PROJETO DE EXTENSÃO

DIREITO NA REDE (PICOS-PI)

TEMA
ENERGIA RENOVÁVEL:
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
NO PÓS COVID-19
Prof. Emmanuel Rocha Reis
Mestrando Direito PPGD – UFPI
Prof. UESPI
Prof. FAHESP/IESVAP
2020
▫

2
 INTRODUÇÃO
- COVID-19: Mudança no modo de viver da
humanidade

- Ações de prevenção e combate COVID-19 

Medidas emergenciais  Assuntos: meio ambiente

- A presença do desrespeito de fronteiras naturais

entre homem e meio ambiente e a diminuição de
impactos ambientais
■ QUESTIONAMENTO: QUANDO A PANDEMIA PASSAR A
PROTEÇÃO AO MEIO AMBIENTE DEVE CONTINUAR DE FORMA
SUSTENTÁVEL? TEREMOS UM NOVO CENÁRIO?

■ Normativas sanitárias: reflexos indiretos nas condições ambientais;

■ Redução de emissão de gases nocivos.

■ Agenda ONU 2030:

■ Uso das Energias Renováveis

 Fontes renováveis
■ As fontes de energia consideradas inesgotáveis, pois suas quantidades se
renovam constantemente ao serem usadas.
■ Hídrica (energia da água dos rios);
■ Solar (energia do sol);
■ Eólica (energia do vento), 
■ Biomassa (energia de matéria orgânica);
■ Geotérmica (energia do interior da Terra);
■ Oceânica (energia das marés e das ondas);
■ Hidrogênio (energia química da molécula de hidrogênio).
 DEBATE CONTEMPORÂNEO
 Direito da Energia;

 Debate do desenvolvimento da  Análise das mudanças institucionais

energia renovável na matriz sociojurídicas no cenário de implantação
energética e desenvolvimento de renováveis.

 Parâmetros de natureza sustentável em consonância com a Agenda 2030 da

Organização das Nações Unidas (ONU).

6
 CONTEXTO PIAUÍ
 Estado do Piauí: 3º (terceiro) lugar em geração de energia
eólica (676,5 MWmédios) e 5º (quinto) em capacidade instalada
para a produção (1.638,10 MW) - INFO ABEEólica/CCEE).
 No litoral: Conforme a SEMAR - 3290 MW.
- Instalando novo parque – DELTA10.

 Impactos Sociojurídicos da Inovação tecnológica:

 Mudanças jurídicas para o Estado e município;

 Comunidades e suas essências;
 Respeito a garantias legais

7
■ O Estado do Piauí:
■ Maior parque solar da América do Sul, localizado na cidade de São Gonçalo do
Gurguéia,
■ Evitará a cada ano, segundo a Enel Green Power, a emissão de 860.000 toneladas de
CO² na atmosfera;
■ Estado do Piauí é o 1º em geração Fotovoltaica: 1.147,4 megawatts 
https://ojs.ufgd.edu.br/index.php/videre/article/view/10328

9
 PANORAMA DOGMÁTICO
 Principiologia do Direito da Energia;  A sustentabilidade e o manuseio da energia
renovável;
 Construção constitucional: Art. 1º, III,
IV; Art. 20, 21; Art. 225 e art. 170,
ambos CF/88;  Tutelas protecionistas do meio ambiente natural
e da dignidade da pessoa;
 Implantação gradativa de renováveis –
experiência Alemã.
 Efeito Nimby
 Construção de diretrizes sociojurídicas e
econômicas no desenvolvimento da energia
 Regulação de renováveis e eólica;
planejamento energético;
■ COP21 ou Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas
(2015) – Paris – defesa do clima – lideres e emissão de gases poluidores

■ COP23 - 2017, a segunda Conferência das Partes da ONU desde que o

Acordo de Paris

■ AGENDA 2030 para Desenvolvimento Sustentável (2015)

■ ROTEIRO EUROPEU BAIXO CARBONO 2050 – COMUNIDADE

EUROPEIA (2011) – Ênfase no continente e nos países que integram a
Comunidade, para atitudes de mudança no clima até o ano de 2050. O
objetivo é neutralizar a emissão de gás carbônico na atmosfera até o ano de
2050.
 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável

O desenvolvimento sustentável possui três componentes principais, que são

o desenvolvimento econômico, a equidade social e a proteção ambiental
(ONU, 2010)
 ECONOMIA SUSTENTÁVEL
■ A produção energética e articulação com a União: ANEEL, ANP, ANATEL;

■ Medidas de proteção ambiental: viabilidade da implantação da energia

renovável, respeitando as regras constitucionais de proteção ao meio
ambiente (art. 170, VI e art. 225, ambos da CF/88)
■ CÚPULA MUNDIAL SOBRE DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL (RIO+20 – 2012)

■ "Políticas de economia verde"

■ Considerando a concentração da regulação de atos por
meio da Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL).

■ Segurança jurídica aos investidores do ramo dos

renováveis.

■ presença do “compliance” na gestão estadual da energia

renovável
 ENERGIA RENOVÁVEL E AMBIENTE
PÓS COVID-19

Petróleo e valores do barril:  A Opep estabeleceu uma redução de 10

milhões de barris por dia, sendo 5 milhões de barris dos 2 maiores
produtores e outros 5 milhões entre os participantes da Opep – Brasil teve
uma queda de 1,19% (Ibovespa).

Redução na emissão de GEE – isolamento e distanciamento social

Aumento mundial do consumo de energia elétrica

Contexto do aumento mundial de oferta de fontes renováveis e Programa

Brasileiro de energia para 2050 15 Foto
▫ Mudança da matriz energética e fortalecimento de uma intepretação
construtiva, através do viés dos aspectos jurídicos inclusivos.

▫ A energia renovável, em especial a eólica, no Piauí, passa pelo

fortalecimento da Constituição Estadual e de suas leis estaduais,

▫ Reflexão da atuação da iniciativa privada em conjunto com políticas

públicas, para efetivação das proposições dispostas pela Agenda 2030 da
ONU, apresentando uma economia sustentável ao estado.

16
 CONSIDERAÇÕES FINAIS

 Contexto atual da Pandemia trouxe à baila a discussão da energia renovável

como nova fronteira econômica sustentável;

 Oportunizando mudanças institucionais que se apresentam via aspectos

jurídicos presentes nas: mudanças contratuais; uso do solo; contribuições
sociais; critérios de liberação de instalações; mitigação das mudanças
climáticas e redução de problemas ambientais e de saúde causados pela
poluição do ar;

 Concretizando a mudança da matriz energética Mundial como desafio da

economia sustentável para o futuro do planeta.
OBRIGADO!

18
REFERÊNCIAS
BRASIL. AGENCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA – ANEEL. Atlas de Energia Elétrica no Brasil:
Energia Eólica. 3. ed. Brasília, 2008. 236 p. Disponível em:
http://www2.aneel.gov.br/arquivos/PDF/atlas3ed.pdf. Acesso em: 09 jul. 2019.
________. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado Federal,1988. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm. Acesso em: 09 jul. 2019.
________. Constituição do Estado do Piauí. Disponível em:
http://www.cge.pi.gov.br/legis/legislacao/constituicao-do-estado-do-piaui-2013.pdf. Acesso em: 12 jul. 2019.
________. Lei Federal n. 10.438 de 26 de abril de 2002. Dispõe sobre Programa de Incentivo às fontes
Alternativas de Energia Elétrica – PROINFA. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/2002/L10438.htm. Acesso em: 28 jun. 2019.
COSTA, Sebastião Patrício Mendes; ZANIN, Fabrício Carlos. Direito, Antropologia e Pesquisa Empírica
no Brasil. A pesquisa jurídica empírica e os direitos fundamentais: a primazia do caso concreto. In: BRITO,
Alessandra Mizuta de; COSTA, Sebastião Patrício Mendes da (Orgs.). - Porto Alegre, RS: Editora Fi, 2017.
_____________________________. Contribuições da Antropologia para pesquisa empírica no Direito. 19
Revista Arquivo Jurídico, v. 1, n. 6, p. 81-90, Teresina-PI, 2014. ISSN 2317-918X.
Foto
EMPRESA CHINESA escolhe o Piauí para investimentos em energia renovável. PortaAZ, Teresina, 24 junho :
2019. Redação do PortalAZ, Editorial Políticas. Disponível em: Chu
http://www.portalaz.com.br/noticia/politica/15315/empresa-chinesa-escolhe-o-piaui-para-investimentos-em-en va
ergia-renovavel
. Acesso em: 09 jul. 2019. de
Raio
FENSTERSEIFER, Tiago. Direitos Fundamentais e Proteção do Ambiente: A dimensão ecológica da s na
dignidade humana no marco jurídico-constitucional do Estado Socioambiental de Direito. Porto Alegre: Livraria
do Advogado, 2008. Prai
a de
GIL, A. C. Métodos e técnicas de pesquisa social. 6ª ed. – São Paulo: Atlas, 2008. Pedr
 HOFFMANN-RIEM, Wolfgang. Direito, Tecnologia e Inovação. In: GILMAR FERREIRA MENDES; INGO a do
WOLFGANG SARLET; ALEXANDRE Z. P. COELHO. (Org.). Série Direito Inovação e Tecnologia. São Paulo: Sal
Saraiva. Edição do Kindle, 2015, v. 1, Locais do Kindle 266.
 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA – IBGE. Síntese de Indicadores Sociais.
Disponível em: https://cidades.ibge.gov.br/brasil/pi/pesquisa/45/77295. Acesso em: 09 jul. 2019.
MOLINARO, Carlos; SARLET, Ingo. Apontamentos sobre Direito Ciência e Tecnologia na perspectiva de políticas públicas sobre regulação em Direito e Tecnologia .
In: GILMAR FERREIRA MENDES; INGO WOLFGANG SARLET; ALEXANDRE Z. P. COELHO. (Org.). Série Direito Inovação e Tecnologia. São Paulo: Saraiva,
2015, v. 1, p. 85-122.
OBJETIVOS de Desenvolvimento Sustentável – n. 7 – Energia Acessível e Limpa: Assegurar o acesso confiável, sustentável, moderno e a preço acessível à
energia para todos. Agenda 2030. Disponível em: http://www.agenda2030.com.br/ods/7/. Acesso em: 09 jul. 2019.
PIAUÍ (Estado). Lei Estadual n. 6.901/2016, de 28 de novembro de 2016. Disponível em:
http://servleg.al.pi.gov.br:9080/ALEPI/consultas/norma_juridica/norma_juridica_mostrar_proc?cod_norma=4039 . Acesso em: 09 jun. 2019.
PIAUÍ é a nova fronteira para o mercado de energia eólica no Brasil. CERNE, Rio Grande do Norte, 05 janeiro 2019. Disponível em:
http://cerne.org.br/piaui-e-a-nova-fronteira-para-o-mercado-de-energia-eolica-no-brasil/. Acesso em: 09 jul. 2019.
RASTA, Chico. Fotografias Usina Eólica. Disponível em: https://chicorasta.com.br/. Acesso em: 08 de ag. 2019.
RISSI, Rosmar. Teoria do Mínimo Existencial à luz de pressupostos democráticos. Dissertação (Mestrado em Direito) – Programa de Pós Graduação em Direito
Universidade do Vale do Rio dos Sinos. Orientação [por] Maria Eugenia Bunchaft. São Leopoldo: UNISINOS, 2014.
 SARLET, Ingo Wolfgang. Os Direitos Fundamentais Sociais Na Constituição de 1988. Revista Diálogo Jurídico, Salvador, CAJ - Centro de Atualização Jurídica, v.
1, nº. 1, 2001. P 1-46. Disponível em:
http://files.camolinaro.net/200000611-9669597622/OS%20DIREITOS%20FUNDAMENTAIS%20SOCIAIS%20NA%20CONST_1988.pdf . Acesso em: 20 jun. 2019.
________. Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais na Constituição Federal de 1988. 8. ed. rev. atual. e ampl. Porto Alegre: Livraria do Advogado,
2010.
_______. A eficácia dos direitos fundamentais: uma teoria geral dos direitos fundamentais na perspectiva constitucional. 11° ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado,
2012.
SARMENTO, Daniel. O Mínimo Existencial. Revista de Direito da Cidade, vol. 08, nº 4. ISSN 2317-7721 pp. 1644- 1689 1644, 2016. Disponível em  
https://www.e-publicacoes.uerj.br/index.php/rdc/article/download/26034/19156. Acesso em 25 jun. 2019.
SIMAS, Moana; PACCA, Sergio. Energia eólica, geração de empregos e desenvolvimento sustentável. Estud. av. São Paulo, v. 27, n. 77, p. 99-116,
2013. Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-40142013000100008&lng=en&nrm=iso.  Acesso em: 25 jun. de 2019.
STEINDORFER, Fabricio. Energias renováveis: meio ambiente e regulação. Curitiba: Juruá, 2018.
VILHENA DE FREITAS, L. Direito Administrativo da Energia, Introdução. Lisboa: Editora AAFDL 2013.

20
 Obrigado!
E-mail
emmanuel.reis@iesvap.edu.br
Lattes: http://lattes.cnpq.br/0173325731450357
. prof.sebastiaocosta@gmail.com.
Lattes: http://lattes.cnpq.br/6810023102929766

21