaçã estatuto
do órgão
orçamen contas e o de
executivo
tária relatórios bens
da
anual. de imóveis
fundação.
atividades e
doações
PRINCIPAIS CATEGORIAS: FUNDAÇÕES

Conselho fiscal

Examinar as
Zela pelo Acompanha o prestações de
patrimônio da uso de contas do órgão
fundação. recursos. executivo.
 “...Antes de idealizar uma nova ONG, veja em qual cenário seu
projeto se enquadra. Se existe um patrimônio inicial a ser doado,
estamos falando de uma fundação (“primo rico”). Caso não exista
nenhum recurso inicial, o caminho é começar uma associação
(“primo pobre”)....” (TOZZI, 2015)
 ESTATUTOS

 Formalização da pessoa jurídica;

 Determina como a diretoria deverá operar a ONG, seus
 limites e suas responsabilidades.
 ESTATUTOS

Deverá conter diversas informações:

 a denominação, os fins, a sede, o tempo de duração e o fundo social,

quando houver;
 o nome e a individualização dos fundadores ou instituidores;
 o modo como se administra e representa, ativa e passivamente, judicial e
extrajudicialmente;
 nas associações — as classes de associados, seus deveres e
 direitos;
 se o ato constitutivo é reformável no tocante à administração, e de que
modo;
 se os membros respondem, ou não, subsidiariamente, pelas obrigações
sociais;
 as condições de extinção da pessoa jurídica e o destino do seu patrimônio
nesse caso.
 ESTATUTOS

Para que a entidade possa captar recursos públicos, o artigo 33 da

Lei nº 13.019/2014 exige que tenha seu estatuto adaptado,
mencionando explicitamente sobre:

I. objetivos voltados à promoção de atividades e finalidades de

relevância pública e social;
II. a constituição de conselho fiscal ou órgão equivalente;
III. a previsão de que, em caso de dissolução da entidade, o
respectivo patrimônio líquido seja transferido a outra pessoa
jurídica de igual natureza;
IV. normas de prestação de contas sociais a serem observadas pela
entidade.
 OS DESAFIOS DE GESTÃO
 Falta de recursos (Falta de planejamento?) qual é o custo e de
onde virão os recursos?;
 Riscos de sustentabilidade: Como a ONG se sustentará? Como
se dará a constância na arrecadação e no pagamento das despesas
indiretas (não pagas pelo projeto)? plano B, criar alternativas com
antecedência;
 Diferencial competitivo na captação de recursos: a ONG é
competitiva em qualidade e custos? Associar o menor custo ao
maior resultado obtido, com foco no resultado esperado;
 Contrapartida com recursos próprios: o valor financiado vem
sendo reduzido drasticamente; Se ela recebe muito menos do que
gasta, qual é a vantagem?
 OS DESAFIOS DE GESTÃO
 Falta de conhecimento e metodologia de gestão: formação
precária do gestor e a dificuldade de colocar o aprendizado em
prática;
 Mensuração de resultados: Nem sempre os resultados
alcançados são medidos por indicadores eficientes e, na maioria
das vezes, eles não são divulgados;
 Dificuldades em atingir os resultados sociais: Os projetos
realizados em uma ONG devem estar em consonância com a sua
missão;
 Falta de títulos e certificações: Os títulos são recursos para
assegurar (entre outros benefícios) credibilidade, segurança e
isenção de impostos.
PANORAMA DAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL NO BRASIL
PANORAMA DAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL NO BRASIL
PANORAMA DAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL NO BRASIL
PANORAMA DAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL NO BRASIL
PANORAMA DAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL NA PARAÍBA
PANORAMA DAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL NA PARAÍBA
PANORAMA DAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL NA PARAÍBA
PANORAMA DAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL NA PARAÍBA
 ATIVIDADE 1
Leia as questões, a seguir, e responda, com base em pesquisas e no seu entendimento sobre a temática proposta:
1. Identifique,
na sua municipalidade, uma situação problema que deve ser solucionada e qual a importância de
um projeto ou atuação/ implantação de uma Organização da Sociedade Civil para a sua viabilização.
2. Como um bom planejamento afeta a solução da situação problema que você identificou?.

Obs:Entrega e discussão/apresentação na próxima quarta-feira, 02/12/2019, em formato PowerPoint ou equivalente.

Atividade em dupla.
Dicas:

1. Você pode iniciar o seu diagnóstico com uma breve caracterização (social, econômica, regional, em termos de
orgânicos da sociedade civil) do município escolhido;
2. Você pode fundamentar a sua escolha/ situação problema, com a apresentação de dados/indicadores e/ou imagens

(portais como o IBGE Cidade, SIDRA IBGE e o MAPA das Organizações Sociais, são exemplos de fontes de
informação, conforme vimos na última aula).
3. Na segunda questão, fase do planejamento, podem utilizar os conhecimentos já adquiridos ao longo do curso de

vocês.
