Conferência de Berlim

15 nov. 1884 / 26 fev. 1885

 O que estava em discussão
• Garantia do livre comércio e da
navegação nos principais rios africanos do
Atlântico:
• - Congo
• - Níger

• regular as novas ocupações na costa

ocidental
 Visões de Bismarck
• Tratados bilaterais já não tinham nenhum
valor internacional – era preciso
reconhecimento de todos e ratificação dos
mais importantes

• Rio navegável como o Congo deveria ser

aberto à navegação e comércio (como os
rios Reno e Danúbio)
 Reno e Danúbio?????
Reno:
• Atravessa/acompanha seis países: Suíça, Áustria,
Liechtenstein, Alemanha, França e Países Baixos.
• Fronteira natural entre Suíça e Liechtenstein, entre
Alemanha e Suíça e entre Alemanha e França.

Danúbio:
• Passa por diversas capitais européias e constitui a
fronteira natural de dez nações, Alemanha, Áustria,
Eslováquia, Hungria, Croácia, Sérvia, Bulgária, Romênia
, Moldávia e Ucrânia.

• Congo = Danúbio da África

 Participantes
• 1º Time: Grã-Bretanha, França, Alemanha e
Portugal

• 2º Time: Holanda, Bélgica, Espanha e EUA

• Observadores: Áustria-Hungria, Suécia-

Noruega, Dinamarca, Itália, Turquia e Rússia

• 10 reuniões em 105 dias

 Sete pontos fundamentais
• 1 - livre comércio na bacia do Congo

• 2 - proteção dos missionários, dos viajantes, das práticas religiosas e dos

indígenas - fim do comércio de negros escravos (obrigações humanitárias
com o povo africano)

• 3 - neutralidade do território da bacia do Congo

• 4 - ata de livre navegação no rio Congo

• 5 - ata de livre navegação do rio Níger

• 6 - efetivação das novas aquisições territoriais - ocupação efetiva e posse

• 7 - disposições gerais: tratados de delimitações de zonas de ocupação

(deslocamento de forças centrífugas e centrípetas) – formalidades a serem
cumpridas para se tomar posse de novos territórios.
Bismarck põe lenha na fogueira
• Discussão sobre a questão do Níger
– ficava em posse bretã, onde era
potência efetivamente controladora
do território

• Contra os planos franceses para

internacionalizar o Níger

• Se o Níger deveria ser

internacionalizado, então o rio
Senegal também!
 Eminência parda
• Stanley – junto à delegação dos EUA, mas
trabalhando para Leopoldo II – defesa da “bacia
geográfica e comercial do Congo” – do estuário
até a costa oriental (parte do Quênia e
Tanzânia)

• No fim duas áreas de livre comércio:

• 1 - bacia do Congo e tributários – do Atlântico
aos grandes lagos
• 2 - zona marítima oriental – dos grandes lagos
ao Índico
 Regulamentação das novas
reivindicações na costa africana
• Resolver os problemas resultantes do tratado anglo-
português – nada se mencionou sobre as posses
anteriores e o interior do continente
• Discussão sobre o interior – onde começava o interior e
terminava a costa? Como regular algo que pouco se
conhecia?
• Nada de divisão, mas abertura ao livre comércio!
• Ao estabelecer ocupação de região ou nova extensão
costeira ou protetorado deveria notificar todos os demais
signatários e exercer autoridade efetiva (quase não
havia extensão costeira sem posse)
 Influência de Leopoldo II
• Estado Livre do Congo – reconhecimento nos
últimos dias da Conferência – muita barganha
diplomática
• Leopoldo contava com lobistas e com a opinião
pública a seu favor. (Staley)
• Abril de 1884 – EUA reconheceram a AIC. =
Henry Sanford – ex-embaixador dos EUA na
Bélgica – convencido por Leopoldo a investir no
Congo – lobista mais sagaz e eficaz do rei. Os
EUA acreditavam estar ajudando a fundar uma
nova Libéria
 O que Leopoldo ganhou
• Congo – terceiro maior país da África
(Sudão e Argélia) – duas vezes maior que
a Europa Ocidental e 75 vezes maior do
que a Bélgica

• Quanto maior o Estado Livre mais a

França teria a herdar, pois havia assinado
tratado de preferência (droit de
préference)
 Portugal, maior perdedor
• Negação do direito histórico como critério
de ocupação de território
• Obrigado a aceitar o princípio da livre
navegação no Congo
• Perdeu o controle dos territórios no
estuário do Congo
• Porém manteve o enclave de Cabinda
• Fim das pretensões do “mapa cor-de-
rosa”