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‡ Art. 37, VI da CF. é garantido ao servidor

público civil o direito a livre associação
sindical.

‡ Art. 142, IV da CF. ao militar são proibidas a

sindicalização e a greve.
‡ ‘ão há legislação especifica que regulamente
os limites do direito de greve para os
servidores públicos.

‡ As lides no serviço público são de

competência da justiça federal
 

‡  !"#$ suspensão coletiva, temporária e pacífica,

total ou parcial da prestação de serviço
‡ %$&'"(% )&'*+#!% em regra, suspensão do contrato
de trabalho
‡ ,-'".%+' em regra, fica proibido dispensar os
trabalhadores grevistas, contratar substitutos
‡ '"/" %0&1#/%
‡
!2&$ paralisação da empresa por iniciativa do
empregador é proibida
  
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´ FIXAÇÃO DA REMU‘ERAÇÃO E REVISÃO GERAL

A partir da entrada em vigor da EC nº 19/98, o sistema
remuneratório dos agentes públicos passou a abranger três categorias
diferenciadas :
D
c 

Caracteriza-se ele por ser um salário fixado em parcela única,
vedado o acréscimo de qualquer outra gratificação, adicional, abono,
prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória.

A Constituição determinou que os agentes políticos e algumas

categorias de servidores públicos fossem remunerados por subsídio, além
de admitir sua adoção por lei a todos os servidores públicos que tenham
seu quadro funcional organizado em carreira. Ex: servidores da Advocacia -
geral da União, à Defensoria Pública, etc.
r
 
  espécie remuneratória aplicável aos servidores públicos,
sujeitos ao regime estatutário.
Os vencimentos (no plural) são decompostos em duas parcelas: o
vencimento (no singular), que corresponde ao valor básico fixado em lei
para o desempenho do cargo, e as vantagens pecuniárias, valores também
estabelecidos em lei e que acrescem ao vencimento, a exemplo das
gratificações e adicionais.

4

5
 é a contraprestação pecuniária paga aos empregados públicos,
contratados sob o regime celetista pelas pessoas jurídicas administrativas
de direito privado(EP,SEM,FPDP) ou mesmo de direito
público(AD,AT,FPDP). Sujeitos à CLT. Parte fixa + Parte variável.
 A fixação e alteração da remuneração e do subsídio, assim como sua
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‡ O primeiro ponto de destaque é que a matéria demanda lei específica, ou

seja, lei que só trate do assunto em questão e de mais nenhum outro.
‡ Em segundo, deve ser observada a iniciativa privativa em cada caso,
conforme as regras dispostas ao longo do texto constitucional.

Ex: A nível federal, podem ser assim condensadas:

1º) a iniciativa é privativa do Presidente da República para os cargos Poder
Executivo federal (CF, art. 61, § 1°, II, a);

2º) para os cargos da Câmara dos Deputados, a iniciativa das leis que fixe ou
altere sua remuneração será privativa desta Casa (CF, art. 51, IV);
.....
 O inc. X do art. 37, na sua parte final, traz a previsão de revisão
geral anual da '",& "'%>6 " + 1&01*+# +1 1"'/#+'"1 -?07#!1
" %." $"1 -7*$#!18 1",-'" % ,"1,% +%$% " 1", +#1$# >6 +"
* +#!"1

‡ Em primeiro lugar, deve-se ressaltar que a norma não se aplica aos

militares, que podem ter sua remuneração revista em data diversa
e em índices diferentes que o pessoal civil.

‡ Em segundo, a norma estabelece o princípio da periodicidade anual

para a revisão geral da remuneração e do subsídio.



c 


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‡ O teto remuneratório dos servidores públicos é estabelecido pelo art. 37,

XI da CF, recentemente alterado pela EC 41/2003. Atualmente a norma é
vazada nos seguintes termos:

a) Há um teto absoluto, correspondente ao subsídio dos Ministros do STF, a

ser fixado em lei de iniciativa do STF. Esse teto não pode ser ultrapassado
por nenhum Poder em nenhuma esfera da Federação.

b) O texto constitucional estabelece limites para os estados, o DF e os

municípios, a saber: (1) nos municípios, o teto é o subsídio percebido pelo
Prefeito; (2) nos estados e no DF há um limite diferenciado por poder,
correspondendo ao subsídio mensal do Governador.
c) Os subsídios dos desembargadores do TJ não podem ser superiores
a 90,25% do subsídio dos MSTF e servem de limite, também, aos
membros do MPUE, aos PRE e aos DEPE.

d) Os subsídios dos Governadores e dos Prefeitos não podem ser

superiores ao subsídio dos Ministros do STF, mas nada impede que
sejam iguais a este.



 
 





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Dispõe o art. 37, XII:

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‡ A regra é válida apenas para cargos com funções assemelhadas no âmbito

dos Três Poderes. Ela impede que servidores que tenham atribuições
semelhantes nos Poderes legislativo e Judiciário recebam vencimentos
superiores aos que se encontram nas mesmas condições do Poder
Executivo.
‡ Por exemplo, se um auxiliar administrativo receber R$ 750, 00 a
título de vencimentos no Poder Executivo, os auxiliares
administrativos nos Poderes Legislativo e Judiciário não poderiam
receber valor superior.

‡ Determina como limite os vencimentos pagos pelo Poder Executivo,

pois este é responsável pela administração do orçamento geral.
 
c
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A

‡ u matéria regrada no inc.XIII do art. 37 da CF, também recebeu

alterações pela EC 19/98, a qual conferiu-lhe maior amplitude, pois
na redação anterior vedava-se apenas a equiparação ou vinculação
de vencimentos, e não de quaisquer espécies remuneratórias,
como consta na redação atual.

‡ A regra abrange não só os servidores públicos, titulares de cargos,

mas também os empregados públicos, ocupantes de empregos,
além dos agentes públicos que recebem por subsídio.
‡ Equiparar é conferir remuneração igual para cargos ou empregos com
funções distintas. vincular é relacionar automaticamente o aumento da
remuneração de um cargo ou emprego à de outro, por meio de
percentuais
‡ Tanto a vinculação quanto a equiparação são, portanto, proibidas
ressalvando-se, porém, aquelas instituídas pela própria Carta, como a
equiparação do subsídio dos MTCU ao dos MSTJ, de acordo com o art. 73,
§ 3°, da CF.

Sobre o tema o STF editou a Súmula 681, que tem a seguinte redação:

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u tema regido pelo inc.XIV do art. 37 da CF, também recebeu

alterações pela EC 19/98.

‡ A interpretação da norma é atualmente simples: ela obriga que

qualquer vantagem pecuniária concedida ao servidor incida apenas
sobre o vencimento básico do cargo.

‡ Por exemplo, se um servidor recebe R$ 2.000,00 de vencimento

básico e R$ 1.000,00 de gratificação pelo exercício de chefia,
qualquer vantagem a ele posteriormente concedida incidirá apenas
sobre os R$ 2.000,00, que correspondem ao seu vencimento básico.

c



 
 c 


O inciso XV do art. 37 da CF, estabelece uma regra há muito

consagrada em nosso ordenamento, a qual assegura a denominada
irredutibilidade dos vencimentos dos cargos públicos.

A irredutibilidade dos subsídios e vencimentos constitui

garantia meramente formal, produzindo praticamente nenhum dos
efeitos a que deveria visar, especialmente a manutenção do poder
aquisitivo da remuneração paga aos servidores públicos.
 

  
c 5


O texto vigente da Constituição traz duas

regras específicas acerca da administração
tributária.
A segunda trata-se do inciso XXII do art. 37 da constituição, incluído
pela EC 42/2003, que diz:

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u relevante conhecer as regras relativas à acumulação

constantes da Lei 8.112/1990, não sendo excessivo lembrar que são
dispositivos especificamente aplicáveis aos servidores públicos
estatutários, ocupantes de cargos, da Administração Direta,
Autarquias e Fundações Federais.

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‡ Originalmente o caput do art. 39 da CF/88, estabelecia a obrigatoriedade

de adoção, por parte de cada ente da Federação, de um só regime jurídico
aplicável a todos os servidores integrantes da Administração Direta,
autarquias e fundações públicas.

‡ Em observância à redação originária do caput do art. 39 da CF/88, a União

editou a Lei 8.112/1990 que instituiu o regime jurídico único @ c
dos
servidores públicos da União @%+,# #1$'%>6 +#'"$%), das %&$%'E&#%s e das
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)&'*+#! & #B#!%+
 REGIME DE EMPREGO PÚBLICO ‘A ADMI‘ISTRAÇÃO DIRETA,
AUTARQUICA E FU‘DACIO‘AL

‡ A promulgação da EC 19/1998 alterou a redação do caput do artigo

39 da Constituição Federal.

‡ Em razão dessa alteração a União editou a Lei 9962/2000

‡ Apesar de ter sido suspenso o caput do artigo 39 da EC 19/1998, a

Lei 9962/2000 continuou sendo aplicada ao pessoal já contratado.
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 Lei 9962/2000

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 PLA‘O DE CARREIRA E SISTEMA RE‘UMERATÓRIO DOS
SERVIDORES PÚBLICOS

‡ EC 99/1998 artigo 39 da Constituição Federal

‡ ADI 2135/DF restaura a redação original desse dispositivo

- parágrafo 1 do artigo 39 exige que:

u Os padrões de vencimentos e dos demais componentes do sistema

remuneratório irá observar a natureza, o grau de responsabilidade e
a complexidade do cargo.
 DIREITOS E GARA‘TIAS DOS TRABALHEDORES EM
GERAL APLICAVEIS AOS SERVIDORES PUBLICOS.

Os direitos assegurados aos Servidores Públicos pelo parag. 3 do art.

39 encontram-se em alguns dos incisos do art. 7 da Constituição Federal.
Eis aqui alguns deles:
‡ Salário mínimo;
‡ Décimo terceiro;
‡ Remuneração do trabalho noturno superior á do diurno;
‡ Duração do trabalho normal 6 1&-"'#' a oito horas diárias e quarenta e
quatro semanais;
‡ Repouso semanal remunerado;
‡ Remuneração do serviço extraordinário;
‡ Férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que a
remuneração normal;
‡ Proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos
específicos nos termos da lei;

‡ Redução dos riscos inerentes no trabalho, por meio de normas de

saúde higiene e segurança;

‡ Proibição de diferença de salário, de exercício de funções e de

critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil.
Algumas alterações foram ao 3 do art. 39 pela EC 19/1998 foram:

‡ A supressão da referencia ao inciso IV do art. 7, que trata da

irredutibilidade dos trabalhadores em geral.

‡ A supressão da referencia ao inciso XXIII do art. 7, que garante aos

trabalhadores em geral %+#!# %7 +" '",& "'%>6 -%'% %1
%$#/#+%+"1 -" 1%18 # 1%7&0'"1 & -"'#.1%18 % B',% +% 7"#

‡ Autorização para que a lei estabeleça requisitos diferenciados de

admissão aos cargos públicos, quando a natureza do cargo assim
exija, isto é, quando haja razoabilidade para a discriminação.
 Súmula vinculante 15

15 - o cálculo da gratificações e outras vantagens do servidor público

não incide sobre o abono utilizado para se atingir o salário mínimo.

O Supremo Tribunal Federal decidiu que seria inconstitucional

a incidência das gratificações e outras vantagens pecuniárias sobre
o valor representado pelo somatório ͞vencimento básico + abono͟

Conforme entendimento do STF, ͞a incidência de gratificações

e outras vantagens sobre o resultado da soma do vencimento co o
abono ʹ este utilizado para se atingir o salário mínimo contraria o
art. 7 IV, da CF, por implicar vinculação nele vedado͟.
 O artigo parágrafo 5 ao artigo 41 da lei 8112/1990, determina
que ͞nenhum servidor recebera remuneração inferior ao salário
mínimo͟. Portanto hoje em dia é possível na esfera federa, um
servidor estatutário ter o vencimento básico previsto em lei, em
valor inferior ao do salário mínimo. u necessário, tão somente, que
esse vencimento básico, acrescido das vantagens pecuniárias
permanentes, atinja o valor do salário mínimo.
 REMU‘ERAÇÃO POR SUBSÍDIO
‡ O 1&01*+# caracteriza se por ser um esplêndido fixado em parcela
única, vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional,
abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie
remuneratória.
u modalidade de remuneração de aplicação:
‡ 0'#.%$I'#% para os agentes políticos;
‡ 0'#.%$I'#% para alguns servidores públicos.

o artigo 41 parágrafo 4 da constituição estabelece: ͞como

condição para aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação
especial de desempenho por comissão instituída para essa
finalidade͟.
 A partir da EC 19/1998, passaram a ser requisitos cumulativo,
para aquisição de estabilidade:
‡ Concurso publico;
‡ Cargo publico de provimento efetivo;
‡ Três anos de efetivo exercício;
‡ Aprovação em avaliação especial de desempenho por comissão
instituída para essa finalidade.
A -"'+% + !%'. a partir da EC 19/1998, verifica se que
passam a ser quatro as hipóteses de rompimento não voluntario do
vinculo funcional do 1"'/#+' )G "1$G/"7
‡ Sentença judicial transitada em julgado;
‡ Processo administrativo com ampla defesa;
‡ Insuficiência de desempenho, verificada mediante avaliação
periódica, na forma de 7"# !,-7"," $%', assegurada ampla
defesa;
‡ Excesso de despesa com pessoal, nos termos do art. 169, parag. 4.
Distinção terminológica :
‡ ",#116: perda do cargo por falta grave ou como efeito de
sentença condenatória;
‡ F "'%>6: é a perda do cargo publico nos demais casos.

O parag. 3 do art. 169 da constituição, incluído pela EC 19/1998,

estabelece como medidas obrigatórias a serem adotadas visando
a adequação de despesas aos limites fixados na lei
complementar:
‡ A redução, em pelo menos vinte por cento, das despesas com
cargos em comissão e função de confiança;
‡ A exoneração dos servidores não estáveis
 REGIME DE PREVIDʑCIA DOS SERVIDORES
PÚBLICOS

A Constituição trata em seu artigo 40, do regime de

previdência social aplicável aos servidores titulares de cargos
efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos municípios,
incluídas as respectivas autarquias e fundações.
‡ ;
   


 
 

 

 

1. Regime Próprio (RPPS)
2. Regime Geral (RGPS)

‡ 9 
1. EC 20/1998
2. EC 41/2003

‡ %'%!$"'*1$#!%1 + %$&%7 '".#," -'"/#+" !#G'# +1 1"'/#+'"1

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1. Caráter contributivo e solidário
2. Contribuição do ente público,os servidores ativos e inativos e os
pensionistas.
‡ u vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a
concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo regime próprio
de previdência dos estatutários, ressalvados, nos termos
definidos em leis complementares, os casos de servidores (art 40
parágrafo 4):

1. Portadores de deficiência
2. que exerçam atividade de risco
3. Cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que
prejudiquem a saúde ou a integridade física.
‡ O benefício da pensão por morte:
͞ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, até o limite
máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de
previdência social, acrescido de setenta por cento da parcela
excedente a este limite, caso o servidor seja aposentado por
ocasião do seu óbito(art. 40 7, I)

Exemplo: renumeração de R$ 7.000,00

3.416,54 + 70% × 3.583,46
=5.924,96

‡ Abono de Permanência
‡ As hipóteses de concessão de aposentadoria pelo regime próprio dos
servidores públicos estatutários estão descritas no parágrafo 1 do artigo
40 da Constituição:
1 os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este
artigo serão aposentados,calculados os seus proventos a partir dos valores
fixados na forma dos parágrafos 3 e 17:
I-Por invalidez permanente, sendo os promoventes proporcionais ao tempo
de contribuição , exceto se decorrente de acidente em serviço, moléstia
profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável,na forma da lei;
II - compulsoriamente,aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuição;
III-voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de
efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que
se dará a aposentadoria,observadas as seguintes condições:
a) Sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição,se homem,e
cinqüenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição,se mulher;
b) Sessenta e cinco anos de idade,se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição
 
 
  

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