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CURSO SEGURANÇA EM

MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS
(Baseado na NR-12)
PRINCIPIOS GERAIS
TÓPICOS
1. Introdução
2. Princípio Básico de Proteção
3. Correlação entre a NR-12 e as demais Normas Regulamentadoras
4. Inventário
5. Capacitação
1. Profissional habilitado
2. Profissional qualificado
3. Profissional capacitado
6. Etapas para cumprimento da NR-12
7. Outros requisitos específicos e de projetos para cumprimento da NR-12
1. Ferramental
2. Projeto, fabricação, importação e venda, locação, leilão, exposição
Objetivo do Módulo

Neste Módulo, abordaremos os princípios gerais da Norma


Regulamentadora de número 12. Aprenderemos o conceito sobre
proteção básica para máquinas e equipamentos, correlação entre as
demais normas regulamentadoras, inventário de máquinas,
capacitação profissional, além de considerações sobre projeto,
importação e compra das máquinas e equipamentos.
1.1 INTRODUÇÃO

O Ministério do Trabalho, pela Portaria SIT 197, de 17 de


dezembro de 2010, alterou o texto da Norma Regulamentadora
de número 12. A alteração foi necessária em funções do número
elevado de acidentes do trabalho registrados no Brasil na
ultima última década.
O texto antigo não garantia aos trabalhadores a segurança
adequada, em função das mudanças tecnológicas no parque fabril.
Além disto, do ponto de vista de proteção, as máquinas e
equipamentos instalados estavam obsoletos, sendo necessário
necessária uma revisão com forte apelo técnico.

O Ministério da Previdência Social, através de dados estatísticos,


informa que cerca 25% dos acidentes de trabalhos com nível de
gravidade alta são causados por máquinas obsoletas.
Preocupado com as estatísticas, o Ministério do Trabalho e Emprego
vem desenvolvendo um trabalho eficaz e contínuo, visando garantir que
as máquinas instalados no Brasil possuam requisitos mínimos de
segurança, preservando assim a integridade dos trabalhadores.

Neste intuito, a Norma tem aplicabilidade


desde a fase do projeto até seu descarte final.
1.2 PRINCIPIO BÁSICO DE PROTEÇÃO

Os conceitos relacionados com segurança do trabalho abordam


uma sequencia logica de ações voltada para eliminar, neutralizar
ou reduzir à níveis aceitáveis os acidentes de trabalhos e ou
doenças ocupacionais.
A NR-12, através do seu item 12.4, reforça estes conceitos,
informando que são considerados medidas de proteção em ordem
de prioridade:
► Medidas de proteção coletiva;

► Medidas administrativas ou de organização do trabalho;

► Medidas de proteção individual.


A proteção coletiva deve ter prioridade sobre as outras, ou seja,
proteções eficientes visando à proteção de todos que direta ou
indiretamente interagem com as máquinas e ou equipamentos.
Em geral são instalados dispositivos de proteções fixas, móveis e
sinalizações
As medidas administrativas servem como complemento das medidas
coletivas, reforçando a obrigatoriedade de respeitar as medias coletivas já
implantadas. Normalmente essas medidas estão relacionadas com
procedimentos operacionais e de segurança e implementação de normas
internas.
A medida de proteção individual deve ser aplicada quando
tomadas todas as ações coletivas e administrativas e mesmo
assim existir residual de riscos.
É importante ressaltar que, apesar de existir um princípio de
prioridade entre as três medidas, elas se complementam,
realizando uma integração entre si e, como consequência, o
bem estar das pessoas que com elas interagem.
1.3 CORRELAÇÃO ENTRE A NR-12 E AS DEMAIS NORMAS
REGULAMENTADORAS

Atualmente, existem 36 Normas Regulamentadoras do Ministério


do Trabalho e Emprego, incluindo a NR-12, essas normas se
correlacionam de forma direta ou indireta. A NR-12 possui uma
particularidade interessante, pois praticamente está relacionada
diretamente com a maioria das demais normas, ou seja, por se tratar
de máquinas e equipamentos a NR-12 tem aplicabilidade em várias
normas regulamentadoras, a Tabela abaixo descreve as demais
normas:
Norma Tema
Regulamentador
a
NR-6 Equipamentos de Proteção Individual (EPIs)
NR-10 Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade
NR-11 Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Materiais
NR-13 Caldeiras e Vasos de Pressão
NR-14 Fornos
NR-17 Ergonomia
NR-18 Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção
NR-20 Segurança e Saúde no Trabalho com Inflamáveis e Combustíveis
NR-22 Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração
NR-26 Sinalização de Segurança
NR-29 Segurança e Saúde no Trabalho Portuário
NR-30 Segurança e Saúde no Trabalho Aquaviário

NR-31 Segurança e Saúde no Trabalho na Agricultura, Pecuária, Silvicultura, Exploração


Florestal e Aquicultura
NR-32 Segurança e Saúde no Trabalho em Estabelecimentos de Saúde
NR-33 Segurança e Saúde no Trabalho em Espaços Confinados
NR-34 Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção e Reparação Naval
NR-35 Trabalho em Altura

NR-36 Segurança e Saúde no Trabalho em Empresas de Abate e Processamento de Carnes e


Derivados.
aplicabilidade
Esta aplicabilidade se em
se dá dá função
em função de todos
de todos os
os setores
setores
possuírem máquinas ou equipamentos instalados,
possuírem máquinas ou equipamentos
consequentemente, devem atender à R-12.
instalados, consequentemente, devem atender à NR-
12.
1.4 INVENTÁRIO

O inventário das máquinas está previsto no item 12.153


da NR-12. Neste caso, a NR-12 está solicitando nada mais do
que a relação das máquinas e equipamentos, pois parte do
princípio de que primeiramente devemos conhecer a
quantidade e os tipos de máquinas instaladas.
Além da relação das máquinas, existe a necessidade de
alocá-las em uma planta baixa.
O Inventário deve conter no mínimo as seguintes informações:

Identificação (nome da máquina, modelo e tag)

Tipo (torno, injetora , etc)

Ano de fabricação

Capacidade produtiva

Sistemas de segurança instalados (cortina de


luz, parada de emergência, etc)
O inventário deverá ser elaborado por um
profissional qualificado ou legalmente habilitado.

As informações contidas no inventário servirão como análise


para o sistema de gestão da NR-12 e deverão estar à
disposição do Ministério do Trabalho e Emprego, do SESMT, da
CIPA e dos sindicatos.
Um modelo de Inventário será disponibilizado para analise!!

Modelo: Gentilmente cedido pela empresa Traffos.


1.5 CAPACITAÇÃO

Operação, manutenção, inspeção e demais intervenções em


máquinas e equipamentos devem ser executadas
profissionais habilitados, qualificados, por capacitados
autorizados, conforme determina o item 12.135 da NR-12.
ou
Esses trabalhadores deverão receber a capacitação através
do empregador. Esta capacitação deverá ser compatíve l
com suas funções, e que aborde os riscos a que estão
expostos, além das medidas de proteção existentes
visando à prevenção de acidentes e ,
ocupacionais.
de doenças
O material didático escrito ou audiovisual utilizado para a
capacitação devem ser produzidos em linguagem adequada e
ser mantidos à disposição da fiscalização, assim como a lista de
presença, certificados e currículo dos instrutores além da
avaliação dos capacitados.

Essa capacitação deverá seguir os seguintes requisitos


apresentados pela tabela, conforme requisitos
estabelecidos pelo item 12.138 da NR-12
1.5.1 Profissional Habilitado

O profissional habilitado é aquele previamente qualificado e com registro


no competente conselho de classe, portanto:

a) O conselho de classe mencionado é o CREA, visto que as atribuições


profissionais são regidas por esse órgão.

b)Para que o profissional possa ser considerado habilitado, além das


condições previstas pela NR-12, ele deve ter a anuidade do conselho de
classe em dia, conforme determina a Lei Federal 5.194/66, artigo 64.1,
transcrito a seguir:
Art. 64. Será automaticamente cancelado o registro do profissional
ou da pessoa jurídica que deixar de efetuar o pagamento da
anuidade, a que estiver sujeito, durante 2 (dois) anos consecutivos
sem prejuízo da obrigatoriedade do pagamento da dívida.

Parágrafo único. O profissional ou pessoa jurídica que tiver seu


registro cancelado nos termos deste artigo, se desenvolver
qualquer atividade regulada nesta lei, estará exercendo
ilegalmente a profissão, podendo reabilitar-se mediante novo
registro, satisfeitas, além das anuidades em débito, as multas
que lhe tenham sido impostas e os demais emolumentos e taxas
regulamentares
Na prática isto significa, que para ser considerado profissional habilitado
o profissional obrigatoriamente deverá estar registrado no conselho e
com as anuidades em dia!!
c)O CREA somente concede a habilitação para profissionais de

nível técnico, tecnólogo ou superior.

d) Com base no item "c", podemos concluir que os cursos de


nível técnico, tecnólogo e superior são de qualificação.
1.5.2 Profissional Qualificado

De acordo com a NR-12, o profissional é considerado


qualificado quando comprovar a conclusão de curso
específico na área de atuação, reconhecido pelo Sistema
Oficial de Ensino, portanto:
a) Sistema Oficial de Ensino é o MEC, logo a legislação
básica sobre o tema é a Lei de Diretrizes e Bases (LDB), Lei
nº 9.394/1996, e a Lei nº 11.741/2008.

b) Neste caso, o MEC classifica os cursos em educação de nível


técnico, tecnologia e superior. Esses cursos são fiscalizados pelo
MEC e somente podem ser oferecidos por instituições
credenciadas. Os cursos de pequena duração são tratados como
livres pela Lei de Diretrizes e Bases, ou seja, podem ser
ministrados por qualquer instituição, desde que o profissional
responsável seja habilitado
1.5.3 Profissional Capacitado

De acordo com a NR-12, o profissional é considerado capacitado


quando:
 Comprovar por meio de registro em carteira do trabalho pelo
menos dois anos de experiência na atividade;
 Tenha reciclagem sempre que ocorrer modificações significativas
nas instalações e na operação das máquinas ou troca de métodos,
processos e organização do trabalho.
Basicamente temos dois tipos de capacitação citados pela NR-12:
 a capacitação conforme o conteúdo programático relacionado no
Anexo II
 a capacitação técnica, ou seja, o profissional deverá comprovar
que é capacitado para operar e ou realizar manutenção em
máquinas e equipamentos. Exemplo: Mecânico de manutenção,
operador de torno CNC.
No caso específico de operadores de máquinas injetoras o
curso de capacitação deve ter duração no mínimo de oito
horas, conforme estabelece o anexo IX da NR-12, devendo
atender o conteúdo programático conforme a Tabela:
Histórico da regulamentação de
segurança sobre a máquina Exigências mínimas de segurança
especificada previstas na NR12 e NR10

Medidas de segurança para


Descrição e funcionamento injetoras elétricas e hidráulicas de
comando manual

Demonstração prática dos perigos


Riscos na operação e dispositivos de segurança

Proteções – portas e distancias de


Principais áreas de perigo segurança

Medidas e dispositivos de segurança


para evitar acidentes
O instrutor do curso de capacitação para operadores de
injetora deve ter no mínimo os requisitos demonstrados abaixo:
1.6 ETAPAS PARA CUMPRIMENTO DA NR-12

Basicamente podemos concluir que para atendimento da


NR-12 devemos percorrer as três etapas relacionadas na
em seguida:
Primeiramente devemos providenciar o inventário das máquinas
e equipamentos, etapa importante, pois será através dele que
iremos conhecer o universo completo das máquinas instaladas.
Uma vez catalogadas, será necessária uma avaliação individual
de cada uma para verificar a necessidade de
embasada adequações, na análise de risco, e em
elaborado um
seguida
plano de deverá
ação para
ser regularizar os pontos de não
conformidade:
Com o inventário em mãos e o plano de ação determinado, o
próximo passo é a definição das medidas de proteção adequadas,
conforme descrito no item 1.2 deste modulo.

Essas medidas normalmente estão relacionadas com a fase de


projeto para adequação, onde serão definidos os tipos de proteção,
as medidas administrativas necessárias e as especificações dos
equipamentos de proteção individual, caso necessário.
O terceiro passo é a capacitação técnica de todos os
envolvidos com o maquinário e ou equipamento. Este passo
poderá ser antecipado, porem vale ressaltar caso o maquinário
passe por mudanças significativas será necessário realizar a
reciclagem dessa capacitação.
1.7 OUTROS REQUISITOS ESPECIFICOS E DE
PROJETOS PARA CUMPRIMENTO DA NR-12

Levando em consideração as boas práticas de segurança, a


NR-12 estabelece alguns requisitos específicos que, se
atendidos, contribuiriam para eliminar os riscos de acidentes.
Podemos relacioná-los como a seguir:
1.7.1 Ferramental

As ferramentas e materiais utilizados nas intervenções em


máquinas e equipamentos devem ser adequados às operações
realizadas. Isso significa que não é permitido utilizar ferramental
adaptados ou em má condição de uso.
Para evitar riscos adicionais não é permitido o porte de
ferramentas em bolsos ou locais não apropriados:
1.7.2 Projeto, fabricação, importação, venda, locação,
leilão e exposição

Não é permitida a fabricação, importação, comercialização,


leilão, locação, exposição, utilização ou cessão da
máquina a qualquer titulo, conforme estabelece o item
12.143 da NR-12 de máquinas em não conformidade.
•Fabricação: Todos fabricantes são obrigados a fornecer os
maquinários e equipamentos em conformidade com a NR-12. Não
sendo possível, inclusive, venda de itens de segurança, como
acessórios, Portanto, a máquina deve sair de fábrica atendendo
todos os requisitos estabelecidos pela NR-12. Para isto a NR-12
estabelece alguns critérios para a fase de projeto da máquina. Este
deverá levar em consideração a segurança durante a fase de
construção, transporte, montagem, ajustes, operação, limpeza,
manutenção, inspeção, desativação, desmonte e sucateamento.
•Importação: Os importadores são responsáveis pela
conformidade da máquina e ou equipamento perante a NR-12.
Neste caso eles deverão observar se as características da
máquina importada atende os requisitos estabelecidos pela NR-
12. Caso seja necessária qualquer alteração da máquina
importada vendida no Brasil, a responsabilidade é do importador.
•Venda: É proibida a venda de qualquer máquina ou equipamento
que não esteja conforme a NR-12, inclusive venda de maquinário
usado. É de responsabilidade do vendedor entregar a máquina em
conformidade com a NR-12.

•Exposição: Não é permitida a exposição de qualquer máquina


ou equipamento que não esteja em conformidade com a NR-12,
salvo para máquinas antiga a titulo de demonstração.
• Locação: Somente poderão ser alocadas máquinas e
equipamentos em conformidade com a NR-12, caso contrário a
responsabilidade passa ser do locador.

•Leilão: As máquinas e equipamentos que forem destinadas a


leilão deverão estar em conformidade com a NR-12. Esta
responsabilidade é do responsável pelo envio da máquina ao leilão
compartilhada com o leiloeiro.
•Cessão: Não é permitido qualquer tipo de cessão( empréstimo,
doação, etc.) de máquinas e equipamentos em não conformidade
com a NR-12.

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