Governos Temer e Bolsonaro

Antecedentes
 As manifestações de 2013: momento decisivo
 A turbulência pós eleições de 2014
 A contestação do resultado das eleições
 A rebelião do Congresso e as pautas bombas
 Perda de apoios políticos
 Condições Econômicas
 crise econômica mundial
 Baixo ritmo de crescimento
 Queda dos preços de commodities
 2015 – a reviravolta da Política Econômica
 Política ortodoxa: recomposição do tripé, corte de gastos, redução do Estado, ajuste
fiscal, ajuste de preços públicos
 Impacto negativo sobre a atividade produtiva, aprofundamento da recessão e aumento
da inflação
 O Impeachment e a turbulência política
 Impacto na economia
 Prolongamento da crise
 Sociedade dividida
 O governo Temer
 Incerteza política e instabilidade

 Ministros e grupos de apoio político “complicados”

 Programa do governo: Uma ponte para o futuro

 Programa liberal; busca de apoio “no andar de cima”
 Nega qualquer política desenvolvimentista
 Política Econômica Conservadora
 Retorno do tripé macroeconômico tradicional
 Política monetária:
 crédito e juros
 redução da meta de inflação: 4%
 Política fiscal: proposição básica: equilíbrio das contas públicas
 Pressuposto: pré requisito ao resgate da confiança dos agentes econômicos e à volta dos investimentos
 Corte dos gastos públicos
 Governo Temer
 Proposta de Reforma Previdenciária
 Dificuldade de aprovação

 Reforma central do Governo Temer: PEC do teto do gasto

 Gasto público corrigido só pela inflação
 Implicações : redução do papel do Estado, corte de políticas sociais, efeito sobre os investimentos, credo na
possibilidade de elevar o superávit primário
 Manteve os gastos com saúde em 15% da RCL e com educação em 18%
 Ficam fora do teto: transferências constitucionais (FPE e FPM), FUNDEB, gastos com os juros da dívida
pública e eventuais casos excepcionais
 Visão do ajuste fiscal como fiador da estabilidade macroeconômica

 Reforma Trabalhista
 Proposta de desonerar o custo do trabalho
 Flexibilização das regras trabalhistas
 Trabalho intermitente e remuneração variável
 Pejotização
 Promessa de que iria retomar o nível de emprego
 Implicações
 Enfraquecimento de sindicatos
 Perda do poder de barganha do trabalhador e dos direitos sociais
 Uberização
 Governo Temer
Mudança da taxa de juros do BNDES: TJLP x TLP
 Nova perspectiva de atuação do BNDES: banco de desenvolvimento x banco de
mercado
 A TLP não é diretamente comparável à Selic, pois esta é uma taxa de prazo de um
dia e que, portanto, varia ao longo de todo o financiamento. A comparação mais
adequada é com as taxas de mercado livres de risco dos títulos públicos com os
mesmos vencimentos dos financiamentos do BNDES. O gráfico ilustra a
competitividade da TLP frente às taxas de juros reais de mercado. Note que a TLP é
única para qualquer prazo de operação.
 Taxa Fixa do BNDES (TFB): para micro, pequenas e médias empresas, o BNDES também
oferece a possibilidade de o cliente optar pela TFB, a Taxa Fixa do BNDES. A TFB é uma
taxa totalmente fixa. Com a TFB, o cliente fica protegido das variações de mercado ao
longo de todo o contrato.

Fracasso da política econômica e do arranjo político idealizado

 continuidade da turbulência política
 não retorno ao crescimento
 Continuidade do déficit público
 Governo Temer
 Implicações
 crise econômica: -3,5% do PIB
 Estagnação: recuperação lenta
 queda da inflação e dos juros
 Como retomar o crescimento?
 Fragilidade dos elementos de demanda
 Investimento, consumo das famílias e gasto público
 Pouco dinamismo da participação no comércio mundial
 Governo Bolsonaro
 Situação de deterioração política
 Espaço para a eleição de um outsider, populista
 Visão política do governo
 Política ultra liberal
 Visão conservadora, militar
 Ataque aos usos e costumes
 Política Econômica
 Redução ao mínimo do Estado
 Proposta de privatização das empresas públicas e de bancos públicos
 Esvaziamento da atuação do BNDES
 Esvaziamento dos fundos públicos (FGTS, PIS-PASEP)
 Política fiscal
 Continuidade do governo Temer
 Equilíbrio como pré requisito para o crescimento
 Política Monetária
 Queda da inflação e dos juros
 Implicações
 estagnação econômica
 PIB de 1% pelo terceiro ano consecutivo
 Governo Bolsonaro
 Reforma da Previdência
 Processo comandado pela Câmara
 A proposta do governo saiu derrotada
 Avanços? Crescimento da pejotização
 Governo Bolsonaro: há proposta para o País?
 Resultados em diferentes áreas
 Efeito das políticas em diferentes áreas: educação, saúde, meio ambiente, cultura,
relações internacionais, justiça, economia
 Efeitos da pandemia
 Política de sustentação da renda: ação do Congresso
 Crédito para as empresas deficiente
 Guedes virou keynesiano?
 Consequência da pandemia
 quadro de crise aguda
 Expectativa de recuperação lenta
 Não há fatores de expansão
 PIB
3

0
2016 T1 2016 T2 2016 T3 2016 T4 2017 T1 2017 T2 2017 T3 2017 T4 2018 T1 2018 T2 2018 T3 2018 T4 2019 T1 2019 T2 2019 T3 2019 T4 2020 T1

-1 PIB

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